-
1 # 隨雨飄渺
-
2 # 使用者吉祥如意ABC
蘇聯解體前後執政長達29年的最後一位領導人納扎爾巴耶夫突然宣佈辭職,這多少有點使人意外。就在去年傳出可能提前進行選舉時,納扎卡耶夫還指出:2020年12月才舉行總統選舉,還有2年時間,現在考慮為時太早。不料沒出幾個月,離換屆選舉差不多仍然近兩年,納扎爾巴耶夫自己卻宣佈辭職了。
不過,此辭職和葉利欽辭職把總統權力交給普京不一樣。葉利欽和普京私下有交易,徹底把權交給了普京。普京可以按自己的意志構建權力結構和放手去做。納扎爾巴耶夫辭職卻有點"垂簾聽政"的意思,辭去總統職位但仍然保留安全委員會主席和執政黨領導人的職位。按照去年7月份透過的法律規定,安全委員會是國家安全和防務的憲法機構。實質上就是它大於和等於憲法,具有絕對的權威和法律效力。換句話說,它比總統牛,總統也在它管轄之下。
強人治國權力更替始終是一個至關重要的問題,接班人選不好自己遭殃親戚家人受累不說,國策也會被徹底顛覆,蘇聯時期的赫魯曉夫就是如此。"垂罕聽政"可以解讀為戀權獨裁,也可以看作是確保政策不變政局平穩過渡的有效措施,納扎爾巴耶夫恐怕是二者兼有。長期執掌一下子放下大權,心裡關也很難過去。除非像葉利欽那樣,憲法任期已滿,國家治理不力,經濟崩盤家族貪腐,已經失去了修改憲法延長任期的基礎和動力。
納扎爾巴耶夫已經79歲,身體狀況也是很重要原因。不管人們怎麼信奉沒有xx這個國家就鐵定完蛋,但終歸這個人遲早還得"沒有"。這是人類不可抗拒的歸屬,因而及早選擇接班人是躲不過去的現實需求。納扎爾耶夫辭職,代總統由上院議長託卡耶夫接替,這是根據哈薩克的憲法做出的決定。就像委內瑞拉由議會主席代理總統,俄羅斯由總理代理總統一個道理。國之重任,不是隨便就能代理的,它必需有憲法依據。至於如何順利接班,只要提前把他安置到這個位置上就可以了,絕不會冒著違憲的責任去臨時指定一個什麼人去代理。不過委內瑞拉的瓜伊多好像並不是這樣,純粹是機緣巧合的產物。
託卡耶夫能否最終能接班還需要經過兩方面的大考,第一是是全民大選,第二就是納扎爾巴耶夫本人。第一點好理解,第二點容易使人摸不著頭腦。其實有點生活常識的人就不難理解,在強人手下工作只要順從聽話就不會發生大錯,一旦獨當一面,難免會按個人意志行事。這時候就容易發生裂痕和衝突,請示過多會被誤認為沒有主見,不請示又會被誤認為翅膀硬了不聽話。總之,尤如刀尖上跳舞。由於權外有權,被換掉並非難事。雖然納扎爾巴耶夫認為託卡耶夫是哈薩克最值得信賴的權力託管者 ,但是必定還有兩年時間,換人完全來的及。
不管如何,納扎爾巴耶夫辭職值得稱讚。提前把權力交出去,做好政權平穩過渡的鋪墊要比一旦不測造成權力真空引起不必要的混亂強了許多。同時對政策的連續性可以起到保障性作用,這也許是不完全民主制狀態下最可行的辦法。不過,個人意志只有在相應的制度配套下才會發揮最大效益,除此之外權威認可度起至關重要作用,這些都離不了民眾的認同。哈薩克的發展方向歸根到底不取決於哪個個人,而是取決於民眾。
-
3 # 建章君
“我決定終止自己的總統權力。”這是臺北時間19日晚,哈薩克總統納扎爾巴耶夫在電視講話中的公開宣佈。
哈薩克,由此進入了權力交接的時代。
而這是在納扎爾巴耶夫雖已年至79歲,但依然健康,依然充滿威望的情況下發生的。國際政壇中,許多政治強人哪怕超過80歲,依然不肯放手的比比皆是。所以,納扎爾巴耶夫選擇急流勇退,絕對是真心在為哈薩克的未來進行未雨綢繆的規劃。
從1991年哈薩克獨立後,納扎爾巴耶夫就一直擔任哈國總統,連任了五屆,帶領哈薩克渡過了蘇聯解體後的最困難期。如今的哈薩克領土面積是世界第九大,人口1800萬,人均GDP在2017年達到8838美元。作為一個內陸國家,哈國的基本經濟成就尚可,當然目前還是過度依賴於資源。
然而不管怎樣,作為歐亞同盟和上海合作組織成員國,以及“一帶一路”的關鍵節點國家,在納扎爾巴耶夫的帶領下,哈薩克被東西方的重要國家同感重視。
納扎爾巴耶夫在宣佈辭職後,其總統職責將由參議院議長託卡耶夫(Tokayev)履行,由其完成截至2020年的任期。按計劃哈薩克將於明年4月舉行總統選舉。外界預計,精通漢語,66歲的託卡耶夫就是他屬意的繼任者。
當然,納扎爾巴耶夫還將會繼續保留國家安全委員會負責人和“祖國之光”黨的黨主席,他依然還是哈薩克實際上的最高領導人。只是他將退居幕後,逐步把繼任者推至前臺。這是一種非常負責任的態度,因為這意味著哈薩克未來的發展航向,依然會如納扎爾巴耶夫時代一樣穩定。
這意味著納扎爾巴耶夫選擇做“李光耀”式的人物,這是值得許多政治強人與威權者好好學習的。
-
4 # 始寧郡主
“我決定終止自己的總統權力”。當我聽到納扎爾巴耶夫總統說出這句話的時候,莫名的感動,莫名的傷感。這可愛的老頭,您是那麼的偉大!
哈薩克獨立之父自己主動放棄權力,這是劃時代的重要意義,彰顯了納扎爾巴耶夫作為一個真正的政治家的精神和品質,那就是工作為國家效力,時時刻刻盡心盡力,放棄權力為國考量,希望未來更美好,體現一切以人民為中心的服務宗旨。
納扎爾巴耶夫透過遷都治理國家三十年,經濟社會蓬勃發展,人民生活顯著改善。可以不誇張地說,沒有納扎爾巴耶夫,就沒有獨立、穩定、發展的哈薩克。
我最佩服他國際事務的能力。縱橫天下,美國、俄羅斯、中國、印度等都比較友好。提出並參與的上合組織、一帶一路戰略合作,成果顯著,為哈國經濟發展、國際地位提高,功不可沒。
應該說這是一個全面發展的領袖,受本華人民擁護的領導,國際社會敬重的外國元首,也是華人民的老朋友、好朋友。比葉利欽總統還要強。
主動讓位,大智大勇也,放棄權力,胸懷寬廣也。
-
5 # 老狼48440790
哈薩克總統納扎爾巴耶夫當地時間19日透過電視臺對外宣佈,辭去總統職務,由參議院議長託卡耶夫履行總統權力至2020年12月總統大選日。
一、“後蘇聯時代"“獨聯體"的三大政治家之一。俄羅斯的普京,白俄羅斯的盧卡申科,哈薩克的納扎爾巴耶夫是蘇聯解體後仍在位的三大政治巨人,對於維護獨聯體的穩定起到關鍵性的作用。
納扎爾巴耶夫在蘇聯解體時,是最貧窮的國家。他靠著蘇聯時代“散落"在境內的一千多枚核武器,周旋於西方與俄羅斯之間,獲得第一桶國家啟動資金。在這一過程中,引來大批國外企業落戶哈薩克,參與到國企私有制改造,使國家穩定,國庫充盈,生產迅速得到恢復。人平GDP從建國之初的1000多美元達到最高時13000多美元;2018年回落到10000多美元,邁入中等發達國家行列。
二、平衡外交高手。納扎爾巴耶夫是華人民的老朋友,與中國的高層領袖們有著親蜜友好關係。哈國是上合組織的重要成員,也是“一帶一路"的倡導人之一。
哈國與俄羅斯一直關係友好。哈國實施三種交流語言:母語,哈薩克語;俄語,與俄保持聯絡的主要語言;英語,與西方世界交流的語言。
與俄羅斯交往,他說我們是俄羅斯遺產的傳承和拓展人;與中東民族交往,他說我們是穆斯林兄弟;到了西方,他說我們都是崇尚“民選、人權"的擁護者;與中國交往,他說我們有著1800公里的共同邊界,我們是最友好的國家。布什任總統的時候,邀請他訪問美國,美華人問“不怕被中俄欺負嗎?"他幽默一笑回答:“所以我訪問美國啦。"
三、國際事務調停人。納扎爾巴耶夫,因與外部世界的特殊關係,常常充當“獨聯體"和原蘇聯聯邦共同體國家之間的最佳調停人。如與俄格、俄烏之間的停調人,只是格、烏領導人常常一意孤行,使矛盾無法解開。如俄羅斯與土耳其原關係劍拔弩張,納扎爾巴耶夫就利用自己與土耳其與俄羅斯的特殊關係從中斡旋。
四、只談經濟不談政治。納扎爾巴耶夫的對外交往奉行“中立"政策,經濟永遠是重中之重。對外出訪與對內接訪,經濟是最重要的話題,避免觸及政治,觸及敏感話題。作為內陸國家,他說:“誰說我們沒有海洋出海口?我們有兩大出海口,一個叫中國,一個叫俄羅斯。只要打通了陸路運輸,他們就是我們最好的出海口。”
納扎爾巴耶夫辭職,媒體普遍認為,他是為哈國的未來著想,培養合格接班人,沿襲自己制定的路線一直走下去。 -
6 # 人稱黎叔
首先是佩服,本來以為納扎爾巴耶夫會在總統位置上幹到離開人世的那一天,不料想他有此明智之舉。
之所以這樣說,是因為在1997年5月,哈薩克議會透過憲法修正案,允許納扎爾巴耶夫連任總統而不受次數限制。在這樣的背景下,今年79歲的納氏能主動宣佈辭職著實不易,意義重大。此前作為哈薩克獨立後唯一當過總統的人,納扎爾巴耶夫被廣泛認為會是終身總統。
生於1940年的納扎爾巴耶夫,在蘇聯時期的1989年成為哈共第一書記。1991年12月哈薩克獨立後即任哈總統,1999、2005、2011和2015年,他四次連任總統。在總共30年的長期執政生涯中,納扎爾巴耶夫注重經濟改革,加上哈國有著豐富的包括石油、鈾等礦產資源,蘇聯解體後,哈國經濟尤其取得了迅速增長,經濟發展水平在中亞國家中首屈一指。這也是哈薩克一直以來政治穩定的原因所在。
(哈薩克首都努爾蘇丹)
其次,是覺得納氏的辭職退位至少還有兩點不夠充分,或者說是不和諧。一是國家首都阿斯塔納的名字說改就改——納扎爾巴耶夫3月19日辭職,僅僅過了一天(20日),阿斯塔納即被以“努爾蘇丹”的新名字替換,而努爾蘇丹是納扎爾巴耶夫的名(納扎爾巴耶夫是姓)。提議首都改名的是前上議院議長、繼任總統託卡耶夫,他並且指示這不用經全民投票,以此代表哈華人民對前總統表示了敬意。筆者相信,這一提議事先納扎爾巴耶夫肯定不會不知道,如果他不贊成和婉拒這樣做,首都更名之事就不會發生。這樣,豈不是更顯示出納扎爾巴耶夫的遠見卓識和英名?他反而更會長久地被後人銘記,而不是非要以目前的這種方式留名。
當然,也不排除是納扎爾巴耶夫自己想這麼做,這個目前無從知曉。但有一種說法是,哈薩克語裡“阿斯塔納”就是“首都”之意,此前哈國首都從阿拉木圖遷到了阿克莫拉,並將阿克莫拉改名為“阿斯塔納”,而這被認為就是要等到日後以某個人的名字來命名。那麼在哈薩克,有這個資格的人只能是納氏了。但筆者依然認為,納扎爾巴耶夫怎麼也不能跟美國獨立之父華盛頓相比。所以,首先是他自己不應這麼想,其次是手下的人若這麼提議,他也不能苟同,那才算是跟“偉大的領導人”沾上了邊。
(納扎爾巴耶夫的大女兒、新任上議院議長達莉佳)
二是納扎爾巴耶夫的大女兒達莉佳全票當選為該國上議院議長,接替了託卡耶夫上位代理總統後的空缺。這容易讓人感覺,納扎爾巴耶夫是有意這樣做。達莉佳1963年生人,2015至2016年曾出任哈國副總理。此前,他還擔任過哈國議會馬日裡斯(下議院)的副主席。3月20日被選為議長前,達莉佳是參議院(上議院)國際事務及國防和安全委員會主席。達莉佳曾有自己的政黨,叫團結黨,後來該黨和她父親納扎爾巴耶夫領導的祖國黨合併為祖國之光黨,即哈國執政黨。
(達莉佳)
已辭去總統職務的納扎爾巴耶夫,目前繼續擔任執政黨主席及國家安全委員會主席職務,對哈國內政外交政策仍具有重大影響力。此前,有過他想把總統權力移交給大女兒達莉佳的傳聞。“作為獨立哈薩克國家的建立者,我認為我現在的任務是培養新一代領導人,以期他們繼續推進國內的各項改革。”納扎爾巴耶夫說。哈薩克明年將舉行總統大選,如果屆時是達莉佳當選,則筆者認為的第二個不充分或不和諧的看法就成為了事實。到時,目前納扎爾巴耶夫主動退位的光環不僅會褪色,恐怕還會有意想不到的其他後果。畢竟,有俄羅斯專門研究哈薩克問題的專家,已把達莉佳列為了納扎爾巴耶夫數位潛在接班人裡的第一位。筆者以為,這怎麼看也不是一件值得讓世人期待的事兒。
回覆列表
這是一個國家的幸事,國家政治生活中,需要年青新生代起來,完成一個國家未完成的事業,如果一個總統,長期佔據了國家政治生活中,這對培養接班人的執政能力不利,使新生代容易出現經驗不足,無法獨擋一面。
趁著自己還有精力充沛之餘,但納扎爾.巴耶夫畢竟是79歲的老人,放手讓年青一代人去獨擋一方面,自己充當幕後顧問,這樣國家內部才能更平穩的新老交替,同樣也能考驗年青一代治國理政的能力。
使國家更平穩的發展非常有利,沿著既定的目標發展下去。