工商局執法人員在巡查中發現某商店無照經營,經批准後依照《無照經營查處取締辦法》扣押了當事人經銷的藥品。後因案情複雜在法定期限內無法結案,某市工商局決定解除扣押,將所扣押的藥品返還當事人。但在通知當事人前來領取物品時,當事人置之不理;將藥品送到當事人住處,當事人也拒不接收。工商部門應如何處理這些解除扣押的物品呢?
工商機關對被扣押的物品依法享有佔有權。本案工商機關對當事人實施扣押是依據有關行政法規實施的,因此是合法行為。《民法通則》規定物品的所有權包括佔有、使用、收益、處分四種。工商機關對扣押的物品享有佔有權,但沒有使用、收益、處分的權利。因此,工商機關有義務將該物品的佔有權返還給當事人。
當事人拒絕接收返還被扣的物品,會導致工商機關對被扣物品佔有權的滯留。工商機關本應在解除扣押措施後即將物品的佔有權返還給當事人,由於當事人拒收,構成工商機關對該物品佔有權的暫時滯留,這並不構成工商機關對當事人物品所有權的侵犯。但是,如果該物品長期滯留於工商機關,將會在事實上構成工商機關對該物品的不法佔有,從而使工商機關構成民事債務的負擔。
提存是擺脫滯留佔有權纏身的最佳手段。對於當事人拒絕受領解除扣押的被扣物品的情況,工商機關可以依據《公證法》第十二條的規定,將已解除扣押的物品交當地公證機關提存,並從公證處獲得《提存公證書》。根據《公證法》的有關規定:提存之債自提存之日起即告清償。
那麼,該如何具體操作對解除扣押的被扣物品的提存呢?根據《公證程式規則》的有關規定,提存時應將提存事實通知提存受領人,公證處也應書面通知提存受領人,告知其領取提存物品的時間、期限、地點、方法。因提存受領人下落不明、地址不詳無法送達通知的,公證處應以公告方式通知。提存受領人領取提存物品時,應提供身份證明、提存通知書或公告以及有關債權的證明,並承擔提存中所支出的費用。
工商局執法人員在巡查中發現某商店無照經營,經批准後依照《無照經營查處取締辦法》扣押了當事人經銷的藥品。後因案情複雜在法定期限內無法結案,某市工商局決定解除扣押,將所扣押的藥品返還當事人。但在通知當事人前來領取物品時,當事人置之不理;將藥品送到當事人住處,當事人也拒不接收。工商部門應如何處理這些解除扣押的物品呢?
工商機關對被扣押的物品依法享有佔有權。本案工商機關對當事人實施扣押是依據有關行政法規實施的,因此是合法行為。《民法通則》規定物品的所有權包括佔有、使用、收益、處分四種。工商機關對扣押的物品享有佔有權,但沒有使用、收益、處分的權利。因此,工商機關有義務將該物品的佔有權返還給當事人。
當事人拒絕接收返還被扣的物品,會導致工商機關對被扣物品佔有權的滯留。工商機關本應在解除扣押措施後即將物品的佔有權返還給當事人,由於當事人拒收,構成工商機關對該物品佔有權的暫時滯留,這並不構成工商機關對當事人物品所有權的侵犯。但是,如果該物品長期滯留於工商機關,將會在事實上構成工商機關對該物品的不法佔有,從而使工商機關構成民事債務的負擔。
提存是擺脫滯留佔有權纏身的最佳手段。對於當事人拒絕受領解除扣押的被扣物品的情況,工商機關可以依據《公證法》第十二條的規定,將已解除扣押的物品交當地公證機關提存,並從公證處獲得《提存公證書》。根據《公證法》的有關規定:提存之債自提存之日起即告清償。
那麼,該如何具體操作對解除扣押的被扣物品的提存呢?根據《公證程式規則》的有關規定,提存時應將提存事實通知提存受領人,公證處也應書面通知提存受領人,告知其領取提存物品的時間、期限、地點、方法。因提存受領人下落不明、地址不詳無法送達通知的,公證處應以公告方式通知。提存受領人領取提存物品時,應提供身份證明、提存通知書或公告以及有關債權的證明,並承擔提存中所支出的費用。