一、冬季施工應急組織體系

1、 資訊報告一般程式

現場報警方式為電話，對外求救的方式為電話聯絡，相互通告的主要報告內容：事故類別、嚴重程度、具體地點等。

2、 資訊報告處置程式

1) 輕傷事故發生後，負傷者或者事故現場有關人員應當立即直接或者逐級報告專案負責人；

2)重傷、一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故發生後，專案負責人應當立即報告施工所在地建設部門、安監部門、公安部門、人民檢察院、工會，同時直接或者逐級報告公司負責人；

3) 專案負責人接到一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故報告後，應當立即上報所在地安監、建設等部門和上級主管部門。

三、冬季施工安全措施

1、防人身傷害事故

（1）強化防高空墜落管理。加強對支架的觀測，及時發現隱患，並採取有效措施，杜絕發生支架坍塌事故；支架四周必須進行有效防護，並設定明顯的警示標誌；工作平臺要設定堆放物料的限重牌，嚴禁堆放大量的物料；設定上下爬梯，並作好防滑措施。

（2）要在防護設施周邊設定醒目的預防高空墜落的安全警示牌。施工現場搭設的防護棚、防護欄杆等防護設施，必須按照有關要求進行架設，使用定型化、工具化的安全防護設施。

（3）登高作業人員必須佩戴防滑鞋、防護手套等防滑、防凍措施，並按要求正確戴好安全帽、繫好安全帶；

（4）遇到雨雪等惡劣天氣時，要及時清除施工現場的積水、積雪，嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業；

（5）對施工現場腳手架、安全網等防護設施的拆除，要實行嚴格的內部審批制度，不得隨意拆除。臨邊用鋼管和扣件組合，設定高度不小於1.2m的防護欄杆，底部20cm處做踢腳防護，為保持防護架體的穩定性和可靠性，在欄杆架體中間部位應加設一道保護杆件。

2、防火災事故

　　（1）加強防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物質的區域，應對作業人員加強禁止煙火的教育，各專案要加強動火管理，落實各級消防安全責任制度；

　　（2）消防設施及器材應做到齊全、完好和能用。在入冬前進行一次全面檢查；

　　（3）嚴防電器火災發生。生活區嚴禁使用電爐子、電熱管取暖和做飯，禁止使用自制的電褥子，電褥子使用後應及時斷電；

　　（4）加強冬季取暖的統一管理，宿舍的公用取暖設施應設專人管理，嚴禁在宿舍內使用電爐或採用明火取暖。

3、防凍、防滑

　　（1）防止施工場地、運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；腳手架，腳手板有冰雪積留時，施工前應清除乾淨。

　　（2）工地臨時水管應埋入凍土層以下或用草包等材料保溫。水箱存水，下班前應放盡。

　　（3）應由專業電工負責安裝、維護和管理用電裝置，嚴禁其它人員隨意拆、改裝電氣線路。

　 （4）嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處必須用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪後應對用電氣線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

　　（4）、霜、雪過後要及時清掃作業面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格後才能繼續使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。

　　（5）重視施工機械裝置的防凍防凝安全工作，所有在用的施工機械裝置應結合例行保養進行一次換季保養，換用適合寒冷季節氣溫的燃油、潤滑油、液壓油、防凍液和蓄電池液等。對於長期停用的機械裝置，應放淨裝置和容器內的存水，並逐臺檢查做好記錄；對於正常使用的機械裝置，工作結束停機後要求將裝置記憶體水放淨。

4、防中毒

　　（1）為防止因生火、取暖發生煤氣中毒事故，指定專人負責夜間巡視檢查。檢查火爐使用情況，是否有發生火災、煤氣中毒的危險。

　　（2）封閉的場所必須有通風換氣措施。燃氣熱水器必須安裝在通風良好的地方，使用時必須保持通風。

5、防交通事故

（1）廣泛開展冬季行車安全教育，落實防凍、防滑、防霧和防火等具體措施，進一步提高駕駛員的冬季行車安全意識。

　　（2）加強車輛的維護、保養，杜絕由於車輛故障而引發事故。按照規定及時安排對車輛進行維修和保養，做到定期檢查、計劃維修、合理使用，使車輛始終保持良好的狀況。

　　（3）認真貫徹落實車輛的各項管理制度，做好車輛的換季保養工作，要採用符合冬季使用的防凍液、潤滑油和制動液、發動機和散熱器外殼要安裝防寒保溫罩，尤其是剎車系統、轉向系統、燈光系統必須完好可靠，確保車輛處於良好的技術狀況。

　　（4）教育司機遵守交通規則和職業道德，嚴禁酒後開車、無照駕駛、疲勞駕駛、不強超搶會，做到禮讓“三先”確保行車安全。

　　（5）汽車必須透過結冰的河流、溝渠時，應下車仔細檢查冰層的厚度和強度，在確認絕對安全的情況下方可通行。

（6）遇嚴重冰雪路面要求加裝防滑鏈、車輛行進中應保持行車距離，並適當拉長車距降低車速，防止尾追事故的發生。

四、 應急處置

1、響應分級

根據事故危害程度、影響範圍和控制事態的能力，按照分級負責的原則，應急響應分為兩級。

1)一級響應

如發生一般事故以上生產安全事故時，專案部應緊急啟動應急救援預案，並上報公司。

2)二級響應

發生一般生產安全事故時，專案部啟動本應急預案。

2、 響應程式

根據事故危害程度、影響範圍和控制事態的能力，按照分級負責的原則，應急預案響應程式分為二級。

1)一級響應程式

(1)安保部在接到發生一般事故以上生產安全事故報告後，立即向專案主管領導和主要領導報告，並同時向上級主管部門報告。

(2)根據專案經理指示，及時啟動應急救援預案，並通知應急救援指揮小組成員。

(3)應急救援指揮小組成員接到應急救援通知後，立即按要求到達指定地點集合，並開展應急救援工作。

(4)安保部負責及時傳達專案領導和上級主管部門的指示精神，協助指導事故單位做好傷員搶救、善後處理工作，並負責向專案領導和上級主管部門報告事故應急處理的最新動態。接到事故報告24小時內，由主管領導帶隊，趕赴事故現場，協助救援，並配合國家主管部門進行事故調查、處置。

2) 二級響應程式

(1)安保部在接到發生一般事故報告後，立即向專案主管領導報告，同時向上級主管部門報告。

(2)發生事故後應及時啟動應急救援預案，採取有效措施控制事故發展，最大限度地減少事故損失。

(3)安保部負責及時傳達專案領導和上級主管部門的有關指示精神，協助指導事故單位做好傷員搶救、善後處理和事故調查、處理工作，並負責向專案領導和上級主管部門報告事故應急處理的最新動態。

3、處置措施

根據事態發展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援指揮小組應在充分考慮專家和有關方面的意見的基礎上，及時採取緊急處置措施。

1)事故發生後，各應急救援力量要統一服從現場指揮小組的指令，做到反應敏捷、行動迅速、運轉協調、救援有力。

2)應急時撥打120急救電話，同時與就近的醫院進行聯絡，對受傷人員進行應急處理並迅速將轉移至附近醫院。

3)迅速調動人員、裝置進行現場搶救，做好現場保衛警戒工作，以防事態擴大。

4)迅速與當地政府聯絡，調集社會力量組織搶救。

5)及時對可能遭受影響的人員、裝置、物資及其他財產進行緊急轉移。

6)做好現場保護，不得隨意破壞現場、毀滅有關證據。當事故得到控制，專案部在事故現場設立警戒標誌，並有專人職守，以便事故調查小組查明事故的原因和統計受災程度和財產損失等。

五、應急物資與裝備保障

專案經理部應配備急救裝置、應急照明及動力、通訊及運輸裝置，建立應急救援設施清單，明確貯存地點，並保持狀態完好。其配備裝置情況如下表所列：

根據救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實現快速、及時供應到位。

　　隨著社會的進步，城市化和舊房屋的翻新也在如火如荼的進行著。中國各地對建築的需求量都非常大，而在寒冷季節施工的條件就會變得非常惡劣。所以，做好寒冷季節的房屋建築工作就顯的非常重要，要強化施工的管理，努力提升建築技術，嚴格進行監督和檢測，提升整個工程的質量，確保在很冷季節建築的房屋也能讓人住的安心。

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　　3. 新混凝土，水泥構件塗刷以延長使用年限。

　　雖然建築公司在施工時都會盡量避免在冬季施工，但是如果不事先做好準備，一旦遇到就會猝不及防，從而影響建築工程的進度，施工的安全以及工程的質量，所以相比其他三個季節，冬季的房屋建築施工就顯得非常困難，隱患較多，而且在技術方面的要求也更高。所以施工單位應在工程進入冬季施工前就做好準備和防範。在施工過程中採用相應的技術措施，並做好控制，保證工程質量。