應邀回答本行業問題。

如果說是運營商行業要提速降費去自我犧牲，去成就網際網路行業，那也把運營商看的太高尚，其實在這塊運營商說了也不算，可以說是"運營商想犧牲也得犧牲，不想犧牲也得犧牲"。

中國的運營商都是國企，必須服從國家層面的政策指導。

中國的三大運營商，不管是中國移動也好，中國聯通、中國電信也好，都是根紅苗正的國企，而且是國企之中的央企。

通訊業是國家基礎行業，做為國企的運營商，和那些正常的企業相比，也無法和其他企業一樣"以追求利潤最大化"為主。

國家層面要求運營商提速降費，運營商就必須提速降費，不管運營商想不想，其實結果也都是這樣。

其實現在中國的三大運營商的通訊資費已經在全球範圍內都是屬於低的一批了，手機費用單使用者支出不足50元，寬頻支出不足40元，這個價格可以說是相當的良心了。

中國三大運營商的市場競爭也加速了提速降費的過程。

中國有三大運營商，三大運營商的格局，互相的市場份額的競爭，也加速了提速降費的過程。

就手機資料資費來看，首先的開始了價格戰的是中國聯通，第一個推出了"騰訊大王卡"。這個大王卡的推出，在通訊業內部其實是有很大的爭議的，通訊業基本認為這是一個"殺敵八百，自損三千"的業務。其實從實際的效果來說，大王卡也沒有給中國聯通帶來什麼利潤和收入的增長。

中國電信隨後跟進，也推出了一系列的手機，最終中國移動也不得不加入，這才讓中國使用者的手機資費進入了快速下降的通道。

而中國寬頻的價格的下降，是從中國移動免費送寬頻開始的。中國移動透過免費送寬頻迅速的成為了中國寬頻市場的"一哥"，反過來帶動了中國電信和中國聯通的固網寬頻資費的下降。

中國的數劇紅利，和運營商基本也沒有什麼關係，都被網際網路行業攫取了。

現在經常有人說什麼資料紅利，其實就運營商這塊，也從來沒有什麼資料業務的紅利。雖然三大運營商投入了巨資建設3、4G網路，但是實際上如果你們去看看三大運營商的年報，就會發現從2008年之後，中國的運營商的利潤也沒有什麼增長，基本還是保持在2008年的水平。

低廉的資料流量、無處不在的網路覆蓋讓中國的網際網路行業蓬勃發展，運營商快速的淪為了底層管道，這也讓通訊業比較唏噓。

遙想當年，全部的網際網路企業如果不是中國移動的移動夢網，在當年的網際網路泡沫時代也就抗不過去了。現在通訊業的輝煌，也就在記憶之中了。

總而言之，提速降費是國策，中國的三大運營商是國企，也必須服從命令，這個犧牲也不是通訊業主動去做的，而是不得不做。中國三大運營商的競爭，也加速了這個過程。

運營商為何要提速降費？

三大運營商是國企，那自然要聽從指令！總理都說了，要繼續推行“提速降費”！

有資料顯示，中國電信、中國聯通、中國移動三大國內運營商提前超額完成提速降費專項任務，全年累計讓利超1200億元。

同時在國內取消了“漫遊費”！國際漫遊流量平均單價下降50%，網際網路專線平均單價下降23%；說白了，運營商的流量降費成就了一些短影片公司，最後使用者們每個月使用的流量其實並沒有減少！

運營商成就網際網路公司？

這麼個說法就完全錯了，這完全是兩個不同的領域。網際網路行業的紅利連網際網路這些自家公司都不夠吃，豈容運營商來插一腳？

直白說，運營商近些年也開始和網際網路公司大力合作，比如中國聯通與BATJ合作進行混改，又推出了“大王卡”，“米粉卡”等。這些都是強強合作的表現！

不到犧牲成本，是成本變低了。

例如：我當年生產落後，手工生產一件商品，一小時生產一件。成本50元，那我賣80給你。現在我引進技術和機器，1小時生產60件，成本5元，那我降價到40賣給你，價格降一半我還比以前掙得多。

不是我虧本賣給你，只不過我成本降低了。

這個很簡單，當時某些人一直提網際網路+，一直為網際網路企業站臺。現在風口過了，一地雞毛，還是讓運營商提速降費，網際網路+，不知道讓某些人多少………

這些年來，政府一直要求運營商提速降費，確實產生了兩個結果，一個是老百姓受益，網速好而資費低。二是由於提速降費，使得中國的網際網路及移動網際網路應用百花齊放，大大促進了中國網際網路行業的快速發展，並走在世界前列。

中國資訊通訊研究院釋出了2019年第三季度中國寬頻資費水平報告，資料顯示，2019年第三季度，中國行動通訊月戶均支出為47.3元，同比下降9.5%；固定寬頻月戶均支出為35.8元，同比下降12%。報告顯示，2019年第三季度，中國行動通訊資費及固定寬頻平均價格在全球均處於偏低水平。行動通訊業務方面，2019年第三季度，中國行動通訊月戶均支出為47.3元，移動資料流量平均資費為5.1元/GB，同比大降47.8%，使用者月均移動資料使用量為7.56GB，同比增長93.6%，接近翻番。與國際對比，2019年第三季度，中國行動通訊資費在全球處於偏低水平，行動通訊使用者月均支出在全部240個國家和地區中按價格由低至高排名第86位，低於全球13.75美元的平均水平，遠低於日本（53.74美元）、美國（54.52美元）等發達國家。

從這個報告我們可以看到，中國的網速是全球最好的，而價格確實全球相對偏低的。這直接帶來的結果就是消費者能夠享受優質的網路質量，還得消費得起各種應用。這就促使各種各樣的網際網路應用蓬勃發展，比如這些年支付寶，淘寶，美團，滴滴、拼多多等，讓中國的移動網際網路得到了前所未有的大發展，並走在世界前列。

但與此同時，我們確實也看到了另一方面，就是運營商建設網路，維護網路是一個龐大的工程，需要鉅額資金來維護。運營商資金充裕，就會不斷投入到新技術，新網路的建設和維護中，網路質量會越來越好，會維持一個正向迴圈，消費者受益，從而帶動網際網路行業紅利。而反過來，不斷的提速降費，使得運營商的利潤不斷下降，加上運營商之間的激烈價格競爭，導致運營商這些年日子越來越不好過，開始出現負增長，這一後果就是運營商手中沒有充裕的現金來進行網路建設，從而也會拖累中國資訊產業的步伐。因此，可以說，提速降費是一把雙刃劍，要用得好，用的適當，才能即不損害運營商的利益，也能讓消費者和中國的資訊產業穩步向前發展。

本行業體驗式回答問題。

提速降費是國家交給三大電信運營商的任務，三大運營商分出部分企業利潤推動中國社會經濟和百姓生活進步，是國企發展過程中反哺社會與百姓的應有之義，談不上是自我犧牲。運營商在對整個社會提高網速、降低資費的實施過程中，當然也使包括網際網路行業的企業得利受益，但這卻是企業之間的契約行為，更談不上自我犧牲成就別人。當然，三大通訊運營商在實施提速降費過程中，客觀上為網際網路行業的極速發展提供了便利，促進網際網路行業迅速發展，像阿里巴巴(市值4466億美元)、騰訊控股、美團點評、京東、拼多多、網易、百度這些網際網路頭部企業，應該說是大大受益於中國3G、4G極速發展的網際網路業務才獲得了今天的發展成績。

國企性質本身含有推動社會經濟和百姓生活進步的義務

中國的三大通訊運營商與外國電信運營商有所不同，其最大的不同是三大運營商屬於國企，即由國家出資成立、有聽眾國家政策指導推進的義務；而外國電信運營商則大多是私人企業，出資人屬於私人，跟著利潤走。因為性質不同，因此，目前也就形成了兩種通訊場景，如美國國家通訊網路主要在人口密集的大城市佈局，鄉村、偏遠山區等訊號覆蓋稀少，通訊受限很大，像網曝浙江傳媒學院在美國做訪問學者的王綿綿老師當地時間11月29日，外出遊玩失聯兩天的轟動事件，其實是因為通訊網路覆蓋少、電話互動難造成的現象。

在中國4G基站數量佔到全世界60%以上，4G網路和寬頻都已覆蓋到98%行政村以上地區，從而成就了網購、物流、移動支付、微信使用者超10億等通訊繁榮條件下的繁榮現象，這其中包含有三大運營商按照國家普遍服務和提速降費政策指導所做出的極大努力，像現在中國移動還有2億多2G使用者，主要分佈在中國偏遠鄉村、山區，其實對於運營商來說，落後的2G技術伴隨的是巨大的網路維護成本、單站覆蓋範圍稀少的使用者數、低廉的使用者收入，大多基站其實處於入不敷出的地步，而像珠穆拉馬峰上建的基站基本上就是一個象徵意義，但是，連這些中國的三大運營商都做到了，在企業利潤和社會使命上，三大運營商就是因為在兼顧企業利潤的同時，也堅決選擇了社會使命才讓中國社會經濟和百姓生活如今能成為世界注目的翹楚。

2015年5月，國務院常務會議決定採取措施促進寬頻網路提速降費，2015年當年完成提速降費既定目標，即固定寬頻、移動流量平均資費水平降幅分別超過了50%和39%，為使用者節省了400億元。此後，運營商降低國際漫遊費、取消手機國內長途漫遊費、取消國內手機流量漫遊費用、提高寬頻速率、降低寬頻費用等，國內通訊資費累計下浮90%，流量費用降低60%，至今中國行動通訊資費處於偏低水平，在全球240個國家和地區中，排名第86位，月均支出47.3元，遠低於全球121元的水平。

運營商提速降費在降費方面尚與消費者滿意還有差距

運營商從2015年以來，確實在提速（如光改、3G/4G升級）方面做出努力，在一定程度上推動了社會經濟和百姓生活水平上升，但與社會和百姓不斷增長的對通訊的需求之間還存在很大差距，網評指出，"觸動利益往往比觸動靈魂還難"，近年來電信運營商的降費過程，對這句話做出了生動的詮釋。

尤其是5G這個帶有顛覆性力量的新一代通訊技術落地中國，需要四大運營商在財務緊張的前提下付出更多努力。2019年12月23日，全國工業和資訊化工作會議在京召開，會議對2020年7個方面重點任務重點工作進行了部署，其中之一就是“提升治理能力，促進資訊通訊業高質量發展”，內容如下：

穩步推進5G網路建設，深化共建共享，力爭2020年底實現全國所有地級市覆蓋5G網路。最佳化提升網路供給質量，深化電信普遍服務，重點支援邊疆和偏遠地區網路深度覆蓋。繼續做好網路提速降費，在扶貧助殘領域實施精準降費。持續提升IPv6網路質量和服務能力，支援IPv6在5G、工業網際網路、車聯網等領域融合創新發展。創新電信和網際網路行業監管，抓好騷擾電話綜合整治等重點工作，抓好攜號轉網服務質量。加大無線電管理力度。

在四大運營商普遍存在資金困難、建設任務繁重、發過面臨新機遇新困難的形勢下，重提提速降費工作落實具有特別的意義，可以說是對運營商一個艱難考驗。

運營商在5G時代前期紛紛佈局創新與行業應用著力點，奮力想改變原有管道化形象

三大運營商2018年，以至2019年中期財報都顯示出其營收不佳的狀況，在財報上各運營商也作了各自的解釋，如使用者紅利消失、流量創利天花板、無序競爭降低資費水平等，其實在運營商大力推動3G、4G發展過程中，透過落實提速降費政策確實給中國社會經濟和百姓生活帶來了極大變化，其中像BAT為代表的網際網路企業可以說抓住良好時機，既贏得了使用者，又賺足了利潤，而為這一切提供了網路和通訊服務的運營商卻落得管道化發展的現狀，並沒有獲得極大的利潤。

究其原因其實與運營商只關注了使用者數量發展而忽視了使用者質量發展的理念有關，像微信、支付寶這些掀起了億萬百姓生活大潮的應用，其實在一開始運營商也是有過試水過程的，如移動的飛聊、各運營商推出的應用平臺等，但是在無序競爭態勢下，還是將最大的關注和精力投入到了市場使用者的搶奪上，採取的是最簡單粗暴的方法即打價格戰，在互相搶奪使用者的過程中，反倒是成就了各個網際網路企業。

在5G試驗開始之時，三大運營商即開始了各種5G應用實驗，中國移動早在幾年前就開始研發ESIM卡，組模生產，聯通推進了各種5G應用深度挖掘，三大運營商均建設了自己的5G應用平臺，開啟社會創新組織，尋找5G新的應用技術與現代產業間的融合點，極力推動5G業務嚮應用深處進發，相信隨著5G網路建設的不斷擴大，也將在應用方面不斷擴大，而在這個過程中，必將會帶來運營商自己和整個社會的技術進步。

總之，三大運營商實施提速降費是作為國企的一種社會經濟任務職責，在政府指導推進下，透過運營商的努力，中國成為世界上最大的通訊場，有力的推動中國社會經濟和百姓生活的水平提高，而在客觀上，也給中國網際網路企業帶來了利好，藉助通訊運營商所提供的現代通訊服務，抓住社會經濟發展的大好時機，阿里巴巴、騰訊控股、美團點評、京東、拼多多、網易、百度這些網際網路頭部企業成為中國新時代最偉大的企業，帶來了中國現代經濟的發展。但作為通訊運營商一方面完成作為國企的重大社會任務，一方面客觀上為其它企業發展提供了有利條件，都不是它自覺犧牲的所為。