美國兩院透過“禁止裁軍條款”是為了打壓南韓左派（進步派）力量，給右派（保守派）撐腰。

但是美國在透過“禁止裁軍條款”的時候，也是非常謹慎的，該條款有效期只有一年。主要原因是美國也怕南韓內部的力量將會繼續倒向做派，那麼以後左派繼續執政的時候，美國與南韓就會徹底對立，美、韓關係將會永久性破裂。

美國透過“禁止裁軍條款”只能看作是一個臨時性的策略，畢竟現在南韓內部政治鬥爭太激烈，美國也無法把握南韓以後的政治走向，所以只能用這個短期有限的條款來維護自己在南韓乃至東北亞的利益。

簡單的說，美國這個行為就是在賭博，但是屬於一種自我束縛的賭博，所以籌碼不是很大。

看了前面的這些內容，對於不瞭解南韓兩派與美國利益焦點的人，也許很多人看的一頭霧水，為此跟你們說一下南韓內部與美國的關係。

南韓的保守派（自由黨），也有進步派（民主黨）。

保守派就是南韓的親美勢力，也就是南韓以前那些大軍閥既得利益者，與現在的大財團。

進步派其實也親美，但是在親美的前面有一個“大南韓主義”。

也正是由於進步派帶有大南韓主義，所以他們要收回南韓的軍事指揮權。

從1987年開始南韓人就提出了收回軍事指揮權。經過長期的奮鬥，在2007年的時候，南韓與美國達成協議，美國將在2012年4月17日把戰時軍事指揮權移交給南韓，並列解散美、韓聯合司令部。

但是由於這時候剛好是保守派執政，所以這個脫到現在也沒幹成。

文在寅目前就是想幹這事，但是美國方面利用保守派對文在寅進行狙擊。

其實南韓的進步派，一直也都知道阻礙他們恢復“大南韓”夢的內部主要力量就是保守派。所以進步派一直也想透過建設“自由市場經濟”來瓦解這些大財團的力量。

為此南韓內部兩派人士衝突一直以來都非常劇烈，雙方直接在南韓國會武鬥。

最近在美國駐韓大使館前撕爛美國國旗的就是支援進步派的人。

也由於目前南韓進步派對美國的態度非常不友好，甚至已經到達了帶有仇視性的地步，所以美國才透過“禁止裁軍條款”對南韓進步派的那些上層進行警告以及打壓。

美國其實也沒有做絕，這次透過的條款有效期只有一年，算是臨時性的。畢竟美國也怕會把南韓的進步派逼到與美國完全對立的地步，到時候這些進步派投靠俄羅斯那美國不是虧大了？

南韓人要聰明的著待這個問題，美華人駐守在南韓，並不是真正注重南韓人的刻益，而是為了自己的霸權和自己的國家利益。美華人的企圖是要將戰爭的危險阻擋在千里之外，萬里之外，抑制中國和俄國強大，讓自己永遠強大，稱霸世界。而南韓有絕佳的地理優勢，所以美國永遠不會放棄南韓這個橋頭堡，所以南韓人你把屁股坐穩，仍然坐地要價，他奈你何，有事美國自然會大兵壓境。只是你們小心真有事，你們必定滅國，美國佬再多也無宜。

南韓分兩個黨派，自由黨和民主黨，自由黨的人已經被美國全部收買，美國索要軍費全部靠這些南韓叛徒，當文在寅不同意給美國漲軍費的時候美國政府就會打電話通知自由黨發動示威遊行彈劾文在寅，南韓歷屆總統不得善終都是自由黨的傑作，都是因為不配合美國利益需求被自由黨下的毒手。

南韓最大的敵人不是北韓也不是其他國家而是自由黨。

按照美國國會的要求，駐韓美軍應該維持在2.2萬人以上，現在駐韓美軍已經嚴重超過了這個數字，不過美國參眾兩院最近就駐韓美軍條款達成協議，決定不把駐韓美軍的人數縮減至2.85萬人以下。要知道如果美國從南韓撤軍的話，這些軍隊駐紮在美國開銷將會更大，也就是說如果美國方面裁軍，是一項虧本的買賣，因此美國參眾兩院才會達成協議，不從南韓撤軍。

之前美國希望南韓的軍費到50億美元，比原來提高了4倍，這當然是南韓方面無法接受的，於是雙方經過了多輪談判，當然也有人提出了撤軍的問題，前段時間傳出要撤離3000~4000人，不過遭到了韓美雙方的共同否定。美國國防部長馬克埃斯珀表示不會用這種手段來要挾南韓，而南韓方面也表示無意要求美國撤軍。由此可見，美國參眾兩院最終達成協議否決了從南韓撤離軍隊的方案。這可以說是最終的拍板，因為美國的事情是美國參眾兩院達成協議之後才說了算的，就像美國想從敘利亞撤軍，但是參眾兩院投票反對，最終美軍又派去了600人。

禁止裁軍條款對南韓並不是一種打壓，但是要鉅額軍費卻是，禁止裁軍的條款目的在推行亞太戰略，同時防止撤軍之後造成虧本。當然這也是支援南韓的右派，也就是南韓自由黨，由此可見前段時間南韓隊長黨魁黃教安在青瓦臺門前絕食還是起到了一定的作用，他絕食的條件之一就是維持日韓軍事情報保護協定。當然南韓政府也照做了，不過並不是買黃教安的面子而是迫於美國的壓力。因為南韓自由黨執行的策略是，親美親日抵朝，而共同民主黨所執行的策略是親美，緩和半島關係，抵禦日本。儘管美國方面希望日本和南韓能夠共同維護亞太地區的佈局，但是仍然希望兩個國家競爭。

現在南韓自由黨黨魁黃教安遭到了有關於世越號沉船事件的調查，透過絕食來表達憤怒，也就是希望美國能救救他，絕食8天之後昏迷住院。由於這起事件牽扯到300多條生命，黃教安很有可能會做監獄，雖然他現在支援率非常高，但是有這麼大的案件在身，下一屆當南韓總統的可能性很低。南韓法院和檢察院以及南韓共同黨希望南韓總理李若淵能夠做下一屆南韓總統。當然這只是南韓內部的意見，而美國卻希望黃教安能夠繼承總統大位，所以提高軍費來刁難南韓。這也可以視作為是對南韓自由黨的一種支援。

1，自己的軍隊由別人來養，2，假借保護之名，逼迫盟友買自己的軍火，3，駐軍可以看住並危協盟友們政府，使之聽話，保持全球霸權的手段之一，4，減少本國的環境汙染，，，

美國參眾兩院之所以達成這份協議，其主要原因還是，如果將駐韓美軍人數削減到2.2萬人左右，將意味著至少還要撤軍6000人以上，要是將這些軍人撤回美國的話，無疑開銷會更大，對於美國來說，這就是做了一個虧本的買賣，此次達成的這份協議，目的就是不從南韓撤軍，維持在當前的規模2.85萬人左右；

美國之前 傳出要從南韓撤離3000到4000人的駐軍，主要目的就是拿撤軍來威脅南韓，因為，南韓此前拒絕了美國的50億高額軍費的要求，不過，南韓後來也表示了，願意與美國就軍費問題進一步協商談判，直到達成雙方都可接受的協議，之後，美國國防部長馬克埃斯伯，也向南韓表示了，美國不會用撤軍來要挾南韓，更無意從南韓撤走美軍，很顯然，此次美國參眾兩院最終達成的“禁止裁軍協議”，就是在為美國國防部長 馬克埃斯伯說的話 最終拍板；

不過，美國參眾兩院此次達成的“禁止裁軍協議”，有效期只有一年，這就說明，此次“禁止裁軍協議”，並不是永久性的法案，這就給了南韓無形的壓力，如果在一年之內，南韓沒有與美國達成50億高額軍費的協議，美國很有可能，再一次提出撤軍的威脅，畢竟，對於當前的南韓來說，仍然需要獲得美軍的保護，美國正是看到了這一點，才會向南韓提出高額軍費要求 。

美國參眾兩院難得地一致通過了2020年度的國防預算案，其中一條是“決定不得吧駐韓美軍人數縮減到2.85萬人一下”，本人認為對南韓來說這當然是一重大打擊。

近一段時間以來，人們都在分析，南韓如何在與美國的談判之中，拿出自己的一指禪，點中美國的死穴，從而達到美國自動讓步，其中一重要的措施就是“逼美國撤軍”。有意思的是昨天，大家還在分析，這種可能性及其帶來的後果。今天，美國參眾兩院就給出了答案——美軍不但不會撤走，而且駐留人數也不得低於2.85萬人。

美韓的保護費多寡談判已經舉行了第四輪，馬上要舉行第五輪，在南韓的手裡本來沒有多少 談判籌碼，拿得出手的可以說根本沒有，減少或者驅離駐韓美軍是一險招，成不成是一回事，拿出來嚇唬嚇唬未嘗不可，沒想到，被對方先破了功，成了廢招，那麼下次的談判豈不要束手就擒？即使時間只是一年，而非具有永久效力，但這個節骨年上，就有了一點“釜底抽薪”之感。

美國大兵不走，南韓政府又能奈我何？何況南韓國內親美之人不在少數，而是一大批，就連黃教安都會為了“日韓情報軍事保護協定”而絕食，更別提想收回“戰時指揮權”，想驅走美軍囉！

日韓領導人會晤馬上要實現了，但是日本放言，會談可以，但不會在貿易方面放一個口子，亦即鬆動放南韓一馬，所以，指望一兩次的領導見面，就可以讓南韓的企業得到日本的原材料供應，想法太天真；不過，南韓方面放下了身段，釋放了一些善意，媒體報道以前中斷的航線逐漸恢復，就看後邊南韓民眾能不能恢復到日本旅遊，給領導見面先暖個場子，營造良好的會晤氛圍。

南韓的兄弟搞了兩次重大行動，韓美總統通話做了分析探討，據說兩人只關心安全而沒有談到“保護費”的問題，但事情已經很清楚，來自北方的威脅是交保護費的最有力的理由，你南韓看著辦吧！美方對“神助功”感表涕零。

美國不把駐韓美軍的人數縮減至2.85萬人以下，是對南韓的一種打擊？沒這麼簡單，美國不縮減駐韓美軍的人數，說明美國不會從南韓撤走一兵一卒，美軍會在南韓賴著不走。美軍在南韓賴著不走，不是對南韓的打擊，是給南韓吃了一顆定心丸，美軍會一直保護南韓，美國不會拿撤軍威脅南韓，美國不會置南韓的安危而不顧！

這樣的結果並不讓人感到意外，完全在意料之中。南韓總統文在寅早就知道，就算南韓不在第十一份軍費分攤協議上簽字，就算不給美國繳納一分錢的軍費，美國也不會從南韓撤軍，美軍會繼續留在南韓，南韓對美國有用？

南韓對美國有什麼用呢？軍事上，南韓沒有軍事指揮權，南韓的軍隊都聽命於美國，美國一聲令下，讓南韓軍隊打誰，南韓軍隊就會扛著槍上戰場，打美國想要打的國家。也就是說，只要美軍繼續留在南韓，大韓民國61.4萬人的現役部隊就是美國的部隊，駐韓美軍29086人加上61.4萬人的南韓軍隊，夠俄羅斯這樣的國家喝一壺，對南韓周邊國家是戰略威懾，整個南韓就是美國的海外軍事基地！

經濟上，南韓有錢，南韓2018年的GDP總量是1.62萬億美元，人均GDP3.14萬美元，是一個富裕的國家，拿得出錢給美國養兵，拿得出錢購買美國價格昂貴的軍火！南韓和美國第十一份軍費分攤協議並不順利，前四輪談判都不歡而散，無果而終，卻不代表南韓最終不會向美國妥協。

美國宣佈不從南韓撤走一兵一卒，已經說明，對於50億美元的“保護費”志在必得，南韓不給錢，美國可以給在野黨提供軍事支援，讓南韓親美的在野黨軍事政變上臺，換一個親美的南韓人當總統，南韓前總統朴正熙當年就是靠軍事政變上位的！一旦美國扶持親美的人當南韓總統，50億美元的軍費就是九牛一毛，南韓還會給美國更多的好處！

文在寅除了知道美國不會從南韓撤兵之外，文在寅還知道，南韓人渴望得到美國的保護，從1954年開始，南韓人就把美國當靠山對待。文在寅還知道，敬酒不吃，就得等著吃罰酒，自己如果不按照美國的要求繳納50億美元的軍費，不但會被罵得體無完膚，還會被虐，美國有的是辦法讓南韓繳納軍費，“保護費”就是保命費，早晚都得給。

南韓和美國已經就美國開出的2020年度50億美元的天價駐軍費進入了談判階段，雙方顯然都開始不斷放出籌碼，迫使對方屈服於己方的談判。這也就意味著，美國透過自己國內的法律，確定了不能削減駐韓美軍這一議題。

很明顯，美國此舉就是衝著美韓的特別防務費用分攤協議談判來的，其目的就是堵住南韓透過要求減少駐韓美軍來減少防務分攤費用的這道口子。

實際上，最近美國給南韓打出的牌碼並不止禁止裁軍條款這一張。

美韓已經在11月份開啟了第11次特別防務費用分攤協議談判，也就是2020年度防務分攤費用談判；但在11月份雙方進行了第二輪談判之後，11月19日美國方面突然中斷了美韓之間的這輪防務費用分擔會談。

美國首席談判代表德哈特在中斷談判後對媒體表示，南韓談判代表提出的建議無法滿足就防務責任分擔的要求，所以（美方）中斷會談，就是希望給南韓多一點時間重新考慮。

到了12月2日，南韓談判代表奔赴美國，再次開啟3日至4日在華盛頓舉行的韓美第三輪防務分攤費用談判，但這次談判，雙方再次未能顯著縮小意見分歧。

從當前的局勢來看，2020年度南韓防務分攤費用支出，雖然不可能達到美國要求的50億美元，但是很可能懸殊不會太大，一則當前南韓沒有多少能夠制衡美國的籌碼，反過來美國有的是籌碼給南韓施壓；二則，日本當前按兵不動，就等著美韓談出個結果，日本好隨機應變，所以美國為了讓日美談判順利，會故意拿南韓的談判結果給日本一個良好的“示範。