有兩個方面的原因。首先考慮安全因素。大家都知道金牌的來之不易，保守估計，一枚金牌的成本至少需投資一個億，為了金牌，教練和運動員都可能“不擇手段”，往往蝶泳腿比其他泳姿都快，曾有日本選手用蝶泳腿奪得金牌（這是直接影響修改規則的受益者），並且水下50CM左右的阻力最小，頂尖選手比賽時很可能只相差零點零幾秒，大家都會瞄準這個靶。問題來了，游泳屬於高危專案，高強度訓練很可能缺氧，而金牌面前，這點“犧牲”不值一提，不僅僅教練要求練憋氣，勇敢的運動員也會自主“加餐”，肺活量會產生質的飛躍，但這路上不知憋壞多少人，對隊員身心健康不利。其次是商業價值。體育專案開展的好壞離不開商業影響。而商業除了宣傳，還需要運動本身的觀賞性，大家知道足球吸引人，因為足球的不確定性比較強，而游泳，跟短跑一樣，相對比較“枯燥單一”，重複性動作，容易容易引起視覺疲勞。曾經的“鯊魚皮”拼科技，運動員“全身武裝”，為了減小阻力比賽時穿成一群鯊魚，認不出任何人，估計當時觀眾更想去看動物園（個人觀點，噴輕點）。如果“15米”規則不改，現在看比賽就是看運動員出發，然後看裁判員報數，再看誰第一個冒出腦袋……這樣的比賽將越來越乏味，只會讓游泳專案江河日下。修改這規則是拯救游泳專案。我不喜歡日本人，但佩服那個在奧運會上讓規則為他而改變的選手。當然我也佩服現在游泳專案的如火如荼，尤其那些美人魚、小鮮肉，那明顯的腹肌，都是觀眾的動力。希望游泳比賽規則不斷的挖掘出人性化的改善，更希望越來越多人喜歡這項生命技能。

因為有游泳界的GM歷史超級大BUG穆祥雄。。。如果沒有這個規則的話，菲爾普斯，孫楊等沒得玩了。。。因為穆祥雄可以超快速度潛泳一口氣游到對面，穆祥雄潛泳遊50米時菲爾普斯才遊30米左右。。。玩網路電競的都知道，穆祥雄潛泳的速度跟普通游泳速度根本就不是一個次元的，如果是在遊戲裡會被系統判定為外掛，直接掉線。。。

我看過一個省隊退下來的游泳的，現在教小孩教游泳，從來不下水，有一次人挺少，孩子沒來，遊了一把，根本看不出來什麼姿勢！！！也沒看出來換氣！！！人家就到對面了！！！像魚一樣游泳！！！

核心因素就兩個：阻力和速度

我認真看完了樓下的所有回答，各位，真的不好意思，都沒回答道核心上來，當然各位都提到了曾經的“浪裡白條”穆祥雄先生怎麼怎麼bug?

核心是什麼？是潛泳比TM其他所有游泳動作的速度都快。

為什麼那麼快？

因為水下的阻力比水面的阻力小得多。

知道小多少麼？

浙江隊一朋友，16年已退役，曾經最好成績全國銅牌。他退役後來上海玩的時候聚會時我親口問的，他親口說的：水上水下的阻力差別42%左右（是否是科學測量資料不得而知）但他們這幫職業運動員都知道，因為隊裡面永遠都會有類似穆祥雄先生一樣的存在。

這幫職業選手，50米的池子潛過去對他們來說真的不是個事兒啊，那為什麼要求潛泳不超過15米呢？

太簡單了，比賽難道看一群人在水下面像魚一樣遊麼？

我認為游泳比賽發槍後，禁止潛泳不得超過15米，這都是規則所致，既然是規則就肯定有它的道理，主要還是公平和增加這項運動的觀賞性。試想，如果不這樣規定，當每個游泳選手根據自己的特長和喜好，入水後都不程度的潛泳再出水，那還有什麼觀賞性可言？再說入水潛泳的速度跟水面遊的速度肯定又有所不同，如此，對有些運動員的比賽成績的取得是不公平的。所以，這就是國際泳聯硬性要求的原因吧。

水下游的快是一方面，沒有觀賞性是另一方面，胖的和瘦的在水下又不一樣結局，還有在水下做小動作也不好監督，還有在水下小便的，所以必須限制。

僅僅就是沒有觀賞性而已，在沒有高空飛貓的年代，觀眾的位置決定了看不清潛泳。

區別於游泳，自由潛比賽才有潛泳，比一口氣誰遊的遠。只不過自由潛之前屬於蹼泳分支，而蹼泳和國際泳聯分道揚鑣。所以奧運會看不到蹼泳比賽。

現在自由潛已經從蹼泳中獨立出來，都平行屬於奧林匹克旗下。自由潛已經在申請亞運會了，預計8-12年內有希望加入亞運會。

未來很有可能見到中國隊在亞運和奧運的賽場上，表演了200米潛泳的竟然成績。