1997年，一個紐約市長把美國總統請來的國家領導人給掃地出門了，克林頓還沒法發脾氣。

於是，兩位領導人就歡快地造訪紐約去了，正當他們準備進大劇院時，被紐約市長朱利安尼給攔住了。

因為阿拉法特領導的巴解組織曾經的黑歷史，朱利安尼當眾斥責阿拉法特是大恐怖分子，不能進大劇院，最好馬上離開紐約，最終把阿拉法特趕了出去。

克林頓雖然暴跳如雷，但是沒有辦法，這個事情涉及到管轄權的問題，總統對紐約州紐約市內的事務是沒有權力管的，畢竟紐約市長也不是總統任命的。

最終，克林頓只能以自己的名義向阿拉法特道歉，非常尷尬。

雖然美國總統可以天天怒懟世界，今天罵這個，明天訓那個，全世界似乎都要跟著美國總統的指揮棒走，但這只是美國總統對外的一些事務許可權。

美國總統的權力受國會和最高法院制約，州長市長受相應的地區議會和法院制約，一級一級，各管各的，各州的軍隊—國民警衛隊的指揮權也在州長手裡，各州的經濟、政治、安全等等事務，總統不能干預，除非地方請求聯邦幫忙。

所以，美國總統和紐約市長沒有誰大誰小，職責不同，各管各的。

美國的國家主權屬於人民

人民不允許公權力權力集中

帝王集權之害

瞭解歷史的人都知道

馴服公權力的方法

分權

並制衡

從而確保人民主權不被竊取。

美國總統

根本與帝王不是一回事

他沒有立法權、沒有司法權、沒有對地方政權的任命權和干預權。

美華人民

不允許公僕拉幫結派搞裙帶

因此建立了這樣的制度。

下面回答問題就容易明白：

紐約市長和美國總統

是平等的

也是獨立的

沒有從屬關係

沒有領導與被領導的關係

因此沒有誰權力大誰權力小、誰管誰的問題

他們都接受人民的領導。

但是在政府內部

是有上下級關係、有領導與被領導關係的

比如副總統接受總統的領導。