確切點說並不是共同開發，而是共同“經濟活動”！更直白點說就是俄羅斯決定和日本達成協議，共同組織接待日本遊客到擇捉島和國後島定期進行旅遊觀光活動。需要強調的是這跟主權歸屬沒有任何關係，雙方在南千島群島主權的問題上並沒有達成任何協議。

俄日雙方因為南千島群島問題鬧得不可開交，雙方几輪政治博弈卻最終都是俄羅斯把日本當猴耍，雙方在該問題上沒有任何實質進展，俄羅斯已經牢牢控制了南千島群島。這次日俄雙方達成旅遊方面的協議，日本頂多也就是心理安慰罷了。不過話說回來，這對日俄雙方糾纏已久的南千島群島問題，也算是有一點形式上的“進展”！

在南千島群島問題上，日本始終抱有幻想。問題是從俄羅斯手中奪回已經被俄羅斯控制的領土，就是異想天開。縱然安倍晉三有意在該問題上做出建樹，在日本歷史上“彪炳千古”，但是最終只能是一場空罷了。

日俄在南千島群島問題上擱置爭議，共同進行經濟活動，符合處理主權國家之間領土爭議的主流趨勢，但是解決不了根本問題，日本最不想接受的也是不得不接受的，那就是南千島群島是要不回來了！

日本與俄羅斯之間就北方四島問題已經糾纏超過了半個世紀，但是直到現在，雙方之間也沒有就北方四島歸屬問題達成一致。顯然，現在的俄羅斯佔據著北方四島擁有著主動優勢，而日本方面想要索要北方四島，始終處於被動的劣勢。

日本與俄羅斯之間就北方四島的歸還問題已經進行了多次的談判，但是最終的俄羅斯都是戲耍了日本。俄羅斯曾經聲稱要歸還北方四島當中的此舞和色丹兩島，但是由於各種原因導致俄羅斯方面最終失口否認。日本方面始終主張索回北方四島全部的島嶼，可是這樣的要求，俄羅斯方面根本就不會答應。

而對於今天所說的日本方面退而求其次，與俄羅斯方面達成共同開發，這根本就是一個不成立的話題。我們先來看一下相關的新聞報道，根據日本共同社8月16日報道，俄聯邦旅遊署15日宣佈已經和日方在10月實施5項共同活動中“觀光旅遊”，試行業務達成協議，正式實施後將定期組織觀光。

根據日本共同社的報道，顯然俄羅斯聯邦旅遊局同意的是，與日本開發北方四島的觀光旅遊業務，這並不涉及到雙方之間的島嶼主權之爭。說白了，還是俄羅斯想要利用日本的經濟優勢來開發北方四島的經濟發展，進而促進俄羅斯在遠東地區的經濟。俄羅斯短期內是不可能與日本洽談關於北方四島歸屬問題，而所謂的問題，最多也只是吊著日本的胃口，讓日本對俄羅斯遠東地區投入更多的資金罷了！

顯然現在的俄羅斯已經度過了經濟最困難的時期，當然俄羅斯也需要日本參與遠東地區的開發，畢竟日本是一個世界第三大經濟體，對於遠東地區開發擁有相對得天獨厚的優勢。俄羅斯更想利用日本的資金優勢來發展遠東地區，讓俄羅斯經濟出現相對平衡的一面。當然利用歸利用，主權歸主權，俄羅斯不會輕易將主權交給日本，更不會將島嶼輕易交給日本。

那麼，俄羅斯與日本之間達成的共同開發，其實只不過是俄羅斯出讓了遠東地區的土地，這自然也包括俄羅斯佔據的北方四島。俄羅斯利用的就是日本對於北方四島的奢求，進而來達到俄羅斯想要獲得的經濟目的。因此，這次俄羅斯與日本之間達成的相關協議，也僅限於旅遊開發，還沒有涉及到大規模的島嶼開發，更不會涉及到相關的主權談判問題。（本文圖片來源於網路！）

北方四島一直以來都是有爭議的地方，上次俄羅斯總理梅德韋傑夫就登上了四島，這也意味著從此之後，四島的歸屬權被俄拿走了！可是，當時的日本反應真的很大，從民間到政府部門，抗議活動喊聲不斷，但是，形勢比人強，俄羅斯的鐵拳頭日本是知道的，只能憋屈的瞎喊幾聲，而不敢直接面對去反抗。而今天，居然傳出雙方捂手言和了！怪哉，怪哉...

據俄聯邦旅遊暑8月15日釋出與日本10月起，實施5項共同活動（觀光旅遊）

俄羅斯一直以來都是硬漢表現，為什麼這會卻與日本合作了呢？

不是共同的開發，而是共同經濟活動

用普京的話說就是:是我主動和日本達成接待日本旅遊乘客到擇捉島與國後島。

那麼，俄為什麼要如此讓日本平民可以隨意的登上爭議島嶼呢？其實，很簡單，俄羅斯從葉利欽時代起，經濟就十分蕭條，而那個時候，國內經濟幾乎被幾大寡頭霸佔著，才使俄國內一片睏乏，而當普京上臺以後，以鐵血手腕整治了國內的寡頭，俄羅斯的經濟才慢慢有了好轉，可是，那也只是好轉而已，並沒有像西方發達國家那樣富裕。

而北方四島在二戰以前是屬於日本的，但二戰後，日本為戰敗國，這幾個島嶼是被歐洲瓜分了！但歐洲諸國距離太遠，所以，俄羅斯就把這些島嶼給收入囊中成自己的了！

現在島嶼雖然有爭議，俄的態度也十分強硬，可問題是，這幾個島嶼放在那裡也是會被埋沒的！這不，與日本商量後，日俄兩方這才達成協議，讓日本平民當遊客上島觀光旅遊看風景，這樣以來，既能穩定日俄關係，又能賺到票子，也算是物有所值了！

其實，誰都知道，日本這個國家不會就這樣白白把北方四島拱手讓人的，但問題是，實力不如人，在這種極度難受的情況下，俄羅斯卻發話了！我們可以共同做生意，你把日本國內民眾拉到島上來觀光旅遊，而我呢，就在門口擺攤收費，這樣以來，你安倍也有了對本國民眾一個交代，而我呢，也能拿點零用錢，大家何樂而不為呢！

其實，俄羅斯就是如此打算的，而安倍又迫於國內的壓力，而不能收回北方四島被指責，現在好了！至少安倍可以對本國民眾大聲喊到: 你們不要在指責我沒有把北方四島收回了！我現在明確告訴你們，你們可以隨時隨地去四島旅遊了！這樣以來，日久生情，也許某一天，北方四島真就會回到日本來。

而俄羅斯想的是，對於領土，這四島是我的，但是，我現在可以允許你們日本民眾去登島了！但是，有一個條件，那就是日本要和俄羅斯緩和曾經的矛盾，關係，要有貿易上的往來，畢竟日本也是第三大經濟，俄用四島之名在日本撈一點好處，還是可以理解的，具體誰會笑到最後，那就拭目以待吧！

這可能是安倍無奈的“曲線救國”吧。安倍知道打軍事牌日本不夠格、打政治牌人家俄羅斯根本瞧不起日本，那麼只能打經濟牌了，畢竟俄日雙方以前就有過共同開發“北方四島”（俄羅斯稱為南千島群島）的想法，現在只是擺到檯面上來了。打經濟牌對雙方都是有好處的，也是俄羅斯唯一不會拒絕的方式。

除了和南韓有所謂的“獨島”爭議島嶼（實際被南韓控制），再有就是和俄羅斯的南千島群島的領土爭議了（實際被俄羅斯控制）。南韓那邊不用多說，南韓一向仇視日本，但凡有丁點能讓日本不痛快的機會就不會放過，更何況以南韓人鼻孔朝天，高傲自大的性格想要從南韓人手中搶走爭議島嶼就是在向南韓宣戰。作為歷史上多次被日本侵略奴役的民族，“大韓”民族的自尊心可是異常敏感的，日本除了戰爭方式，沒有一丁點從南韓手裡奪回爭議島嶼的機會！

南韓暫時是搞不定了，安倍把目光放在了俄羅斯身上，畢竟俄羅斯國土面積那麼大，估計也不差這麼一丟丟了。安倍想的太天真了，南千島群島不管是資源、戰略位置還是政治利益都不是所謂的“獨島”可以比擬的，有了南千島群島俄羅斯就有了抵抗外敵的一個天然屏障，這從俄羅斯在南千島群島上進行駐軍和佈置導彈等行為就可以窺視一二。而且以俄羅斯對領土的控制慾，向來只進不出，日本無論如何是不可能得到“北方四島”的。安倍自上臺以來就把解決“北方四島”的爭議問題作為重中之重，畢竟這是全日本都很關注的事。一旦安倍成功了，不管是“收復領土”還是“開疆拓土”都對安倍有極其深遠的政治影響，到那時安倍的支援率絕對會暴漲，連任簡直不能再簡單。安倍多次會面普京想要得到“北方四島”，但都被普京拒絕，甚至俄羅斯總理梅德韋傑夫還時不時巡視下北方四島，慰問下島上的駐軍，看看島上的建設情況，這顯然是在宣誓主權啊！日本得到“北方四島”無望，只好用經濟加深對“北方四島”的影響力。希望某一天撿個便宜呢？畢竟夢想還得有不是？況且，這也是日本退而求其次的進步，這樣日本人就可以上島觀光，這也是一種所謂的慰藉吧。俄日雙方確實要在南千島群島展開經濟合作，但這於領土主權無關，我想雙方合作的前提就是日本無條件承認這是俄羅斯的領土吧。而俄羅斯想得到的只是經濟利益，利用旅遊帶動周邊經濟發展罷了。

長久以來，南千島群島一直都是牽扯俄日之間關係的關鍵所在。從二戰後至今，南千島群島都牢牢握在俄方手中，日本雖說從沒放棄過對於四島的聲索，甚至今年大阪峰會上還做小動作，卻毫無作用。

其實多年前，俄方就已經邀請日本共同開發南千島群島，不過那時候的日本還是不死心，所以予以拒絕了。而那之後，俄方索性對其他各國開放了對四島的投資，現如今日本吃回頭草答應了與俄共同開發四島，也是迫於無奈。不過日本想要趁機動其他的心思，恐怕只能是竹籃打水一場空。南千島群島，日本稱作“北方四島”，是千島群島西南端的一片島群，總面積約5000平方公里。日本幕府時代向北方開拓的時候，與當時正在東進的沙俄在此相遇，從那時開始，俄日就因為千島群島乃至於庫頁島等地發生了各種爭奪。日俄戰爭中沙俄落敗，千島群島落入日本手中，而對俄人來說這是抹不去的傷痛。二戰期間蘇聯直接佔島，並不認為那是接管戰利品，而是拿回本屬於自己的東西。

按照《雅爾塔協定》等規制，戰後日本的範圍限制於本州等四個主島與附屬島嶼，南千島群島等並不在範圍之內。然而戰後在美國的影響之下，日本重新燃起了對於北方四島的希望。尤其50年代日本謀求日蘇關係正常化之際，北方四島問題突然被牽扯出來並且不斷被渲染變大。由於四島具有極高的戰略價值，牽扯多方利益，加上美國等暗中作梗，四島問題一直持續到了今天。北方四島的面積並不算大，卻擁有高度豐富的自然資源。四島靠近世界四大漁場之一的北海道漁場，島上有儲量豐富的金礦、錸礦、硫磺、鐵礦等，近海陸架也有海底煤田與油氣田礦藏。對資源向來匱乏的日本來說，四島實在非常誘人；俄雖說資源本就豐富，可誰也不會嫌錢多，四島資源對俄也是筆巨大財富。

更重要的是，四島北是庫頁島與千島群島，南臨日本本土，扼守著俄遠東進出太平洋的關鍵之處，擇捉島上擁有著西北太平洋非常罕見的終年不凍港。俄遠東資源豐富，庫頁島是其導彈基地，勘察加半島有其核試驗場。南千島群島是俄遠東最重要的屏障，戰略價值極其重要，這也是俄日島爭的關鍵所在。上世紀至今，日本對於四島的心思從未停止過。本世紀初期，俄方曾同意就四島問題與日進行談判，其實俄的目的只是爭取日本對俄經濟投資而已，本質上根本無意就四島所有問題做出任何讓步。當時的日本首相小泉冒險“遠距離巡視”四島，結果引起俄極大的反應。

俄地域遼闊，經濟實力卻非常有限，無法對遠東地區進行充分開發。一直以來俄都希望借日本強大的經濟實力，來支援俄方的經濟發展與對遠東的開發。而日本也明白硬碰硬是不現實的，也希望以經濟影響為籌碼，在島爭中獲得更多的主動。可以說俄日都各懷心思，雙方在南千島群島的開發合作問題上，都有自己的小算盤。

整體來說，四島終究在俄的實際治下，在這個問題上俄擁有絕對的優勢，日本想以經濟投入來爭取與俄討價還價的本錢並不現實。這回與俄達成一致，同意一起開發四島，也是日本的無奈之舉。