巴基斯坦從來沒有安全過，關鍵是因為他們內部的矛盾一直存在，而且他們對反對方使用的武器是炸彈，這個就比較恐怖，關鍵是炸彈不長眼睛，你在旁邊就麻煩了。

幾天前還有人襲擊中國的大使館，二名安保警察遇難，整體來說，巴基斯坦恐怖事件常發，過去也有針對我們中國建設專案襲擊事件。但好在，巴鐵為了能發展經濟，也為了保證我們華人安全，巴基斯坦出動大量軍隊、警察參與安保工作，據說，安保人員跟我們中國援建人員數量相當，可見巴鐵還是很重視我們華人的安全的。

你走在巴基斯坦的街道上就會發現，所有的警察局兩邊的街道都堆著沙包，警察駕著槍，就是怕有拿炸彈的衝過來。巴基斯坦對華人相當友善，只要你對他們提出要求需要保護，一般他們警察局就會派出2名持槍警察貼身保護你，在伊斯蘭堡不需要這樣，但是在其他城市還是有必要的。

現在的巴基斯坦局勢不安全因素很多的，有俾路支省的反政府武裝，有阿富汗塔利班反政府武裝，有巴基斯坦的各部落地方武裝，與印度接壤的克什米爾，等等錯綜複雜。

簡而言之：中巴關係雖鐵，但不客氣的說：巴方一直不安全！巴基斯坦的恐怖組織多是宗教極端份子。槍殺、自殺式時有發生。而最近又有一中國公民在巴被殺。所以巴鐵人好，但安全問題是最大的缺陷！

最近這幾周有關國際事件最大的熱點莫過於那件衝突，所以也有人擔心巴基斯坦的安全問題是應該的，因此國內很多網友覺得很奇怪:我們和巴基斯坦不是很鐵的關係嗎？為何喊了這麼多年的巴鐵突然就感覺不太鐵了呢？

還有就是為何這麼大的巴基斯坦，偏偏是卡奇拉這座城市有人襲擊呢？難道這裡的巴基斯坦人對我們特別不友好嗎？

要清楚事情背後的真相，我們首先要了解卡奇拉這座城市，作為巴基斯坦的第一大城市，僅僅1500多平方公里的城市裡有超過2000萬人居住，對比之下，中國上海市有2400萬人口，但是城市面積有6430平方公里，卡奇拉的人口密度足足是上海市的三倍！

同時因為它是巴基斯坦的第一大港口，有多樣化的經濟和各種宗教勢力，所以附近各地的貧困群眾全部都湧到這座城市來討生活，最近幾年城市的失業人口高達30%，而且每年還有80萬左右的人口不斷湧入。

如此大規模的遷入實在是遠遠超出這座城市的設計承受範圍，所以最誇張的時候，這座城市的供水供電只能滿足10%，也就是將近90%的人口經常停水停電而且還不知道什麼時候能恢復。

所以為了爭奪有限的資源，城市裡的幫派和宗教群體不斷地相互爭搶地盤，但是再怎麼搶也只是各種的零頭碎角，所以自9.11後，不管是極端宗教武裝還是當地的非法勢力都把矛頭對準當地歐美的常駐機構，經常性地襲擊搶劫機構的物資和車輛，所以在卡拉奇有駐點的跨國企業員工，最怕就是外派到這個地區，情願辭職也不幹了，保命重要。

既然水電供應短缺，那這麼多的人口，按道理應該不難招到警察維持秩序才對。可還是我們太天真了，這座城市裡在冊警務人員只有2萬多人，如果只計算執行外勤的警察，僅有區區4000人！4000人管2000萬人口，每個警察管控5000市民。而且該地區還槍支氾濫，遇到治安狀況，警察掏出一支手槍，對方可能就掏出一支AK了，所以警察在卡奇拉這座城市裡反而是弱勢群體。

隨著我們和巴鐵的更深入戰略合作，越來越多的中國企業進入了這座城市，經常發生一些有驚無險的意外，當然，小偷小摸更是幾乎每天都會遇到，當地人見到有這麼多華人的機構，公司和個人行商進入這座城市，肯定有一部分人會無端懷疑並找我們麻煩。

友誼和高層的互動肯定是不會改變的，因為兩者之間有太多的共同利益了，但是對於在一些治安很不理想的地方，我們是不是也要考慮強化機構的安保能力呢？畢竟在感化對方之前，我們總得保護好自己的兄弟，對嗎？

巴基斯坦並不是全部不安全，對於出行者來說有幾個地方不能去。

第一個白沙瓦不要去，因為巴基斯坦看似統一，可是在白沙瓦地區有很多部落，基本都是聽召不聽宣，他們有自己的內部規矩。並且由於在阿富汗邊境，所以不是很安全。

二，卡拉奇是巴基斯坦比較繁榮的大城市，那裡是巴基斯坦各個地方人員的最大聚集地，魚龍混雜嚴重。所以經濟相對好些，可是安全不是那麼好。

三，伊斯蘭堡是巴基斯坦首都，相對會很安全。

四，拉合爾是巴基斯坦旁遮普的省會，主要聚集的是旁遮普人，相對比較安全。

如何你持有中國護照，你一出機場，巴鐵政府會為每個華人登記，並且免費提供安保。

只要不單獨出行，不扎人堆，安全問題基本不大。還有一種方法簡單又安全，那就是穿上巴基斯坦傳統服飾，由於巴基斯坦有一些人和華人長得差不多，當穿上傳統服飾後，不容易引起別人注意。

好了，祝你巴基斯坦玩的愉快

根據巴基斯坦現行法律的規定，巴基斯坦實行半總統半議會制。但事實上，巴基斯坦政治格局並不穩定。近20年來，文官、軍人、地方豪強、宗教集團和民族主義黨派等政治勢力輪番上臺執政，鬥爭十分激烈，各個政治勢力在巴基斯坦國內都有一部分堅定的支持者，但並沒有任何一個政治勢力能夠擁有壓倒性的優勢，並長期穩定的掌握權力。

因此，巴基斯坦的政治形勢較為複雜，政府和執政黨的更迭也比較頻繁，軍事政變時有發生。自巴建國以來，只有很少幾屆民選政府是平穩過渡交接政權，曾有多位國家元首、政黨領袖遭遇軟禁、逮捕和被迫流亡，兩位總理死於非命，其中總理阿里•布托被軍人政府絞死，前總理貝娜齊爾•布托遭遇恐怖襲擊身亡，前總統穆沙拉夫和前總理謝里夫長期流亡海外。

軍政矛盾

由於巴基斯坦自獨立伊始就面臨著來自印度的威脅、孟加拉的獨立以及克什米爾的爭端，對外戰爭頻發，使得巴基斯坦國內各階層視軍隊為國家的保護者，軍隊在巴國內具有不可撼動的重要地位，不少巴基斯坦的研究者甚至稱“他國是國家擁有軍隊，而在巴基斯坦則是軍隊擁有國家”。

因此，巴基斯坦軍隊在巴國政治生活中具有舉足輕重的地位，對巴政局有著很大的影響力，自巴建國至今已經有阿尤布•汗、葉海亞•汗、齊亞.哈克、穆沙拉夫等4位軍人先後成為國家元首。軍方不僅在印巴關係、阿富汗問題、打擊恐怖主義等國家安全和外交政策方面擁有核心利益和決策權，其影響力還外延至國家政治領域，並很大程度上決定著巴政局和社會的穩定或動盪。

在過去的近50年裡，巴國內的文官集團、宗教勢力與巴軍隊圍繞最高領導權，進行了激烈的鬥爭，並因此引發了社會動盪和區域性戰爭的爆發，導致大量人員傷亡。

比如：1966年時任巴基斯坦總統兼國防部長、武裝部隊最高統帥和軍法管制執行長的穆罕默德•阿尤布•汗由於在第二次印巴戰爭中未能獲得克什米爾的控制權以及學生反對其頒佈的選舉限制而引發了國內政治持續動盪。

1970年巴大選，東巴基斯坦（現孟加拉）人民聯盟領袖謝赫•穆吉布•拉赫曼獲勝。陸軍總司令出身的巴基斯坦總統葉海亞• 汗不予認可，動用武力鎮壓，導致印度界入，引發印巴戰爭。

1977年7月5日，巴基斯坦陸軍參謀長穆罕默德•齊亞•哈克突然發動軍事政變，推翻阿里•布托政府，自任軍事管制執行長和軍事委員會主席，並絞死總理阿里•布托。

1999年10月12日，巴基斯坦陸軍參謀長穆沙拉夫發動政變將總理謝里夫和其他所有的文職高階官員逮捕。成立了國家安全委員會和內閣，由穆沙拉夫本人身兼軍隊和國家領導人的雙重職務，自任執行長。

2008年穆沙拉夫下臺後，巴基斯坦實現了由軍人治理向民選政府的和平過渡。這幾年來巴軍方的諸多表現表明，軍隊正逐步退出政治舞臺。當然，軍隊完全迴歸專業化仍具很大不確定性，未來有很長一段路要走。

政黨紛爭

根據巴基斯坦憲法的規定，該國實行議會制，每五年舉行一次大選，選舉中取得議會下院第一大黨或政黨聯盟的領袖為政府總理。其中，巴基斯坦下議院為國民議會（National Assembly）總計議席342席，政黨只有在獲得簡單多數席位（即172席）後方能獨立組建政府，否則在大選中居於領先地位的政黨就需要透過政黨聯盟的形式組閣，而一旦組建政府即可主導巴基斯坦政局。

巴基斯坦議會選舉採用簡單多數制，得票領先者（無論票數多寡，有無超過半數）獲得其競選選區內的所有選票，即“贏者通吃”（Winner takes all）原則，這種選舉制度使得獲勝的執政黨與其競爭對手在民眾支援率上差距不大，容易出現勢均力敵的局面，並由於反對黨不甘心失敗而引發社會動盪。

巴基斯坦現有政黨200個左右，其中最主要的政黨有：巴基斯坦人民黨、巴基斯坦穆斯林聯盟（領袖派）、巴基斯坦穆斯林聯盟（謝里夫派）、巴基斯坦正義運動黨等四個。

在巴基斯坦的四大政黨中，巴基斯坦穆斯林聯盟（領袖派）、巴基斯坦穆斯林聯盟（謝里夫派）系出同源，原本都是穆斯林聯盟的組成部分，巴基斯坦穆斯林聯盟於1906年建立。

巴基斯坦穆斯林聯盟（謝里夫派）

1920年真納曾當選為該聯盟主席，該黨誕生於印巴分治的歷史背景下，在巴基斯坦建國中發揮重要作用，歷史悠久，具有比較濃厚的宗教背景，代表著巴基斯坦的傳統勢力。其中分裂出來的巴基斯坦穆斯林聯盟（謝里夫派）具有較強的家族政治特點，該黨派的歷任領導均為謝里夫家族的成員，謝里夫家族是巴國內的著名大富豪，是伊特法克集團（Ittefaq Group）的擁有者，該集團以鋼鐵起家，後來逐漸發展為擁有鋼鐵、紡織、製糖等產業的大型綜合集團，成為全巴屈指可數的大財團。

穆斯林聯盟（謝里夫派）是典型的由家族企業發展而成的政黨，另外由於謝里夫家族發跡於巴基斯坦東部工業區旁遮普省的拉合爾，因此該黨也具有一定的地方性特點，在旁遮普省樹大根深，勢力龐大，旁遮普省也成為其主要票倉和基本盤。該黨的領導人納瓦茲•謝里夫在出任巴基斯坦政府總理時期所組成的政府，被稱作典型的“旁遮普省人主導”的機構。他主政期間，包括總理、總統、參謀長、參議院主席等政府要職都由旁遮普省人擔任。同時，他還將大量的發展資金投向旁遮普省，包括拉合爾機場的新航站樓、伊斯蘭堡至白沙瓦的高速公路等等。

穆斯林聯盟（謝里夫派）在執政過程中也曾因與軍方博弈失敗而數度下臺，其個人和家族的腐敗醜聞也成為了該黨揮之不去的負資產。特別是2016年巴拿馬檔案（Panama Paper）曝光後，前總理納瓦茲•謝里夫（Nawaz Sharif）及其女兒瑪麗安•納瓦茲•謝里夫（Maryam Nawaz Sharif）和女婿因腐敗等罪名而紛紛獲刑，其中納瓦茲•謝里夫更是被判10-11年有期徒刑。2017年7月，巴基斯坦最高法院宣佈取消其總理任職資格。2018年7月，最高法院進一步褫奪了納瓦茲•謝里夫2018年大選參選資格。

巴基斯坦人民黨由巴基斯坦前總理阿里•布托所建立，該黨的領導人由三代布托家族成員接續擔任，具有一定的家族政治背景。由於該黨的建立者阿里•布托和他的女兒，第二代領導人貝娜齊爾•布托，以及貝娜齊爾•布托之子、現任人民黨主席比拉瓦爾•布托都有在英國、美國等西方國家留學的經歷，其中阿里•布托畢業於美國伯克利大學，貝娜齊爾•布托和拉瓦爾•布托畢業於英國牛津大學。

前巴基斯坦總理貝娜齊爾•布托

因此該黨具有濃厚的知識分子和精英背景，執政觀念具有明顯的左翼色彩，阿里•布托在擔任總理時曾提出在巴基斯坦實行“伊斯蘭社會主義”的目標，主張“給人民麵包、衣服和住房”，決心在平等的口號下在全國實行激進的社會經濟改革。認為巴基斯坦當時的主要經濟命脈控制在22個大家族手裡，由於他們的壟斷和剝削，阻礙了工商業經濟的發展,造成人們的貧困。因此，他便從1972年開始推行“國有化”政策,把銀行、保險、交通運輸、礦業、電力、化工、機械等10個部門的工廠企業透過贖買收為國有。

不過人民黨因為其過度依賴阿里家族而遭遇到發展瓶頸，特別是繼阿里•布托在1977年被絞死之後，第二代布托家族的掌門人貝娜齊爾•布托也於2007年12月27日在伊斯蘭堡鄰近的拉瓦爾品第市舉行的競選集會上遭遇自殺式襲擊身亡。目前擔任人民黨主席的拉瓦爾•布托年僅30歲，更多是依靠其外祖父和母親的餘威執掌該黨，缺乏政治經驗的拉瓦爾•布托將帶領人民黨走向何處，還是個未知數。另外由於布托家族是信德族，因此人民黨也帶有一定的民族和地域屬性，人民黨在信德人聚集的信德省有著廣泛的民意基礎。

巴基斯坦正義運動黨（Movement for Justice）是由巴基斯坦板球明星伊穆蘭•汗（Imran Khan）創立。伊穆蘭•汗從政之前曾是一名全國聞名的板球手。1992年時，伊穆蘭•汗帶領巴基斯坦國家板球隊獲得該國唯一一次板球世界盃（Cricket World Cup）冠軍。在巴基斯坦這樣一個體育運動不是很發達的國家，獲得世界冠軍的榮譽光環使得伊穆蘭•汗成為巴基斯坦的全民英雄和明星人物。

退役後，伊穆蘭•汗一方面致力於慈善事業，另一方面則利用自己的體育明星身份和社會影響力，組建正義運動黨並走上了從政之路。相比巴基斯坦的穆斯林聯盟（謝里夫派）和人民黨濃厚的家族政治色彩和精英性，正義運動黨具有明顯的“草根色彩”。體育運動的娛樂性和全民參與性，使得伊穆蘭•汗對普通老百姓來說更加親切，距離更近，這種“草根性”主要體現在該黨的票倉主要來自於社會中下層。在2018年7月的巴基斯坦全國國民議會選舉中，伊穆蘭•汗所代表的正義運動黨贏得了超過117個議席， 隨後伊穆蘭•汗出任巴基斯坦總理。伊穆蘭•汗曾在不少公開場合抨擊中巴經濟走廊問題，引發了一些人士對中巴關係“變天”的擔憂。

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