項羽放棄關中的原因，主要是項羽嫌關中是暴秦之地，他才不願意留在關中，並在關中定都，而把都城選在了彭城。

項羽把關中分給章邯，主要想用章邯壓制劉邦，不讓劉邦從巴蜀漢中進入關中。

項羽意圖很明顯，就是用仇人章邯對付自己主要的敵人劉邦，讓他倆相互之間狗咬狗，自己爾後再借機將他們一塊收拾。

項羽的如意算盤打得太響，機關算盡太聰明，反誤了項羽大事。正是由於他錯誤的分封，才引起了劉邦的不滿和敵對，尤其是他把齊地一分為三，分別封給他人，也惹惱了田榮，才把自己最終置於劉邦和齊人的東西夾擊之中，在戰略上使自己腹背受敵，最後在垓下被劉邦消滅。

自古得關中者得天下，可惜項羽出於對暴秦的仇恨，放棄關中建都於彭城，從而使自己失去了天下，正是滅項羽者項羽也。

我覺得還是要從項羽的政治根基、政治身份、政治主張和歷史侷限性以及防範措施五個角度出發，來分析這個問題；

1、項羽的政治根基，在楚，而且並不牢靠；

項羽憑藉自己卓越的軍事才能，成為了盟軍主將。可是，他的政治根基，核心班底都是楚人。而事實上，由於自己只是快速躥升起來的，他在楚地的地位並不牢靠。

楚國畢竟統治楚地八百年，他的影響力不容小視，作為楚王后裔的義帝，隨時有可能恢復自己的號召力。如果這樣，那項羽的政治根基就非常不牢靠了。

項梁死後，項家勢力被迅速剝奪，這樣的記憶還歷歷在目，如果長期不在楚地，他的根基依然有可能被動搖。

項梁死後，義帝壓制項家勢力的前科，還歷歷在目

2、項羽的政治身份，盟軍統帥；

項羽入關中時，他的身份都還不是一路諸侯，名義上仍然是楚國義帝旗下的上將軍，而不是一個統治者。因此，他的分封，是以盟軍各自劃分領地的角度出發的。

威震天下的項羽，此時的政治身份並不高。

3、項羽的政治主張，秦人治秦；

項羽的政治主張，依然還是想要回到春秋戰國時期的分封制。各國自己統治自己。自然，關中秦地，還是要秦人統治了。而他自己，作為楚人，自然是要回到楚地的。劉邦也是楚人，因此，也去了老楚國的漢中。

項羽分封的原則，依然是以戰國形勢為原型劃分的。

4、項羽的歷史視野，不可能開上帝視角；

雖然秦國以關中之地一統天下。但是，後來漢唐各朝以關中為基地一統天下的歷史都還沒有發生，項羽不可能像後人一樣，認清楚關中形勝的意義。

5、項羽已經做了預防；

同時，他認為，只要關中平原老秦國的地盤不是一個統一的強權，那麼，他依然隨時可以壓制。因此，在關中分封了三王，分而治之。

因此，項羽做了這樣的分配。我們看歷史，總是不自覺的以後人的上帝視角去看待，我覺得不妥。請大家拍磚。

就像傷口一樣，痊癒之後還是能夠見疤痕的。當年戰場，秦將章邯殺楚帥項梁，這是項羽、章邯私仇的根源，可以淡忘但不會消失，然而早無血腥味。

章邯率領秦軍主力投降項羽後，項羽在眾人面前已經原諒章邯，而章邯之後也是忠心呆在項羽帳下。後來，項羽擊殺20萬秦軍降卒，埋於新安縣城南郊，獨獨章邯等主要將領被放過。

項羽一直被認為是先秦貴族的代表，對章邯信守不殺的承諾就沒動他，按照後世的野心家的做法，2000個章邯也不夠殺。

章邯效忠項羽，從秦軍被殺的那一刻起，他就已經沒有回頭路，只能跟著項羽一條道。關中秦人恨章邯，章邯縱有將才，已然難以讓秦人心服，已然不可能打造精銳秦人部隊。

項羽迷戀於昔日的分封制，仇恨暴秦的郡縣制，力圖恢復昔日列國的舊局勢。於是，項羽分封18路諸侯，其中舊秦國被裂為3份，讓章邯當上最重要的雍王。

項羽在離開關中之前，其實將自己最重要的軍事任務交代給章邯，鎮守關中之地、防止劉邦奪取關中。項羽這樣的信任，顯然是早已犯下私仇，而以心腹機要相托。

章邯對於項羽交代的事情，不可謂不盡心盡力，每次都對漢軍的行動極為重視。

章邯的雍國，都城在廢丘，領有咸陽以西的關中地區和隴西、北地郡等大片土地，是秦地其他2個王的帶頭大哥。

漢中出入關中有5條大道，其中的4條就在雍國，只有子午道在塞國境內。儘管如此用心防備劉邦，章邯最終還是中了韓信的“明出棧道、暗度陳倉”之計，成為項羽對戰劉邦的第1個陪葬品。

關中之地沃土千里，為何項羽把這麼重要的地方分給章邯，他是不是傻啊？

項羽不傻，恰恰也說明了他的高明之處。項羽不想定都關中，而是想要回歸江東，迴歸他的家。

而且項羽回家以後也沒有閒著，明著分封十八個諸侯王，但是也是項羽逐個擊破的計劃之一，只不過最後出了劉邦這個變數而已。

項羽回彭城，也不是就紙醉金迷，不問國事，反而到處找藉口去攻打周邊的諸侯國。他的目的應該是重走戰國路，慢慢蠶食吞併起家。

事實證明，項羽也確實是在按著他的既定路線走，只不過沒有走到頭罷了。

至於說安排章邯在關中，估計沒有誰比章邯更加的適合了。項羽想要控制關中，又必須防止他坐擁關中福地而坐大。權衡之後，發現恰恰章邯是最適合的。

章邯秦末領兵七十萬替秦國南征北戰，但是最後卻投降了項羽，導致二十多萬秦將被項羽坑殺。這筆賬，老秦人不會怨項羽，因為這就是戰敗的結果，他們必須接受。

但是對於章邯來說，他們是必定是深痛惡絕的。直接投降，直接導致秦人死亡，這不是秦人的性格，也不是秦人的秉性。

老秦人寧可站著死，絕不坐著生，然而章邯破滅了他們最深刻的靈魂信仰。

章邯坐鎮關中，一方面可以很好的牽制劉邦，防止他做大，一方面關中百姓也會牽制章邯，不至於讓他做大。一舉兩得，項羽何樂而不為呢？

項羽的謀劃很精妙，但是終究棋差一招，輸給了街頭混混劉邦，遺恨烏江畔，千年後人嘆。

一、項羽不是不知道關中的重要性

數百年的戰國爭霸之中，秦國靠著關中地區土地肥沃、且有崤函之固，多次隨便就把關東聯軍的合縱發秦化解了，再加上鄭國渠等水利的開發，更令關中地區土地肥沃，生產力極大提高。

可以關中的重要性，項羽是不可能不知道的

而當劉邦趁著項羽盡殲秦軍主力，乘虛西進，搶在項羽之前入關，迫降秦王子嬰，並盡廢暴秦之法，以“約法三章”收得關中民心。

之後蕭何入秦宮，盡取秦國戶籍圖冊等各種資料，劉邦收編了關中的降君、又派軍封鎖函谷關，想把關中作為自己的基地的心思不可謂不明顯。

項羽也不是沒有做出措施的，鴻門宴之後，項羽憑藉著軍隊的優勢，逼迫劉邦裁軍到只有三萬人，然後又把劉邦驅逐到漢中。

最重要的是，當時的巴蜀在中原人士認為，是蠻荒之地，項羽不認為劉邦可以憑藉巴蜀就翻盤。

秦嶺棧道被燒燬後，非短時期可修好，劉邦兵馬以關東人為主，思鄉情切不斷逃亡，或許就要這樣不戰而敗，自行瓦解。

項羽不知道有陳倉這條小道。也不可能想到有那麼一個不世出的韓信，給劉邦謀劃了暗度陳倉的策略。

正是這種無論如何都不可能的戰略偶然性，讓劉邦突出關中，讓劉邦手下的豐沛集團與舊秦遺民通力合作，成為了楚漢戰爭的勝負手所在。

二、項羽在這裡待不下去，也不想待

前面說了，關中地區富饒且關河險要，戰略意義項羽不可能不知道，就算他不知道，范增也不可能不知道。史記裡也沒記錄范增建議項羽留在關中。

更重要的是，項羽在鉅鹿之戰後坑殺了四十萬秦軍，四十萬是什麼概念。當時秦朝統一天下也就兩千萬人，按照十丁抽一的演算法，四十萬就差不多半個秦國家庭的兒子都在裡面了。

關中老秦人每家每戶都有親人死在項羽手上，民心不可能穩固，項羽剛開始可以威脅秦民降服，久而久之呢？

另外，項羽是楚人，起兵的根據地也在楚地，他不像劉邦，沒有一個穩固的根據地，沛縣對於劉邦來說可有可無，但彭城不然。

所以，項羽不可能待在關中。

三、最好的辦法就是弱化關中

關中重要，但自己不能留，也不能給劉邦，更不能可能留給秦人。分封給其他隨行的諸侯？項羽願意，估計那些諸侯也不願意離開各自的根據地到這世仇的秦地吧。

項羽最好的選擇就是，分封章邯、司馬欣、董翳三名秦國降將為王。

首先，把秦地一分為三，讓秦地的力量最大限度地削弱，讓他們互相牽制，分而治之，難以在短時期形成合力。；

另外，章邯、司馬欣、董翳們表面成了一方諸侯，實際上在三秦百姓心中，卻是為一己功名權位，和項羽合謀害死他們父兄子弟的大仇人。恐怕沒多少百姓會跟著三秦東出和項羽爭天下吧；

再者，項羽回彭城之前，可是一邊焚盡秦國宮室，盡掠財帛婦女東歸，已儘可能削弱關中地區的財力物力。

四、錯不在不殺劉邦，錯在戰略

就算項羽更加重視劉邦的威脅，把劉邦分到更偏於的地方；又或者是讓章邯獨佔關中，有更多的力量對抗劉邦；甚至把劉邦殺了，項羽最終也不能統一天下。

錯在項羽開歷史的倒車，搞分封制。

因為項羽的分封讓自己有了更多的對手。不是佔了咸陽，滅了秦，天下就一統的。

還有像田榮、彭越、陳餘等不服勢力，平定齊、趙，魏地，整合關東，還是需要時間的。而在這個時間，只要另外還有起兵，自然就摁不住的。

所以，楚漢戰爭，越到後期，項羽就越是剛按下這邊的葫蘆，那邊的瓢又起來了。

反觀劉邦集團，儘管韓信加入是一個偶然，暗度陳倉也是一個偶然。

但兵出關中之後，劉邦卻能以在短時間便整合了關中的戰略，經濟，體制、人才優勢，全面繼承了舊秦帝國的軍國動員力，起兵不到一年，就從一路速推到東海之濱，乘虛攻陷楚都彭城。

這就很說明項羽的問題了。

鉅鹿之戰之後，項羽軍和章邯軍一度陷入僵持，此時陳餘寫信給章邯勸說他：

將軍何不還兵與諸侯為從，約共攻秦，分王其地，南面稱孤；此孰與身伏斧質，妻子為戮乎？（將軍您為什麼不倒戈與各路諸侯聯合，簽訂和約，共同攻秦，分割秦地為王，南向而坐稱孤道寡；這同自己伏砧受戮，妻子兒子被殺，哪個比較好一些呢？）

·《史記》卷七《項羽本紀》還有這樣的記載：

章邯狐疑，陰使候始成使項羽，欲約。章邯使人見項羽，欲約。項羽召軍吏謀曰：“糧少，欲聽其約。”軍吏皆曰“善。”

我們在記載相關史事的史書中不斷看到一個『約』字，這一點非常重要——從本質上，章邯固然是投降，但是這個投降是以和項羽訂立和約的方式實現的，以項羽一諾千金的氣概和信守契約的貴族精神，他不會背棄這個約定。

章邯見到項羽的時候流涕，向項羽哭訴趙高對自己的迫害，這一表現顯示出自己不是反覆無常沒有節操的人，而是英勇忠誠的將領，投降只是被逼無奈，項羽反而更加敬重有這個品格節氣的人，即使是敵人，即使是仇人。

這個約定中包括了陳餘信中提到『分王其地，南面稱孤』，因而項羽依照約定：

三分關中，王秦降將以距塞漢王。項王乃立章邯為雍王，王咸陽以西，都廢丘。

封章邯、司馬欣、董翳為三秦王，有鉗制漢王劉邦的戰略意圖，自然更是題中應有之義，不贅述。

章邯最後是作為項羽的部下或盟友而自殺，也算對得起項羽的信任和託付。

首先，我們需要確定項羽的造反意圖是什麼？項羽作為一個楚人，他肯定做的是達到“楚雖三戶，亡秦必楚”。找回自己祖先的榮光。

當項羽在關中大肆發威一回之後，便分封諸侯，自稱西楚霸王。可見他的目的，只是想回到周天下的時代，而非始皇帝的天下。當然，以這個說來，項羽的失敗，是歷史的必然。中央集權是歷史的趨勢，項羽被歷史拋棄了。

當項羽帶著天下共主的美夢迴到彭城之後，是怎樣也沒有想到歷史選擇的另一個人——劉邦會從漢中走出，佔據關中，走向天下。

關中被項羽放棄，是必然的，因為其根本沒有進入到項羽的眼中。它一直認為三秦之地只不過是它美夢中的一個地方而已。戰略要地是根本不存在的。

再者，所謂什麼封章邯，是為了堵劉邦，什麼在楚地的政治勢力強等等，根本就是一派胡言。這只是後世人根據後來發生的歷史事件分析而來。

關中，一個項羽天下共主美夢下不值得提的一個地方而已。