意思是：大禹時期曾有茫茫的疆域，他的兒子啟登位後劃分為九州，設立了九牧，按地區管理天下，使得國家非常有秩序，百姓安居樂業，都有房子住，同時農業發展得也好，家畜有吃不完的草料。

出自 《左傳》襄公四年。

春秋時記載。大禹突破‘帝’位禪讓的傳統。將‘帝’位傳給自己的子‘啟’後。‘啟’建立了中國第一個奴隸制國家’夏王朝‘。

而且登位後將統治區域劃分為九州。並設定了九州之長‘’九牧‘’管理居民。

擴充套件資料：

1、夏禹典故：

三過家門而不入

傳說禹與塗山氏女嬌新婚不久，就離開妻子，踏上治水的道路。後來，他路過家門口，聽到妻子生產，兒子呱呱墜地的聲音，但一想到開山導流刻不容緩，便顧不上回家，又走上了治水一線。

第三次經過家鄉的時候，其子啟正被母親抱在懷裡，他已經懂得叫爸爸，揮動小手，和禹打招呼，禹只是向妻兒揮揮手，表示自己看到他們了，還是沒有停下來。

塗山之會

夏建立後，大禹在塗山儘早召開諸侯大會，以檢討自己的過失。這次塗山之會一般被認為是中國夏王朝建立的標誌性事件。

到了正式大會的日子，大禹穿了法服，手執玄圭，站在臺上，四方諸侯按著他國土的方向兩面分列，齊向大禹稽首為禮，大禹在臺上亦稽首答禮。

2、九州

九州，又名中華、中土、神州、十二州 ，最早出現先秦時期典籍《尚書·禹貢》中，是中國漢族先民自古以來的民族地域概念。

自戰國以來九州即成為古代中國的代稱 ，至遲自晉朝起成為漢族地區的代稱 ，又稱為漢地九州 。

漢族先民自古就將漢族原居地劃分為九個區域，即所謂的“九州”。根據《尚書·禹貢》的記載，九州順序分別是：冀州、兗州、青州、徐州、揚州、荊州、豫州、梁州和雍州。

而在周代時徐梁二州分別被併入青州與雍州，故而沒有徐州和梁州。