伊朗終於還是忍不住了，準備開始採取反制措施。5月8日本週三也就是美國宣佈退出“聯合全面行動計劃”（伊核協議）一週年之際，伊朗宣佈將會部分退出“伊核協議”。伊朗稱其為“互惠措施”，並且將這份措施通知伊核協議其餘五方的駐伊使館。伊朗外長扎裡夫也已致信歐盟外交與安全事務代表莫蓋里尼，告知其伊朗“互惠措施”的具體技術以及法律運作的細節。

（扎裡夫）

美國在5月2日已經取消了一切進口伊朗石油的豁免權，這也就意味著伊朗的石油出口將會從理論層面被徹底歸零。然而當人們都以為美國可能會緩緩的時候，特朗普宣佈將會在本週三公佈對伊朗採取新一輪制裁措施。這些制裁措施將會針對伊朗的“新經濟部門”。不過具體沒有說明是那些部門，很大程度上可能會是配合伊朗石油部門規避美國製裁的“外貿公司”，主要指伊朗在國外開設的皮包公司以及金融交易機構。美國不斷施加壓力，使得伊朗本身的經濟狀況越發艱難。這也使得魯哈尼政府面臨來自國內保守派勢力的巨大壓力，不得不趨向於強硬。與此同時，伊朗對於歐洲努力建立新金融機制也失去了耐心，該項機制將允許歐洲公司繼續與伊朗在醫藥和人道主義相關的領域內展開毛貿易，以規避美國的二級制裁。這機制即便建立，也無法從根本上改變伊朗的經濟狀況。

（魯哈尼）

伊朗方面表示這是根據“聯合全面行動計劃”第26章和36章中相關條款作出的決定，即如果一方退出協議，伊朗可以採取相應措施作為迴應。據伊朗官方媒體援引伊朗外長扎裡夫的話講，伊朗將在核協議中減少一些“自願”承諾，但是不會完全退出協議。扎裡夫所說的話其實是有條件的，那就是“如果歐盟和其他國家沒有能力抵抗美國的壓力，伊朗將不會履行一些自願的承諾。”這些承諾可能包含離心機升級以及重水工廠興建等內容。

（魯哈尼觀摩離心機）

對於歐盟方面而言這更多是一種擔憂。其早在5月7日下午其實就已經在私下了解到伊朗方面的動態。法國是第一個表態的國家，它警告伊朗，如果伊朗退出伊核協議，那麼歐洲將別無選擇，只能對伊朗實施經濟制裁。這其實只是在表明一個態度，強調伊朗違反和協議可能面臨後果。這些完全取決於伊朗下一步的動作。歐盟的法德英三方其實是認同特朗普政府對“伊核協議”所提出的質疑的，其中包括“永久棄核”、“停止彈道導彈研發”、“停止支援激進伊斯蘭武裝組織”，只不過三方認為這應該在伊核協議的多邊框架內解決，不應該單方面退出“協議”對伊朗施壓。所以歐洲將會繼續觀望。

（扎裡夫與德法英歐外長）

美國期待的情況就是，透過制裁壓力下，迫使伊朗妥協。如果伊朗不妥協，那麼美國希望伊朗能夠採取更為激烈的措施，比如跟美國一樣退出協議。這樣一來歐洲以及其他各方就可能就不得不跟隨美國的腳步回到2015年以前的狀態，繼續對伊朗進行制裁。現在伊朗選擇這種“半退出”的方式進行對抗。美國也一定會抓住這個機會在國際社會進行一番炒作。正如蓬佩奧所言，美國必須抓住德黑蘭的任何舉動，並將其視作一種槓桿，然後用這一槓杆來撬動歐洲對於“伊核協議”的支援。

（特朗普與各方）

半島電視臺5月8日訊息，伊朗外交部長扎裡夫表示，伊朗不會退出伊朗核協議，但是將不再履行伊朗在自願基礎上承擔的一些條款。這對美國來說是個好訊息，但對歐盟來說將面臨很大的外交壓力。在六月底以前，伊朗和美國外交鬥爭的重點將是爭取歐盟的支援。

對於美國來說，這是一個將歐盟逼到自己這邊來的機會。特朗普政府推出伊朗核協議的最大利益受損者是歐盟，歐盟不僅在經濟上由於伊朗石油出口禁令受到了拖累，而且在安全形勢上也受到了很大威脅：不論是伊朗的核武開發還是彈道彈道都打不到美國本土，但對付歐洲還是夠用的。實際上，英法德三國在美國退出伊核協議前就提出過歐洲版的新協議，美國和歐盟在限制伊朗核武和彈道導彈開發計劃上的利益都是一致的，所不同的是歐盟希望在多邊框架下透過談判解決伊朗核問題，而美國則是在此基礎上，得寸進尺地透過單邊主義行動提出了的“伊核協議12條”。如果伊朗完全不履行伊核協議規定的義務，那麼歐盟也只有像2012年做的那樣站到美國那邊一起制裁伊朗，而三個月前歐盟剛以涉嫌恐怖襲擊為由，對伊朗情報機構和兩名伊朗公民實施制裁。美國將會藉此機會進一步分化伊朗和歐盟，將歐盟拉到自己這一邊來。

伊朗現在的做法還是留有餘地的，但只給了歐盟50天時間。在美國的壓力下，中俄履行了自己的承諾，而歐洲國家則開了空頭支票。按照伊朗核問題委員會主席的說法：歐洲人沒有履行自己的任何義務，因此，伊朗應該從國家利益出發重新考慮參與伊朗核協議。而伊朗外交部長扎裡夫在給歐盟外交與安全政策高階代表莫蓋里尼的一封信中說明一些技術細節：美國《華爾街日報》報道稱，伊朗可能會加大用於加快生產高濃縮鈾的離心機的科研工作。但同時伊朗也表示仍準備進行外交談判：給相關國家“走出錯誤的單方面道路，證明自己完全擁護伊朗核協議的機會”。伊朗給歐盟的時間是五十天，也就是到六月底，而七月份歐佩克與俄羅斯達成的石油量產協議將到期。如果歐盟沒有履行在“特殊支付機制”下經濟合作的義務的話，伊朗還將有下一步的行動，比如伊朗核問題委員會主席昨天就表示，正研究是否退出《不擴散核武器條約》。歐盟必須在勸說伊朗的同時，拿出點經濟利益來。

5月8日，伊朗正式通知伊核協議簽字方英法德俄中五國，它將在核協議中減少一些“自願”承諾，而不是完全退出協議。

“伊朗認為自己沒有義務遵守有關儲存濃縮鈾和重水的限制。”（即對外出售）。報道稱，伊朗還給予伊核協議的其餘簽署國60天的時間，以履行各自的義務，其中包括銀行和石油領域義務，以保障德黑蘭的利益。

伊朗總統魯哈尼當天稱，如果世界大國不遵守2015年伊核協議的承諾，伊朗將重新開始進行高水平濃縮鈾活動。

特朗普退出伊核協議，重重羞辱了歐洲三大國，一年裡也沒有理會歐洲的任何挽回建議。而三家裹足不前，既不能照顧伊朗的關切，又不能滿足美國的要求，無所作為地度過一整年，在美國升級戰爭威脅、伊朗強硬回擊的背景下只能向伊朗施壓，結果可想而知。

從根源上看，歐洲與美國“永久棄核”、“停止彈道導彈研發”、“停止支援激進伊斯蘭武裝組織”的三大訴求一致，三國反對極限施壓乃至動武，希望在伊核框架內逐一解決。

對於伊朗宣佈退出部分核協議，美國的反應是我的航母在哪裡？

（在飆車中的林肯號航母）

美國代理國防部長沙納漢現在以截獲伊朗計劃攻擊美國在中東的軍隊的情操為由，批准了向中東派遣林肯號航母戰鬥群和一個轟炸機特遣隊，來用震懾伊朗。

另外美國國務卿蓬佩奧也飛到伊拉克，找伊拉克那邊談談伊朗問題。

我覺得蓬佩奧去伊拉克應大概有三個目的。

第一個、說服伊拉克切斷伊朗使用伊拉克的通往敘利亞的戰略通道，切斷伊朗武力的對外擴張，把伊朗勢力鎖死在伊朗境內。

第二個、說服伊拉克配合美國對伊朗進行制裁，堵死伊朗的向伊拉克走私石油的通道，以達到進一步增強制裁的效果。

第三個、透過在伊拉特進行一系列針對伊朗不利的行動逼迫伊朗和美國談判。

美國對於伊朗退出部分核協議的舉動是以威脅為主。其實核協議是美國自己先退出的，現在伊朗也退出，美國無法在明面上指責伊朗不遵守核協議，千萬百計的找藉口，換花樣阻止伊朗退出核協議。

（霍爾木茲海峽）

在伊朗宣佈將退出部分核協議後，歐盟方面表現的有點凌亂，一方面歐盟宣稱如果伊朗退出部分核協議，他們將會無奈的對伊朗進行制裁。

其實在美國的強力威脅下，歐洲的企業早就退出伊朗，不敢和伊朗有業務來往，目前只剩下一些金融渠道還暢通。不過伊朗早就用飛機把在歐盟金融系統裡的錢都運回國內了，現在歐盟對伊朗制不制裁其實沒什麼兩樣，歐盟那邊說這種話只不過是放屁脫褲子而已。

另一方面，歐盟的確不願意看到伊朗退出部分核協議，重啟重水反應堆以及鈾濃縮的相關活動，法、英、德三國正在忙著退出一個避開美元的新結算系統，好方便歐洲企業繼續購買伊朗石油。以此來安撫伊朗，免得伊朗在看不到希望的情況下真的重啟核武器的相關活動。

只不過伊朗方面並不怎麼相信歐盟，因為美國都已經退出核協議一年了，歐盟那邊使用沒有拿出切實有效的方案，來滿足伊朗繼續維持核協議的利益需求。

這次三國一起弄的新結算系統也就是雷聲大雨點小，最後能不能頂住美國的壓力，真的推出這個結算系統還是個問題。

面對歐盟這種“三個和尚的定律”伊朗方面並沒有抱太大的希望，只不過還不想把歐盟完全推向美國而已。

從這個角度上看，伊朗宣佈退出部分核協議，並且給60天時間歐盟談判，其實也不過是緩兵之計。目的還是以歐盟為渠道來拖住美國，讓美國暫時不敢在石油禁令上進一步施壓，好繼續維持目前的還剩下的石油出口渠道。

在一定程度上伊朗這個方法也算是為繼續進口他石油的客戶減輕一點美國的壓力。

不過兩個月的時間始終有限總會不過的，不過在這兩個月之內，伊朗將會有一次機會迎來一個戰略節點，那就是特朗普將在6月份公佈新的巴以和平計劃，也就是現在還沒公佈內容，但已經吵得紛紛揚揚的“世紀協議”。

一旦美國方面公佈“世紀協議”，巴以之間的問題就會成為一個新的焦點，到時候全世界可能都會指責美國偏袒以色列。屆時美國將會在氣勢上處於弱勢，歐洲有可能借助這種勢頭和伊朗進行正常合作，那樣的話美國圍堵伊朗的計劃有可能破產。

不過這些都只是假設，情況有可能會恰恰相反，屆時美國很有可能為了轉移“巴以”那邊的焦點，在伊朗問題上製造更大的衝突，對伊朗採取更強硬的態度。

只不過美國要是對伊朗更強硬的話，那麼伊朗也沒什麼好說的，美國對伊朗強硬的擠壓，會讓伊朗內部更團結。在這種團結的氣氛下，有利於伊朗對抗美國對他的全面制裁，哪怕所有國家都會進口伊朗石油，伊朗經濟因此嚴重下滑，也不會讓伊朗內部出現不穩定的情況。

伊朗現在就是爭取維持暫時性的利益最大化，等待一個後月的戰略節點的到來。

5月8日，伊朗最高國家安全委員會發表宣告稱，退出部分伊核協議——決定暫時“減少對伊朗核協議的承諾”，不再完全履行伊核協議承諾。伊朗副外長阿巴斯·阿拉基當天向中、俄、英、法、德五國駐伊朗大使做了通報，伊朗外長致信歐盟外交與安全事務代表莫蓋里尼告知了此事及相關細節，伊朗總統魯哈尼為此發表電視講話……

伊朗最高國家安全委員會在宣告中強調，其它協議簽署國（中、俄、英、法、德五國）在60天內應履行各自的義務，並保障伊朗的權益。伊朗在美國退出伊核協議一週年之際宣佈“部分退出”，儘管魯哈尼在講話中稱是“對美國製裁的反制”，實際上不僅僅是對美國的反制，還有就是向英、法、德施加壓力。不過，對歐盟施壓一事，只能做卻不能拿到檯面上來說。伊朗部分退出的原因：美國不斷加大對伊朗的制裁力度，已經嚴重損害到了伊朗的利益，而歐盟卻並未履行它的承諾。

2018年5月8日，美國總統特朗普單方面退出伊核協議，並重啟對伊朗實施制裁，而且是“史上最嚴厲”的制裁。中、俄、英、法、德支援伊朗留在伊核協議框架內，伊朗也遵守了伊核協議的相關規定，中、俄履行了各自的義務，在美國嚴厲制裁下仍與伊朗在能源等領域保持著合作，但英、法、德卻沒有履行承諾——在美國宣佈對伊朗實施第一階段制裁的時候，絕大多數歐洲企業就退出了伊朗，未等美國宣佈第二輪制裁，歐洲企業乾脆跑得沒影了。

目前，歐盟與伊朗雖仍保持著金融渠道的暢通，但卻只是個“空殼子”——沒有歐洲企業與伊朗做生意，金融渠道再怎麼暢通也沒有任何意義。再有，自美國宣佈重啟對伊制裁開始，英、法、德就宣佈將建造一個新的結算體系，避開美國的連帶制裁，確保與伊朗進行能源、貿易合作，始終未能成行——美國退出伊核協議已經一週年了，這些歐洲老爺們仍未談出個“一、二、三”來。英、法、德是否能夠就新結算體系談出結果，什麼時候談出結果？怕是隻有“天曉得”……

歐盟是伊核協議的受益國，但該協議對美國的好處並不大，這也是美國退出、歐盟堅持的原因之一。儘管英、法、德一再強調支援伊核協議，但多數都只是停留在口頭上，沒有什麼實際行動。伊朗來了個“半退出”，目的之一就是在逼迫歐盟儘快採取實際行動，並拿出個切實可行的具體方案。對歐盟來說，不願伊朗退出部分核協議，但也好過“全部退出”。歐盟的反應：警告伊朗，若退出伊核協議，歐洲將對伊朗實施經濟制裁。法國在第一時間就表達了它的態度，這也是整個歐盟的態度。

不過，有一點需要清楚：這不是對伊朗的威脅，而是實話實說。如果伊朗全部退出伊核協議，歐盟也沒了別的選擇，只能與美國站在同一陣線了，這也是伊朗宣佈“部分退出”的最重要原因。歐盟雖未履行承諾，頗有“置身事外之嫌”，但也好過與美國一同來對付伊朗——旁觀者總好過敵人。歐盟仍在試圖讓伊朗留在伊核協議框架內，仍在就新結算體系進行談判。實際上，歐盟對伊朗威脅“制裁”根本沒什麼大用，彼此連生意都不做了，歐盟去制裁誰？

伊朗部分退出伊核協議，美國自然樂見，若是其全部退出，對美國更為有利：伊朗將再次面對美國及其盟友的制裁、打壓、圍堵，美歐裂痕縮小，對美國的影響力、國家信譽也大有好處——再次證明了美國的“正確”。5月2日零時取消進口伊朗石油國家的制裁豁免權，5月5日向中東地區增派4架B52H戰略轟炸機，5月8日對伊朗實施新一輪制裁——美國無疑加大了對伊朗的施壓力度，試圖徹底搞垮伊朗。不過，美國目前還沒有發動戰爭的跡象、計劃，增兵中東意在加大威懾、監控伊朗石油走私。

美國必定不會放過這一抹黑伊朗的機會，勢必會引導國際輿論對伊朗、歐盟施壓——逼迫伊朗屈服、歐盟就範。實際上，歐盟支援伊核協議的態度、決心並不那麼堅定，而且美國對歐盟的影響、控制不容忽視，這是法國總統馬克龍在特朗普丟擲新伊核協議後就提出了一個折中辦法的根本原因。換句話說就是：特朗普提出的新伊核協議計劃對歐盟很有誘惑力，儘管其實現的可能性不大。目前，形勢對伊朗極為不利，伊朗、歐盟都比較急，反而是美國比較輕鬆——即便是伊朗退出伊核協議，對美國的影響也微乎其微！