移民局公佈最新統計：H-1B批准率創史低、L類O類工作簽證全部遭殃

國土安全部部長、移民局移局長被踢出局；

簽發最新移民改革行政令；

川普最近一輪的操作有沒有強烈“撥動你的心絃”？

瀕臨年中，移民局先後公佈了兩份報告，一份是2019年H-1B、L-1等工作簽證的最新審批資料，另一份是移民局公佈了2018財年度整體資料統計報告。

看完兩份報告可以總結出以下幾點：過去一年移民局真的很忙、做了很多事情，但給移民申請人帶來的影響則是：美國移民批准率正在一路下滑。

1、工作簽證批准率一滑再滑

從移民局公佈的最新I-129申請報告中，我們可以直觀感受到工作簽證批准率的一路下滑：

H-1B的批准率從2017財年的92.6%，到2018財年的84.5%、再到2019財年的79.4%，批准率下滑明顯。

儘管2019財年第二季度(2019年1月-3月)83.7%的批准率比第一季度(2018年10月-12月)的75.4%回升不少，但接下來4-9月都是今年抽籤類H-1B的審批旺季，估計這一類別的資料在2019財年三、四季度會很難看。

另外第二季度35.3%的RFE率比一季度瘋狂的60.1%回落不少，但整個2019財年截止目前為止還是創造了史上最高的H-1B RFE率：48%，幾乎每兩個H-1B申請人中就會有一人遭遇RFE...而早在2017財年這個比例還只是21.4%。

而RFE之後的批准率在2019財年也降至史低：60.5%。這一資料在2015財年、2016財年、2017財年、2018財年分別是：83.2%、78.9%、73.6%和62.3%。

悲慘的是“批准率越來越低、REF率越來越高、RFE之後的被批率越來越低”像詛咒一樣適用於所有工作類簽證，這樣的趨勢在L類、O類中一樣適用：（資料來源於移民局報告整理，版權屬於原作者）

2、美國入籍人數創新高，親屬移民持續領跑

在另一份報告中，移民局梳理了他們在2018財年中都做完了哪些大事：

審理了870萬份移民、非移民申請

批准了75.7萬份入籍申請

發放了110萬份綠卡

處理了210萬份工作簽證及許可

E-verify核實了3700萬份新僱員的工作許可

受川普收緊移民政策的影響，美國入籍申請的人數在2018財年達到了歷史新高，一共有85萬外華人申請加入美國國籍。

獲批人數從2014年的65萬人次增長到75萬人次，相比2017財年增長了6%，比2014年增長了16%。不過申請批准率略有下降。

據報告顯示，2018財年有110萬位外華人順利收穫綠卡，其中52%的申請人是在美國境內遞交的I-485身份轉換申請獲了綠卡。（截圖源於移民局釋出的2018年度資料統計報告）

從圖中我們可以直觀看出，2018財年在移民局處理的移民申請中47%為親屬移民，收到超過30萬份申請；19%為職業移民，申請超過12萬份；難民和庇護移民申請則佔據了18%。

從批准結果來說，I-485表的批准率與往年持平。雖然親屬移民由於申請基數大，仍然以26.2萬張綠卡繼續領跑，幾乎佔據總批准數量的一半，但是相比前幾年，獲批率還是基本不變。反觀職業移民的批准率卻略有下降。（截圖源於移民局釋出的2018年度資料統計報告）

3、移民局：你們看到我的努力了嗎？

移民局在服務方面也煞費苦心，但效果怎麼樣呢？

電子化辦公卻讓申請一等再等？

移民局在報告提到，受益於電子化作業系統的推廣，其工作效率獲得飛速提升。

從資料來看，工作效率提升好像確實很明顯。在2018財年，移民局處理了超過110萬份綠卡更新申請，處理數量較去年相比增加了128%。（截圖源於移民局釋出的2018年度資料統計報告）

但申請者好像絲毫體驗不到這項速度福利。美國移民律師協會研究發現，實際上在過去兩個財年，美國移民局處理申請的時間平均增長了46%。

與2014財年移民局只需要3個月即可處理一份事業移民I-140表格的速度對比下，2018財年的等待時間被延長至8個月，請問這是什麼操作？

雖然數字化終於在移民局推廣開來，但申請者的狀態卻從等一等變成了一直等……

推廣 E-verify 系統給美國僱主帶來的麻煩

旨在幫助僱主解決員工留美身份是否合格問題，E-verify系統推出的初衷非常美好。

資料顯示，在2018財年，有超過81萬人次的僱主註冊E-verify系統對員工進行了檢測，幾乎涵蓋將近300萬個崗位和超過3700萬份申請，阻止了超過35萬的非法員工。

同時，美國移民局也要求STEM專業學生在申請OPT延期時一定要加入E-verify系統，並且他選擇的僱主也必須在E-Verify系統中。

但E-verify系統也並非毫無漏洞。除了時不時發生的授權問題，還有不少公司抱怨E-verify系統在無形中增加了他們的招聘成本，也有人反映隨著E-verify的普及，非法勞工總有辦法透過其他途徑獲得虛假身份進入系統謀取工作。

更諷刺的是，甚至川普總統本人也被揭露，在其佛羅里達的Golf球場僱傭了多位無證移民員工...

1、法律保護A計劃：針對留美本科、高中及更低齡人群

2、法律保護B計劃：針對留美研究生及尋求工作人群

根據留美研究生學生群體就讀時間短、社交範圍廣、考慮實習就業等相關問題。為即將就讀、已經就讀美國研究生及畢業正在尋求工作的中國留學生量身設計“法律保護B計劃”，防範海外生活安全隱患、處理無意識觸犯或遭遇的相關法律法規問題，提供從SSN、CPT、OPT申請輔導到就業諮詢輔導，推薦實習就業機會到H1B工作簽證申請的一條龍留學就業法律服務。

最安全、最套路、最折騰、要求最高的H-1B未中後備方案全在這裡

上個月17號移民局已經宣佈：今年抽籤類H-1B的錄入工作全部結束，未中籤的包裹將被陸續退回。如果截止到現在你還沒有看到任何中籤跡象，如果你還想繼續留在美國發展，就需要儘快實施“H-1B未中籤的後備計劃”了。

H-1B雖然重要但沒中籤卻不意味著留美計劃就要終結，近十年-1B申請大軍年年人數超標，勢必會有人中籤有人失意，打聽打聽身邊一抽、二抽甚至三抽、四抽的過來人，他們一定會告訴你雖然辛苦但也都挺過來了。

面對眼前的困難千萬不要陷入負面情緒不能自拔，還是應該儘早振作精神早為日後籌謀

1、最安全的辦法

在各類“H-1B未中Plan B計劃”中，重返校園繼續當學生，是最安全、最省力的辦法。這套方案唯一的缺點就是費錢。

剛剛工作了一年讓你嚐到了“財務自由”的甜頭，OPT一到期不能繼續在美國工作了，也就意味著重新回到了向父母“衣來伸手飯來張口”的受控局面。

從積極角度考慮，再次返回校園可能會為你提供一次開拓職業發展新領域的機會，利用新一次的求學機會狠狠玩一次跨界也未嘗不可。

經歷了H-1B抽籤後，再次選擇學校、學位、專業時就應該更加長遠計劃：

比如選擇一個更高階的學位，因為同等學位用過一次OPT之後就不能再次使用了；

比如以前是非STEM專業這次可以跨界鑽研一門STEM領域，這樣再次畢業之後就能使用最長三年的OPT了；

比如以前在偏遠大農村工作畢業以後工作不好找，再選擇學校時可以前往工作機會更多的大都市圈。

2、最常見的套路

不過現實情況是很多同學不願意離開現在的公司、完全變成全職學生，那麼尋找CPT學校邊唸書、邊工作就成了很多人的首選，這也是留學圈裡最常見的“套路”之一。但CPT在使用時也是暗藏玄機，稍有不慎就可能會埋下隱患。

首先大家需要注意，只有能夠發放I-20的學校，才有資格給學生髮放CPT工作許可。M-1(非學術類學生簽證)是不允許發放CPT，F-1學生在CPT期間從事的工作必須與專業相關

其次，現在很多美國學校在發放CPT時很多謹慎，一入學就簽發CPT的學校越來越少，更多學校是要求入學一學期或幾個月後學生才有資格申請CPT。所以為了不影響工作、實現OPT與CPT無縫銜接，有需求的小夥伴必須提前聯絡學校確認相關政策。

在Google搜尋欄裡輸入“CPT 學校”這兩個關鍵詞，還是能看到很多網友焦急地提問，“XX地區有哪些可以提供CPT掛靠的學校”；儘管政策越來越收緊，但還是能搜尋出不少掛靠廣告：標題大都類似於 “H-1B沒抽到，掛靠學校哪家強”之類的。

大家一定要仔細權衡，千萬不要被套路給套住了，一定要謹慎選擇CPT學校。

另外使用CPT時也要注意：一定要去上課！以CPT繼續工作的小夥伴，明年再申請H-1B也要做好被RFE的心理準備，上學期間的I-20、成績單、作業、學費繳費單、交通單據、教學大綱等材料要留好以備用。

3、最“上檔次”的選擇

O-1作為一種非移民簽證，就是專門為在科學、藝術、教育、商業、體育、影視等行業擁有傑出才能(extraordinary ability)的外籍人士提供的一種簽證型別，確保這些外籍人士能在美國長期發展自己的事業。

O-1是一個神奇的簽證，雖然名字聽起來帶著“傑出人才”四個字特別高大上，有一種拒人於千里之外的感覺，但其實這款簽證非常接地氣、包容程度很高。

拿過諾貝爾、贏過奧運會金牌、碰過奧斯卡小金人，這樣的傑出人才申請O-1美國移民局當然會大開綠燈；但如果你在國內從事與藝術、體育相關的工作，或只是在美國學習相關專業，想長期留美髮展自己的事業，你一樣可能具備申請O-1的資格。

O-1沒有名額限制、涉及職業領域更廣、對僱主的要求更寬鬆、可以無限次延期、審批通過後可立即生效開始工作...是不是聽起來很誘人？

多年來小紐豐富的申請經驗一再驗證著一個事實：O-1簽證並不是高不可攀！如果你不確定自己是否具有申請資格，可以先來找小紐做一個免費評估：nyislaw.com/o-1-evaluation

4、最“曲折”的計劃

如果你的專業領域不在上述O-1的範圍，不妨仔細研究一下自己的工作經歷或僱主的屬性，例如：

你求職的公司是否是跨國企業？

你是否考慮接受先回國工作再尋找機會由公司外派回美？

你以前在國內工作的僱主是否已經或者有計劃在美國開設分部？

如果你正好符合上述條件的一種，那麼就應該瞭解一下L-1工作簽證。

L-1分為兩種：L-1A簽證專門簽發給跨國公司高層經理或行政主管；L-1B簽證專門簽發給具有專業知識的核心技術人員。

L-1簽證不僅沒有名額限制，而且對學位、語言、薪資都不做要求，另外L-1簽證持有人的家人也能一起受益，配偶或21歲以下子女可以在美國合法工作。

聽上去是不是很厲害？當然移民局在審查申請時也考察得非常嚴格：

申請人必須在申請簽證之前的三年內在該公司的海外機構連續工作一年以上；

海外公司必須與美國境內的公司保持合格的公司關係；

以及申請人必須在實際工作中承擔高階經理的管理職能，或者承擔行政主管的決策性職能，而不僅是在職務頭銜上掛著“經理”字樣。

5、還有什麼選擇？

J-1：受訓人員、訪問學者

J-1簽證是美國政府簽發給外籍人員來美學習、進修或從事研究工作等的一種簽證。很多小夥伴曾經有過使用J-1簽證做交換生或訪問學者的經歷，其實J-1的功能還有很多。比如：J-1簽證也適用於受訓人員(trainee)、教師、教授、專家、醫師等。

H-1B的小夥伴如果可以找到能夠簽發DS-2019的僱主機構，就能以trainee的身份在美工作。當然並不是所有僱主都可以簽發DS-2019，所以找到有資質的僱主是一個不小的挑戰。

尋找免抽籤僱主：隨時申請不受限

相對於全靠運氣的抽籤類H-1B，免抽籤類H-1B猶如神一般的存在。這些免抽籤的僱主可以隨時為外籍員工遞交申請，且批准後H-1B可以立即生效。

符合免抽籤標準的僱主包括：

1）大學（包括所有職位，不僅限於教授等）

2）附屬於、或與大學相關的非營利組織

3）非盈利的科研機構

4）政府研究機構

關於hoolilaw

hoolilaw是hooli平臺旗下的境外法律服務平臺，目前已成為全美最大法律服務平臺，兩年期間已為超過65000人次的已赴美中國留學生提供線上法律保護。服務型別包括：簽證類法律服務、校園糾紛、房產類糾紛、交通事故、刑事案件、民事糾紛以及其他各類涉及法律相關的案例。

2019年，hoolilaw正式向準留學生推出法律保護計劃，為即將前往美國學習和已經進入美國學習的中國留學生提供法律保護和權益保障服務。

1、法律保護A計劃：針對留美本科、高中及更低齡人群

根據留美高中、本科學生群體年齡低、就讀時間長、缺乏安全保障等相關問題，hoolilaw為即將就讀或已經就讀美國本科及更低齡的中國留學生量身設計“法律保護A計劃”，實現從樹立法律意識、防範安全隱患到處理法律相關問題的全過程式法律服務，並提供更主動的人身安全保障服務。

2、法律保護B計劃：針對留美研究生及尋求工作人群

根據留美研究生學生群體就讀時間短、社交範圍廣、考慮實習就業等相關問題。為即將就讀、已經就讀美國研究生及畢業正在尋求工作的中國留學生量身設計“法律保護B計劃”，防範海外生活安全隱患、處理無意識觸犯或遭遇的相關法律法規問題，提供從SSN、CPT、OPT申請輔導到就業諮詢輔導，推薦實習就業機會到H1B工作簽證申請的一條龍留學就業法律服務。

hoolilaw留學生法律保護計劃報名地址：http://histudent.mikecrm.com/IqpNN9p

美國的H1b簽證並不是直到今天才這麼嚴峻的。每年65000個名額給本科以上學歷的畢業生進行抽籤（其中7500個名額專門給智利和新加坡），外加20000個名額給碩士學位以上的畢業生。今年抽籤人數已經達到了23萬人，大家都為了工籤，都過來測試一下自己是否有運氣。

特朗普上臺後，明確表示了未來會收緊H1b，把工作機會留給本地人，以減緩本地的就業壓力。今年甚至一開始，取消了H1b簽證的加快申請。直到10月份前，由於申請積壓太多，才不得不重新開放加速申請。特朗普也表示過，H1b的抽籤形式不能為美國挑選真正的技術人才，本來應該在4月前進行改革的，但可能川先生太忙了，並沒有合適的方案提出，所以今年還是沿用過往的土方法繼續進行。

題主作為剛收到美國的offer的學生，可以為此選擇STEM專業，以延長自身的OPT時間到3年。期間，你更有3次抽籤的機會，更有希望地就在美國拿到工籤身份。再過若干年後，再申請EB3技術移民吧。但也要注意排期，作為中國大陸的申請人，都收到出生地的制約，在新的移民配額還沒更新的情況下還是要面臨排期問題，而H1b卻只有一共3+3的時間。

如果題主還是希望移民，建議有機會的情況下轉去鄰國的加拿大吧。加拿大已經明確指出，2018、2019和2020年，將接收一共100萬的移民。工籤和移民政策的寬鬆，跟美國形成了最鮮明的反差。

這年頭，人人都在說移民。怎麼移、往哪兒移就成了大家普遍考慮的問題。

包容性強、社會福利好、教育水平高、生活成本低，這些都是世界人民給美國貼上的標籤。美國作為自由國度的代表，也一直都是華人移民的首選目的國。移民美國的方式有許多，主要取決於申請人有哪些資源。

1

有親戚

美國移民法根據提交申請人是否為美國公民，以及親屬關係的親疏遠近，把不同的親屬關係分了類別，給與不同的待遇。

由於親屬移民，對於申請人本身沒有特別要求，所以申請人數眾多。由美國對來自全球的移民每年有配額限制，所以部分類別的等待時間比較久。

而這其中哪些親戚可以申請綠卡？

哪些親戚申請綠卡是不受名額限制的？

哪些變化是可能影響申請人資格的？

這些問題也是錯綜複雜。

總而言之一句話，如果你的直系親屬是美國公民，你也願意等幾年的排期，那麼依親移民也許適合你。

2

有時間

如果申請人資金雄厚，花費百來萬美金對生活無影響的，那麼可以考慮透過投資的方式進行移民，也就是近些年來在中國大陸相當紅火的EB5投資移民。

投資移民有三個關鍵要素：

a.達到投資額，50萬或100萬美金；

c.創造10個美國的就業崗位。

目前移民改革法案也是一延再延，遲遲不予公佈，外界對於投資額將漲至180萬美金的猜測也是甚囂塵上。所以採用這樣的方式，需要考慮家庭的風險承受能力。

除了要有錢，你還得有時間，投資移民的排期在7年以上，也是讓很多人望而卻步。

3

有成就

如果先天沒有親戚在美國，後天也沒有閒錢投資美國，那麼首當其衝可以考慮的是透過自己的努力，成為在某個領域的頂尖專家，從而申請傑出人才移民美國。

傑出人才對於申請人所在的領域沒有限制，三百六十行，行行出狀元。申請人可以是演藝明星、商界大亨、體育健將，也可以是在任何一行達到行業頂尖水平的佼佼者。

申請人需要滿足申請條件中的三項，並且是行業內5%-10%的頂尖人才，雖然並沒有要求你一定要得過奧斯卡、諾貝爾，但是這樣的條件一般人可能也不是輕而易舉可以達到的。

4

有工作

如果沒有美國親戚，也暫時達不到上述的成就，但是業務水準過硬，受到美國僱主的青睞，美國僱主願意支援綠卡申請，那麼可以憑藉這份美國僱主提供的工作機會，申請移民。

其中以L-1A工作簽證為例，你必須在申請前的三年中在中國公司從事高管工作一年以上，而且到美國公司後將繼續從事高管工作，而且這僅僅只是一張工作簽證。如果你想轉綠卡身份，那必須在去美國的一年後提出轉為EB-1C綠卡。在這一年中對於美國公司的考核也是要求頗高，包括公司必須運營良好等。

總之，要想憑藉L-1簽證轉綠卡，也不是人人都能滿足，因為畢竟不是每個人都是高管。

那麼問題來了，我沒美國親戚、沒錢、沒成就、不是高管，我還能圓美國夢嗎？

能！

美國政府為滿足自身對人才的需求，推出的NIW美華人才移民計劃，不需要你有EB-1A的高成就，也不需要你有百萬美金的資產，就可以移民美國！

National Interest Waiver，簡稱NIW是美國移民法職業移民第二優先，簡稱EB-2的一個特例。

EB-1A要求申請人是行業內相對傑出的領先人才，而NIW並無此要求，對才能的要求相對寬鬆，只要高於同行平均水平即可，說的簡單一些，NIW就是EB-1A的低配版。

NIW優勢

1、無需投資款，無投資風險，6-10個月即可獲批2、無需美國勞工部認證，可以個人名義申請3、申請要求低於EB-1A人才計劃，門檻低，適用性更廣4、申請要求與EB-1A同質性高，可同時進行申請保底

NIW 要求

1、 碩士研究生及以上，或者本科畢業生加上五年的工作經驗

2、 在科學、藝術或商業領域，擁有超過同行的特殊技能（以下6項滿足3項即可） a. 在科學、藝術和商業領域得到過專業學習，有學歷認可 b. 之前的僱主能夠證明有十年以上的相關領域的工作經驗 c. 有相關職業的從業資格證 d. 服務報酬、工作待遇能夠體現出特殊能力 e. 是一些專業領域協會的協會會員 f. 在業內有過業內人士、政府組織、以及專業協會、商業組織都認可的成就和重要貢獻（此項為必須）

NIW適合人群

1、 有一定學術水平的專家，例如教授、主治醫師、研究人員等2、 成功的企業家、企業高管、藝術家、專業人士3、 學術類人才，如醫生、教授等，曾發表過文章，有一定的引用量即可申請4、 特殊性人才，只要之前曾獲過個人獎項、有過媒體報道、擔任過專業評委即可申請

如果你沒有親戚在美國，沒有那麼多閒錢做投資，也沒有那麼頂尖的行業成就，NIW美華人才計劃，或許會是你移民美國的一條捷徑哦！