“雙評價”是個簡稱，由“資源環境承載力評價”和“國土空間開發適宜性評價” 兩部分構成。

“資源環境承載力評價”：在一定發展階段，經濟技術水平和生產生活方式，一定地域範圍內資源環境要素能夠支撐的農業生產、城鎮建設等人類活動的最大規模。

“國土空間開發適宜性評價”： 在維繫生態系統健康的前提下，綜合考慮資源環境要素和區位條件以及特定國土空間，進行農業生產城鎮建設等人類活動的適宜程度。

“雙評價”要評什麼呢？ “資源環境承載力評價”，判斷區域內土地資源、水資源、礦產資源、能源、旅遊資源、水環境、大氣環境等資源環境要素，對這個區域經濟社會發展的最大人口規模、經濟規模和建設規模的支撐能力。 概括地說，就是判斷資源（利用）、環境（質量）、生態（基線）、災害（風險）四類要素，定量測度國土空間發展的綜合潛力，人類活動的承載能力，以及為人的經濟、社會活動提供的生態系統服務能力。 資源環境承載能力評價，實際上是對自然資源和生態環境本底的相對客觀的評價。

“國土空間開發適宜性評價”，用於判斷國土空間自然條件對城鎮（開發）、農業（生產）、生態（保護）三類利用方式的適宜程度及評判分級， 是著重於從資源保護和開發利用關係、人地關係分析基礎上的分析和判斷。

“雙評價”的最終出口，都要落實在用地的適宜性分割槽、開發的限制性分類和風險的警示性分級上。