北宋最慣用的方式，就是經濟制裁。西夏資源匱乏，很多東西都得靠交易才能獲得。一旦北宋封鎖了貿易，西夏就得崩潰。

所以看起來西夏很強，實際上如果兩國真的狠下心來開戰，西夏是肯定幹不過宋的。

西夏也有自己的方式，那就是掠奪，直接搶，但規模不會太大，只是起到騷擾作用。北宋也不會因為這個，就下決心開戰。

這種局面實際上對雙方都不划算，於是北宋索性就每年給西夏一些資源，花錢買和平。這種方式同樣運用在對待遼國身上。

別認為這是軟弱。無論是西夏還是遼國，對這種局面都是很滿意的。他們誰都不想透過戰爭解決問題，因為三方的勢力是相對均衡的，戰爭要付出的代價太大。所以有了澶淵之盟，相互妥協，共同發展。北宋每年送給西夏和遼的資源，對於整個國家來說是九牛一毛，根本不算負擔。能透過這種方式換來和平，絕對是大賺的。

事實上，北宋與遼的關係一直都是互稱兄弟。翻看宋史，每逢大節日或者皇帝太后生日，遼宋都會互派使節稱賀，幾乎沒有斷過。而遼國使節來到宋朝，無論在稱呼還是禮節上，都是十分尊重的。所以根本沒有北宋屈辱投降一說，這跟南宋的局面不同。

後面說得有點偏離主題，不過還是想介紹一下當時的情況。望採納。

西夏政權，是党項在宋朝的放縱下發展起來的一股勢力，特別是在宗真宗時期本有機會剿滅党項，但是卻因為宋廷奉行“故務羈縻，以緩戰爭”的策略白白浪費了那次良機，以至於夏州政權一發不可收拾，最終打得宋朝花錢買和平。

西夏的發展速度是飛快的，從李繼遷宣佈叛變到李元昊稱帝建立西夏，只用了短短不到五十年時間，在這半個世紀中，夏州政權瘋狂進攻北宋西部邊關，從北宋靈州淪陷開始，往後的日子西夏政權就一直穩步發展，面對日益強大夏州，北宋運用了什麼樣的策略才保證其邊關的相對穩定？

此策略為籠絡蕃部

吐蕃王朝崛起於唐朝初年，彼時吐蕃實力強勁，瘋狂向外擴張，安史之亂時佔領了唐朝隴右地區，隨後甚至帶領諸多被征服的部族襲擊唐朝都城長安，風光無限，可惜好景不長，由於吐蕃自身由各族組成的原因，內戰不斷，到了唐朝末年已經開始衰敗，被唐朝將士驅趕鎮壓，自此以後就被唐朝管轄了，伴隨著唐朝的滅亡，吐蕃各族紛紛自立，形成一種分裂割據的狀態，此種情形一直延續到了宋朝。

吐蕃地處宋朝西北，緊鄰軍事實力日益強大的党項夏州政權，因此吐蕃與宋朝的關係與邊關壓力緊密相關，如若吐蕃親近党項，不說幫助党項進攻北宋，就是借道給党項軍隊，就能讓宋朝邊防壓力大增，要知道倒是北宋邊疆以北還有強大的遼國在虎視眈眈的盯著，西北邊關再出事，北宋必將疲於奔命，後果不堪設想。

於是再這樣的情況之下，宋朝首先要做的必須是和吐蕃各部打好關係。

此處應該以曹瑋任鎮戎軍為分界線，在此之前，古籍記載“斬賊獲生口，招降部落甚眾”，可見宋朝採用殺戮的方式對待蕃部，實行的是武力鎮壓，然後招降各部，這一方式雖然直接，但是很明顯會存在一個很大的弊端，那就是被強行鎮壓的蕃部是一個極其不穩定的因數，在北宋武力稍微衰弱之時，極有可能落井下石，成為壓死北宋的最後一根稻草。

曹瑋上任之後充分意識到了這點，對待蕃部不再採用武力招降的方式，換成籠絡的策略“公即移書言朝廷恩信撫納之。”效果很明顯，康奴族，康如諸族在曹瑋上任後不久紛紛主動歸附，如果光是以利相誘那還是不穩定，曹瑋更表現出自身對吐蕃各族的無限關愛，景德元年，當曹瑋收到情報得知党項率領部隊攻打吐蕃，立馬率兵營救，對李繼遷攻擊的吐蕃各種積極營救，表明的曹瑋對吐蕃各族的關愛，此舉瞬間贏得了蕃部好感，並且他們也看到了曹瑋軍隊強大的戰鬥力，於是同年就有三部表示願意立馬歸附，此後的歸附部族絡繹不絕，更加讓人驚訝的是有一支党項部族都甘願脫離李德明的領導，歸附宋朝。

對蕃部的籠絡無疑穩定了西北邊防，但是如果能更進一步，讓蕃部協助北宋牽制党項才是招撫的最終目標，在這樣的情況之下，曹瑋想到了唃廝囉政權，唃廝囉政權是隴右、河湟一帶的吐蕃部族建立起來的政權，在吐蕃各族中有著極大的號召力，於是曹瑋又一次站了出來，力排眾議上書宋廷：“宜厚待唃廝囉以扼德明。”這一次宋廷採納了曹瑋的進諫。

與唃廝囉政權聯手後確實達到了招撫的最終目標，例如李元昊反叛，唃廝囉政權就聯合北宋前後夾擊，給李元昊不對造成了極大的麻煩，再例如元豐四年北宋討伐西夏，唃廝囉政權就派出約十五萬軍隊與宋朝聯合進攻。

總的來說，曹瑋任職鎮戎軍後一改此前以武力鎮壓吐蕃各族的政策，改用封賞和收買人心的方式進行籠絡，對宋朝西北邊關的穩定起到了巨大的作用，同時還聯合唃廝囉政權，以攻為守，主動出擊，給西夏造成了極大的壓力。

1038年，党項族的元昊稱帝建立大夏國。第二年，元昊向宋上表稱臣，希望得到宋朝的承認。 宋統治者對元昊稱帝極為不滿，下詔削奪元昊官爵,撤銷賜姓，停止貿易，並且在邊關貼榜，招聘能殺元昊的人，如果殺了他就可以得到軍節度使職位。宋統治者拒絕承認元昊稱帝並懸賞捕殺的決定，使得元昊採取了先發制人的手段，向宋大舉進攻，接連取得了三川口、好水川和定川砦三大戰役的勝利。宋夏戰爭搞得雙方都疲睏不堪,元昊不斷向宋發動戰爭，使得國內土地荒蕪，民不堪命，再加上宋朝實行經濟封鎖，直接影響了他們的生活，更引起了國內人民的不滿，表示對戰爭的反對，元昊不得不向北宋提出議和。北宋經過幾次大戰，連續損兵折將，財力睏乏，也無力再戰。宋與西夏經過一年多的交涉，於1044年雙方達成了協議，宋冊封元昊為夏國主，夏對宋仍保持名義上稱臣;宋每年賜給夏國絹十三萬匹、銀五萬兩等大量財物，北宋用搜括人民的財富來換取與西夏暫時的和平。

因為北宋致力於防禦戰與把敵人拖入消耗戰，北宋朝其實一直堅持滅夏，初期的三川口、好水川、定川寨三戰三敗後終於認識到了西夏的實力，放棄了一舉滅夏的做法。開始轉入守勢發展自身實力，同時伺機蠶食西夏周邊要地。經過二十多年的隱忍，終於在1071年成功開闢了熙河路嚴重威脅了西夏右廂，這時候宋朝又開始不淡定了，又想要一口吃掉西夏，於是就爆發了五路伐夏和永樂城之戰，結果又一次大敗。這下宋朝終於冷靜了下來，再次轉入守勢，隨後展開碉堡戰術一點點蠶食西夏領土，不再冒進。這麼一來西夏就坐不住了，開始主動進攻宋朝，結果碰的頭破血流，接連失敗。宋朝接受了前次的教訓，面對勝利也不冒進，只進行有限的進攻。這種狀況從1082年的永樂城之戰一直持續了近40年，到了宋徽宗時期宋朝基本完成了對西夏的包圍，只差最後一步滅夏了。不過很可惜，金朝的興起打破了這一格局，北宋的突然滅亡使西夏絕處逢生。

看看范仲淹的西夏戰略

范仲淹並非文弱書生，曾掌西北軍政，人稱龍圖老子

党項族是北方少數民族，唐朝末年黃巢造反，其族人頭領因協助平叛有功，被唐皇室賜姓李。李元昊繼位夏王后，採取聯遼抗宋的立國之策，時常侵擾北宋的西北邊境，搶掠人畜財物。建立西夏國的第二年，李元昊為了擺脫藩屬國地位，使西夏國獲得大宋王朝的正式認可，密謀與北宋進行一場大規模戰爭。

當時在2000多里的邊境線上，宋夏兩國都積極御邊備戰。李元昊派兵四處窺測試探，發現環慶路、涇源路、熙河路都防備嚴密，不易突破。只有鄜延路（今延安附近）防備較弱，軍政主官庸懦無能，較為利於開啟突破口。

李元昊率軍直撲延州。

要取延州，必須先掃清延州外圍屏障金明寨。金明寨守將性格暴躁，治軍無方。在使用反間計、誘降計無效後，西夏軍又用詐降計打入宋軍內部，內外夾攻，很快攻破了金明寨。

金明寨一破，延州就暴露在西夏軍之前。

就在李元昊準備攻城之時，宋朝的援軍到了，領兵的是劉平、石元孫兩位副將，還有其它幾路匆忙趕來救援的隊伍，合計馬步軍一萬多人。而此時西夏軍有十多萬人，兩軍在三川口列陣相對。

當時天降大雪，平地積雪有幾寸厚，寒風凜冽，天氣異常惡劣。宋兵以一對十，雖然兵力處於劣勢，但將士抱必死決心，毫不怯戰。兩軍反覆絞殺，異常慘烈。猛將郭遵一首持槍，一首揮鞭，單騎闖入敵陣，槍打斷了，鞭打彎了，被敵兵亂箭穿身而死。主將劉平率1000多殘兵與西夏軍周旋兩天三夜，最後全部戰死。

三川口之戰，儘管宋軍兵將懷報國之心，殊死一搏，但終因寡不敵眾全軍覆沒，這是宋夏交兵以來宋軍的第一次大敗。訊息傳到京城，朝野為之震驚。

宋仁宗康定元年（1040年）三月，為扭轉不利戰局，朝廷對西北邊塞統兵將領進行調整，范仲淹奉命擔任天章閣待制，出任永興軍主官，管轄地有4府、15州,90縣，大約為今甘肅、陝西、山西和河南四省交界地區。

同年7月，范仲淹升為龍圖閣直學士，與名將韓琦同為陝西經略安撫副使。

三川口之戰後，西夏不時派兵襲擾北宋邊境地區。當時，延州附近營寨多被西夏佔領，范仲淹主動請纓主政延州。

剛剛到任，他立刻發現了邊境駐軍的弊端：按以前朝廷慣例，總管統兵萬人，鈐轄統兵5000人，都監統兵3000人。遇有敵兵來犯，按官位高低決定出戰次序，官位低的先出戰。范仲淹說：“不管敵情如何，不分將領才能，只按官位品級出戰，這明明是取敗之道。”

范仲淹對本州軍兵進行普遍大檢閱，共得到18000人，將其分為六部，每部3000人，選合適的將佐統領。大力加強士卒的日常訓練，遇敵來犯，視敵情狀況，輪流出擊迎敵，品位低的將佐不再疲於奔命，戰果明顯好於改變軍制之前。同時，在延州地區大興農田水利，開放邊境貿易，解決軍需給養不足問題。在險要處，修築青澗城、鄜城，扼住西夏兵來犯的要衝，很快地穩定住了延州周圍的局勢。仁宗皇帝下詔，將這隻訓練有素的生力軍定名為康定軍。

范仲淹統兵，遵循孫子兵法的基本原則：以正合，以奇勝。慶州西北的馬鋪砦，位於西夏腹地。范仲淹籌思良久，若能在此地築城，派得力將領扼守，對改變交兵態勢將會有極大影響。

范仲淹派遣自己的兒子範純佑和番將趙明秘密地佔領這一地區，自己率大隊人馬緊隨其後，一切築城材料和工具都已準備齊全。不但西夏人絲毫沒有察覺，手下兵將也不知統帥發兵意圖。

到達目的地後，一聲令下，只用十天，一座城池就拔地而起，這座城就是大順城。

西夏人發現後氣急敗壞，立刻派三萬騎兵來打大順城，並佯裝戰敗，企圖誘宋兵追擊，以便乘機摧毀大順城。范仲淹識破敵人的詭計，嚴令部下固守城池，不得追擊。

自大順城建成後，附近的敵軍不敢輕易來犯，環慶路因而平靜了許多。

宋仁宗慶曆二年（1042年），李元昊發兵十萬，分兩路大舉攻宋。宋涇原路經略副使葛懷敏率部在定川寨與西夏兵鏖戰數日，近萬人全軍覆沒，葛懷敏及部下16名將領全部陣亡。激戰正酣時，環慶路經略使范仲淹親率6000精兵緊急馳援，行至中途，聽聞西夏已撤軍，便原路返回了。

當初，李元昊定川寨大勝後，揮師南下，在方圓600裡內縱兵大肆搶掠燒殺，關中百姓紛紛躲進深山。訊息傳到京城，朝野上下大為震驚，仁宗皇帝手按地圖說：“如果范仲淹出兵救援，我就可以放心了。”

范仲淹的援兵奏報一到，仁宗大喜，足見皇帝對範的倚重。事實也是如此，縱兵大掠的李元昊，聞聽范仲淹率精兵來援，同時其它各路人馬也在相機而動，立馬撤兵回西夏國了。

范仲淹以龍圖閣直學士身份奉召入陝，參與籌劃西北邊防。宋與西夏議和，西北邊事稍稍平靜，宋仁宗召范仲淹回京任職，在朝廷上下的呼聲中入閣拜相。

身為儒帥，范仲淹熟稔經史和兵書戰策，奉行“不戰而屈人之兵”的原則，認為統兵主帥，帥領偏裨，貴在坐運籌策，不必親當矢石。戍邊數年，他在轄區內，按照自己的軍事思想整軍經武，取得了良好的效果。

積極防禦，以守為攻：在陝西幾年，朝廷數次調整他的職事，先後知永興軍、知延州、知慶州，主政環慶路、鄜延路。每到一處，他都力主築城修寨，扎穩根基。他主持修建承平、永平等要塞；修築鄜城、清澗城、大順城、把十二座要塞改建為城，這些城寨對穩固宋軍的防禦起到了很好的作用。

新政迭出，蓄民養兵：他主持統轄地區大興農田水利，建立營田制，開放邊民貿易，使邊民互通有無。為解決百姓繳納賦稅奔波之苦，他上奏朝廷，讓邊民就近繳納賦稅。一系列的新政促進了經濟發展，使駐軍給養籌措大為改觀。

召撫部族，離間敵營：范仲淹觀察宋夏對峙形勢，深知主要敵人是李元昊統領的西夏兵，其餘部族只是被裹脅，並非死心塌地與大宋為敵。他向朝廷請旨，以軍威恩信招降各個部族。西羌原有600多部族頭領為西夏兵帶路助戰，范仲淹以朝廷名義犒賞羌族各部，嚴明賞罰，與他們簽訂條約，使之脫離西夏，為大宋效力。明珠、滅臧兩個部族，擁有雄兵數萬，宋朝廷原定方針是全力討伐，范仲淹上疏仁宗力主招降。他派兵攻佔險要關隘，斷其歸路，恩威並施，使兩部族數萬兵馬歸順大宋。

訓練精兵，提拔將才。范仲淹主政西北軍事，首先從改變以官職帶兵的舊制開始，重新整編下屬各部，根據敵情變化，輪番上陣迎敵。其次加強士卒日常訓練，強調培養士兵剽悍善戰的基本素質，從而帶出了一支能打硬仗的西北勁旅。同時，他還特別注重發現人才、培養人才，後來威震邊關的抗敵名將狄青、種世衡都是由范仲淹親手提拔的。

西夏的國力不足，使得它對宋朝的威脅不大。西夏國土面積狹小，人口少，物產也少。只是依靠自己的地理特點和靈活機動的軍事指揮與宋對抗。

宋朝雖然屢次敗績，但國家整體實力還是遠遠超過西夏。於是宋朝就採取了以守為攻，反客為主的戰略。

一是，在軍事上，採取築壘戰術，以要塞和野戰部隊相結合的戰法，穩步推進，一步步壓縮西夏的活動空間。

二是，對西夏採取經濟封鎖，削弱西夏的經濟軍事實力。

三是，對西夏用間，促使元昊自斷手足，將他的手下大將殺死。

四是，與遼國進行外交斡旋，激化兩者矛盾，促成了遼和西夏的戰爭，使西夏不得不向宋朝低頭。

宋朝用以上的措施，使得西夏日益困難。如果不是金軍入侵，西夏已經處於亡國的邊緣了。