城鄉一體化是社會發展到一定程度的產物。目前中國表面上已經取消了農村和城市戶口的區別，絕大多數地方還實行了城鄉居民醫保一體化，但在實際上，戶口的管理存在很大的城鄉差別和大中小城市差別，老百姓還不能隨心所欲地進行戶口遷徙，城鄉戶口待遇也存在較大差別。

題主提到的有戶無房問題怎麼解決，這就要區別情況做答了。

二、如果你是城市低收入人口無房戶，你可以享受經濟適用房政策和住房租賃補貼兩項優惠政策。經濟適用房申請同上，符合條件的無房戶要向戶口所在社群提出申請。住房租賃補貼每年補貼一次，需要向戶口所在社群提出申請，並經社群稽核批准。各地補貼幾千元不等。

三、如果你是高校畢業生，根據城市優惠政策落戶大城市的話，不少大城市都有針對性的購房補貼政策和租賃補貼政策。今年以來。各大城市相繼展開了搶人才大賽，只要你的文憑足夠高，你的本領足夠牛，就不缺城市給你大幾十萬甚至上百萬的購房補貼。

這裡要說的是，想落戶北京和上海這樣的大城市，如果你沒有房子，是件難於上青天的事！在這樣的大城市裡，成為有戶無房的住戶實在難得！老北京人分戶、新的公務員考入或者少部分國企指標或者突出貢獻的人才有可能！

總的來說，城鄉一體化後，農村人似乎有多享受到了城裡人的住房政策，但城市人卻享受不到農村人的宅基地政策。但城市裡有戶無房戶也絕對不是你想當就能當的。

城鄉一體化後，有戶無房戶只要注意政策動向，注意及時申報申請，還是有不少優惠政策的。讓每一個華人都更有尊嚴地活著，這是中國夢的主要組成部分。

在農村，有戶無房的現象的確存在，造成有戶無房的原因是多方面的。如何切實破解無房戶的住房問題，政府已有相應的政策出臺，但農村由於各種實際情況問題複雜，難以做到完全解決，但無房戶可以從以下幾個方面去考慮，以得到解決的辦法。

申請宅基地，無房戶是農村申請宅基地的優先物件。如若村的規劃已沒有存量建設用地，可以要求村委會向上級政府有關部門申請辦理農轉用審批手續。但事實上也有自身無法解決的矛盾，比如已有規劃的建設用地，因無房戶調劑不到土地，而自己有土地的地方，並不符合建房規劃。

轉讓閒置農房。轉讓閒置農房必須在本集體經濟組織成員間依法進行。轉讓的農房必須是經過依法批准的有土地使用證或有合法用地批文的房屋。然後依法繳納契稅，依法辦理過戶手續，辦理土地使用權和房屋所有權變更。但在實際情況中，農戶閒置的農房轉讓的很少。

申請保障性公寓房。隨著城鄉一體化的推進，有的鄉鎮已經正在進行保障性公寓房的建設試點，保障性公寓房主要是針對住房困難群眾這個群體，但離全面鋪開建設還需時日。

一個同村的，有五個兄弟，老大分戶沒有得到房子，夫妻兩人在城裡打工，兒子在城裡讀書，根據自己家庭的實際情況，又從長遠角度考慮，城鄉發展會實行一體化，為解決住房問題，最後決定在城裡買商品房。

對於房子是我們最關心的問題，那麼城鎮一體化之後，我們應該怎麼處理這個問題呢？

其實有些地方城鎮一體化，仍然有很多隻有戶口沒有房子的農民。比如說現在新成立家庭的農民基本上都沒有房子，那麼這種情況下怎麼辦？

對於城鎮一體化的情況，在我們這邊新縣城，已經做好統一規劃，這些規劃住宅區的地方都是留給那些沒有房子，只有戶口沒有房子的人，進行蓋房子申請的時候，再劃分到住宅區進行自己蓋房子，

這裡也是統一規劃的現象，但是這個呢，條件限制比較多。不是誰都可以申請，你必須符合相對應的條件才能夠在城鎮一體化的地方進行申請蓋房子。

其實多半這些城鎮一體化的地方，他們給蓋房子的地方都是比較偏僻的

比如我們這邊的新縣城已經站在建造當中，那麼城鎮一體化的這些戶口，自己本身沒有房子的，就可以申請蓋房子的申請，然後交納一定的土地使用金額。

就可以獲得在我們這邊農村裡面，他們專門規劃住宅區的地方進行蓋房子。

在我們這邊市區裡面蓋了很多這些樓盤，但是他們對於這些城鎮一體化的戶口裡面沒有房子的戶口，到市區裡面買房子是獲得一定的優惠的

給予10年的免息年限，比如說如果是貸款分期付款買房子的，那麼在這個分析當中如果是20年的，那麼其中的十年就不用交納一定的利息。

這樣子呢，也是給予這些沒有房子的人給予一定的優惠和政策的支援。

對於那些讀書比較好的高材生，那麼如果想要搬遷的戶口要剛好屬於城鎮一體化的地方。

那麼搬遷出去的時候，落後的當地如果有相對應的政策，也會給予優惠的政策給予很大的幫助和鼓勵。

其實每個地方我們覺得都有不同的政策，對於這種情況，以上所說的三個是我們這邊當地的情況。

但是在農村裡面目前可以申請蓋房子的地方還很多，至少在我們廣西這邊大部分地區還能夠申請到自己蓋房子。

如果真的是屬於城鎮一體化搬遷的範圍之內的，政府會有相對應的政策給予支援，沒有房子的也會有相對應的政策幫助的。

所謂城鄉一體化，是指城市居民和農村居的戶口和社會福利全面並軌統一。取消農業戶口和非農業戶口，統一登記為居民戶口是城鄉一體化改革的第一步，以後將逐步推進社保、衛生、醫療、教育、住房等相關政策福利全面統一併軌。

城鄉一體化後，原來的村委會已經改為居委會，農村居民的住宅建設用地跟城市居民住宅建設用地已經完全統一，無論農村怎麼改，社群居民一戶一宅的基本住宅建設用地是可以申請的，有承包地的社群居民可以使用自己的承包地依法申請宅基地建房，沒承包地的居民可以購買社群居民的閒置宅基地申請修建房屋，也可以直接購買社群居民的自建房居住使用。只是城鄉一體化後，申請宅基地建房有可能要依法繳納耕地佔用稅，申請宅基地建房只在沒有統一規劃建房的社群可申請，已經規劃建房的社群是批不到宅基地的。

城鄉一體化後，有條件的無房居民可以購買商品房居住使用，經濟條件差的居民可以申請購買經濟實用房，經濟實用房的價格比商品房的價格低很多，條件差的居民購買經濟實用房相對比較容易。

對於沒有收入來源的低保戶和經濟生活條件較差的貧困戶，沒有房屋是可以申請易地扶貧安置房的，申請易地扶貧安置房是完全免費的，一分錢不用交，阿洪的老家有一家困難戶，沒有承包地，沒有住房，一家7口人在城裡申請了一套大戶型易地安置房，非常划算。由於易地扶貧搬遷需要拆出老房子退出宅基地，有承包地和有住房的人大多數不願意易地扶貧搬遷。

城鄉一體化後，很多有條件的社群都會集體規劃建房。對於有房屋宅基地的居民，可以用宅基地換取集體建房。對於沒有房屋宅基地的居民，一般需按集體規劃建房成本價交錢購買房屋使用權，一般的無房居民，集體規劃建房後是絕對不可能免費分房給你居住的，集體規劃建房使用權的或得必須有償。好比村裡面沒有宅基地想建房子的人，你必須花錢購買宅基地才能申請建房，村裡面是沒有義務無償分宅基地給你的，村裡面只有依法批准農戶建房的權利和義務。

在農村，有戶無房的現象的確存在，造成有戶無房的原因是多方面的。如何切實破解無房戶的住房問題，政府已有相應的政策出臺，但農村由於各種實際情況問題複雜，難以做到完全解決，但無房戶可以從以下幾個方面去考慮，以得到解決的辦法。申請宅基地，無房戶是農村申請宅基地的優先物件。如若村的規劃已沒有存量建設用地，可以要求村委會向上級政府有關部門申請辦理農轉用審批手續。但事實上也有自身無法解決的矛盾，比如已有規劃的建設用地，因無房戶調劑不到土地，而自己有土地的地方，並不符合建房規劃。轉讓閒置農房。轉讓閒置農房必須在本集體經濟組織成員間依法進行。轉讓的農房必須是經過依法批准的有土地使用證或有合法用地批文的房屋。然後依法繳納契稅，依法辦理過戶手續，辦理土地使用權和房屋所有權變更。但在實際情況中，農戶閒置的農房轉讓的很少。申請保障性公寓房。隨著城鄉一體化的推進，有的鄉鎮已經正在進行保障性公寓房的建設試點，保障性公寓房主要是針對住房困難群眾這個群體，但離全面鋪開建設還需時日。

現在城鄉一體化建設程序的速度很快，就拿我們這兒來講，城效周圍的農戶最起碼有百分之八十以上都已經搬進了新居，很多人開始了半農半城、半農半工的生活。在實現這個行動的過程中，其政策的制定和行為的發生，都是由國家和政府提出措施和規劃並主張實施的，所以其政策和規劃的執行，就必須要建立在公平公正公義的原則上來實行，使全體農民都能共享到社會主義國家的優越性，都能享受到國家經濟發展所帶來的巨大紅利。因此在執行和實行城鄉化一體的過程中，必須要遵守公平公正公義的原則才行，所以地方政府在實施城鄉一體化的過程中，都是本著以農民個人所擁有的宅基地的面積來換取對等的安置區的樓房住宅面積，而農民被徵收的土地則是以現金的方式加以補償。

那麼問題就出來了，那些有戶無房的農民該怎麼辦？要想解答這個問題，這首先得弄清楚是什麼原因造成了這種現象的發生？

一般情況下持有農村戶口的人，都會有宅基地和承包地，就是萬一自己沒有分得宅基地和承包地，那麼自己長輩分得的宅基地和承包地按照常規來講，自己也有使用的權利，因此在城鎮化的時候，地方政府會根據實際情況，在劃分新居時會適當的進行照顧。根據家庭人口的多少，通常採取的辦法是在按照實有住宅面積分配以後，如果不能夠滿足家庭人口的居住條件，還會有廉租房和公租房提供保障。也就是政府將廉租、公租樓房全額投資建好以後，住房困難家庭可以向政府提出申請，只要能夠滿足住房困難的條件，政府就會提供這兩種形式的租房供其使用，住戶每年只需向政府繳納很小一部分的管理費用即可。就比如我們這兒五十平米左右的房子，如果是廉租房每年是三百到四百元左右，如果是公租房每年的租金是七八百元左右，自己是完全可以承受的。

因此參照這個原則，有戶無房的農民不管其原因是怎麼造成的，是早先自我放棄或者是私自轉讓了自己的宅基地，因為已經失去了對宅基地的使用權和它所帶來的利益分配的權利，因此現在肯定是不可能享受到新居無償分配原則的。但是政府又不可能不考慮到這一部分人群的實際困難，所以如果是真正意義上有戶無房的農民（實際上城市居民也可以），自己就可以透過鄉鎮或者是社群，向政府申請廉租房和公租房的使用權，經政府從房產管理部門查證落實其名下確無房產，並且也沒有經濟能力購買商品房的時候，通俗地講，就是當政府經過稽核後證實，自己名下確實無房、無車、無公司、無高於當地居民的平均收入時，就可以分配給廉租房和公租房供其使用。

我是下崗職工！是非農戶口！一直靠打工生活！我沒有房子，這直寄住在別人家！政府每年只給1千多塊錢的住房補貼！還不夠兩個月的房租！哎……生活好堅難！