這個問題我認為是管理的問題，從管理學角度來說，當一家公司有了一位好的CEO並有正確的制度，那麼，公司的一切事物都會有序地進行，而不會出現大起大落。明朝嘉慶和萬曆年間應該就是這樣的情況。

明朝時朱元璋廢宰相是為了加強君權，讓六部直接對皇帝負責。明朝內閣對皇帝負責，是為了加強皇權而存在的，很多人以為明朝後期有沒有皇帝無所謂，有內閣就行，有內閣領導文官集團就能治理好國家，那是很不對的。

首先明朝的是家天下，明朝是農業政府。皇帝是一家之主。其他人不過都是打工的，無論是五品還是一品，都是連股份都沒有的。國家興衰完全依賴於皇帝的個人素質。這一點在明清是毋庸置疑的。

嘉靖皇帝以及萬曆皇帝和文官集團的鬥爭已經很激烈了。嘉靖是一個厲害角色為了正父母名分，敢和文官集團較量，但是這也導致皇帝和文官集團的矛盾激化，並且悲哀的是這個矛盾始終不能緩解。萬曆的罷工就是因為這個矛盾，所以不是因為文官集團太優秀，皇帝可以不管事，皇帝可以無為而治。真像不是這樣的。嘉靖和萬曆的怠政是因為皇帝和文官集團無法協調合作，對抗太激烈而導致的。

嘉靖和萬曆年間是明朝的名臣時期。海瑞，嚴嵩，高拱，張居正等等一大批名臣在明朝這個時期扎堆出現，但是他們的出現還是沒能使明朝扭轉局勢，只是拖延死亡時期罷了。

不能把萬曆三大徵的勝利只看成是萬曆的功績，那是明朝的社會問題導致的。日本打北韓之前就談過明朝的虛實。當時明朝的腐敗和衰敗給了他們一絲幻想。另外在國家興衰取決於皇帝素質的年代，萬曆因為愛妃，因為和文官的矛盾而遲遲不立太子。直接導致了後來的木匠皇帝，木匠皇帝又用了一個魏忠賢，魏忠賢殺了一大批文武能臣。導致崇禎上臺的時候朝廷已經是烏煙瘴氣。所以嘉靖和萬曆常年累月不上朝，雖然沒導致大權旁落，但為明朝滅亡埋下伏筆。

明朝的嘉靖皇帝和萬曆皇帝這爺孫兩個，創造了一個奇葩，長期不上朝理政。不過不上朝不代表不處理國家大事，他們只是躲在後面操控明朝的整個時局，財政權、軍權、主要人事任命權都牢牢掌握在自己手中，基本上大權沒有旁落，皇帝被架空的時間比較短。（萬曆皇帝被戲稱為“夜天子”）

自“胡惟庸案”爆發後，朱元璋廢除了宰相制度，採取了群相制度，分割宰相的權利，後演化成內閣，內閣首輔一般不是皇帝直接任命，他要取得很大一部分朝臣的推舉，皇帝才能任命。但是內閣首輔的權利也會逐漸增大，等同於過去的宰相，但權利已經大大削弱了。

為了制衡內閣的權利，明朝皇帝又發展了司禮監，由宦官制衡內閣的權利。司禮監是直接聽命於皇上，太監又可能權傾朝野，如劉瑾、魏忠賢等人，不過皇上一旦發話，這些權勢人物立馬倒臺，權利非常不牢固，只不過是皇帝一群奴才而已。（嘉靖皇帝被戲稱為道士皇帝）

對待歷史上經常有藩王造反，明朝皇帝也有控制，嚴格控制他們的行為和掌控的軍隊，即使造反也很難成功，朱棣是一個特例，他的孫子明宣宗朱瞻基加大對藩王護衛的控制，造反基本出不了省，同樣的錯誤不能再犯第二次。

對待外戚問題上，明朝也有嚴格規定，皇帝的女兒不能嫁給朝中的文武大臣，只能在底層官吏中選擇女婿；皇帝的後宮也不能選擇朝中文武大臣的女兒進宮，外戚的權利受到嚴格控制。

明朝的前幾任皇帝，把皇帝中央集權做到了極致化、制度化，後世的皇帝可以不用上朝也可以操控朝局。

萬曆皇帝剛剛繼任皇帝的時候年紀小，由張居正組閣，他和太監馮保關係非常不錯，推行了一系列的改革措施，穩定了明朝內政和經濟。萬曆皇帝前十年基本沒有掌握權利，雖然他已經親政了幾年，朝政還是牢牢把控在張居正、馮保手中。

內閣和司禮監通力合作，看似穩定了明朝內政和經濟，但對皇權來說是非常大的威脅，大臣忠心的話還好，大臣不忠心可能就換掉了皇帝。因此萬曆皇帝在張居正死後反攻倒算張居正和馮保，從新樹立皇權的威望，內閣和司禮監不能親密無間，不方便皇帝制衡權利。

嘉靖皇帝應該是一個比較有作為的皇帝，前期他還是比較勤政的，透過“大禮儀之爭”（為自己親生父母正名），清除了原來的不少朝臣，徹底控制朝政。

嘉靖皇帝不上朝一般都認為是1542年發生的“壬寅宮變”，以宮女楊金英為首的十幾個宮女不堪忍受嘉靖皇帝的羞辱，趁他睡著的時候差點勒死他，此事對他的打擊很大，皇帝的顏面盡失。主要是他經常服食丹藥（因為他30歲之前還沒有兒子），服藥後性情大變，很多宮女被打死才造成這樣的結果。（虐待宮女惹起的“壬寅宮變”）

再者，明朝的言官個個都不怕死，希望皇帝處死他們，落得一個直諫的美名。嘉靖皇帝曾經打死一百多朝廷官員，但進諫的官員仍然不斷，他厭倦了這些文官的吵吵鬧鬧，不如隱居幕後，操控朝政。他是一個十分精明的皇帝，朝堂和民間的一些事情他都瞭解的非常清楚，他利用了其他管道相互印證訊息的可靠性。

萬曆皇帝徹底政權沒幾年就開始不上朝了，經過考古挖掘證明，萬曆皇帝的腿有了殘疾，成了一個瘸子，走相不是太好。明朝有制度制約，他也不用費多大心思照樣可以控制差距。

其次，萬曆皇帝想立福王朱常洵為太子，而大臣堅持所謂的禮儀，堅持以嫡長子朱常洛為太子，雙方爭執了幾十年，文官們也不買萬曆皇帝的面子，這也是主要原因之一。

一旦遇到軍國大事，萬曆皇帝還是親自出面主持，比如萬曆年間的三大徵（寧夏之役、北韓之役、播州之役），“挺擊案”、薩爾滸之戰等。

這就是帝王權術中的“制衡”。內庭太監與外庭文官之間的制衡，內庭東廠、西廠、錦衣衛之間的制衡，外庭浙黨、淮黨、東林黨之間的制衡。相信大家也看出來了，明朝的制衡之術雖然加強了皇權，但是也滋生了黨爭這顆毒瘤。

最重要的原因就是自朱元璋以後沒了宰相，事事都需要由皇帝來做決定，只要皇帝不決定這件事情就無法實行，皇帝同意就在上面畫個紅，這個就叫做批紅，在這裡不得不提到內廷和外廷。

我們都知道明朝有內閣制度，有首輔也有次輔，大學士的人數不定，比如隆慶給萬曆皇帝留下三個輔臣，首輔是高拱，但是高拱和萬曆身邊的大太監掌管司禮監的馮保不合，正值主少國疑，高拱又是一個做事不知收斂的人，馮保就把高拱趕走了，而張居正又有太后的支援，皇帝又年幼所以才能把持朝政。張居正能夠把持大權有重要人物就是馮保。

前面說到所以事情都要由皇帝決定，內閣把意見寫在一張紙上，皇帝用紅字作出批示，是否同意這件事情，這個工作一般由太監代為執行。當然皇帝說什麼太監做什麼，他也不敢把皇帝不同意的事情改成同意，把同意的事情改成不同意，但是如果皇帝比較懶不想看內閣的意見也不想聽就說你看著辦吧。那麼太監就能代行皇權，所以明朝才會有那麼多比較有名的太監，如王振、劉瑾、馮保、還有耳熟能詳的魏忠賢。皇帝不會大權旁落就是因為司禮監代行皇權，又有東廠，錦衣衛監察百官，所以雖然皇帝不上朝但是隻要他想知道的事情就可以知道。

在明朝首輔雖然是名義上的百官之首，但是他只能建議，而且對六部也沒有管轄的權力，和丞相權力不可同日而語。丞相不僅是名義上的百官之首而且更是有權力做出決定施行的。丞相認為這件事情比較大就會呈報給皇上，覺得是小事就自己做決定，但是什麼是大事什麼是小事呢？這個沒有明顯的界限，所以皇權和相權才從秦朝李斯開始爭到胡惟庸為結束，沒得爭了就好了。

皇帝身為王朝的元首，本應該勤勤懇懇，宵衣旰食。眾所周知，歷史上最勤勉的皇帝當屬雍正了，他每天起早貪黑，日理萬機，逢年過節也是很少休息，為了清朝的繁榮昌盛而奔波。與雍正形成鮮明對比的就是萬曆了，這位皇帝可是三十年不上朝，懈怠之舉可見一斑。萬曆數十年不上朝，但是大明的體系依舊在運轉，這得感謝明朝的制度。

皇帝不上朝，不處理國家大事，搞不好的話會大權旁落，皇位被別人得到了，可是萬曆是個例外，他不僅沒有大權旁落，反而是將權力牢牢的抓在手中。這是什麼原因呢？以下有三個原因來解釋這種情況。第一，不上朝不等於不理政。上朝想必大家都是非常清楚地，皇帝坐在龍椅上，大臣們站在臺階之下，彙報全國大事，等待皇帝處理。

這種上朝只是一種形式，大臣們彙報，皇帝決斷。萬曆直接將這種形式去掉了，而是直接在皇宮中召集大臣。換言之，萬曆只是將上朝的地方換了而已，從正式場合換到自己家中，因此給人一種不上朝的感覺。萬曆透過召開小型會議來處理天下大事，這和嘉靖很像。萬曆還是將皇權牢牢的掌握在自己的手中，沒有人敢撼動。

第2，明朝制度的完備。明朝實行的是內閣制，設定內閣，讓閣員們處理政事。內閣幫助萬曆處理政事，那麼自然就減輕了他的責任。內閣幾個人便洞悉天下大事，而萬曆只需召見他們幾個人就行了，這樣直接減少了資訊的篩選，可以得到重要的資訊。內閣制度是明朝的特色制度，為皇帝的偷懶提供了一個良好的條件。

最後，萬曆不上朝還有一個原因就是他身體有隱疾。從萬曆的屍骸上來看，他的小腿有些扭曲，跟正常人的不同，因此可以斷定萬曆有些跛腳。由於跛腳的關係，萬曆不方便走路，自然也不會上朝了，其一是行動不便，其二是太尷尬了。堂堂一個大國皇帝是跛腳，自然會引起人們注意，甚至是一些嘲笑。

從以上三個方面就能解釋為什麼萬曆不上朝，以及為什麼大權不會旁落。內閣制也見證了明朝的強大，見證了明朝的制度先進。

主要是內閣制度和秉筆太監的存在。

明朝的政治制度同清朝有很大不同。

明朝的政治制度其實是一種精英治國，這就是朱元璋和朱棣的高明之處。

他們認為，一二代皇帝是明君，這個並不稀奇。

但這麼多子孫不可能都是聰明人，很可能出現元代皇帝那種草包。

如果國家的所有政務都操縱在皇帝一個人手中，就可能出現全國的崩盤的局面。

所以出現了明朝的內閣制度。

內閣不同於滿清的軍機處。

軍機處到中後期就是喝茶吹牛逼的場所，毫無實權，大事全部都是慈禧太后一個人商討決定。

而內閣則是一個權力機關。

內閣有多名大臣，領袖叫做首輔。

原則上，明朝內閣似乎沒有決策權。國家重要政務提給內閣先進行處理，內閣會根據情況在奏摺上寫上自己的處理建議，然後交給秉筆太監。

秉筆太監根據皇上的旨意，對奏摺進行處理。

原則上，秉筆太監和內閣都沒有決策權，權力在皇帝手裡。

但皇帝不是超人，他的精力有限，只能選擇部分重要的政務處理，其餘不太重要的（皇帝覺得不太重要的），就交給秉筆太監處理。

但秉筆太監能有多少政治能力，怎麼也不會比內閣大臣要高。

所以，秉筆太監大體是按照內閣大臣的建議批覆。

也就說是，大部分政務其實是內閣在處理。

另外，如果皇帝對於內閣比較信任，或者自己懶政，會乾脆將幾乎所有政務交給秉筆太監處理。

而秉筆太監不願意承擔責任，會主要按照內閣的建議批覆。

這樣一來，國家大小事情等同於內閣在處理。

這就是明朝比較強大的地方。

內閣不是固定的，經常會更換，吸收能力強的大臣進入。

那麼，內閣就是明朝全國政治精英組成的。這些人不管怎麼說，能力都是很強的，肯定是比普通皇帝要強的。

以避免一個草包皇上操縱國家，導致天下大亂的局面。

更重要的是，皇上即便有了重病或者乾脆不上朝，只要內閣維持運轉，國家機器就不會崩潰。

實際上，這就類似於君主立憲制的早期模式，權力部分在內閣手中。

大明不存在君主立憲制，因為權力還是在皇帝手裡，最多是皇帝主動交給內閣。

但皇帝可以隨時把內閣的權力收回！

在崇禎時代，崇禎多疑，不信任內閣，將權力全部掌握在自己手中。他的能力有限，有剛愎自用，導致全國局勢逐步不可收拾。

1明朝是一個非常成熟的封建王朝，統治制度和藝術，已經趨於化境。遠超同時代的世界各國。萬國來朝可不是吹的。以前的後戚，宦官，藩鎮，朋黨等四大動亂的源泉都被控制住。我來一個一個講。

2後戚，漢朝，太后垂簾，呂后當政，皇帝舅舅經常當丞相。竇嬰，田蚡。或者大將軍。東漢末年何進，一個屠夫，殺豬的。做了大將軍。明朝規定，皇后從平頭百姓裡選。不從豪門望族裡挑。而且，非科舉不得做官，非翰林不得做丞相，非軍功不得封侯，非同姓不得封王（劉邦白馬盟誓）。完全絕了後戚的門路。

3宦官，唐朝宦官擁立皇帝。掌握御林軍，神策軍。相當於最精銳的首都衛戍部隊。魚朝恩，李輔國都是大宦官。明朝 ，軍隊分五軍都督府。都督府有兵，兵部有印信，內閣有聖旨。木有兵部的命令。無論什麼人，別想從兵營裡，調一個人出來。宦官，呵呵了。最多控制東廠和錦衣衛。特務機構，戰鬥力和正規軍差了遠了。

4唐朝藩鎮，節度使掌握軍事，民政，經濟大權於一體。就是土皇帝。後晉石敬瑭就是藩鎮，河東節度使，造反滅唐的。明朝巡撫和總兵，互不統屬。軍民分開。誰也不買誰的帳。打仗時，設一統帥，督師等，打完收工，各回各家，各找各媽。松錦大戰，軍糧被八旗斷掉後，洪承疇督師手下八個總兵。王樸，吳三桂等，一個跑得比一個快。北韓人《沈館錄》記載，在此次戰役中，明軍由於上層指揮的失誤而遭遇慘敗，但是廣大明軍將士“視死如歸，鮮有乞降者。擁荷其將，立於海中，伸臂冀蔽，俾不中箭，不失敬禮，死而後已” ，蹈海死者以數萬計，沒有丟掉氣節二字。

5朋黨，朝廷採取得是世界最先進的內閣責任制。由皇帝選派最有能力，最有人品的知識分子。掌握行政權。秉筆，章印太監負責批紅，蓋章。兩邊互相制約。比如，丞相張居正和掌印太監馮保互相捧場。封建王朝有個傳統，不殺言官，也維護了監督體系。

6現在，美國的總統制，英國的內閣總理制。都學習了明朝的經驗。所以，嘉靖，萬曆常年不上朝，大權也木有旁落。商品經濟大大的發展，到達傳說中的衣裳垂而天下治的境界。老子說，治大國若烹小鮮！