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1 # 鄂西一哥
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2 # 古姿觀察
英聯邦和俄羅斯聯邦都稱為“聯邦”,然而兩者的國家組成形式完全不同,原則上講兩者都屬於“複合制”,這是相對比“單一制”而言。複合制主要是兩個或者兩個以上的政治實體組成的國家聯盟。單一制國家只有一箇中央政府,一部憲法,比如法國。
(聯邦制與複合制)
複合制又分為兩種,一種是“邦聯”,另外一種“聯邦”。兩者的區別在於有沒有一部統一的憲法。邦聯只是多個國家實體為了特定目的而聯合在一起,但是並不是一個國家,沒有一部統一的憲法和中央政府。聯邦是由多個州、邦、共和國等聯邦實體所組成,由一部統一的憲法來分配中央與地方之間的權力。
英聯邦雖然叫“聯邦”,但是其是“邦聯”,而俄羅斯聯邦是一個典型的“聯邦制”國家。英聯邦對應的是同為邦聯的“獨立國家聯合體”(獨聯體)“英聯邦”由帝國會議發展而來,主要指英國各屬地和自治領大會。1919年由英國陸軍元帥、曾任南非總理簡·司馬茨提出的。在1921年的《英愛條約》中被正式用於公文中,目的是代替“大英帝國”。二戰後,非殖民化運動展開,1949年已經獨立的英屬殖民地國家和自制領簽署《倫敦宣言》,現代的英聯邦模式正式確認,“英屬”一次從成員國頭銜中去除,反映其非殖民化性質。
(英聯邦旗幟)
英聯邦元首是英國女王伊麗莎白二世,目前成員國一共53個,組織機構為英聯邦秘書處,由秘書長帕特里夏負責,英聯邦辦公廳主任由英國首相鮑里斯·約翰遜擔任。英聯邦最重要的活動就是每兩年一次的英聯邦首腦會議。英聯邦本質是英國維持與其前殖民地國家之間關係的一個組織工具,並只在用其保持英國的外交影響力。所以在2013年英國女王簽署了一份闡述其核心價值觀的檔案--《英聯邦憲章》,然而這並不是一部憲法。
(2015英聯邦首腦會議)
俄羅斯聯邦是前蘇聯的加盟共和國之一,在1990年6月12日由其蘇維埃釋出《國家主權宣言》,宣佈對其境內擁有絕對的主權,這其實也事實架空了蘇聯。在1991年12月7日俄烏白三國領導人在明斯克達成《別洛韋日協議》,判了蘇聯的死刑並決定建立“獨立國家聯合體”。12月21日11個加盟共和國在阿拉木圖簽署《阿拉木圖宣言》和《獨聯體宣言》。12月25日蘇聯解體,當代俄羅斯聯邦從法律上獨立。在1993年俄羅斯聯邦經過全民公決,通過了現行的俄羅斯聯邦憲法。
(俄聯邦國旗)
俄羅斯之所以會採用聯邦制,主要原因在於其本身土地領土太大,這都是俄羅斯帝國的對外征服所留下的歷史遺產。領土範圍內民族、宗教非常多,彼此之間千差萬別,所以為了尊重各地方的民族文化和習慣,所以需要給予地方充分自治權利和立法權來適應這種差異。在俄羅斯獨立之初,聯邦範圍內的一些聯邦主體也曾試圖獨立,比如達吉斯坦共和國和車臣共和國,不過處理的方式不一樣,前者採用和平談判的方式,最終達成協議,後者則是透過戰爭手段來維護國家的統一。俄羅斯現在也旨在強化中央政府對地方的控制力,普京在2000年上任之初便籤署法令成立聯邦聯邦管理區,目前有八個,管轄俄聯邦境內85個聯邦主體。俄聯邦原來的那些自治共和國的總統也不能再稱為總統了,而改為了執政官。
(俄羅斯各個區域)
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3 # 銘蘇先生
英聯邦和俄羅斯聯邦看似都是聯邦,但是兩者卻有很大的不同,英聯邦是一個國際組織,而俄羅斯聯邦卻是一個國家。
英聯邦是由英國建立的,英國只是英聯邦的主導國,英國與英聯邦成員組成了一個鬆散的邦聯,也就是現在的一個國際組織,所以英聯邦不能算是一個國家。而俄羅斯聯邦就與英聯邦不同,他是一個獨立的主權國家。
一、英國的政體及構成英國的全稱是大不列顛及北愛爾蘭聯合王國,簡稱聯合王國,通稱為英國。英國是由大不列顛島上的英格蘭、蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭以及一系列附屬島嶼共同組成的一個島國。
雖然英國主體由英格蘭、、蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭四部分組成,而且每一部分都有很大的自治權,但是英國並不是聯邦制國家。因為英國只有一個國家元首,那就是英國女王,所以英國是王權制國家,只不過這個王權受到削弱,沒有多少實權,大多數時候只是名義上的國家元首,實行的是議會制君主立憲制政體。
二、英聯邦為何不是一個國家英聯邦實際上他並不是一個聯邦,而是一個邦聯體,說的再通俗一些就是一個國際組織。英聯邦是由53個獨立主權國家(包括屬地)所組成,成員大多為前英國殖民地或者保護國。英聯邦元首伊麗莎白二世女王則身兼包括英國在內的16個英聯邦國家的元首,這16個國家構成了一個現代版的共主邦聯。
舉個例子:印度是英聯邦成員國,但是印度有自己的國家總統和政府總理,英國國王伊麗莎白二世女王只是印度名義上的國家元首,並不是實際上的國家元首。
但是對於共主邦聯國家就有所不同,比如加拿大是英聯邦成員國,但是加拿大的國家元首就是英國女王伊麗莎白二世,英國女王向加拿大派遣總督行使國家元首的職能,但大多數也是形式上的,真正政府首腦是加拿大總理。
英聯邦是從大英帝國發展而來,是英國為了繼續維繫與殖民地之間的關係而建立的一個國際組織。第一次世界大戰以後,英國的實力受到削弱,大英帝國在世界各地的殖民地興起了民族獨立運動,各殖民地紛紛要求獨立,所以英國與自治領之間的矛盾日益突出,英國的殖民體系日趨瓦解。為了挽救這種頹勢,1926年,英國政府被迫承認自治領在內政外交方面的獨立權。然後,自治領與宗主國以“共同忠於英國國王”而組成英聯邦,雙方在權利方面是平等,而且互不隸屬。1931年,英國議會透過《威斯敏斯特法案》,批准上述決議,確定各英屬自治領都獲得完全獨立的主權,大英帝國名存實亡,英聯邦正式形成。
三、俄羅斯聯邦的政體及構成俄羅斯聯邦是由22個自治共和國、46個州、9個邊疆區、4個自治區、1個自治州、3個聯邦直轄市組成的聯邦共和立憲制國家。
俄羅斯聯邦是一個國家,因為他只有一個國家元首和一部憲法,俄羅斯總統就是國家元首。但是,俄羅斯與很多西方國家有所不同,俄羅斯是一個半總統制的國家,不設副總統,由總統和總理分享國家的行政權力。
俄羅斯總理,正式名稱為“俄羅斯聯邦政府主席”(英語:Chairman of the Government of the Russian Federation,是俄羅斯聯邦的政府首腦。由俄羅斯總統任命,需經國家杜馬批准。
綜上,英聯邦只是一個由53個主權國家(包括屬地)組成的國際組織,不是一個獨立的國家,而俄羅斯聯邦卻是一個國家。
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4 # 長沙澳星
英聯邦是一個國際組織,由53個獨立主權國家(包括屬地)所組成,成員大多為前英國殖民地或者保護國。英聯邦不是一個國家,也沒有中央政府。
俄羅斯聯邦是一個聯邦共和立憲制國家,首都莫斯科。俄羅斯位於歐亞大陸北部,地跨歐亞兩大洲,國土面積1707.54萬平方公里,由194個民族構成的多民族國家,主體民族為俄羅斯人。
兩者不是同一概念
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5 # hording
首先,在國際法上,根據國家結構形式國家可以分為單一制國家和複合制國家。所謂單一制國家就是由若干行政區域構成的統一的主權國家,各個地方行政區域受中央政府領導。而複合制國家則是是兩個或兩個以上的成員單位組成的國家或國家聯合體。複合制國家一般分為聯邦和邦聯兩種。其中聯邦是指兩個及其以上的聯邦成員國組成的國家聯合,具有統一的憲法、統一的中央政府,統一的國籍。聯邦與聯邦成員之間的關係主要是由憲法所確定,聯邦具有國際法主體資格。典型的聯邦制國家包括美國、俄羅斯、德國、加拿大、印度等等。邦聯則是主權國家出於共同行動的目的而組成的聯合。通常邦聯是根據條約,為了處理例如國防、對外關係、內部貿易或貨幣等關鍵性問題而創立的。由於邦聯成員國保留自己的主權,所以他們有分離權。另外,邦聯的中央機構相對薄弱,邦聯也不具有國際法主體資格,邦聯政府在一院的決策機構——成員國委員會作出的決定需要成員國的同意才能生效,因此邦聯並不能制定作用於邦聯成員華人民的法律,其決議具有國家間協定的特徵;而且邦聯政府的決策通常是需要一致同意才能作出。歷史上的邦聯包括1781年到1789年的美國,1815年到1866年的德意志邦聯以及1815年到1848年的瑞士聯邦。
18世紀的瑞士邦聯(上)與1815年的德意志邦聯(深綠色為邦聯成員,綠色為非邦聯成員,下)其次,英聯邦(British Commonwealth)是一個擁有53個成員國的政治性國際組織,主要是由已經逝去的大英帝國的領地構成。(1)英聯邦的名義上的領導人是英聯邦元首( Head of the Commonwealth),雖然目前伊麗莎白二世女王擔任這一職位,查爾斯王子被指定為繼承人,但英聯邦元首這一職位並非世襲的。(2)英聯邦這一國際組織的主要決策機構是兩年一次英聯邦政府首腦會議(Commonwealth Heads of Government Meeting,CHOGM),這一會議是英聯邦總理會議以及更早的帝國會議和殖民會議的後繼。主持英聯邦政府首腦會議的政府首腦被稱為英聯邦主席( Commonwealth Chairperson-in-Office)。(3)英聯邦這一國際組織的主要機構是負責政府間事務的英聯邦秘書處(Commonwealth Secretariat),成立於1965年,主要職責是促進成員國政府和國家間的磋商與合作。秘書處由英聯邦秘書長領導,由英聯邦政府首腦選舉產生,任期四年,最多連任兩屆。(4)英聯邦基金會( Commonwealth Foundation)也是在1965年成立,主要負責成員國之間的非政府間關係。
英聯邦旗幟(上)、英聯邦標誌(中)與英國倫敦國會廣場的應聯邦成員國的旗幟(下)英聯邦的歷史可以追溯到20世紀前半葉,當時大英帝國領地上的自治的發展推動了非殖民化的發展。1926年帝國會議上透過的《貝爾福宣言》建立了英聯邦(British Commonwealth of Nations),並且在1931年英國透過的《威斯特敏斯特規約》正式確立。而1949年的《倫敦宣言》正式確立了今天我們所見到的英聯邦的框架,英聯邦得以現代化,並且成員國之間的關係被確定為“自由和平等”的關係。也就是說,1926年建立時的英聯邦如果說是一個邦聯的話,那麼1949年以後的英聯邦已經是一個國際組織了。英聯邦的象徵是英聯邦元首,當前元首是伊麗莎白二世女王,2018年英聯邦政府首腦會議任命查爾斯王子為指定繼承人,但這並不是說英聯邦元首是世襲的,而是由英聯邦各國政府指定的。
英聯邦元首伊麗莎白二世女王(上)、英聯邦的主要政府間機構英聯邦秘書處的總部倫敦馬爾堡大廈(中)與飄揚在渥太華加拿大議會的英聯邦旗幟(下)英聯邦各成員國相互之間並沒有法律義務,主要是透過英語這一語言和歷史紐帶聯絡在一起。例如英聯邦的基礎性檔案《英聯邦憲章》就規定英聯邦國家以民主、人權以及法治作為共同價值,並且透過四年一次的英聯邦運動會加以推進。從這個角度來說,個人與@古姿 有不同的觀點,即1949年以後的英聯邦已經不再是一個邦聯,而是一個國際組織了。目前英聯邦53國的總領土面積為2995.805萬平方公里,大約佔地球表面陸地面積的20%,遍佈六大洲。
2006年英聯邦運動會(世界第三大綜合性運動會)上舉行的七人制橄欖球賽(上)與2018年英聯邦政府首腦會議上擔任輪值主席的英國首相特蕾莎·梅(下)其三,俄羅斯聯邦是複合制國家中的聯邦,聯邦國傢俱有統一的憲法、統一的中央政府和統一的國籍,從這個角度來說,俄羅斯聯邦是一個獨立和統一的主權國家。俄羅斯聯邦的聯邦結構是由1993年憲法和1992年《聯邦條約》所規定的。1993年憲法規定了俄羅斯聯邦政府擁有比較多的權力,聯邦和聯邦主體之間共享權力相比於1992年《聯邦條約》少得多了——《聯邦條約》的效力低於1993年憲法。根據俄羅斯1993年憲法,俄羅斯聯邦由46個州(oblast)、22個共和國(republics)、9個邊疆區(krai)、4個自治州(Autonomous okrug)、3個聯邦城市(city of federal importance,federal city)和1個猶太自治州(Jewish Autonomous Oblast)等85個聯邦主體構成(克里米亞和塞瓦斯托波爾有爭議)。而這些共和國、州、邊疆區、自治州、聯邦城市以及猶太自治州都是俄羅斯聯邦的平等主體。每個聯邦主體都有自己的首腦、議會和憲法法院,每個聯邦主體都有自己的憲法和法律。聯邦主體與聯邦政府權力地位平等。每個聯邦主體在俄羅斯聯邦會議上院俄羅斯聯邦委員會中具有平等代表權,每個主體都有兩名代表。
俄羅斯聯邦的85個聯邦主體及其類別與美國聯邦的聯邦制有所不同的是俄羅斯這85個聯邦主體享有的自治權是各不相同的,俄羅斯聯邦的聯邦制一般被稱為不對稱聯邦制(Asymmetric federalism)。在這種不對稱聯邦制下,雖然不同聯邦主體的憲法地位相同,但不同聯邦主體所享有的自治權是不同的。而俄羅斯聯邦,具體來說,這六類聯邦主體所享有的自治權是不同的。共和國是自治程度最高的主體,每個共和國都有自己的憲法、官方語言,是特定少數民族聚居區。自治州也有很多少數民族聚居,但不允許擁有自己的憲法和官方語言。州、邊疆區和猶太自治州除了沒有實質性的少數民族外,在其他權利方面完全等同於自治州。而聯邦城市則是一個作為獨立地區的主要城市。
俄羅斯聯邦的22個共和國、4個自治州、46個州、9個邊疆區、一個猶太自治州和3個聯邦城市(從上至下)
也就是說,雖然俄羅斯聯邦各個不同聯邦主體的自治權有所不同,但是俄羅斯聯邦擁有統一的憲法(1993年憲法)、統一的中央政府(俄羅斯聯邦政府)和統一的國籍。另外,俄羅斯聯邦與聯邦主體之間的權力關係主要是1993年憲法,以及僅次於1993年憲法的1992年《聯邦條約》所規定的。雖然由於俄羅斯聯邦實行的是不對稱聯邦制,俄羅斯聯邦的不同聯邦主體的自治權會有所不同,但根據俄羅斯憲法,俄羅斯聯邦政府與俄羅斯聯邦主體權力地位平等,並且每個聯邦主體與其他聯邦主體的權力地位平等。正是由於上述原因,所以俄羅斯聯邦是複合制國家中的聯邦國家,具有主權地位。
以聯邦主體旗幟表示的俄羅斯聯邦行政區劃圖總而言之,英聯邦的“聯邦”,英文是commonwealth,而俄羅斯聯邦的“聯邦”英文則是“federation”,兩者完全是不同的。雖然1926年建立時的英聯邦可以被看做是複合制國家中的邦聯國家,這一邦聯制國家中的很多組成部分都擁有或部分擁有自己的主權——尤其是自治領,這一邦聯並沒有統一的法律和軍隊,因此建立時的英聯邦作為邦聯並沒有國際法主體地位,也就是說不具備主權。而1949年以後,隨著《倫敦宣言》的透過,英聯邦開始現代化,成為了一個國際組織,這一組織的權力機構是英聯邦政府首腦會議,而負責政府間事務的是英聯邦秘書處,這種組織架構實際上已經宣告英聯邦不再是邦聯,而是一個國際組織了。而俄羅斯聯邦,雖然中文名與英聯邦一樣都被成為“聯邦”,但事實上,俄羅斯聯邦既不是國際組織,也不是邦聯制國家,而是一個聯邦制國家,具有共同憲法、共同中央政府和共同國籍的主權國家。
俄羅斯聯邦國旗(上)與徽章(下)
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在回答英聯邦是不是一個國家的概念的問題時首先了解英國的近代歷史。英聯邦一譯“不列顛聯邦”。是英國對聯邦其他成員國在政治、軍事、財政,經濟和文化上施加影響的組織,加拿大、澳洲、紐西蘭和南非是“自由結合的英聯邦的成員”,“地位平等,在內政和外交的任何方面互不隸屬,唯有依靠對英王的共同效忠精神統一在一起,所以他們只是英國殖民統治時期的產物,不是一個國家概念。俄羅斯的聯邦制另一個名字叫蘇聯,雖然各個參與實體叫“共和國”,但是實際上這些“共和國”並不擁有真正的主權,只有相對自由的高度自治權,有點像我們國家目前的少數民族自治州,所以兩個聯邦制的區別在於此。