無論是俄羅斯，還是烏克蘭，目前都會有逐步緩和關係的願望。

這對歐洲而言，是一件好事。

對俄羅斯和烏克蘭這兩國而言，當然也是好事，而且是各有所圖。

一個根本的誘因是相似的，那就是——經濟。

目前俄羅斯在兩國關係對峙的問題上，是處於優勢的。

在這個優勢地位下，俄羅斯當然願意把自己的“勝利果實”看護好。所以當然不願意有更嚴重的激烈對抗。因為這可能會讓自己到手的成果失去。

就如同你打仗佔了更多地盤，立刻停火、劃地為界的話最有利。

比如克里米亞已經到手，烏克蘭東部地區也基本屬於掌控之中。對烏克蘭的能源出口也有把握。對澤林斯基等烏克蘭新政府也能有不敢輕易造次的判斷。

為了保護好這些既得利益，俄羅斯就想用一個條約和協議來維護住。

所以，和烏克蘭緩和關係，乃至恢復外交關係，都可以讓俄羅斯的利益固化，也可以堵上西方一些反對俄羅斯和烏克蘭關係緩和的人的嘴。這對俄羅斯戰略當然有利。

另外兩國關係緩和，西方對俄羅斯的封鎖可能也會減少，這更有利於俄羅斯經濟的恢復和發展，進而更有利於普京地位的穩固。

烏克蘭也需要經濟發展。所以和俄羅斯關係緩和，對烏克蘭有一個良好發展的外部環境至關重要。

烏克蘭2019年的GDP增長3%左右，遠高於俄羅斯，所以該國發展是有一定後勁兒的。只是缺乏必要條件和環境。

要是和俄羅斯改善關係，恢復經濟往來，烏克蘭作為擁有歐洲最大耕地面積的國家，以及擁有雄厚工業發展基礎的國家，十來年時間可能就會脫胎換骨。

澤林斯基是個現實主義者，當然明白這個道理。

同時烏克蘭也清楚，克里米亞問題短時間難以解決，如果長此以往和俄羅斯硬碰硬，那就是一個死結。

如果烏克蘭利用各種機會發展自己，壯大之後再和俄羅斯PK，或許更是“君子報仇、十年不晚”的上策。

形勢所迫~因天燃氣價格問題，俄白關係陷入歷史低谷~如今最鐵盟友白俄羅斯有向西方靠攏之意，與烏克蘭關係重修於好也是抵消俄白關係惡化影響的組合拳之一。普京及時抓住澤連斯基這位烏克蘭務實領導者伸來的橄欖枝，當然是明智之舉！

俄羅斯願意與烏克蘭恢復大使級外交關係，既不是不計前嫌，也不是乘勝追擊，而是俄烏兩國在現實環境下，相互需要而做出的決定，儘管在過去的十多年時間裡，俄烏兩國在美國的蠱惑下兵戎相見，但是這並不意味著雙方一定會老死不相往來，這是不符合國家間外交的一般準則。

所以在俄烏兩國有條件的時候重新緩和緊張關係，還是一個十分有必要的做法，畢竟相較於國家的顏面，恐怕“麵包”還是更重要一些。

俄羅斯為什麼想要與烏克蘭緩和關係，這其實是基於美俄全球戰略背景之下的現實選擇，如果俄羅斯不這麼做，那麼就會在烏克蘭問題上持續性失血，使得俄羅斯在和美國的較量中，始終不能傾盡全力，這也迫使俄羅斯必須要想辦法解決這個問題。

從2004年烏克蘭爆發顏色革命之後，被美國扶持起來的烏克蘭親美政府，就開始與俄羅斯走上了相互對立的道路。在隨後的十多年時間裡，美華人利用烏克蘭政府，不斷在經濟、政治、軍事等領域打擊俄羅斯，這其中最嚴重的莫過於2009年爆發的烏克蘭天然氣危機，以及2013年爆發的克里米亞半島危機。

在前一場危機中，美國利用俄羅斯過境烏克蘭的天然氣管線，打擊俄羅斯向歐洲出口天然氣的業務，使得俄羅斯最終被迫關閉了過境烏克蘭的管道，導致其歐洲的天然氣業務受到重創。

同樣，在克里米亞半島危機中，美國利用烏克蘭政府企圖將俄羅斯黑海艦隊，從母港塞瓦斯托波爾港中驅趕出去，讓俄羅斯黑海艦隊徹底失去補給基地，這也同樣會導致俄羅斯在南部戰略上出現嚴重危機。

雖然在這兩場危機中，俄羅斯政府最終透過自己的強大實力，不惜以戰爭的方式，最終扭轉了與美國對抗的劣勢，但是此前俄烏衝突導致的損失卻已經造成，俄羅斯如果想要在今後的時間裡避免繼續受損，唯一的辦法就是重新改善與烏克蘭的關係，並將其從美華人的手中爭取過來。

同樣，緩和與俄羅斯的緊張關係，也同樣是烏克蘭政府的現實需求，因為在近十多年的俄烏衝突中，不僅俄羅斯人損失慘重，而且烏克蘭也在其中吃了大虧，而對於烏克蘭所遭受的損失，始作俑者美國卻對其視而不見，只是一味的利用烏克蘭作為打擊俄羅斯的“大棒”，至於烏克蘭政府因此遭受的損失，則並不在美華人的考慮範圍之內。

比如在2009年的俄烏天然氣危機中，由於烏克蘭波羅申科政府的胡攪蠻纏，使得俄羅斯最終關閉了過境烏克蘭的天然氣管道，結果導致烏克蘭從此無法以較便宜的價格，從俄羅斯獲得天然氣，只能購買美華人賣到歐洲的高價天然氣。

同樣在克里米亞半島危機中，由於烏克蘭政府強行要求俄羅斯黑海艦隊離開，結果導致俄羅斯政府斷然動手，不僅直接吞併了克里米亞半島，而且還策動了頓涅茨克和盧甘斯克等州的獨立運動，導致烏克蘭面臨國家分裂，領土流失的危險。

由於美華人的蠱惑，烏克蘭在和俄羅斯較量的幾年裡，不僅經濟損失慘重，而且國家還面臨著被分裂和吞併的危機，這場巨大的生存危機，讓烏克蘭人意識到如果在繼續和俄羅斯對抗下去，烏克蘭不僅得不到美國的支援，而且還很有可能將不復存在。

一方面和和平發展與合作，一方面是隨時有可能國家分裂。烏克蘭澤連斯基政府在面臨亡國的危機面前，只能面對現實，選擇與俄羅斯緩和外交關係，否則的話，俄羅斯為了解決這個“麻煩”，將很有可能會分裂烏克蘭，或者乾脆將其徹底吞併。

總的來說，俄烏兩國重新迴歸友好，是兩國國家利益的現實選擇，此前的烏克蘭波羅申科政府之所以沒有這麼幹，完全是因為波羅申科首先考慮的是私人利益，而將國家利益扔到了一邊，現在澤連斯基如果不想步波羅申科的後塵，就只能在俄羅斯人面前選擇握手，這就是國家間的博弈。

在保證基本利益的前提下，改善與烏克蘭關係，緩解緊張局面，確保周邊地區的穩定，為俄羅斯經濟改革發展提供穩定的環境。

這是俄羅斯基本的出發點。

2020年普京到國情諮文很明確的表現了俄羅斯要在接下來的一年進行經濟改革，民生髮展，並且為了對政府內閣進行重新洗牌，所以為經濟改革發展提供穩定的國際環境就成為俄羅斯外交接下來幾年的重要工作內容之一。

而與烏克蘭之間的問題是俄羅斯外部緊張局面的重要地區之一。

一、烏克蘭處於俄羅斯西部邊界，與俄羅斯主要經濟和人口集中區接壤。

烏克蘭地處東歐平原西部，與俄羅斯重要的經濟人口集中區相接壤。

所以在北約東擴，烏克蘭急於加入北約的過程中，俄羅斯感受到了危險。如果烏克蘭加入了北約，那麼俄羅斯重要的經濟人口集中區，甚至莫斯科都將處於北約的武力打擊範圍之內。

這對於俄羅斯來說，是相當的不安全，需要在不友好的烏克蘭之間建立緩衝區，即烏克蘭東部地區。

二、美華人加緊利用烏克蘭壓制俄羅斯。

在澤連斯基上臺後，一度與俄羅斯關係出現了改善的跡象，尤其是換俘虜的完成，但由於在烏東部問題上，分歧巨大，一直無法得到解決。

因此烏克蘭又重新投入到了美國懷抱。最近澤連斯基不斷的與美國、波蘭等共同加強了合作，共同對俄羅斯發出不利的言論。

就是美國利用烏克蘭加強對俄羅斯壓制的動作。

三、烏克蘭是俄羅斯重要的石油出口通道。

俄羅斯石油出口到西歐的主要管道就是透過烏克蘭完成的。

雖然當前俄羅斯與德國之間不斷的就“北溪2號”管道進行磋商推進，但一直受到美國的阻撓，推進效果不佳，最後能不能實現還是個問題。

因此烏克蘭的石油管道依然是俄羅斯通往歐洲的主要石油管道之一。

如果烏克蘭掐斷石油管道，那麼俄羅斯石油出口將受到重大影響。

正因為烏克蘭對於俄羅斯的重要作用，所以在確保烏克蘭東部地區的控制權的提前下，改善與烏克蘭的關係，對於俄羅斯經濟發展來說是有利的。

而且如果能夠改善與烏克蘭關係，那麼反過來也就削弱了美國對烏克蘭的影響，從而減少了俄羅斯西部地區的不穩定局面。

克里米亞入俄穩局已定，

俄羅斯又要玩方塊遊戲了。

烏克蘭人，

別忘了，

誓要收復克里米亞。

是策略也是需要。俄羅斯之所以這樣做是因為美國沒有真正兌現給烏的經濟援助，而是借援助之名製造烏與俄的更大裂隙，使烏徹底倒向西方。現在烏看清了美的嘴臉，對俄政策微調後，俄當然要有相應的表態。實際上俄也巴不得與烏關係改善，結束這場昔日兄弟間的戰爭，近而使西方對俄經濟制裁失去理由。但事情遠不是這樣簡單，以美國為首的西方國家肯定不會罷手，一定會想方沒法制造新的矛盾，不讓俄烏關係好轉，更不會讓俄羅斯在經濟制裁下有停損點。

俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫聲稱，克里姆林宮已經準備好與烏克蘭交換大使。拉夫羅夫說：“似乎有人提到澤連斯基可能決定派遣大使，我們不介意。”拉夫羅夫認為烏克蘭與俄羅斯之間在運輸，人道主義問題，家庭關係和經濟領域都有聯絡，在兩國之間運輸聯絡和通訊設定障礙是“明智的”。

（拉夫羅夫）

俄羅斯與烏克蘭是在2014年克里米亞危機之後互撤大使的，不過雙方並未宣佈斷交，使館雖然運轉，但是跟斷交沒有什麼區別。俄羅斯駐烏克蘭大使館以及俄文化中心成為烏克蘭民族主義者經常聚集的區域，還經常發生襲擊和損毀俄使館車輛和人員的事情發生。現在俄烏之間真如拉夫羅夫所言要互派大使實現關係正常化？

（俄羅斯駐烏克蘭大使館）

在去年澤連斯基贏得了烏克蘭大選，俄烏關係有所緩和，不僅互換了戰俘，而且還在法德的撮合下實現了首次會面（諾曼底模式四方會談），期間就俄烏天然氣運輸問題達成了協議。這讓外界誤認為俄羅斯與烏克蘭已經實現了關係正常化。拉夫羅夫這次發言其實也旨在試探。為此烏克蘭方面隨後進行了迴應。烏外交部發表宣告表示，目前沒有計劃填補烏克蘭駐俄羅斯聯邦外交大使館負責人的空缺。毫無疑問烏克蘭外交部的迴應也反映了一個事實，那就是俄烏關係目前來看並未明顯改善。

（澤連斯基與普京）

雖然俄羅斯一直否認與烏克蘭之間並非交戰國，然而事實雙方之間處於事實上交戰狀態。目前雖然宣佈了新的停火協議，但是零星交火每天都在發生。諾曼底模式四方會談並不能真正協商解決俄烏之前的矛盾。烏克蘭強調俄羅斯應該結束對克里米亞的佔領，並且停止介入烏東局勢，同時交出頓巴斯地區邊境的控制權。然而俄羅斯不可能答應這些要求，相反俄羅斯更是要求烏克蘭儘快立法給予頓巴斯特殊地位。然而這樣做的對於烏克蘭而言貽害無窮。澤連斯基如果同意，那麼可能會引發烏克蘭民族主義者的憤怒，導致政治局勢緊張。因為這在烏克蘭而言，已經上升為一種政治正確，不容妥協。

（澤連斯基與普京）

俄羅斯與烏克蘭之間雖然為兄弟民族，然而彼此俄烏之間不是民族關係，而是國家關係。俄烏關係想要恢復，就必須是以一種平等的國家主體，方式面對面進行真正的談判。然而普京在內的俄羅斯很多人至今不認為烏克蘭是一個獨立的國家。可以想象作為烏克蘭人，是不可能接受接受俄羅斯善意。在以前這個善意是透過廉價的天然氣和石油資源來表達的，目的是為了控制烏克蘭，而結果造成了烏克蘭腐敗橫行，寡頭當權，社會起碼得公平和法治都難以為繼。2014年廣場革命，是烏克蘭社會矛盾積累到一定程度所造成的，加之西方的鼓動，並最終使得俄烏交惡。

（烏克蘭與俄羅斯）

俄願恢復與烏克蘭的大使級外交關係，本人認為，這既不是不計前嫌，也不是乘勝追擊，而是出自俄羅斯對外戰略的迫切之需要。因為烏克蘭的戰略地位對俄羅斯來說，的確非同小可，這絕非危言聳聽。

蘇聯解體後，烏克蘭與俄羅斯的關係開始不斷惡化。為了能與俄羅斯一較高下，烏克蘭曾經不斷透露出希望加入北約的意願。若是烏克蘭真的加入了北約，對俄羅斯而言其危險是顯而易見的，這樣就意味著北約東擴到俄羅斯的邊境，俄羅斯戰爭前沿陣地即在眼前，所以，俄羅斯對西方發出了警告，一旦烏克蘭加入北約，俄羅斯一定會在最短的時間裡將8個鄰國首都摧毀。

為了能不讓烏克蘭加入北約，俄羅斯是採取了一切能夠可能的手段和措施。

早在去年4月，澤連斯基上臺擔任新一屆烏克蘭總統時，普京在採訪中就俄烏兩國關係將如何發展發表了自己的看法。普京稱，“同一民族的各部分之間或者兩個兄弟民族之間不可能像現在這樣僵持，無論與烏克蘭上流階層的關係如何，我們都將不可避免地恢復兩國關係”。同時，希望烏新任總統澤連斯基能夠積極行動，恢復兩國關係。隨後在去年11月，俄羅斯又宣佈將在俄烏刻赤海峽衝突中被扣留的3艘烏克蘭海軍艦艇連同船上人員，已向烏方移交。它表明一度暴風驟雨的俄烏關係已是風雨過後，只待晴日。

2019年結束前，俄羅斯與烏克蘭終於迎來兩國關係的“破冰”時刻，重簽過境供氣協議，可謂帶來了“三贏”局面：俄羅斯保住了“歐洲天然氣供應主力”的地位、烏克蘭重獲直購俄天然氣的機會、歐洲不再擔憂冬季無氣可用。

從以上種種跡象表明，緩和改善俄烏兩國之間的矛盾，俄願恢復與烏克蘭的大使級外交關係，是俄羅斯近期外交關係的重要一環，更是俄羅斯長遠戰略的重大舉措。

而作為烏克蘭在與俄羅斯較長時期的對抗博弈中從來也未能得到以美國為首北約組織的實質性支援和幫助，早已心灰意冷，也急於想從日益增長的國內外各種矛盾中擺脫出來，集中精力發展經濟，所以這對於俄烏兩國的共同利益來說，正是：兩廂情願，皆大歡喜。

俄羅斯與烏克蘭恢復正常外交關係，是俄羅斯一直追求的戰略目標，烏克蘭只要不親美，充當美國對抗圍堵俄羅斯的排頭兵，對俄羅斯而言就是可以接受的！沒有什麼不計前嫌，也不存在乘勝追擊！

以俄羅斯在國際社會上的強硬秉性，何曾見過俄羅斯低頭向另一個國家支付違約費用，還是數十億美金，還是在俄羅斯極度缺乏資金的情況下發生的，這說明俄羅斯迫切的需要與烏克蘭恢復平靜，甚至不惜降低姿態並支付一定的違約金。

烏克蘭重新迴歸與俄羅斯關係緩和，對俄羅斯而言非常重要，其一，任何國家都不願意身邊的鄰國與自己整天刀劍相向，會是影響國家長期安定繁榮的重大障礙，因此，俄羅斯與烏克蘭關係是極為渴求的！

其二，俄羅斯與烏克蘭恢復關係平穩後，讓俄羅斯向歐洲輸送能源的多渠道格局更加穩定，即使經過波羅的海方向受到制裁，經烏克蘭的陸上輸送管道仍然可以發揮作用。

其三，烏克蘭與俄羅斯關係緩和，離不開德法的強力斡旋，俄羅斯向烏克蘭支付違約金，也是看在德法的面子上給的，所以，俄烏關係緩和，是歐俄戰略依撐下的必然結果！對俄羅斯而言，俄歐戰略支撐才是俄羅斯在全球佈局中的重點！