馬克龍政府與傳統工會的對峙：年金改革 引發法國25年來最大罷工

12月5日，埃菲爾鐵塔在大罷工中關閉。

用法華人的話來講，法國習以為常的新一輪大罷工季節又開始了，而且這一回還是25年來最大規模罷工活動。有觀察人士認為，本次全法大罷工引發的社會運轉癱瘓程度將直逼1995年。而巴黎第一大學的當代歷史教授米歇爾·本內特稱，今年的“社會不滿的程度與政治危機”，將會比1995年那令法國停擺的三個星期要“更加強烈”。

當年雅克·希拉剋與阿蘭·朱佩政府的改革挫敗，是否會重現在埃馬紐埃爾·馬克龍和愛德華·菲利普行政當局身上？值得高度關注。

12月5日，法國總工會（CGT）宣佈發起全國無限期大罷工，罷工首日全國爆發近250場示威遊行，從公交系統到能源、教育、醫療甚至還有司法和執法部門，示威人數超過80萬人，造成90%鐵路交通停運、30%國際航班取消。連聞名世界的巴黎地標—埃菲爾鐵塔亦因罷工而臨時關閉。

法國內政部警告，與大罷工遊行相伴的，或將有可能出現打砸“黑塊”分子，全國預計“黑塊”人數上千，而大部分將集中在巴黎。數千警察出動維持秩序，巴黎警察局要求遊行路線（巴黎東火車站-國家廣場）沿線所有商鋪在5日關門。

實際上，這場全國性大罷工從12月4日晚間就開始了，而法蘭西島大區將成為舉國焦慮的交通癱瘓重災區。在5日具體而言，公交方面，巴士車次將平均減少三分之二；地鐵方面11條線路關閉；鐵路客運方面，火車車次減少9成，鐵路運營方已通知15萬旅客12月5-8日之間的行程被取消；空運方面，法航三家非空乘人員工會號召罷工，法荷航集團三成國內航班和15%的中程航班取消5日的飛行計劃，遠端航班不受影響，但不排除臨時釋出另外訊息。廉航EasyJet取消5日的233個航班飛行計劃，其中70個波及英國；公路方面，四家工會號召全國性無限期罷工，涉及貨物運輸，緊急醫療運輸等。巴黎街頭髮生騷亂

法國交通部長伊麗莎白·伯恩在5日早間已提醒公眾，法蘭西島大區的公共交通罷工替代性選項在當日將最多隻有15%得到保障，6日預期也不會出現“明顯的改善”。伯恩稱，法國國營鐵路公司SNCF和巴黎大眾運輸公司RATP在法蘭西島大區透過與傳統計程車和網約車系統合作，大概能保證50萬次替代性出行，這個數字是無罷工正常每天出行量的15%。面對或將異常火爆的搶訂局面，法國交通部已要求各大網約車運營平臺不要“過分提價。

然而就算出臺了替代出行選項，法國民眾日常通勤的問題依舊無解。為此，諸多公司向員工提供了遠端工作所需要的安全網路平臺。業界人士稱遠端工作將會是“大勢所趨”，而本次大罷工帶來的一個意外結果是，將會較大促進遠端辦公的發展。

根據法華人力資源專業管理機構的評估，目前法國25%的公司允許員工遠端辦公。不過有些特殊工種，例如施工單位，食品店等則被排除在外。一些可以遠端辦公的機構也在員工申請時態度有所保留，畢竟在單位工作和在家是不同的。

而以上僅僅為公共交通領域的罷工前瞻。除此之外，法國小學和中學教職工大部分工會呼籲在5日罷工，小學預期5日將有超過三分之一的學校關閉，而巴黎的教職工罷工人數高達78%。醫院（包括急救人員）、警察局（工會呼籲5日10點-15點間象徵性關閉警署）、律師團體、能源及垃圾處理廠等均將出現程度不一的罷工。

法國內政部、教育部、衛生部等相關部門，都準備緊急釋出接下來幾天各自領域的應對措施。可以說，一言不合就發起罷工是法華人的一個悠久歷史傳統，在法國罷工從來都不算稀奇。但這一次法華人的抗爭訴求是什麼呢？

法華人本次的抗爭物件，針對的是總統馬克龍推動的“養老金改革”—這也是馬克龍當年競選總統的核心政見。根據馬克龍政府的改革方案，法國將簡化退休制度，並取消個別行業的特殊福利，採用統一的養老金標準。法國養老金支出達到 GDP 的14%，為全球最高；62歲法定退休年齡則是發達國家中的最低年限。

法國現行的退休政策有多達42個不同制度，包括為公營機構而設的特別制度，讓公職人員可在約50歲時退休，私人機構僱員則可在62歲退休。但由於每一種退休政策的運作績效不一、且制度極其繁雜，假若毫無改革作為，到2025年法國退休年金體系的結構虧損，就會陷入170億歐元的赤字無底洞。馬克龍決心推進年金改革

因此，馬克龍政府基於平等原則，指退休政策應該精簡為一個運作系統，而且在法華人口老化的情況下，確保制度財務上可行是相當重要。馬克龍總統堅稱，他競選總統時就有退休制度改革計劃，選民投票將他推到總統大位上，他必須實踐諾言，堅持改革下去。

馬克龍政府打算提出一套“整合方案”，將所有退休金體系整合為“統一的點數計算體系”，並以當下法定的62歲退休年限為基礎，鼓勵勞工延後退休，“工作越老賺越多。”此次改革試圖延長法華人退休年金破產的引爆點，簡化官僚成本、一體化消弭年金體系之間的“特權優惠”。

但是相關改革做法，卻引起傳統工會與公務人員、國營機構僱員的反彈，之中又以交通運輸、消防、基層教育一線的公家僱員最為憤怒。甚至平時站在最前線鎮壓騷亂的法國國家警察部隊都有參加罷工；另一關鍵執法單位—法國國家憲兵隊則因其特殊年金地位不受影響，而沒有明顯反彈。

改革派一方的意見指出，當前法國每年的退休年金支出就已高達GDP的14%，是全球最高、負擔最沉重的國家之一。如果眼下不即早改革，未來的法國遲早會被退休金吃垮，除了預算結構將無法符合歐盟的舉債規範，“越老而越窮”的命運也將更難透過改革而翻身。

但質疑派的意見則強調，退休年金系統是政府、僱主及勞工之間三方約定的社會契約，而馬克龍的改革只考慮到僱主與政府，卻“完全無視廣大勞工階層的人生奉獻”。並指責政府寧可砸大錢建設歐洲軍或法國太空軍，也不願多投資就業及年金系統。

反對派還稱，馬克龍的退休金改革“對策態度模糊不清，計算方式複雜至極”，除了退休門檻年齡將變相延後，原本的“退休金優勢組”，如國鐵員工、警察、律師、醫生、空乘等，他們因高工時、高危險性的工作條件，長期享有更優勢的提前退休與全額退休金條件，但這些人群的“退休年金優勢”或將遭到衝擊乃至大幅縮減。

不過，法國很多媒體都說，馬克龍的退休金改革方案還有“非常大的觀望空間”；政府也不斷透露“緩衝方案”，如退休年金新制只對1963年次以後出生者生效……法國政府還每天派至少兩名部長前往城鎮社群、廣播電視上解釋改革，從必要性到具體內容，與反對者同臺對話。但根據分析，願意接受政府部長解釋的反對者寥寥無幾，並宣稱官方沒有說服力。

此間法國輿論大多相信，馬克龍與傳統工會之間，仍在繼續展開彼此的所謂“懦夫博奕”，也就是說在比看誰先讓步。

如果說罷工方意志堅定地希望迫使政府調轉方向，放棄把42個涵蓋私營，公營，特殊工種和補充工種的不同退休制度改革，整合成為一個“透過累計點數”來計算退休金的統一系統的話；那麼法國政府堅持改革的意志與信心也是很堅定的。經濟部長布魯諾·勒梅爾呼籲政府“在接下來的數天，數週，如有必要的話，甚至數月當中，向人們解釋，讓人們安心，使人們心悅誠服。”他還聲稱，當局已經預見，反改革的浪潮將會是持久的，尤其是“黃背心”運動誓言捲土重來，將與反退休改革聲勢合流。在斯特拉斯堡大教堂前戒備的法國警察

從法國的傳統工會勢力而言，早已受夠“入會成員越來越少、越來越老”的影響力問題所苦，這幾年的勞工法改革、以及定期的勞動權利抗爭，工會的號召能量與社會同情度也都每況愈下。在近兩年“黃背心”運動興起後，傳統工會更是被嚴重邊緣化。因而反對退休金改革一戰，在某種程度上就成了傳統工會領袖們無路可退的背水之戰。

對馬克龍來說，法國的經濟型態與勞動結構，已到了不得不改的“結構性問題”。在這之中，牽扯的則是各個方面對“政府職責”和“公民權益”等原則的認定。法國上下都知道需要改革，但就是沒人願意動手。

同時，法國社會陷入了奇怪的悖論。法國大部分民眾反對政府退休制度改革計劃，支援工會罷工；但同樣是大部分法華人，又支援改變法國退休制度中享受特權的不合理現象。而眼下，已開始的全國大罷工最新民意調查，卻獲得了近70%的民意支援。

法國全社會正在觀望2019年12月份這次全國大罷工的後續進展，假如運輸交通的癱瘓或街頭的海量人數，能維持到下個星期二（12月10日），累積的社會壓力或許將結合已大幅消退的“黃背心”力量，進而逼迫馬克龍政府做出重大讓步；但一旦大罷工所衍生的街頭鎮壓與暴力衝突過於激烈，或者是抗爭力量不如預期（雖然首日有80萬人上街，但與過往相比的整體參與數字卻是衰退），那麼法國工會的威信及號召力，勢必將越發難以阻擋馬克龍政府的改革程序。

而馬克龍總統當下正遭遇前總統希拉剋，在1995年11月退休金改革抗爭中的相同難題。20多年前，在將近3個星期的“全國大癱瘓抗爭”下，希拉剋政府不得不選擇放棄改革、收回成命，此一案例至今被視為“法國工會近30年來最光榮的一刻”。

但在希拉剋於今年9月26日收逝世後不久，法國的主流媒體及社會輿論在反思這位前總統一生的業績時，卻又反過頭來埋怨希拉剋當初的讓步，“放棄了改革……讓法華人錯失瞭解決退休年金問題的最佳時機。”

而從法國現代史來看，有關法國的改革是個週期性話題，每一任總統都雄心勃勃的要推進改革，但將近半個多世紀以來，任何改革都十分艱難敏感，難以進行下去。也正因為此，對這一次的全國大罷工反對退休制度改革，法國大部分政黨，除了少數激進派，都謹慎表態。

歐洲出生率下降，導致持續衰落

年輕人不夠 ，歲數大的人延遲退休

促進技術發展，代替人力

抓帶頭大哥，震懾上街行為，參考撒切爾夫人

對打砸搶的嚴懲不貸，突出宣傳其副作用

其實問題誰都懂，就是要湊熱鬧看笑話，不負責任

必須強勢引導，否則富人全部離開，社會割裂

法國的這次大罷工讓整個法國服務業幾乎癱瘓了。

僅僅從影響上，就是要高度關注的。

另外從意義上也應該高度重視。

有兩個原因：

第一，罷工的起因不是什麼像阿拉伯世界那樣抗議貪腐或者沒工作，而是抗議退休和養老金改革。

第二，不只是法國，其他國家也有過類似的情況，並且讓當局非常為難。這就是俄羅斯。

去年普京簽署了俄羅斯的退休改革計劃，將男女的退休年齡都提高了5歲，領取養老金的年齡也跟著上漲。這件事導致普京的支援率下降到5年最低點。

這兩個原因能看出什麼？

說明這個問題是一個世界性的問題，不只是法國和俄羅斯。

人口老齡化是個全球趨勢，每個國家今後肯定都面臨類似的改革。如何平衡各方利益，避免引發類似法國和俄羅斯這樣的全國抗議，無疑對各國都是一項挑戰。

俄羅斯退休制度改革簡單，就是直接提高了退休年齡。

因為俄羅斯退休年齡是男性60，女性55。如今改成了男性65，女性60。其他的基本沒什麼太大變化。

相比之下，法國例子比較複雜。

根據媒體的說法：法國目前的退休政策有多達42個不同制度，包括為國營機構而設的特別制度，讓他們可在52歲時退休；私人公司員工則在62歲退休。而退休金和養老金也要根據退休年齡的不同有不同。

馬克龍政府希望按照人人平等的原則，把42個不同的退休制度，統一成一個。養老金用“積分制”來安排，也就是說，每個人未來拿多少養老金，要看你繳納多少。

（法國退休改革示意圖）

這樣法國政府的負擔就不會太重。如今法國GDP的10-15%都是要負擔養老金的，未來如果不改革，這個比例會更高，顯然讓法國政府不堪重負。

但改革退休制度，會影響所有人，所以法國各個階層都開始了大罷工，試圖讓馬克龍取消改革計劃。最終釀成了1995年希拉剋政府以來的25年來的最大抗議活動。

法國政府如何應對？對全世界類似情況可能會有一個借鑑。

因此還是要高度關注的。

對外傳統貿易的高額利潤上大幅度降低，加上對衛星國盤剝之利也愈來愈少，而自身稅利卻難以維持長期以來的"高福利"社會開支。俗話說"由儉入奢易，由奢入儉難"，吃、喝、玩、樂已成眾之積習，一旦緊縮即觸起民怨，復甦無望便由怨成怒而演變為街頭暴亂。此情在西歐較普遍，日後有可能成此起彼伏之勢。

馬克龍政府與傳統工會的對峙：年金改革 引發法國25年來最大罷工

12月5日，埃菲爾鐵塔在大罷工中關閉。

用法華人的話來講，法國習以為常的新一輪大罷工季節又開始了，而且這一回還是25年來最大規模罷工活動。有觀察人士認為，本次全法大罷工引發的社會運轉癱瘓程度將直逼1995年。而巴黎第一大學的當代歷史教授米歇爾·本內特稱，今年的“社會不滿的程度與政治危機”，將會比1995年那令法國停擺的三個星期要“更加強烈”。

當年雅克·希拉剋與阿蘭·朱佩政府的改革挫敗，是否會重現在埃馬紐埃爾·馬克龍和愛德華·菲利普行政當局身上？值得高度關注。

12月5日，法國總工會（CGT）宣佈發起全國無限期大罷工，罷工首日全國爆發近250場示威遊行，從公交系統到能源、教育、醫療甚至還有司法和執法部門，示威人數超過80萬人，造成90%鐵路交通停運、30%國際航班取消。連聞名世界的巴黎地標—埃菲爾鐵塔亦因罷工而臨時關閉。

法國內政部警告，與大罷工遊行相伴的，或將有可能出現打砸“黑塊”分子，全國預計“黑塊”人數上千，而大部分將集中在巴黎。數千警察出動維持秩序，巴黎警察局要求遊行路線（巴黎東火車站-國家廣場）沿線所有商鋪在5日關門。

實際上，這場全國性大罷工從12月4日晚間就開始了，而法蘭西島大區將成為舉國焦慮的交通癱瘓重災區。在5日具體而言，公交方面，巴士車次將平均減少三分之二；地鐵方面11條線路關閉；鐵路客運方面，火車車次減少9成，鐵路運營方已通知15萬旅客12月5-8日之間的行程被取消；空運方面，法航三家非空乘人員工會號召罷工，法荷航集團三成國內航班和15%的中程航班取消5日的飛行計劃，遠端航班不受影響，但不排除臨時釋出另外訊息。廉航EasyJet取消5日的233個航班飛行計劃，其中70個波及英國；公路方面，四家工會號召全國性無限期罷工，涉及貨物運輸，緊急醫療運輸等。巴黎街頭髮生騷亂

法國交通部長伊麗莎白·伯恩在5日早間已提醒公眾，法蘭西島大區的公共交通罷工替代性選項在當日將最多隻有15%得到保障，6日預期也不會出現“明顯的改善”。伯恩稱，法國國營鐵路公司SNCF和巴黎大眾運輸公司RATP在法蘭西島大區透過與傳統計程車和網約車系統合作，大概能保證50萬次替代性出行，這個數字是無罷工正常每天出行量的15%。面對或將異常火爆的搶訂局面，法國交通部已要求各大網約車運營平臺不要“過分提價。

然而就算出臺了替代出行選項，法國民眾日常通勤的問題依舊無解。為此，諸多公司向員工提供了遠端工作所需要的安全網路平臺。業界人士稱遠端工作將會是“大勢所趨”，而本次大罷工帶來的一個意外結果是，將會較大促進遠端辦公的發展。

根據法華人力資源專業管理機構的評估，目前法國25%的公司允許員工遠端辦公。不過有些特殊工種，例如施工單位，食品店等則被排除在外。一些可以遠端辦公的機構也在員工申請時態度有所保留，畢竟在單位工作和在家是不同的。

而以上僅僅為公共交通領域的罷工前瞻。除此之外，法國小學和中學教職工大部分工會呼籲在5日罷工，小學預期5日將有超過三分之一的學校關閉，而巴黎的教職工罷工人數高達78%。醫院（包括急救人員）、警察局（工會呼籲5日10點-15點間象徵性關閉警署）、律師團體、能源及垃圾處理廠等均將出現程度不一的罷工。

法國內政部、教育部、衛生部等相關部門，都準備緊急釋出接下來幾天各自領域的應對措施。可以說，一言不合就發起罷工是法華人的一個悠久歷史傳統，在法國罷工從來都不算稀奇。但這一次法華人的抗爭訴求是什麼呢？

法華人本次的抗爭物件，針對的是總統馬克龍推動的“養老金改革”—這也是馬克龍當年競選總統的核心政見。根據馬克龍政府的改革方案，法國將簡化退休制度，並取消個別行業的特殊福利，採用統一的養老金標準。法國養老金支出達到 GDP 的14%，為全球最高；62歲法定退休年齡則是發達國家中的最低年限。

法國現行的退休政策有多達42個不同制度，包括為公營機構而設的特別制度，讓公職人員可在約50歲時退休，私人機構僱員則可在62歲退休。但由於每一種退休政策的運作績效不一、且制度極其繁雜，假若毫無改革作為，到2025年法國退休年金體系的結構虧損，就會陷入170億歐元的赤字無底洞。馬克龍決心推進年金改革

因此，馬克龍政府基於平等原則，指退休政策應該精簡為一個運作系統，而且在法華人口老化的情況下，確保制度財務上可行是相當重要。馬克龍總統堅稱，他競選總統時就有退休制度改革計劃，選民投票將他推到總統大位上，他必須實踐諾言，堅持改革下去。

馬克龍政府打算提出一套“整合方案”，將所有退休金體系整合為“統一的點數計算體系”，並以當下法定的62歲退休年限為基礎，鼓勵勞工延後退休，“工作越老賺越多。”此次改革試圖延長法華人退休年金破產的引爆點，簡化官僚成本、一體化消弭年金體系之間的“特權優惠”。

但是相關改革做法，卻引起傳統工會與公務人員、國營機構僱員的反彈，之中又以交通運輸、消防、基層教育一線的公家僱員最為憤怒。甚至平時站在最前線鎮壓騷亂的法國國家警察部隊都有參加罷工；另一關鍵執法單位—法國國家憲兵隊則因其特殊年金地位不受影響，而沒有明顯反彈。

改革派一方的意見指出，當前法國每年的退休年金支出就已高達GDP的14%，是全球最高、負擔最沉重的國家之一。如果眼下不即早改革，未來的法國遲早會被退休金吃垮，除了預算結構將無法符合歐盟的舉債規範，“越老而越窮”的命運也將更難透過改革而翻身。

但質疑派的意見則強調，退休年金系統是政府、僱主及勞工之間三方約定的社會契約，而馬克龍的改革只考慮到僱主與政府，卻“完全無視廣大勞工階層的人生奉獻”。並指責政府寧可砸大錢建設歐洲軍或法國太空軍，也不願多投資就業及年金系統。

反對派還稱，馬克龍的退休金改革“對策態度模糊不清，計算方式複雜至極”，除了退休門檻年齡將變相延後，原本的“退休金優勢組”，如國鐵員工、警察、律師、醫生、空乘等，他們因高工時、高危險性的工作條件，長期享有更優勢的提前退休與全額退休金條件，但這些人群的“退休年金優勢”或將遭到衝擊乃至大幅縮減。

不過，法國很多媒體都說，馬克龍的退休金改革方案還有“非常大的觀望空間”；政府也不斷透露“緩衝方案”，如退休年金新制只對1963年次以後出生者生效……法國政府還每天派至少兩名部長前往城鎮社群、廣播電視上解釋改革，從必要性到具體內容，與反對者同臺對話。但根據分析，願意接受政府部長解釋的反對者寥寥無幾，並宣稱官方沒有說服力。

此間法國輿論大多相信，馬克龍與傳統工會之間，仍在繼續展開彼此的所謂“懦夫博奕”，也就是說在比看誰先讓步。

如果說罷工方意志堅定地希望迫使政府調轉方向，放棄把42個涵蓋私營，公營，特殊工種和補充工種的不同退休制度改革，整合成為一個“透過累計點數”來計算退休金的統一系統的話；那麼法國政府堅持改革的意志與信心也是很堅定的。經濟部長布魯諾·勒梅爾呼籲政府“在接下來的數天，數週，如有必要的話，甚至數月當中，向人們解釋，讓人們安心，使人們心悅誠服。”他還聲稱，當局已經預見，反改革的浪潮將會是持久的，尤其是“黃背心”運動誓言捲土重來，將與反退休改革聲勢合流。在斯特拉斯堡大教堂前戒備的法國警察

從法國的傳統工會勢力而言，早已受夠“入會成員越來越少、越來越老”的影響力問題所苦，這幾年的勞工法改革、以及定期的勞動權利抗爭，工會的號召能量與社會同情度也都每況愈下。在近兩年“黃背心”運動興起後，傳統工會更是被嚴重邊緣化。因而反對退休金改革一戰，在某種程度上就成了傳統工會領袖們無路可退的背水之戰。

對馬克龍來說，法國的經濟型態與勞動結構，已到了不得不改的“結構性問題”。在這之中，牽扯的則是各個方面對“政府職責”和“公民權益”等原則的認定。法國上下都知道需要改革，但就是沒人願意動手。

同時，法國社會陷入了奇怪的悖論。法國大部分民眾反對政府退休制度改革計劃，支援工會罷工；但同樣是大部分法華人，又支援改變法國退休制度中享受特權的不合理現象。而眼下，已開始的全國大罷工最新民意調查，卻獲得了近70%的民意支援。

法國全社會正在觀望2019年12月份這次全國大罷工的後續進展，假如運輸交通的癱瘓或街頭的海量人數，能維持到下個星期二（12月10日），累積的社會壓力或許將結合已大幅消退的“黃背心”力量，進而逼迫馬克龍政府做出重大讓步；但一旦大罷工所衍生的街頭鎮壓與暴力衝突過於激烈，或者是抗爭力量不如預期（雖然首日有80萬人上街，但與過往相比的整體參與數字卻是衰退），那麼法國工會的威信及號召力，勢必將越發難以阻擋馬克龍政府的改革程序。

而馬克龍總統當下正遭遇前總統希拉剋，在1995年11月退休金改革抗爭中的相同難題。20多年前，在將近3個星期的“全國大癱瘓抗爭”下，希拉剋政府不得不選擇放棄改革、收回成命，此一案例至今被視為“法國工會近30年來最光榮的一刻”。

但在希拉剋於今年9月26日收逝世後不久，法國的主流媒體及社會輿論在反思這位前總統一生的業績時，卻又反過頭來埋怨希拉剋當初的讓步，“放棄了改革……讓法華人錯失瞭解決退休年金問題的最佳時機。”

而從法國現代史來看，有關法國的改革是個週期性話題，每一任總統都雄心勃勃的要推進改革，但將近半個多世紀以來，任何改革都十分艱難敏感，難以進行下去。也正因為此，對這一次的全國大罷工反對退休制度改革，法國大部分政黨，除了少數激進派，都謹慎表態。

歐洲出生率下降，導致持續衰落

年輕人不夠 ，歲數大的人延遲退休

促進技術發展，代替人力

抓帶頭大哥，震懾上街行為，參考撒切爾夫人

對打砸搶的嚴懲不貸，突出宣傳其副作用

其實問題誰都懂，就是要湊熱鬧看笑話，不負責任

必須強勢引導，否則富人全部離開，社會割裂

法國的這次大罷工讓整個法國服務業幾乎癱瘓了。

僅僅從影響上，就是要高度關注的。

另外從意義上也應該高度重視。

有兩個原因：

第一，罷工的起因不是什麼像阿拉伯世界那樣抗議貪腐或者沒工作，而是抗議退休和養老金改革。

第二，不只是法國，其他國家也有過類似的情況，並且讓當局非常為難。這就是俄羅斯。

去年普京簽署了俄羅斯的退休改革計劃，將男女的退休年齡都提高了5歲，領取養老金的年齡也跟著上漲。這件事導致普京的支援率下降到5年最低點。

這兩個原因能看出什麼？

說明這個問題是一個世界性的問題，不只是法國和俄羅斯。

人口老齡化是個全球趨勢，每個國家今後肯定都面臨類似的改革。如何平衡各方利益，避免引發類似法國和俄羅斯這樣的全國抗議，無疑對各國都是一項挑戰。

俄羅斯退休制度改革簡單，就是直接提高了退休年齡。

因為俄羅斯退休年齡是男性60，女性55。如今改成了男性65，女性60。其他的基本沒什麼太大變化。

相比之下，法國例子比較複雜。

根據媒體的說法：法國目前的退休政策有多達42個不同制度，包括為國營機構而設的特別制度，讓他們可在52歲時退休；私人公司員工則在62歲退休。而退休金和養老金也要根據退休年齡的不同有不同。

馬克龍政府希望按照人人平等的原則，把42個不同的退休制度，統一成一個。養老金用“積分制”來安排，也就是說，每個人未來拿多少養老金，要看你繳納多少。

（法國退休改革示意圖）

這樣法國政府的負擔就不會太重。如今法國GDP的10-15%都是要負擔養老金的，未來如果不改革，這個比例會更高，顯然讓法國政府不堪重負。

但改革退休制度，會影響所有人，所以法國各個階層都開始了大罷工，試圖讓馬克龍取消改革計劃。最終釀成了1995年希拉剋政府以來的25年來的最大抗議活動。

法國政府如何應對？對全世界類似情況可能會有一個借鑑。

因此還是要高度關注的。

對外傳統貿易的高額利潤上大幅度降低，加上對衛星國盤剝之利也愈來愈少，而自身稅利卻難以維持長期以來的"高福利"社會開支。俗話說"由儉入奢易，由奢入儉難"，吃、喝、玩、樂已成眾之積習，一旦緊縮即觸起民怨，復甦無望便由怨成怒而演變為街頭暴亂。此情在西歐較普遍，日後有可能成此起彼伏之勢。