發展成渝經濟圈的目的應該是這樣的：

第一是成為整個西部地區大城市帶動大農村的楷模！

城市支援農村，工業支援農業，工人支援農民，大幅度減輕三農負擔，實現社會主義共同富裕的核心價值觀！具體方案就是把補貼糧食種植改為給達到退休年齡的農民發給養老金，初期達到城鎮職工養老金的一半，以後逐步縮小差距！

第二是探索達到整個西部一體化發展：首先是交通一體化，其次是建設旱澇保收的機械化耕地一體化，三是開發綠色環保的太陽能發電一體化！把這三個一體化同東部的資金技術人才融合在一起形成整個國家的持續發展，富民強國！方案是南水北調三千億方，新增旱澇保收的機械化耕地二十億畝，根治黃河，開發二十萬平方公里戈壁灘太陽能發電站，取代全國的汙染能源！

第三個目標是擴大集體經濟比重，實施五大基本民生保障！方案：培養出一批吳仁寶王宏斌式的集體經濟帶頭人，形成脫貧致富的堡壘一一一華西村南街村這樣的集體經濟組織！建設成一批公有制經濟主體，提高抗擊自然災害的能力！對全體國民實施基本就業（基本收入），民生保障，基本住房民生保障，基本教育民生保障，基本醫療民生保障，基本養老民生保障！

成渝經濟圈是以成都、重慶為核心的西南部城市群組合而成。從建國以來的發展成就看一直令人矚目。成都一直是西南經濟中心、文化中心，重慶曾做過國民政府陪都——是中國西南政治中心，也是中國第四個直轄市。這兩座城市與西部其它城市相比，其經濟基礎條件還是比較好的。 成渝經濟圈長處是：成都和重慶兩大城市的科技人才充裕、工業基礎較好，金融服務業也是一枝獨秀，該經濟圈對西部的輻射和帶動作用日益明顯。

不足之處是：成渝經濟圈經濟活動範圍幾乎被限制在四川盆地。古人云：“蜀道難，難於上青天”，說明四川盆地對外交通一直就受侷限，四川盆地的人、物正常情況下難以出川的。因此，成渝經濟圈也很難向盆地之外地區（如雲貴、青海、甘肅）輻射。即使在發達的長江經濟帶上，成渝經濟圈活動範圍也被限制於長江上游地區。

成渝經濟圈在未來發展中，要想“出川”——向外輻射，必須在幾個方面下功夫： 首先，加強交通基礎設施建設，尤其儘快建成鄭州——重慶高鐵，構建昆明——貴陽——重慶——鄭州——京津地區，透過這條黃金通道緊密聯絡起來，把東南亞——中國大陸腹地的經濟要素緊密“串聯”起來，打通東南亞至中國內陸腹地的陸路便捷通道，從而提升和抬高成渝經濟圈的地位和作用。 其次，打通歐亞大陸橋節點城市——蘭州至成都——貴陽——昆明——東南亞的高鐵快運通道，從而貫通東南亞的新加坡、泰國、緬甸等國通往中亞、歐洲的陸路快捷通道。這樣兩地之間交通物流及成渝經濟圈本地的交通物流將被啟用，並給成渝經濟圈經濟發展帶來新的活力。 第三，進一步強化長江水路通道建設，強化成都、重慶、武漢、南京、上海等長江沿線特大城市經濟往來，水運畢竟是物流成本最低的運輸方式；在此基礎上，儘快打通以上特大城市的沿江高鐵。使成渝在水運、高鐵、航空等方面與沿江特大城市形成立體交通網路，從而顯現成渝經濟圈的優勢更加明顯。 筆者認為，透過以上三個方面，促使東南亞、中亞、歐洲等世界性交通要素，國內沿江水運、高鐵等方面的優勢——都將“雲集”成渝經濟圈，以上各種積極要素在成渝經濟圈形成合力，挖掘其背後發展的動力，由此形成成渝經濟圈的後發優勢，抬高和提升成渝經濟圈的地位和作用。那麼，成渝經濟圈的崛起就指日可待也。

成都、重慶都是西部地區的區域性中心城市。成渝兩市在經濟上具有很強的互補性。成都在科技、金融、商貿、文化教育方面優勢明顯，對成都平原地區的中小城市起著重要的輻射與帶動作用。

區位優勢明顯：處於全國“兩橫三縱”城市化戰略格局沿長江通道橫軸和包昆通道縱軸的交匯地帶，是全國重要的城鎮化區域，具有承東啟西、連線南北的區位優勢。自然稟賦優良，綜合承載力較強，交通體系比較健全。

經濟發展水平較高：西部經濟基礎最好、經濟實力最強的區域，電子資訊、裝備製造和金融等產業實力強，具有較強的國際國內影響力。人力資源豐富，創新創業環境較好，統籌城鄉綜合配套等改革經驗豐富，開放型經濟體系正在形成，未來發展空間和潛力巨大。

城鎮體系日趨健全：成渝地區各城市間山水相連、人緣相親、文化一脈，經貿往來密切，區域交通、農業、商貿、教育、科技、勞務等領域合作不斷加強，毗鄰區域合作不斷深化，川渝合作程序逐步加快，一體化發展的趨勢日益明顯。

儘管有諸多利好，發展潛力巨大，但仍需要清醒認識成渝城市群與世界級城市群的客觀差距。與世界級城市群相比，成渝城市群仍存在著城市規模缺乏層次、內部同質競爭嚴重、城際交通聯結不暢、創新實力差距明顯、區域協調機制缺位等問題。

成都是中國西部最大的城市，而重慶是中國的第四個直轄市，兩座城市的GDP都位居全國前十，目前成都和重慶所合圍的經濟圈，目前的經濟實體，僅次於長三角、粵港澳大灣區和京津冀城市群，排在中國第四位，所以，未來發展前景，不言而喻！

那麼成都和重慶到底有哪些長處和不足呢？未來該成渝城市群該如何發展才能形成合力呢？請看蔣老師的分析：

成都和重慶的發展優勢，大致可以分為以下三個：

1，GDP規模以及增長速度

2019年成都GDP高達17012億，位居全國各大城市第7位，相比去年，GDP增加了1670億，增幅和增速，在中國十大城市裡面，均處於領先位置。

2019年重慶GDP高達23605億，經濟總量僅次於北上廣深，位居全國第五，相比去年，GDP增加了3242億，名義增量超過了廣州和深圳，僅次於北京和上海，GDP增速也位居全國前列。

所以，從GDP規模和增長幅度、速度等經濟指標來看，成都和重慶已經具備超大城市的規模，特別是重慶GDP，2019年總量已經接近於廣州，大有趕超之勢，這也是西部城市崛的新號。

2，常住人口總量以及增量

截止於2019年底，重慶常住人口高達3124萬，位居全國第一；成都常住人口高達1658萬，位居全國第四為。

除此之外，成都和重慶2019年的常住人口增量雙雙入圍全國前十，且常住人口增量均超過20萬。可見，成都和重慶對人才的吸引力，還是非常不錯的。

3，城市發展空間的延伸性

天府之國成都，總面積超過了1.46萬平方公里，而城區面積也在不斷擴容，把原來的郊縣都變成了區，比如2001年，成都撤銷新都縣，改成新都區，2002年，撤銷溫江縣，改成溫江區，2013年，成立天府新區，2016年 撤銷雙流縣，改成雙流區，似乎成都在撤縣設區的的道路上，越跑越快。目的很簡單，就是擴大城區版圖，把成都做大做強。

再看重慶，就在前不久，重慶宣佈主城區擴容，從過去的9個主城區擴容到21個主城區。與成都不同的擴容手段，重慶選擇的是內部擴容，因為重慶管轄的面積太大了，重慶大致可以分為3個板塊，東北的三峽庫區板塊，西南的黔江酉陽秀山等山區板塊。以及西南的兩江四岸主城區板塊。主城區從9個升到21個，完美展現了重慶的城市發展空間延伸性！

成都和重慶的短板，其實很明顯，也來自於三個方面：

1，資金總量的聚集優勢不明顯

成都和重慶，兩座超級城市，資金總量差不多都在4.1萬億左右，這與北京的20萬億，上海的15萬億，深圳的9.5萬億，還有不少的差距。

資金總量的聚集優勢不明顯，直接體現的是總部經濟發展的緩慢，金融市場發育相對滯後，這對成渝地區的經濟發展前景，是存在影響的。

2，經濟效率有待提升

這也是目前中西部所有城市都面臨的一個問題，這些年，沿海產業轉移到內地，人力成本、長租成本雖然降下來了，但是經濟效率反而下降了，為什麼，比如你在深圳，一天可能工作12個小時，每週只休息一天，但是在成都和重慶，大家普遍都是雙休，一天工作8-9個小時，其他時間可能更喜歡打麻將、喝茶。成都很適合休閒，但創業土壤，跟北上廣深還是有一定距離。

重慶作為直轄市，經濟效率僅為66.81%，主要原因是第三產業產比過高，因為第三產業每增加一個百分點，經濟效率就會下降2.5個百分點，雖然成都的經濟效率有83.75%，但是與北上廣深等一線城市，還有不少差距。

3，龍頭城市的首位度太高，區域經濟發展不均衡

何為首位度太高，就是第一名與第二民的GDP相差太多，導致區域經濟發展不均衡，我們把成渝城市群，與長三角和珠三角進行對比，發現成渝城市群的龍頭城市首位度太高了。

首先看成都與四川省第二名GDP城市綿陽之間的差距，2019年成都GDP17012億，而綿陽的GDP是2856億元，差不多成都的GDP是綿陽的6倍，這個懸殊太大了。

從成渝城市群，整體的經濟分佈來看，成都+重慶的GDP總和，是其他14個城市的3倍之多，也就是說，成都+重慶經濟比重，佔到了成渝城市群的的80%以上。

而長三角的上海，GDP是3.8萬億，蘇州1.9萬億，相差只有1倍。而成都和綿陽相差了6倍之多。深圳和廣州更加不用說了，GDP比較接近，即便是第三名的佛山，GDP也超過了萬億，第四名東莞逼近萬億，所以，從四大城市群來看，珠三角的均衡度是最好的，其次是長三角，然後是京津冀。最後是成渝經濟圈。

透過對成渝經濟圈的優勢和劣勢分析，接下來，蔣老師給出一些發展建議：

1，搶抓東部沿海產業轉移的機遇

目前經濟全球化和區域經濟一體化深入發展，國際產業分工也在不斷深化，東湖產業正在向中西部轉移，所以，成渝經濟圈要抓住這個機遇，率先實現產業崛起。

2，抓住“西部大開發”戰略

西部大開發戰略也是中國落實一帶一路戰略的重要一環， 國家也出臺了許多激勵政策，首先我們可以看到，國家在成都和重慶都設立了統籌城鄉綜合配套改革試驗區，其次成都天府新區和重慶兩江新區都是國家級的，另外，成都成為中國繼上海和北京之後，第三個擁有兩座4F級別的國際機場城市，重慶也正在積極規劃和建設第二機場，從目前基礎建設規劃、城市區域經濟利好，成渝城市群的發展，步伐可以加快一些，搶抓西部大開發戰略。

3，做好產業定位

產業定位是區域經濟崛起的先決條件，成渝經濟圈即將建設成為全國重要的現代化產業基地，這一步棋一定要走好，主要發展裝備製造業、新能源汽車、電子資訊產業、大資料產業、高新技術產業、新材料、新醫藥、新媒體產業。

成都本來就是休閒之都，目前全國的娛樂傳媒產業發達的城市裡面，就有成都的一席之地，成都氣候溫和，宜居宜業，美女帥哥也多，發展顏值經濟也不失為好方向。

就目前來看，中國經濟第四極還不清晰，主要在長江中游城市群和成渝城市群之間遊離，所以，成渝城市群的發展策略和產業定位尤為重要，提前佈局，定位好未來10年、20年的發展方向，抓住西部大開發重大機遇，做好產業升級的工作是重中之重，但需要引起注意一點是，目前成都和重慶在全國的“搶人大戰”過程中，並不是十分突出，深圳、杭州、廣州、武漢、長沙、鄭州等城市表現似乎也很強勁，未來不管是產業還是機遇，都需要人來實現，所以，成都和重慶，要把對人才的引進，上升到一個新高度！

成渝雙城經濟圈作為國家戰略，對於整個國家的均衡發展意義重大，對於建立國家戰略大後方舉足輕重。作為成渝雙城經濟圈核心城市，成都和重慶均是新一線城市，也是頗具國際知名度的現代化大都市，GDP總和接近4萬億元，是中國非常耀眼的雙子星座。因此成渝雙城經濟圈藍圖一經提出，便成為一個熱點，成都和重慶也是立即行動，紛紛推出各自的落地規劃，並著手實施。同時成都和重慶互動頻繁，在各個層面和領域加快了對接與合作。

成渝雙城經濟圈的諸多機會和優勢確實在國內得天獨厚，如交通連線，產業合作，文化融合，消費規模，地理位置，科研教育等，某種程度上，你可以把兩個城市看成一體兩面，已經具有高度圈層特點。因為成都和重慶本身就是一家人，原來是四川的兩個中心城市，二者同文同語，往來十分密切。但是即使有這麼好的基礎，成渝雙城經濟圈建設依然任重道遠，並存在非常大的短板和缺陷，如果不能解決好這些問題，真正的成渝雙城經濟圈就難以實現。

成渝雙城經濟圈最大的問題是中間地帶塌陷，兩個城市直線距離200多公里，但中間幾乎沒有什麼像樣的城市，這就大大削弱了兩個城市一體化程度。所以成渝雙城經濟圈除了現在相向發展之外，還需要補齊中間的短板，在連線地帶打造諸如深圳與廣州之間的惠州與東莞哪樣的大城，方能實現成都和重慶的真正一體化，從而成為中國經濟第四極，爆發出極大的發展能量。

目前而言，成渝塌陷地帶的自貢和內江均是地級市，兩個城市之間空白地帶僅僅30公里，所以可以在二者之間建設內自新城，這樣就有基礎形成一個300萬人口大城，適當時候可以將內江和自貢合併，成立沱江市，其GDP可以突破4000億，新的沱江市距離成都和重慶基本等距，都在100公里左右，從而將塌陷地帶變為隆起地帶。

此外在四川盆地中部的遂寧和潼南之間規劃建設川渝新城，遂寧作為地級市，潼南作為重慶的一個縣，雖然實力弱於內自新城，但這是成渝雙城經濟圈最具一體化發展方向的佈局，川渝新城一旦建成，意味著成都和重慶從地理意義上具有同城化特點了。潼南距離重慶市區大概50公里，而遂寧的大英正在申請設區，其距離成都的淮州新城也就50公里。這樣在成都和重慶之間將會再出現一個200萬人口大城，GDP規模可以達到3000億級，再次夯實成渝中間塌陷地帶。

成渝經濟圈：一個成都經濟圈，一個重慶經圈兩個成市的經濟圈都發展好了才共同有利，這才是成渝經濟圈。

重慶以前屬於四川，現在如同一個家庭分了家一樣成都和重慶就像兩兄弟，怎樣發展兩個城市競爭可以，但是不能互相傷害有相互產生的問題應有商有量。

城市之間的合理競爭有利城市發展。

成渝經濟圈必須整合，形成一個整體，優勢互補，相互提高，彌補各自短板，把區域性發展不均衡徹底消滅，齊頭並進，一個也不少，這樣一來成渝經濟圈日漸成熟，展望實力愈加突出，發展後勁動力日益明顯，成渝經濟圈將帶動西南地區一列快速的火車頭，形成發展強勁動力，引領西南跨越彎道超車，起著不可忽視的關鍵作用。

合成兩市為中心的經濟圈對區域內的產業結構調整有好處，但說到底還是要把科教興國戰略落實到底，大力發展高科技企業，海納百川吸引全世界科技人才！一個華為的產值頂一個城市的GDP就是例項，多麼明顯的道理，在此基礎上再注重把城市建築搞出特色，獨特風景保持建設好就行了！