申請書是個人或集體向組織、機關、企事業單位或社會團體表述願望、提出請求時使用的一種文書。是一種專用書信，寫作格式是固定的，它的內容主要包括五個部分：標題、稱謂、正文、結尾、落款。格式要求：1、標題：有兩種寫法，一是直接寫“申請書”，另一是在“申請書”前加上內容，如““雨露計劃”申請書“、入黨申請書”、等，一般採用第二種申請書。2、稱謂：頂格寫明接受申請書的單位、組織或有關領導。如“尊敬的領導”、“敬愛的老師”等。3、正文：正文部分是申請書的主體，首先提出要求，其次說明理由。理由要寫得客觀、充分，事項要寫得清楚、簡潔。如：在“雨露計劃”的申請書中，正文部分要圍繞“家庭困難”為主旨書寫，理由要充分、客觀。4、結尾：寫明慣用語“特此申請”、“懇請領導幫助解決”、“希望領導研究批准”等，也可用“此致”“敬禮”禮貌用語。5、落款：注意署名、日期。個人申請要寫清申請者姓名，單位申請寫明單位名稱並加蓋公章，註明日期。如：申請人：XXXXXXX年XX月XX日

雨露計劃：為進一步提高貧困人口素質，增加貧困人口收入，加快扶貧開發和貧困地區社會主義新農村建設、構建和諧社會的步伐，國務院扶貧開發領導小組辦公室決定在貧困地區實施“雨露計劃”。目的意義扶貧開發多年的實踐證明，透過扶持、引導和培訓，提高貧困人口素質，增強其就業和創業能力，把人口壓力轉化為資源優勢，是加快貧困農民脫貧致富步伐的有效途徑。作為新階段扶貧開發工作的重要內容之一，“雨露計劃”以政府主導、社會參與為特色，以提高素質、增強就業和創業能力為宗旨，以中職（中技）學歷職業教育、勞動力轉移培訓、創業培訓、農業實用技術培訓、政策業務培訓為手段，以促成轉移就業、自主創業為途徑，幫助貧困地區青壯年農民解決在就業、創業中遇到的實際困難，最終達到發展生產、增加收入，最終促進貧困地區經濟發展。“雨露計劃”的全面實施，標誌著中國的扶貧開發工作由以自然資源開發為主階段，發展到自然資源開發與人力資源開發並舉的新階段。基本原則（一）以人為本，注重開發。以貧困群眾為主體，在尊重他們意願的基礎上，透過適當的培訓和引導，提高他們的自我積累、自我發展能力，實現人口資源向人力資本的有效轉變。（二）突出重點，分類實施。針對不同地區、不同物件的不同需求，統籌計劃、突出重點，進行分類指導和培訓。（三）緊跟市場，按需施教。以市場需求為導向，以提高就業能力和創業能力為目標，按照不同行業要求，採取不同內容和形式組織培訓，增強培訓的針對性和實效性。（四）整合資源，創新機制。以現有教育培訓機構為主渠道，發揮多種培訓資源的作用，充分調動培訓機構、用人單位和農民群眾自身的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展滿足貧困地區社會主義新農村建設現實需要的各類培訓。（五）政府主導，共同參與。在堅持政府主導的前提下，積極動員、引導和組織包括民營經濟、非政府組織和國際社會在內的社會各界，透過多種形式參與和支援“雨露計劃”的實施。實施物件：當前，“雨露計劃”的物件主要有三類：一是扶貧工作建檔立卡的青壯年農民（16－45歲）；二是貧困戶中的復員退伍士兵（含技術軍士，下同）；三是扶貧開發工作重點村的村幹部和能幫助帶動貧困戶脫貧的致富骨幹。四是建檔立卡貧困子女參加中等職業教育（全日制普通中專、成人中專、職業高中、技工院校）和高等職業教育（全日制普通大專、高職院校、技師學院等）的。