自古以來，伊斯坦布林自古以來就是一座富有戰略價值的城市，其主要的原因是：伊斯坦布林控制了黑海的出入口，黑海沿岸國家若想進入地中海，都必須經由博斯普魯斯海峽到馬爾馬拉海，再經由達達尼爾海峽進入愛琴海。除了博斯普魯斯海峽，土耳其還準備修建一條瘋狂的“伊斯坦布林運河”！具體回答見下文：

土耳其舉國豪賭的伊斯坦布林大運河：博斯普魯斯海峽分流計劃

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土耳其地形圖

自古以來，伊斯坦布林自古以來就是一座富有戰略價值的城市，其主要的原因是：伊斯坦布林控制了黑海的出入口，黑海沿岸國家若想進入地中海，都必須經由博斯普魯斯海峽到馬爾馬拉海，再經由達達尼爾海峽進入愛琴海。

土耳其海峽地圖

由於博斯普魯斯海峽每日交通繁忙、日漸不敷使用，2011年時，當時的土耳其總理——也就是現在的總統厄多安——便雄心壯志地宣佈土耳其史上規模最大的旗艦建設工程：“伊斯坦布林運河”。

圖為由空中俯瞰大興土木的金角灣。

由於“伊斯坦布林運河計劃”規模、斥資龐大，土耳其媒體又稱之為“瘋狂計劃”，自2011年提出後，直到2018年年底厄多安才終於宣佈“將在2019年進行公開招標”。目標是2023年土耳其立國100週年時可啟用。

圖為1453年奧斯曼蘇丹「征服者」穆罕默德二世，將戰艦從陸路拉進金角灣，進而攻陷了東羅馬帝國的國都君

伊斯坦布林已經是一個被博斯普魯斯海峽切割成分為亞洲部份及歐洲部分的城市，已有一個航運繁忙的博斯普魯斯海峽，但土耳其政府宣佈，將在伊斯坦布林市歐洲部分修建運河，名為伊斯坦布林運河，揚言要跟埃及的蘇伊士運河及中美洲的巴拿馬運河齊名。

太空站視角下的博斯普魯斯。

先講地理。在地圖上可看到，土耳其北面是黑海，除了土耳其，圍著黑海的國家還有喬治亞、俄羅斯、烏克蘭、摩爾多瓦、羅馬尼亞和保加利亞，這些國家要經海路出去地中海，要先經過博斯普魯斯海峽，進入馬馬拉海，之後再穿過達達尼爾海峽，才去到愛琴海，再往西走就是地中海。

伊斯坦布林運河

根據計劃，運河將連線馬爾馬拉海與黑海，原本因博斯普魯斯海峽而分為歐洲岸、亞洲岸的伊斯坦布林，歐洲岸又將被伊斯坦布林運河貫穿一分為二，成為一座有兩道海路透過的城市。

在一個已有天然航道連線兩個海的城市建運河，十分夢幻，好比在新加坡興建運河。

根據計劃，運河將連結馬爾瑪拉海與黑海，原本因博斯普魯斯海峽而分為歐洲岸、亞洲岸的伊斯坦堡，歐洲岸又將

不過，興建運河對當地有很大影響。最明顯的就是把已分成兩半的伊斯坦布林再切成３份，全市39區中，歐洲部分有19個區會跟Continental分開，變成一個島，當中羅馬帝國時期的君士坦丁堡舊城區大部分都在這裡，有2個區本身都會被切割。這個“島”的面積約970平方公里，佔全市大概兩成，人口超過700萬，佔全市差不多一半。政府要在運河建設3條隧道，把這個“島”保持與Continental有聯絡。

從土耳其公佈運河的走向可看到，運河由南邊Kucukcekmece湖進入，北上經過Sazlidere大壩，最後經北邊Durusu出黑海，全長４５公里。

伊斯坦布林運河的路線預計從靠馬爾馬拉海的庫科切梅切區開始，經過薩斯雷迪爾到杜魯蘇後進入黑海，全長約45公里，運河最寬段長100多公尺，深度則有25公尺，初估建造成本約650億里拉（約123億美元）。

按照計劃，伊斯坦布林運河將與目前的博斯普魯斯海峽平行，功能同樣是連線黑海與馬爾馬拉海，完工後將成為黑海與外界連通的另一個交通要道，同時也能成為博斯普魯斯海峽以外的替代海路。

圖為2009年瑞典海上浮動鑽油平臺「Leiv Eiriksson」穿越征服者穆罕默德蘇丹大橋，北上黑

目前，每年約有超過4萬艘船隻透過博斯普魯斯海峽，其中將近兩成的船隻為大型輪船，船隻過於密集的往來，不只影響著博斯普魯斯的生態，甚至可能危害當地居民的生命與財產安全，去年4月時就曾發生船隻撞擊岸邊別墅古厝的意外。因此，厄多安曾表示為了舒緩目前博斯普魯斯海峽壅塞的交通情況，伊斯坦布林運河是一項「不可不做」的建設。

在過去，繁忙的博斯普魯斯海峽時常出現「船撞」事故，像是照片中的聖文森與格Verna丁貨輪Ella J號，2

對土耳其來說，比起博斯普魯斯海峽因歷史因素的諸多限制，伊斯坦布林運河也能帶來更多的自主空間。

博斯普魯斯海峽是目前連線黑海的唯一通道，具有相當重要的戰略及交通樞紐位置，在奧斯曼帝國時期被奧斯曼所壟斷，直到後期才在西方列強的壓力下對外開放，如今土耳其政府則是依照1936年的《蒙特勒海峽協議》來管理博斯普魯斯海峽。

根據《蒙特勒海峽協議》，在非戰爭時期，土耳其必須對任何國籍、載有任何貨物的商船開放博斯普魯斯海峽；在戰爭時期，如果土耳其是中立國，也比照非戰爭時期，對所有商船開放，如土耳其為參戰國，則可以限制土耳其敵對方、或補給敵對方的商船通行。

軍艦方面，在非戰爭時期時，所有國家的軍艦都可以透過博斯普魯斯海峽，但必須透過外交途徑先行知會土耳其。黑海沿岸的國家需提前8天，非黑海沿岸的國家則是需要提前15天；而在戰爭時期，如土耳其為中立國，則必須開放所有國家軍艦的海峽通行權，如土耳其為參戰國，則可以限制其他國家軍艦進出海峽。

2001年，已經報廢的前蘇聯“瓦良格號”航空母艦，被拖船拖過金角灣。

2001年，已經報廢的前蘇聯“瓦良格號”航空母艦，被拖船拖過金角灣。當時，瓦良格號的運輸曾引發中國（買家）與土耳其之間長達1年半的糾紛，因為土耳其以無動力大型艦隻的拖運若發生意外恐阻塞海峽為由，拒絕放行瓦良格號。瓦良格號後來經過大修，目前已成為中國海軍的“遼寧號”。

從與國家稅收最相關的通行相關稅收與規費來說，根據《蒙特勒海峽協議》，船隻透過博斯普魯斯海峽根據其船種、噸位與通行原因有著“免費”，比如人道救援、避難、噸位不足船隻等。乃至於不同的收費標準，早期協議中籤訂以法郎作為計價單位基準，在1981年後改為美元，而且採固定匯率計價——因此，不論美元匯率如何攀升，土耳其還是隻收取微薄的費用。

有學者在2016年時，以淨重1500噸的輪船作為例子，算出其需繳交的費用約為1785里拉，但如果用當年的浮動匯率計算的話，則是需要收2萬6027里拉，之間約有高達14.6倍的落差。然而，土耳其不是沒有想過提高價碼，但礙於《蒙特勒海峽協議》，以及俄羅斯、英國為首的國家強烈抗議，調漲的討論也跟著沉靜下來。

無論通關的船隻再怎麼大，土耳其都只能收取微薄的通行費用。圖為透過海峽的義大利起重機船「Saipem

因此，在人工開鑿的伊斯坦布林運河上，土耳其希望可以自主決定徵收過路費、決定稅收及規費的價格，是一項符合大眾期待的事，雖然到目前為止還沒有正式的收費標準定案，但有新聞媒體報導，未來伊斯坦布林運河可望每年帶來80億美元稅收。這個稅收金額顯然是有些誇大，但伊斯坦布林運河若如預期般建設順利，可能為土耳其帶來額外的收入也是事實。

通行費用的生財之道外，土耳其也主打：未來在伊斯坦布林運河上，可以自主控制執行船隻所乘載的貨品，以有效控管承載危險物品（例如原油、液化石油氣、氨氣、輻射物質等等）的船隻通行。根據土耳其外交部的資料，在2017年總共有8832艘乘載危險物品的大型輪船透過博斯普魯斯海峽，約佔總船隻的兩成。因此，未來船隻在伊斯坦布林運河的通行上，將會受到土耳其政府更加嚴格的管控。

但也有土耳其學者建議，伊斯坦布林運河的通行權應比照博斯普魯斯海峽施行，因為《蒙特勒海峽協議》不只規定了各國船隻的通行權，更限制了進出海峽的外國軍艦噸位，最多不得超過1萬5000噸，能夠降低土耳其受到外國軍事上的威脅。

圖為1999年12月，一艘俄國油輪在馬爾馬拉海失事，流出的大量重油嚴重地汙染並破壞了伊斯坦布林的觀光

除了通行爭議仍未有定論，伊斯坦布林運河也引來國內外諸多質疑聲浪。在厄多安首次公佈伊斯坦布林運河計劃後，俄羅斯也質疑此“瘋狂計劃”是否可能違反了《蒙特勒海峽協議》？同時俄國也再三強調“絕不會放棄從博斯普魯斯海峽運送石油”，對這項瘋狂計劃似乎頗不以為然。

對羅馬尼亞與保加利亞等西部黑海沿岸國家來說，伊斯坦布林運河完成後，馬爾馬拉海域溫暖的海水會流到黑海，可能對黑海海域的生物環境造成影響。羅馬尼亞因此表示，樂意與土耳其在伊斯坦布林運河計劃上進行合作，但希望土耳其可以先與黑海沿岸的國家協商討論後，再決定興建事宜。

但土耳其顯然沒有要與黑海國家合作的意思，厄多安強硬認為：

在自己領土上開鑿一條運河，屬於國內事務，他國無權干涉。

「在自己領土上開鑿一條運河，屬於國內事務，他國無權干涉。」厄多安顯然沒有要與黑海國家合作的意思。

共和人民黨表示，伊斯坦布林運河不但會破壞當地原有的生態，而且在一個人口超過1500萬的大都會里，運河路線經過許多人口密集區，工程成本過高。伊斯坦布林運河的造價需要650億里拉，將會對國家的財政造成重大的負擔，尤其在景氣不好的大環境下，花這麼多錢興建運河並不是一項明智之舉。

伊斯坦布林大學森林學系的教授也指出，伊斯坦布林運河開挖後，歐洲岸可能會發生地下水鹽化問題，造成不可回覆的生態傷害。土耳其國內也有聲音質疑：開挖運河後所產生的廢土、廢棄物又要擺放到哪裡？

對於反對黨的種種批評與質疑，厄多安選擇重炮回擊，“不用腦袋思考”，強調博斯普魯斯海峽交通繁忙，容易發生船隻交通事故，如果去年4月發生的那起意外不是一般的船隻撞到岸邊別墅，而是輪船的話，將會引起重大的災害。

圖為2012年，獅子山共和國籍的貨輪「卡揚一號」在伊斯坦布林海域失事，幾乎要沉沒在博斯普魯斯海峽主要

當時的總理葉德仁表示：伊斯坦布林運河的興建成本其實只需要100億美元，而且不會由政府負擔支出，而會以BOT的方式讓廠商投標興建。同時他也強調，在《蒙特勒海峽協議》的規定下，土耳其政府無法限制透過海峽的船隻所承載的貨物——即使是危險物品，土耳其政府也必須依規定給予通行——但這已經威脅到土耳其的環境安全，因此未來伊斯坦布林運河開通後，就能有一條替代的海路能有效地流進出黑海的船隻，進而分散博斯普魯斯海峽被汙染的風險。

雖然土耳其政府先前在伊斯坦布林運河興建計劃上，公開給民眾的訊息有限，但隨著厄多安宣佈運河招標在2019勢在必行後，包含土耳其國內以及中國、南韓的公司都摩拳擦掌等著搶標承包這項大型計劃案。

伊斯坦布林運河成為土耳其共和國建國一百年的指標性大型公共建設。

目前看來，不論土耳其的經濟狀況如何，厄多安都不會放棄伊斯坦布林運河計劃案，反而會趕在2023年前完工，讓伊斯坦布林運河成為土耳其共和國建國一百年的指標性大型公共建設。

七分後勤保障，三分臨場發揮。土耳其能否擊破俄敘聯軍軟肋？

土耳其近年來在國際舞臺上的左右逢緣，得益於土國得天獨厚的地理位置和國際政治角力中的地緣政治環境。

隨著這兩天，俄羅斯與埃爾多安團隊的各自攤牌，最令俄羅斯揪心的一幕很可能就要上演。

繼針對俄羅斯關閉領空之後，埃爾多安團隊已經準備封鎖博斯普魯斯海峽……將俄羅斯在敘利亞戰場的生命線和補給線徹底切斷。

俄羅斯為了支援敘利亞政府軍前線作戰而匆忙起航的兩艘黑海艦隊重型驅逐艦，有可能成為俄土雙方海軍艦艇，第一次在海峽中的對峙……土耳其如果付諸實施，誰也無法阻止，誰也無法突破博斯普魯斯海峽這道天塹。

對於嚴重依賴海空軍補給的俄羅斯援軍來講，失去海路補給線，將會是不可承受的巨大損失，兩個重要的軍港和航空兵基地都有斷奶的危險⚠️。

斷了手腳，抓了七寸，俄敘聯軍失去戰鬥力僅僅只是時間問題了……

戰場外的談判估計是這兩天，各方勢力共同關心和推動的話題，政治解決問題的時間視窗已經不多了，每一分鐘都會有意想不到的變化和挑戰。