歐盟將在6月20日至21日舉行峰會，預計歐盟可能會發布宣告不承認俄羅斯向頓巴斯居民辦法的俄羅斯護照的有效性。同時歐盟方面將會敦促俄羅斯釋放去年刻赤海峽衝突中被俄羅斯扣留的烏克蘭船員並恢復“明斯克協議”的談判機制。 其實歐盟不承認也在意料之中。（歐盟）

4月24日，俄羅斯總統普京簽署了“簡化頓巴斯居民申領俄羅斯護照程式”的行政命令。歐盟在一份宣告中表示，烏克蘭地區人民的俄羅斯公民身份“與違反停火承諾的精神和目標背道而馳”。6月14日第一批60多名申領俄羅斯護照的烏克蘭人在俄羅斯羅斯托夫地區參加了護照接受儀式，拿到了俄羅斯護照。據俄羅斯內政部發布訊息，截止目前大概有12000人辦理了申領手續。歐盟外交與安全事務代表莫蓋里尼隨即重申了歐盟之前的宣告，並表示歐盟領導人將會就這一問題展開討論，至於結果不可預測。 （莫蓋里尼）

莫蓋里尼的所謂的“結果不可預料”可能預示著歐盟可能會以此為由對俄羅斯施加以新的制裁。而在本月早些時候，歐盟再次宣佈延長現有對俄製一年的時間，以反對俄羅斯對於克里米亞的佔領以及支援烏東分離主義分子的行為。歐盟這一些列決定和舉措其實也是對於烏克蘭澤連斯基新政府的支援。澤連斯基在5月底對於歐盟各國的訪問，這次訪問的主要目的就是尋求歐盟在外交和經貿方面的支援。（宣領護照）

以烏克蘭自身的實力根本無法同俄羅斯進行對抗，所以說歐盟的幫助是十分必要的。今年是烏克蘭的選舉年，而且在4月21日的大選政治素人澤連斯基更是以壓倒性的優勢擊敗了前總統波羅申科。政權更迭，多事之秋，烏克蘭社會脆弱的神經再次緊繃起來。由於時間點很特殊，普京此時宣佈“向頓巴斯居民提供簡化護照”無疑旨在向剛剛勝選的澤連斯基釋放強硬訊號，進行挑釁。這種未經鄰國同意，單方面向特定民族聚集區域的居民提供“護照簡化”，這怎麼看都是在圖謀不軌。（澤連斯基與普京）

歐盟支援烏克蘭其實也就是在幫自己。俄羅斯侵佔克里米亞，支援烏東分離主義勢力，這本身是就是一國在利用“民族統一主義”對於另外一國領土主權的干涉和破壞。而歐洲本身民族分佈極其複雜，激化了的民族主義情緒一旦擴散開來，對於歐洲團結乃至歐洲安全構成衝擊。烏克蘭融入歐洲本身可以壯大歐盟的力量，同時也是歐洲一體化程序的進一步擴充套件，同時也能為歐盟抵禦俄羅斯戰略威脅和滲透提供一個天然的屏障。只要俄羅斯不從克里米亞撤軍，不停止對烏東分離主義分子的支援，那麼歐盟就可能永遠不會停止對俄製裁。（歐盟與普京）

如果俄羅斯決定做這件事了，從目前國際現狀、歐盟現狀、俄羅斯現狀和烏克蘭現狀看，這將是至少目前無法改變的事實。

從國際上看，本人認為此事並非舉世矚目的焦點問題，世界各國並沒有把主要注意力集中向這裡，目前還沒有這樣一個壓倒一切的力量能迫使俄羅斯收手，僅僅是個世界各國的一個話題而已。

從歐盟看，現實雖與歐盟有點關係，也僅僅就是有點關係而已，承認與不承認俄羅斯的這種做法對俄羅斯產生不了太大的影響。除了發表宣告、抗議之外，再就是制裁，從近幾年的情況看，俄羅斯已逐步適應了，效果可能不會太大。

從俄羅斯來看，目前在國際、國內都搞得有聲有色，給人一種逐漸崛起的架勢。俄羅斯在國際上說話有一定份量，在國內經濟執行平穩，給歐盟的壓力不小，是一個外人不可小覷的龐然大物。因此，俄羅斯已經決定了自己想要做的事情，恐怕普通的外力想讓它改變，估計可能性很小。

從烏克蘭看，關鍵的關鍵，是國內要立即有一個全國認同的、能使國內逐漸和諧起來的輿論氛圍。人心所向，至關重要，這就要看新總統和他的一班治華人馬的作為了。人心凝聚了，不管俄羅斯護照也好、歐盟的干涉也好，作用都不太大。現在烏克蘭缺什麼都不怕，最怕的是缺少全華人心的凝聚力，只要烏克蘭全華人民能團結起來，國家就能鞏固，國土也不會分裂，國家就會很快崛起，成為世界強國之一。現在就要看領路人的作為了，再重複一句，這一點至關重要。

歐盟不承認這是毫無疑問的。

因為頓巴斯地區從國際法角度來講是烏克蘭的領土。

俄羅斯在過去也是承認的，只是克里米亞危機發生後，俄羅斯趁機用僱傭兵或者其他手段，介入了當地兩個州的局勢，支援當地反烏克蘭勢力獨立，並且試圖要加入俄羅斯，仿效克里米亞的例子。

換句話說，俄羅斯之前用軍事手段策動頓巴斯地區的分裂主義勢力，如今給當地俄羅斯裔居民發放俄羅斯護照，用外交方式想造成當地分裂的既定事實。

這種軟硬兼施的手段，一定不會獲得烏克蘭的認可，甚至是強烈反對。

畢竟這是烏克蘭主權範圍的土地，俄羅斯佔領和支援當地分裂主義勢力就已經違反基本的國際準則了，現在還用發放護照的方式來試圖造成當地人口的流失。這怎麼能忍呢？

而歐盟在克里米亞問題乃至頓巴斯問題上都是支援烏克蘭政府的。

既然烏克蘭政府嚴厲譴責俄羅斯的舉動，歐盟當然不會不支援，而且這也是歐盟未來考慮對俄羅斯進行進一步制裁的一個原因。

畢竟護照代表著一國的身份象徵。如果頓巴斯地區的烏克蘭國籍的俄羅斯裔居民獲得了俄羅斯護照，那不等於是俄羅斯人了嗎？

如果這個不加以阻止的話，這些人生活的土地就會成為一個分裂烏克蘭的定時炸彈。

原因很簡單：既然他們都是俄羅斯人了，這片土地也早晚會被俄羅斯拿走。

從這個角度上，歐盟也不會認同俄羅斯繼續對除了克里米亞之外的烏克蘭土地進行“侵略”。

所以俄羅斯的這個做法，於情於理都不合適，而且都有問題。註定會遭到西方的集體抵制，這是毫無疑問的。

俄羅斯歷來對領國干涉和侵略的藉口都是保護俄羅斯人，這一點在俄羅斯分裂喬治亞、俄羅斯分裂克里米亞和東烏、俄羅斯分裂德捏左岸共和國都是明證，並且過去時間都不長。現在俄羅斯給烏克蘭東部叛軍組織發護照的目的就是讓這些人擁有俄羅斯國籍，然後在烏克蘭維護國家統一剿匪的時候，俄羅斯就說烏克蘭打擊了俄羅斯公民，然後就可以名正言順的出兵佔領烏克蘭東部。這是把侵略擺在明面上，畢竟以前俄羅斯一直不承認自己在烏克蘭東部出兵打仗。克里米亞和喬治亞事件就是這樣。俄羅斯侵略之心路人皆知，怎麼可能讓曾經受過俄羅斯侵略蹂躪的歐洲所認同，只會加大防範。俄羅斯為什麼不給中國、不給美國、不給日本發護照，這是很明顯的事。

俄羅斯給烏東二州的俄羅斯族居民發護照，只要俄羅斯聯邦承認就行了，歐盟承認與否不起作用。在目前看來，烏東二州的居民大都前往俄羅斯境內工作，學習與生活，真正到歐盟的居民不是很多。

有人說，如果烏東二州居民到歐洲怎麼辦？在目前這種情況下，烏東二州居民到歐洲的不多。你想過沒有，烏東二州居民為什麼要獨立？還不是原先的波羅申科政府禁止俄羅斯族人說俄語，搞民族岐視與壓迫？迫使他們獨立？為什麼波羅申科政府要搞這些，還不是西方在背後策劃與慫恿？間接地說，歐盟也是烏東二州居民的敵人。讓他們鑽進狼窩，只有傻子才願意！現在烏東地區處於戰亂狀態，讓烏東人民到俄羅斯避難是他們現實的選擇。有人說，歐盟不承認俄羅斯護照，不承認就不承認吧！怎麼，他們還能把烏東居民的護照沒收了不成？

倒是我們有些華人得了軟骨病，洋大人吼一聲，他就敢嚇得癱到地上。他會說，你們這樣做不對，洋大人會不高興的。

事實上，有兩個現實條件限制著俄羅斯與歐盟。第一個條件是歐盟各國使用俄羅斯的天然氣等能源

儘管歐盟聲稱不承認俄羅斯護照。但他們還得和俄羅斯打交道。在護照方面也不會硬起來。

另一個條件是，普京聲稱，將要與烏克蘭做百年好兄弟，並且有所舉動。

在這種情況下，俄羅斯也不願在護照問題上走得太遠，因此護照方面也是有所剋制。

不過，有些人是不願俄烏關係緩和的。

比如北約，他們總會借題發揮，生出一些事來，比如今次歐盟不承認護照問題，總是給俄烏緩和關係製造難題！

烏雲難以遮住太陽，俄烏和解是大勢所趨。在俄烏關係正常化之後，烏東二州居民的護照問題總能得到妥善解決！

歐盟在對待烏克蘭立場上，是支援烏克蘭的，不然烏克蘭也不會將加入歐盟寫入憲法，堅定地謀求加入歐盟。所以，歐盟不承認俄羅斯向烏克蘭頓巴斯地區局面頒發俄羅斯護照自然也好理解。

第一、頓巴斯地區是烏克蘭領土，而俄羅斯是越界了。

烏克蘭頓巴斯地區屬於烏克蘭的領土，只是在2014年克里米亞事件以後，俄羅斯武力介入頓巴斯地區，支援當地的俄羅斯族武裝反烏克蘭政府，進而引發頓巴斯衝突。

烏克蘭政府軍曾試圖重新收復頓巴斯地區，但是當地俄族武裝背後有俄羅斯的支援，結果收復頓巴斯地區的努力失敗了。

俄羅斯在武力支援當地俄族武裝以後，今年又向頓巴斯地區的俄羅斯族居民發放俄羅斯護照，俄羅斯這明顯就是超越本國權力範圍，所以烏克蘭政府強烈反對俄羅斯的這一做法，並且不承認頓巴斯地區俄羅斯族所持有的俄羅斯護照。

歐盟是支援烏克蘭的，既然烏克蘭政府都不承認頓巴斯居民的俄羅斯護照，歐盟自然也不會承認。

第二、歐盟支援烏克蘭，制裁俄羅斯。

烏克蘭在2003年顏色革命以後，親歐美派上臺執政，就開始謀求加入歐盟和北約。

2014年俄羅斯強行將克里米亞併入本國版圖，導致美國和歐盟對俄羅斯進行經濟制裁，而且這一制裁直到現在都還沒有取消。

現在澤林斯基上臺以後，依然奉行加入歐盟和北約的國家路線，歐盟在俄烏衝突中站在烏克蘭一邊，那麼歐盟肯定不會承認頓巴斯地區居民的俄羅斯護照。

畢竟，護照代表著一個人的國家身份，如果歐盟承認頓巴斯居民的俄羅斯護照，那不就是直接承認頓巴斯地區屬於俄羅斯領土了嗎？

所以，歐盟對頓巴斯地區居民的俄羅斯護照態度是明確的，那就是不予承認。

歐盟在維護國際法的行動上又一次堅定表明了態度，俄羅斯在霸權的道路上也又前進了一步。

歐盟不承認俄羅斯向烏克蘭頓巴斯地區居民頒發俄羅斯護照態度鮮明，彰顯了維護烏克蘭主權的一貫政策

近段時間一來，隨著美國和歐盟在伊核問題上分歧的加大，隨著烏俄圍繞“明斯克協議”、烏克蘭被俄羅斯扣押水兵的狀態膠著，我們很多人又想當然地認為歐盟和俄羅斯交好，乃至認為歐盟屈從了俄羅斯的壓力對烏克蘭不管不顧，什麼“波羅申科被打臉了”、“烏克蘭慫了”等不一而足。

然而今次的歐盟堅決不承認俄羅斯頒發護照，一舉擊碎了這種自說自話的臆斷揣測，表明了歐盟對烏克蘭主權和領土完整的堅定承諾，表明了歐盟維護國際法的一貫主張和政策延續——頓巴斯地區是烏克蘭神聖不可侵犯的領土！

俄羅斯又一次用行動讓自己陷入了孤立

俄羅斯用給頓巴斯地區居民頒發護照，圖謀分裂烏克蘭領土這個手段其實並不新鮮。因為烏克蘭的克里米亞就是俄羅斯派出“小綠人”，以保護俄羅斯僑民為藉口，然後透過所謂“公投”最終吞併了之。俄羅斯所謂的“克里米亞迴歸”固然一時激發大國熱情，同時讓俄羅斯威震天下，但這樣在21世紀透過巧取豪奪公然侵犯一個國家的領土主權，卻讓俄羅斯畫地為牢，陷入了自己孤芳自賞的迷醉怪圈。

俄羅斯給頓巴斯居民頒發護照一樣會使自己“大國威武”，跑馬圈地，但這隻會使自己陷入更大的孤立。美歐對俄羅斯的制裁一波未平一波又起，雙面間諜中毒案西方對俄羅斯的群毆恍如昨日……這不，拒絕承認俄羅斯頒發的護照事件又來了，西方制裁何時了啊。

烏克蘭、喬治亞的“加盟入約”步伐會加快，俄羅斯周邊的中小國家離心傾向更會加大

隨後看吧，烏克蘭、喬治亞加入歐盟、北約的步伐會大大加快。

更可怕的是，前蘇聯境內的俄羅斯鄰國眼見得烏克蘭如此被蠶食鯨吞，無不唇亡齒寒，難免有兔死狐悲之感，這些國家表面或順從、或敷衍，但私底下離心傾向加大，乃至防範戒備會紛紛與美歐國家交好。白羅斯多年來與俄羅斯的一體化只開花不結果，目前更有許多齷齪產生，流言蜚語不斷，顯見雙方分歧加大，實則是白羅斯不甘被俄羅斯擺佈的應激反應。

以普京的聰明智慧，他何嘗不知道這樣的結果，只不過俄羅斯飲鴆止渴已久，大帝雄心膨脹，只有這樣硬著頭皮走下去了。