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裝配式建築雖然國家在大力推行發展，但是一直沒有普及，其中的問題還是很多的。

裝配式建築的技術和人才，主用裝配式建築的國家不在少數，美國—地域大，多元化發展,預應力預製構件應用廣；德國—70年代東德工業化90%, 是工業化水平高的國家；日本—木結構最多, 框架為主, 抗震技術優先；英國—選擇發展鋼結構的道路,新建專案鋼結構佔70%；新加坡—政府作用顯著,無地震,剪力牆為主。

這些國家除去不發生地震的新加坡不說，其他國家裝配式建築的普及率可以說是很高了，相比之下中國裝配式建築引進時間也不是很晚，但是為什麼普及率就沒有他們高呢？之前的文章體也提到過，建築成本不一定真的會比傳統建築的成本低，但是在工程質量面前來說都算是小事了，涉及到裝配式建築的人員都會因為施工縫的問題而擔心，既然是拼裝，銜接處是非常需要注意的一點，銜接處如果出了問題，那整個工程的質量堪憂，之前有檔案提出建造全過程會有影片記錄下來，並且施工人員、質量員、監理員等等都要簽字，即使工作人員很負責任，但是技術上沒辦法解決的問題，這個字誰敢籤？

現在國內如果想發展裝配式建築的話，可以從工人要求和現場施工質量來管理，每一步都做到可控可信，這才人們才會對裝配式建築提高信心。

裝配式建築是國家近幾年扶持的新型建材，各方面都經過了國家質量的檢測，河南科萊達的樣板房和廠家都供客戶可考察，房子冬暖夏涼，基本上不需要開空調和暖氣，材料是透過3D印表機直接打印出來的，一體化的建材很堅固結實，質量的話公司是有質保50年。

1、裝配式建築加速發展

2020年，火神山醫院、雷神山醫院以及各個方艙醫院的快速落成，引得國外震驚和熱議。

中國快速組織力量和高效施工體現了硬核的中國建造能力,之所以創造這樣的奇蹟,裝配式技術在其中尤為關鍵。

裝配式建築具有模組化、定製化、高效化、綠色化特點。

火神山醫院利用當地施I單位的現有庫存,用集裝箱進行模組化拼裝成一個個病房，針對有特殊高要求的ICU等場地採用輕鋼結構加鋼製複合板結構,大大地加快了醫院的建造進度。

這次疫情也給建築業帶來深刻的啟示，緊急時刻只有裝配式建築能做到如此快速的建造。未來在政策和環境的雙重作用下,裝配式建築將不斷的成熟,行業接受度也會越來越高。

2、工程總承包管理辦法

住建部、國家發展改革委聯合印發《房屋建築和市政基礎設施專案工程總承包管理辦法》， 本辦法自2020年3月1日起施行。

《辦法》明確規定， 主要工程材料、裝置、人工價格與招標時基期價相比，波動幅度超過合同約定幅度的部分，風險由建設單位承擔。

3、監理工程師考試改革

2020年3月24日，住建部、交通運輸部、水利部聯合人力資源社會保障部正式印發《監理工程師職業資格制度規定》《監理工程師職業資格考試實施辦法》。

1. 已取得證書繼續有效：

之前取得的 公路水運工程監理工程師資格證書以及水利工程建設監理工程師資格證書， 效用不變 。

透過人力資源社會保障部、住房和城鄉建設部組織的 全國統一考試，取得的監理工程師執業資格證書 與本規定中監理工程師職業資格證書 效用等同 。

2. 監理工程師職業資格考試：

l 參加 原監理工程師執業資格考試 並在有效期內的合格 成績有效期順延 ，按照4年為一個週期管理。

l 考試全國統一大綱、統一命題、統一組織。

l 專業科目分為土木建築工程、交通運輸工程、水利工程 3個專業類別。

l 土木建築工程專業由住房和城鄉建設部負責；交通運輸工程專業由交通運輸部負責；水利工程專業由水利部負責。

l 考試成績實行 4年為一個週期 的滾動管理辦法，在連續的4個考試年度內透過全部考試科目，方可取得監理工程師職業資格證書。

l 增項：已取得一種專業的人員，報名參加其它專業科目考試的，可 免考基礎科目 。

l 考試分4個半天進行。

4、農民工工資保障

2020年國務院釋出《保障農民工工資支付條例》，自5月1日起施行。

第二十四條規定：人工費用撥付週期不得超過1個月。

第二十八條規定：未訂立勞動合同、用工實名登記的人員，不得進入專案現場施工。

《條例》正式明確了工資支付的主體責任、屬地責任，特別是建設單位應擔的責任。

5、二建考試延期

受疫情影響，原定於在5月30、31日舉行的二建考試延期舉行，具體時間暫未公佈，此舉無疑打亂了不少考生的複習計劃，也讓很多原本不打算參加二建考試的人加入到了備考行列中，但是總的來說對大家還是有一些好處：

1. 複習時間增多

尤其是對上班族來說，有更多時間去攻克二建考試中的疑難點。

2. 更好的進行職業規劃

疫情推遲了多個省市的二建考試，報名工作也相應推遲，大家也有了更多時間，去認真思考自己的職業規劃，選定自己要考的實務科目。

6、工程造價改革

2020年7月29日，住房和城鄉建設部網站釋出《工程造價改革工作方案》，決定在全國房地產開發專案，以及北京市、浙江省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區有條件的國有資金投資的房屋建築、市政公用工程專案進行工程造價改革試點。

1. 建設單位承擔的風險：

l 主要工程材料、裝置、人工價格 與招標時基期價相比， 波動幅度超過合同約定幅度的部分 ；

l 因國家法律法規 政策變化引起的合同價格的變化 ；

l 不可預見的地質條件 造成的工程費用和工期的變化；

l 因建設單位原因產生的工程費用和工期的變化；

l 不可抗力造成的工程費用和工期的變化；

l 具體風險分擔內容由雙方在合同中約定；

l 建設單位不得設定不合理工期， 不得任意壓縮合理工期 。

2. 施工、設計資質可互認：

l 鼓勵 施工單位 申請取得工程設計資質，具有 一級及以上施工總承包資質 的單位 可以直接申請相應類別的工程設計甲級資質 。完成的相應規模工程總承包業績可以作為設計、施工業績申報。

l 鼓勵設計單位申請取得施工資質，已 取得工程設計綜合資質、行業甲級資質、建築工程專業甲級資質的單位 ， 可以直接申請 相應類別施工總承包 一級資質。

3. 招投標：

l 採用招標或者直接發包等方式選擇工程總承包單位。

l 工程總承包專案範圍內的 設計、採購或者施工中，有任一項 屬於依法必須進行招標的專案範圍且達到國家規定規模標準的，應當採用招標的方式選擇工程總承包單位。

l 建設單位可以在招標檔案中提出對履約擔保的要求，依法要求投標檔案載明擬分包的內容；對於設有最高投標限價的，應當明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。

4. 關於合同：

l 企業投資專案的工程總承包宜採用總價合同。

l 政府投資專案的工程總承包應當合理確定合同價格形式。

l 採用 總價合同 的，除合同約定可以調整的情形外， 合同總價一般不予調整 。

l 可以在合同中約定工程總承包計量規則和計價方法。

5. 專案經理：

l 取得相應工程建設類註冊執業資格，包括 註冊建築師、勘察設計註冊工程師、註冊建造師或者註冊監理工程師 等；未實施註冊執業資格的，取得高階專業技術職稱；

l 擔任過與擬建專案相類似的工程總承包專案經理、設計專案負責人、施工專案負責人或者專案總監理工程師。

7、智慧建造與工業化協同發展

2020年7月，住建部、國家發改委等13部門聯合下發《關於推動智慧建造與建築工業化協同發展的指導意見》，未來5年建築業大方向敲定。

10個關鍵詞：

支柱產業、轉型升級、拉動內需、裝配式、智慧化裝備、機器代人、智慧控制造樓機、全產業鏈、工程總承包企業、CIM

2020年7月，住建部、國家發改委等13部門聯合下發《關於推動智慧建造與建築工業化協同發展的指導意見》，提出“大力發展建築工業化為載體，以數字化、智慧化升級為動力，創新突破相關核心技術，加大智慧建造在工程建設各環節應用，形成涵蓋科研、設計、生產加工、施工裝配、運營等全產業鏈融合一體的智慧建造產業體系，提升工程質量安全、效益和品質，有效拉動內需，培育國民經濟新的增長點”。

8、保障中小企業款項支付

國務院第728號令《保障中小企業款項支付條例》，自2020年9月1日起施行。為保障中小企業被拖欠的款項及時支付，《條例》規定：

機關、事業單位從中小企業採購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起 30日內支付 款項；合同另有約定的，付款期限 最長不得超過60日 。要求施工單位對政府投資專案墊資的 ，將對機關、事業單位 追究責任 。不得以法定代表人或者主要負責人變更，履行內部付款流程 ，或者在合同未作約定的情況下以 等待竣工驗收批覆、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付 中小企業款項。機關、事業單位和大型企業遲延支付中小企業款項的， 應當支付逾期利息 。雙方對逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低於合同訂立時1年期貸款市場報價利率；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息。使用商業匯票等非現金支付方式支付中小企業款項的，應當在合同中作出明確、合理約定， 不得強制中小企業接受商業匯票 等非現金支付方式，不得利用商業匯票等非現金支付方式變相延長付款期限。不得強制要求以審計機關的審計結果作為結算依據 ，但合同另有約定或者法律、行政法規另有規定的除外。不得將保證金限定為現金。中小企業以金融機構保函提供保證的，機關、事業單位和大型企業應當接受。中小企業與機關、事業單位、大型企業訂立合同時， 應當主動告知其屬於中小企業 。對中小企業規模型別有爭議的，可以向主張為中小企業一方所在地的縣級以上地方人民政府負責中小企業促進工作綜合管理的部門申請認定。有關行業、協會、商會應當禁止 本行業大型企業利用優勢地位拒絕或者遲延支付中小企業款項。機關、事業單位和大型企業 不得要求中小企業接受不合理的付款期限、方式、條件 和違約責任等交易條件， 不得違約拖欠 中小企業的貨物、工程、服務款項。使用財政資金從中小企業採購貨物、工程、服務，應當嚴格按照批准的預算執行， 不得無預算、超預算開展采購 。

9、企業資質改革

2020年12月2日，住建部發布《關於印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》。精簡資質類別，歸併等級設定。

改革後：

工程勘察資質分為綜合資質和專業資質； 工程設計資質分為綜合資質、行業資質、專業和事務所資質；施工資質分為 綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質；工程監理資質分為 綜合資質和專業資質 。資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質只設甲級或不分等級），資質等級壓減後，中小企業承攬業務範圍將進一步放寬，有利於促進中小企業發展。

檔案還提到做好資質標準修訂和換證工作，確保平穩過渡，設定1年過渡期，到期後實行簡單換證，即按照新舊資質對應關係直接換髮新資質證書，不再重新核定資質。

1. 建築資質類別的變化，建築資質已經取消主項資質和增項資質之分、取消了數量限制、打破資質序列的變化，企業可以自由申請資質，在資質升級方面，放寬了對建造師數量的要求，細化了專案業績指標。

2. 資質標準主要指標的變化，針對目前空殼化嚴重現象的建築施工企業，對註冊建造師和主要技術人員進行了調整，調整了專案業績等具體指標、新增對現場經理和關鍵技術工人的指標要求；在資質升級方面，放寬了對建造師數量的要求，細化了專案業績指標。

3. 施工資質範圍的變更，取消了施工勞務企業的承包業務範圍限制，承接範圍不在於註冊資金掛鉤；目前，住房和城鄉建設部正在簡化建築資質。雖然在政策的實際實施中有些困難，但對於具有良好信用額度的建築企業來說，放寬其業務範圍無疑是一項技術和財務挑戰，給建築企業帶來更好的發展機會。

10、電子化證書普及

雖然2019年就已經有一些省市發放了二建電子證書，但是2020年受疫情影響，許多相關工作都轉移到了線上開展，一級建造師也有了自己的電子證書，電子證書的辦理省時省力，查詢起來方便快捷，有效減少了假證現象的產生，電子化證書未來會成為建築行業的一大趨勢。