第一，因為維護成本。巴西近幾任政府逐步削減軍費開支以降低政府赤字，對於建成於1960年的聖保羅號每年的維護成本佔整個海軍軍費的30%，假如按計劃花費近1000萬美金升級後服役到2039年，實在是一個沉重的包袱。

第二，其實在巴西這個地方，航母的效應也得不到充分的發揮，最多的也就是威懾的作用，因為在這片地區，大部分的國家的軍事實力，沒有那麼強大。所以說，巴西的這艘航母象徵意義大於實用意義。在列裝的十八年之中，整個航行的天數也就只有206天。

第三，聖保羅號自2001年賣給巴西海軍服役至今，由於船體老舊已經發生了20多起安全事故，造成了人員傷亡和經濟損失。

綜上所述，巴西近快退役這艘老舊的聖保羅號是個明智的選擇。

————————————————

巴西算是南美洲擁有航空母艦歷史最悠久的國家了，二戰結束之後，就從澳洲手中海淘了一艘“三手”航空母艦，這艘航空母艦是英國二戰時期生產的巨象級航空母艦，原名“復仇號”，進入巴西海軍之後該名“米納斯·戈利亞斯號”，其實到手時，巴西這第一艘航空母艦已經下水快50年了，屬於即將報廢的老將。

之後在2000年時，巴西又抓住機會從法國那邊以1200萬美元價格海淘了一艘航母，這就是原來法國克萊蒙梭級航空母艦“福熙號”，1963年下水服役的，排水量30000多噸，可以搭載各類已經停產的艦載機，比如F-8、A-4等二流淘汰貨。

這艘福熙號進入巴西海軍服役之後，被該名為“聖保羅號”，到了2017年，這艘老爺航母已經下水超過54年了，服役期間還發生一次發動機爆倉事故，不得不進船塢大修。

當時巴西政府就表示不打算繼續使用這艘航母了，畢竟越往後問題越多，軍費投在這裡也不划算。

這時英國卻出乎意料的將自己的直升機航母“海洋號”出售，這可是1995年才下水的，2萬多噸的體格，唯一的缺陷可能就是隻能搭載直升機和垂直起降戰鬥機，不能起降常規固定翼戰鬥機。不過這一點對巴西而言沒什麼問題，畢竟周邊國家都是菜鳥，這艘海洋號完全夠用，而且便宜，艦體又新。

因此，巴西決定退役“聖保羅號”，轉而購買“海洋號”。

從2019年以後，巴西就要正式退出傳統固定翼航空母艦大國隊伍，未來只能玩玩直升機或者AV-8，當然如果有錢的話，可以買F-35B玩玩。

OK，關於問題就回答到這裡吧。

對於巴西來說是一個無奈的選擇吧，巴西不是一個讓人們想象的那麼理想的狀態。

如果從各方面資料來說，巴西在各方面條件都非常不錯，在經濟上更被認為是金磚國家之一，其實有些情況不是那麼回事，巴西的國家財政狀態是相當成問題的，一直處於軍費不足的狀態，長期沒有足夠的財力來支撐其軍備計劃。連正規軍備都受影響，談什麼打造航母力量。

本世紀初時，巴西利用法國退役航母的機會，引進了法國的二手航母，稱為：聖保羅號，但是沒有解決什麼問題，相反還很麻煩，這是一款服役幾十年的舊艦了，狀態可不太好。更重要的是，巴西的國家財政已經無法支撐其航母戰略了，即便只是維持航母運作對於巴西來說也難以維持。

後來聖保羅號的情況越平越糟糕，已經無力維持時，巴西無力找到新航母了，對於巴西來說，幾乎是一個無法解決的問題。現代航母不是巴西能夠建造的，只能考慮引進。可是全球範圍之內，二手航母的可遇不可求。雖說許多國家願意提供航母，但是巴西的財政實力根本就無法採購，絕對不便宜，再考慮到艦載機等專案，巴西根本就無力承擔，所以才是無奈放棄。改為引進英國的海洋量兩棲攻擊艦了。

巴西曾經擁有過兩艘航空母艦，但是到手的時候它們的狀況都不樂觀。第一艘是巨人級復仇號航空母艦，是英國在1942年設計建造，並於1945年服役於英國皇家海軍。1960年，復仇號被轉賣給了巴西海軍，並更名為米納斯吉拉斯號。之後，巴西對它做了一些改進，然已經淪落為直升機航母的它重新擁有了搭載固定翼戰機的能力。不過，之後由於它過於老化，便藉助法國出售退役航母時退役。

圖為米納斯吉拉斯號航空母艦

第二艘是克萊蒙梭級航空母艦福煦號，它在2000年被轉售給巴西海軍，被命名為聖保羅號。雖然擁有彈射起飛能力，但是受限於機庫的大小和本身的噸位，聖保羅號只能搭載輕型固定翼戰機，空中作戰能力和反艦能力都比較有限。另外，聖保羅號是1960年建造完畢，1963年開始服役於法國海軍，到了2017年的時候艦齡也已經有54年了。更要命的是，除了多發的故障，它的艦體內部擁有大量的石棉，堪稱會移動的汙染源。

圖為聖保羅號航空母艦和艦載機

鑑於英國準備出售1995年才下水的直升機兩棲攻擊艦海洋號，巴西果斷退役了問題多多的聖保羅號。與前兩者相比，海洋號的艦齡和各種裝置都比較新，艦況良好。事實上，它不僅能搭載直升機，還能停靠海鷂戰鬥機，綜合實力在南美洲屬於一流水準。

圖為海洋號兩棲攻擊艦

事實上，巴西海軍面對的不只是裝備上的問題，更是經費上的問題。雖然作為金磚國家之一，但是每年為了維持國內的穩定就已經耗費了巴西政府大量的經費，在軍費上甚至連更新陸軍的常規裝備都比較困難。想要更換新艦船，除非能趁著一些國家財政困難才有機會簡陋，全新的巴西海軍還真不一定買得起。

巴西海軍已經開始售賣其擁有的唯一一艘航空母艦——“聖保羅”號航母，南美海軍之光。聖保羅號航母是世界發展中國家的第一艘中型航空母艦，中國遼寧號是第二艘。巴西海軍目前僅剩下一艘直升機航母“大西洋”號。巴西軍中的航母艦載機A-4“天鷹”攻擊機由於失去了航母承載，目前能夠發揮的作用已經十分有限。

原本應該在2013年重返巴西海軍的“聖保羅”號，一直拖到2016年都仍處於維修程序中，巴西軍方有一份報告對其評估，需要讓這艘航母恢復使用價值可能需要十年以上的時間，且將會投入天價資金。所以經過綜合權衡後，“聖保羅”號航空母艦在2017年最終退役，告別巴西海軍。

令人震驚的是，這艘“聖保羅”航母是世界上年紀最大的航母之一，被巴西買來保有的時間超過17年，但是經過調查，這艘巴西航母在海上的實際航行時間僅206天。

巴西海軍軍方發言人指出，巴西這艘航母在嚴格的軍事學意義上已經完全失去了使用價值，如果無人購買，這艘退役航母將會在2020年被拆解，為了能夠廢物利用，巴西選擇將其售賣，尋找第三手的“冤大頭”買家。

但這艘航母真的會有買家嗎？“聖保羅”號老化到甚至已經沒法開了，雖然紙面上4具蒸氣渦輪機能夠提供合計126000匹馬力的動力輸出，但實際上鍋爐的工作效率還不及該資料的三分之二，最大時速也遠遠不能達到32節。巴西海軍在2014年曾經壯志滿滿地宣佈將“聖保羅”號的服役年限延長到2040年，屆時這艘航母的年齡將會超過80歲，但顯然這是不現實的，艦上的通訊雷達還是上世紀70年代的技術，已完全無法滿足巴西海軍的實際需要，甚至在每次使用一個月後，就要進行一段時間的修理和維護。

聖保羅號也曾經為中國海軍航母事業立下過功勞。在遼寧艦續建之初，2011年2月，中國海軍開始籌備組建艦載戰鬥機部隊，尋找可能進行模擬訓練的地方，經過與巴西的商談，巴西同意幫助中國海軍在其航母上培訓航母及艦載機的操作人員。此時正值巴西海軍窘境之時，英美法等國都拒絕為這艘“麻煩無比”的舊航母提供維護援助，中國政府毅然伸出援助之手，承諾幫助巴西維修該艦，尤其是關鍵的美製蒸汽彈射裝置。中國的這波及時維護讓巴西航母的狀態好轉了一大波，但仍然無法挽救它的“退役命運”。

巴西的主要外來威脅事實上並不來自於海上，而是來自陸地，整個南美甚至南半球的各國海軍實力明顯偏弱，巴西的“聖保羅”號甚至能夠成為南半球“唯一一艘航母”就可見一斑。巴西與南美10個國家擁有陸上接壤的邊界，且拉美局勢一向複雜多變，加之歷史遺留的問題，巴西更需要加強陸上軍事實力而非保有航母。

作為“聖保羅”號的替代品，巴西海軍在1.15億美元收購了英國皇家海軍的直升機航母“大西洋”號，但這艘22000噸排水量的“大西洋”號無法為固定翼飛機提供起降。

“聖保羅號”上的美製A4“天鷹”輕型攻擊機。

巴西海軍為何要將這艘南美唯一的航母退役了呢？第一就是“聖保羅號”過於老舊，它是法國海軍的“克萊蒙梭級航母”的二號艦“福煦號”，是在1960下水、1963年服役的，距今已經快60年了是目前服役的最老航母，按照1950年代中期的軍艦建造標準，“福煦號”這樣3萬噸級別的航母艦體壽命在40年時間，所以它在法國海軍服役到2000年就退役了，賣到巴西后又延壽服役了19年時間，這麼老的戰艦早應該去博物館了，從軍艦使用的角度來說“聖保羅號”也應該退役了，繼續使用在高海況航行會有危險的，因為它的艦體結構強度已經降低了最低。“聖保羅號”艦齡太高，它的A4“天鷹”攻擊機也是超期服役，“天鷹”攻擊機也是在1950年代中期開始在美國海軍服役的，巴西這些“天鷹”是原先科威特空軍的，是在1974購買的A4KU型，1976年首批到貨...巴西海軍在1997年向科威特購買20架A4KU和2架TA4KU（教練機）經過翻新後配置給“米納斯.吉拉斯號航母”，在購買了“福煦號”後又將這些“天鷹”配備給了“聖保羅號”。科威特空軍的A4KU，還參加過“海灣戰爭”，從1976年到貨再到轉買給巴西也超過了40年的服役期了，雖然翻新，但是機體壽命也是超期服役了，這種狀態下根本不敢做激烈的高機動動作，搞不好就有空中解體的可能。早些時候，瑞典薩博公司還向巴西推銷“海鷹獅”，但是價錢太貴對於巴西的資金壓力太大了，而且“聖保羅號”這匹老馬也配不上“海鷹獅”這副金鞍。

總體來看，“聖保羅號航母”和艦載機理論上已經沒有什麼使用價值了，與其再耗費資金對它延壽，還不如讓它退役節省一筆錢建造或者購買新式戰艦有實用價值。在法國海軍服役期間的“福煦號”，艦舷處還有多門100毫米艦炮，用於防空和支援登陸作戰，“克萊蒙梭級航母”在法國海軍的作戰任務主要是：支援登陸作戰、中低等規模的海戰，艦載機主要是美製F8“十字軍”戰鬥機和“超級軍旗”攻擊機，還有幾架“貿易風”反潛機。“十字軍”和“超級軍旗”。

“福煦”成了“聖保羅號”後，艦載機基本上就是A4“天鷹”，這也是根據巴西海軍需要配置的，開啟南美洲地圖，巴西的鄰國當中沒有一個可以對巴西構成威脅，阿根廷海軍基本上就是近海海軍，剩下的就更不是巴西海軍的對手了，反而是巴西的陸地鄰國比較多，雖說在國力上也不能和巴西對比，但是這些國家犯罪集團太多，各種嚴重的犯罪案件不時在邊境發生，甚至偷運毒品和軍火進入到巴西境內...所以，邊境安全形勢要比海洋方向的問題嚴重的多！

南美洲國際最近五六年時間經濟持續低迷，除了智利外其他各國經濟狀況都不好，巴西也不例外，基於這種財政吃緊的狀況，將“聖保羅號”退役也是很明智的。“海鷹獅”這飛機一架就得1億美元，巴西根本用不起。

航空母艦本質上來說是大國海軍需求的，由於包括艦載機在內技術程度越來越複雜，它自身造價和配套的艦載機、護衛艦隊的成本也越來越高，就是以4萬噸級別中型航母為核心的戰鬥群要想配置齊備，也要超過100億美元！再加上每年的各種各樣的費用，就連法國海軍都承受不起，巴西就更不行了！所以，南美洲沒有航母也正常。