敘利亞重建，應該是政治重建，政府重建，社會秩序重建，社會經濟重建，敘利亞的重建，內容多，任務重。

俄羅斯如何開展敘利亞重建，俄羅斯可以幫助敘利亞政治重建，政府重建，但主要還是對社會經濟重建，以獲得更大經濟利益。

題主所說的重建，應該是指敘利亞的經濟重建，經濟重建既包括金融，工業，農業，商業等、體系的重建，也包括對基礎設施的重建，而由於戰爭的破壞，敘利亞的基礎設施建設應該是非常非常大的，這個任務是三五個國家也吃不完，扛不起來的任務，應該在世界上號召有能力的國家都來參與建設。

基礎設施的重建應該說難度大，投入多，而週期較長，對重建的建設者來說效益應該是可觀的，對這塊肥肉肯定很多國家都垂涎欲滴，尤其是工業基礎建設配套更是一塊大蛋糕，更是各方緊盯不放的。

而俄羅斯近幾年遭受了美國為首的，歐盟大力支援的，很多西方國家都參與的對俄羅斯的制裁，使俄羅斯的經濟發展遭受了嚴重的阻礙，雖然近幾年俄羅斯的經經濟發展還是可以的，但對於敘利亞的重建，俄羅斯可以深度參與，藉機提振國內的經濟，俄羅斯應該是非常渴望的，也是有相當實力參與的。

俄羅斯肯定會在敘利亞的重建中，充當重要角色，在某種程度上可能對敘利亞的經濟重建起到舉足輕重的作用，敘利亞也會投桃報李，給俄羅斯以巨大的經濟回報，來感謝俄羅斯對敘利亞的支援。

俄羅斯對敘利亞的重建聽起來不是那麼舒服，因為敘利亞是主權國家，說敘利亞重建是可以的。或者聯合國對敘利亞重建，也是合法的。但，敘利亞的重建確實是在俄羅斯的主導下進行的，這也是國際政治的現實。沒有俄羅斯的主導和積極參於，敘利亞重建可能更為艱難。

敘利亞現在並非是一統天下，北部土敘邊境地區仍有戰事，東南方向美國仍佔據了一塊地方。最大的一塊失地是幼發拉底河東岸的庫爾德人臺領地，敘利亞沒能收回，不是因為庫爾德人有多麼嚴害，而是美國軍隊在這裡罩著庫爾德人。美國仍是敘利亞重建的最大隱患，美華人不撤走，敘利亞的大規模重建就是問題。

敘利亞宣稱解放了90%以上的土地，應該包括了幼發拉底河東岸廣大的庫爾德人佔領區。庫爾德人並未宣佈獨立，並一度針對土耳其的進逼，懸掛了敘利亞的國旗。但庫爾德人的走向是迷，未來的相當時間可能無法確定。所以，敘利亞政府把未來重建資金的來源寄希望於幼發拉底河東岸的油田，具有一定的不確定性。

敘利亞重建據認為超過4000億，這個數字說大不大，說小不小。關鍵是看誰來拿，假於國際社會都參於，應該不是什麼大問題。假如單靠俄羅斯就難了。美已經藉口伊朗不撤出，不會拿一分錢。法德土三國雖然參加了敘利亞重建會議，也只德國願意就人道主義救助，如飲用水和醫療方面提供援助，但拒絕參加現政府主持的重建。法國土耳其都是以敘利亞的宗主國和前主子自居的，至今未見什麼正面的表示。

在冀希望於西方未果的情況下，俄羅斯希望上海合作組織參於重建。中國早已投入了實際行動，但，其它各國的行動遲緩。這不僅是投資回報問題，更重要的局勢的不穩定，不明朗，隨時都有可能發生新的衝突所致。如果美國不能徹底退出敘利亞，俄羅斯對全域性的把握還不能達到百分之百，風險仍然存在。就是俄羅斯重建的難處。所以，俄羅斯對敘利亞的重建應該把重心放在政治與軍事，只有敘利亞政府強大，軍隊強大，能保衛了自己，重建才會有更多的國家參加，國際社會才會介入。

從2011年敘利亞戰爭爆發，至今已經第9個年頭，殘酷的戰爭導致敘利亞300萬人傷亡，其中超過60萬人死亡，造成巨大經濟損失。造成了第二次世界大戰以來最嚴重的人道主義危機。

戰爭 敘戰爭給敘利亞工業、農業、商業、石油產業、旅遊業等造成巨大損失，阿勒頗、霍姆斯等重要城市建設損毀嚴重。據估計需要十年以上時間重建和4000億美元的鉅額資金來重建。

2015年在經得敘利亞政府批准後，俄羅斯軍隊進入敘利亞，在長達5年時間裡俄羅斯巨資投入人力，物力，財力等方面為敘利亞軍事，民生，建設等方面提供了巨大幫助。為巴沙爾扭轉戰局起到決定性作用，同時為巴沙爾政權收復失地，打擊IS和反政府提供了巨大幫助。

相信在未來敘利亞停戰俄羅斯也將起到決定性作用。

俄羅斯進入敘利亞因敘利亞作為中東“心臟”，重要的地理位置，

俄羅斯投入巨資幫助巴沙爾政權，那俄羅斯將如何參與敘利亞重建，敘利亞政府將如何回饋俄羅斯？

敘利亞重建存在巨大的機遇，同時也面臨諸多挑戰，無論是俄羅斯，伊朗，還是中國、印度，巴西和周邊阿拉伯國家等正在參與或即將參與敘利亞重建的國家。

俄羅斯在敘利亞重建方面分析:

根據俄羅斯對外貿易網站收集的資料：2018年俄羅斯與敘利亞的貿易總額為4.015億美元 -,相比2017年增長42％。這遠遠落後於伊朗（在2017年4月與敘利亞的年貿易額超過10億美元），土耳其，沙烏地阿拉伯，伊拉克，黎巴嫩，約旦和中國。

俄羅斯和敘利亞的貿易資料：俄羅斯出口敘利亞3.97億美元（比2017年增長42％），從敘利亞進口超過420萬美元（增長45.6％）。2018年敘利亞在俄羅斯貿易伙伴中排名第87位，高於2017年第92位。2018年，俄羅斯對敘利亞的主要出口分別為 23％的木製品（2017年為16％）; 14％的食品和農業原材料（2017年為35％）; 9％的機械和車輛（2017年為5％）; 和8.5％的化學產品（2017年為10.5％）。2017年最大的收益來自印刷業產品，增加了4100萬美元; 動物或植物油脂，超過1500萬美元; 電氣裝置1400萬美元。穀物下降超過3100萬美元; ，菸草下降2400萬美元。

隨著敘利亞戰爭逐漸接近尾聲，戰後重建即將成為敘利亞政府最重要的部分。

作為敘利亞政府最重要的盟友之一，俄羅斯將理所當然的成為最大收益者之一。如今已經參與支援敘利亞政府已經4年多，巨大投入及俄羅斯並不理想的經濟狀況，俄羅斯不得不考慮結束戰爭和儘快開展重建。

2018年7月19日，俄羅斯軍方總參謀長瓦列裡·格拉西莫夫向美國起草了一份備忘錄，敦促美國投資阿薩德的重建工作，美國拒絕了俄羅斯的請求。

2018年8月18日普京會見德國總理默克爾，呼籲幫助敘利亞恢復飲用水和醫療體系，默克爾只表示希望“避免敘利亞人道主義災難”但不承諾以阿薩德主導的重建程序，不願投資阿薩德領導的重建工作。

在俄羅斯遭到歐美的拒絕後，俄羅斯最終將寄希望與中國。

因為戰爭和經濟制裁等因數，投資難以得到保障，加快敘利亞戰事的結束是俄羅斯未來快速開展敘利亞經濟重建唯一選擇。近半年來，俄羅斯在敘利亞軍事方面的強勢似乎有所增加。

敘利亞 - 俄羅斯商業委員會主席表示，俄羅斯將提供恢復敘利亞農業所需的材料和產品，因為農業是敘利亞敘利亞重要的支柱產業和GDP貢獻者之一。

鑑於俄羅斯多年在敘利亞的巨大投入，俄羅斯獲得了利潤豐厚的重建相關合同。

據俄羅斯商界領袖透露，俄羅斯企業將在分配敘利亞重建資金方面獲得“優先權”。一旦重建全面正式開展，俄羅斯企業將在敘利亞能源和建築領域佔據重要的地位。

此外，俄羅斯與敘利亞已達成恢復能源產業的協議，在2018年1月俄羅斯與敘利亞簽署了雙邊協議，該協議授予俄羅斯在阿薩德直接控制下從敘利亞地區開採石油和天然氣的專有權。此協議之後，俄羅斯能源部長亞歷山大諾瓦克宣佈敘利亞與敘利亞簽署了“恢復油田和開發新礦床”的“路線圖”，並於2018年10月承諾莫斯科與大馬士革合作將提高敘利亞石油生產設施的質量。儘管目前敘利亞的石油儲備主要集中在美國支援的庫爾德敘利亞民主力量（SDF）控制的東北地區。

俄羅斯除了對敘利亞能源產業的投資外，俄羅斯企業還在敘利亞其他產業方面建立了立足點，以確保大馬士革將專案委託給俄羅斯公司。2018年3月，俄羅斯公司在承接了連線大馬士革國際機場和市中心的鐵路線建設，獲得了霍姆斯地區一些預付款發電專案，以及投資建設了一些敘利亞未來發展中發揮重要作用的工廠。此外，2018年2月俄羅斯還從伊朗“搶走”了一個磷酸鹽礦的五十年使用期合同。

據俄羅斯在當地顧問透露，在2018-2022奶奶俄羅斯將在電廠建設，太陽能電池板，電塔和風力渦輪機; 能源運輸; 鐵路投資和機場改善; 建設物流中心和港口建設; 和電子微元件和玄武岩纖維生產等具有優先權。

儘管俄羅斯在敘利亞重建方面獲得優先權，同時也面臨來自各方面因素帶來挑戰和壓力。

1、敘利亞領土分割，富含石油的東北地區仍然處於和美國支援的庫爾德人控制之下;

2、俄羅斯缺乏在敘利亞可靠私人合作伙伴;

3、當地解決商業糾紛比較麻煩; 以及部分城市恐怖主義的依然存在可能；

4、俄羅斯自身經濟實力優先；

4、自伊朗、中國、印度等方面的競爭壓力。

敘利亞內戰獲利最大的是俄羅斯，不僅僅重塑了在中東及地中海地區的軍事、政治影響力，還能夠在未來的敘利亞重建中大賺一筆。敘利亞內戰已經接近尾聲，敘利亞阿薩德政權早在2018年9月就陸續開始重建工作，包括在大馬士革省、阿勒頗省與哈馬省部分地區。在敘利亞重建的工作中，俄羅斯將扮演怎樣的角色呢？

敘利亞總統阿薩德與俄羅斯總統普京

第一，俄羅斯還將繼續為敘利亞提供軍事保護。目前，除了伊德利卜省的反對派武裝以外，土耳其軍隊佔據著阿夫林地區，庫爾德人佔據著幼發拉底河以東地區，美華人佔據著敘利亞東南部與伊拉克接壤的一小部分地區。即使敘利亞政府軍將伊德利卜省的反對派武裝殲滅，也僅僅是意味著內戰結束，短期內無法將國外勢力全部趕出去。土耳其不太可能輕易將阿夫林地區吐出來，美軍也不會輕易撤走。

所以，敘利亞重建工作全面開始以後，依舊面臨著國外軍事力量的壓力。介入敘利亞內戰以後，俄羅斯在敘利亞重建了塔爾圖斯海軍基地、興建了赫邁米姆空軍基地。現如今，俄羅斯已經與敘利亞簽署了軍事合作協議，俄羅斯軍事力量將長期留在敘利亞。也就是說，有了俄羅斯軍隊的保駕護航，敘利亞重建工作能夠維持一個比較穩定的局面。

赫邁米姆空軍基地

第二，俄羅斯會投入大量的重建資金。2018年年初，敘利亞總統阿薩德曾經表示，整個敘利亞重建工作需要投入4000億美元。敘利亞內戰進行了8年多的時間，阿薩德政權已經是“一窮二白”，根本拿不出多少資金進行重建工作。甚至於，阿薩德政權的軍費都需要俄羅斯與伊朗的幫助。作為敘利亞政府的最主要支持者，俄羅斯必然要為敘利亞重建工作投入大量的資金。

經歷內戰的敘利亞城市

第三，俄羅斯還會引入友好國家進入敘利亞進行重建。也要看到一點，俄羅斯自身也不寬裕，GDP總量不到15000億美元，每一年的財政預算在3000億美元上下。敘利亞4000億美元的重建支出，俄羅斯一家也拿不出來。即使是再加上伊朗，也難以滿足敘利亞重建工作的資金需求。所以，作為世界第二大經濟體的中國，必然會受邀深入到敘利亞重建工作之中去。

第一，中國有充足的資金；第二，中國是“基建狂魔”，非常適合為打成一片廢墟的敘利亞城市進行快速重建；第三，中國與俄羅斯的關係不錯，也不會威脅到俄羅斯在中東的政治與軍事影響力。

必須給俄羅斯、敘利亞鄭重建議：家園重建首選中國企業，首選基建狂魔。

不管是戰爭摧殘，還是土地貧瘠，不管是最貧困還是最最貧困，只要選了我們必將給你們以奇蹟。

四十多年的改革開放，鑄就了中國浩大的基礎建設工程，也帶來了巨大的技術進步。我們的基礎建設涵蓋了絕大部分的環境帶和地貌，從高原凍土到隔壁沙漠，從嶺南丘陵到華北平原，從茫茫大海到叢山峻嶺，從黑龍江到雲南，無數公路鐵路橋樑延伸向各個角落，構成了民族發展的基礎。

引進中國企業，加快恢復社會秩序，擴大與中國合作，利用獨特的地理位置，藉著“一帶一路”建設，建立中西方陸路海路貿易中轉站，加快家園重建。

在去年的時候，敘利亞就開始了在已經被控制的地區重建。敘利亞多年的戰爭人去樓空，很多大樓空無一人，到處殘垣斷壁，吃的、穿的、用的都有很大的問題，如何重建？是俄羅斯和敘利亞的考慮的重點問題。

首先，在軍事方面，為了保證軍事成果，俄羅斯會在敘利亞駐軍，建立基地，確保敘利亞不會回到戰亂的時代。這樣圍繞著基地的建設就是第一要務，只有保證了軍事基地的存在和安全，敘利亞的其他重建才會得到保證。

其次，確保軍事基地安全以後，首先要清理各地因為戰爭留下的遺體，讓這些逝者入土為安，防止瘟疫蔓延，這是最重要的任務，如果做不到這一點，後續的重建工作就會因為瘟疫被迫中止。

再其次，確保了衛生以後，清理被戰爭摧毀的樓盤、清理道路、確保重建工作快速有力，重新控制石油產業，讓敘利亞有石油可賣，為敘利亞增加重建資金，這是重中之重，保證了石油，就保證了敘利亞的資金，保證了敘利亞的軍事力量的穩定，保證了重建工作的動力。

再再其次，從敘利亞的情況來看，僅靠俄羅斯一家是無法完成重建工作的，俄羅斯軍事還行，民用方面的能力還不行，否則，俄羅斯的經濟就不是單靠石油了。所以重建必須還要尋找其他國家參與，比如基建狂魔中國。沒有中國和其他國家的參與，僅靠俄羅斯自己，資金是不夠的。

最後，敘利亞的重建工作雖然開始，但不意味著以美國為首的西方國家善罷甘休，美國前一段時間就推出了制裁，凡事參與敘利亞重建工作的國家、公司、個人都被列入制裁，如何確保被美國製裁的國家、公司、個人的安全，這都是俄羅斯需要考慮的。敘利亞不是想重建就能重建的，美華人為了讓敘利亞繼續動亂，還會使壞。

俄羅斯對敘利亞重建程序迅速增長的興趣突顯出兩個主要戰略目標。首先，俄羅斯希望將敘利亞與全球金融市場重新連線起來，這樣巴沙爾•阿薩德(Bashar al-Assad)就可以鞏固自己的權力，並開始籌集他認為重建敘利亞所必需的4000億美元。其次，俄羅斯希望從自己在敘利亞重建程序中逐漸扮演的主要角色中獲益，因為外資流入敘利亞經濟可能為俄羅斯企業提供至關重要的硬通貨。這些願望很可能在可預見的未來推動俄羅斯對敘利亞重建程序的政策，美國和歐盟不願滿足俄羅斯向敘利亞提供大規模金融援助的要求，促使俄羅斯將沙烏地阿拉伯和中國視為更願意選擇的國家。莫斯科方面將繼續在敘利亞重建程序上走一條獨立的道路，並將重點放在如何定位自己，以便從未來對敘利亞飽受戰爭蹂躪的經濟的投資中獲得最大的收益。這種做法可能會讓俄羅斯在重建過程中成為短期贏家。

俄羅斯也是基建強國！

隨著敘利亞政府軍和俄羅斯軍隊聯合進攻哈馬省、伊德利卜省地區，俄敘聯軍最後“一戰”即將宣告尾聲，敘利亞政府軍現在解放了伊德利卜省的最大城市汗謝洪後，俄敘聯軍繼續進攻，誓言要將叛軍徹底趕出敘利亞。隨著這場戰爭塵埃落定，敘利亞戰後如何重新已經很早就提上了新的計劃。

據俄羅斯專家估計，重建敘利亞的戰後重建總值將在300億美元以上，甚至達到1000億美元，創下戰後重建城市最高機率，不過敘利亞政府是絕對不可能邀請西方和美國公司參與重建，這令全力支援敘利亞的俄羅斯，可以在戰後獨享重建商機。目前，俄羅斯方面稱俄軍就已經開始在敘利亞戰後重進，比如敘利亞多座被炸的港口，敘利亞水電站、水壩，都被俄羅斯專家修復。據稱敘利亞政府軍已經將60億美元戰後重建專案，歸結到了俄羅斯手中。

敘利亞與俄羅斯達成最大的重建專案就是敘利亞塔爾圖斯港口的建立，目前敘利亞塔爾圖斯港口疏通工作，俄羅斯專家正在全力進行當中。

從現在看俄羅斯絕對不會幫助敘利亞打完叛軍，就抬屁股走人了，而是會投入巨資在敘利亞搞建設。據稱俄羅斯將幫助敘利亞先恢復2座國際機場，2個國內機場，確保敘利亞各大城市的飲用水，之後電廠修復、道路、學校、醫院和灌溉技術。從目前估算，俄羅斯還需要型敘利亞發放貸款100億美元，因為修復電力裝置就需要50億美元，但對於俄羅斯來說這筆錢花的值，因為它換來的是俄羅斯黑海艦隊在敘利亞50年駐港全力，並且俄羅斯軍隊力量進入到了中東地區。

俄羅斯將如何敘利亞開始重建?

俄羅斯提出在敘利亞開始重建，其目的就是控制以色列。我俄羅斯以在敘利亞開始戰後重建，你以色列請不要亂動，時不時打擊伊朗革命衛隊的軍事陣地為藉口。一陣又轟炸伊朗在敘利亞的製造導彈的工廠為藉口，以色列以這個藉口經常轟炸敘利亞的軍事目標，使伊朗和俄羅斯的軍事物資損失慘重。

自從黎巴嫩宣佈支援伊朗後，以色列的飛機再不敢飛越黎巴嫩上空了，以的飛機不飛越黎巴嫩的領空，對敘利亞的轟炸也小了很多。

現俄提出對敘開始重建，同時也限制，美，英，法的軍事力量在敘的存在的極大意義。把美帝趕出中東的設想作準備，所以，俄羅斯將準備重建敘利亞的設想公佈於世。

俄羅斯目前重工業還是能拿上臺面的 鋼鐵 水泥 木材 糧食食物 能源等 都很豐富這是幫助敘利亞重建最緊缺材料！正常情況下 大毛在敘利亞戰場付出很大代價 很多重建工作 有利益的事兒 能獨吞的就獨吞 自己吞不下去的 總包後交給二毛幹 或者大毛主導牽頭讓二毛波斯貓集體參與 大毛只抽水 不幹 剩下倆幹完活撈點油水！

根據2019年6月阿薩德政府的初步統計，敘利亞重建需要的資金大約有2000億美元，這相當於希臘一年的GDP。而很顯然，擁有龐大資金的歐洲和美國不會對敘利亞重建提供資金支援，因為阿薩德政府活下來並不符合他們的利益。另一面是，俄羅斯的協作方，比如伊朗，自己嚴重缺乏資金和產能；土耳其也許有能力，但目前土耳其在伊德利卜的利益還沒有與敘利亞政府完成協調（還沒有打出結果），因此土耳其也不會在短時間內參與敘利亞重建。

俄羅斯在敘利亞派有軍隊，而軍隊的重要任務是打擊敵人維持秩序，因此，俄羅斯最大的作用其實是在於提供秩序這個基本的公共產品，俄羅斯的憲兵部隊負責新佔領區的治安，這也讓敘利亞政府可以騰出更多的兵力用於前線或大後方，其中節約的開支同樣不小。

在國際層面上，俄羅斯也會給歐盟施壓，歐盟的態度也有所分裂。雖然歐盟不喜歡阿薩德，但是在土耳其和黎巴嫩有上百萬敘利亞難民滯留，歐盟聲稱他們對此已投入了100億歐元用於這些難民的安置，當然，這筆錢主要還是交給土耳其和黎巴嫩的。現在來看，阿薩德政權能夠存活下來並且仍然控制較大一部分敘利亞領土已經是定局，而龐大的重建需求很顯然會產生龐大的市場，歐洲資本很可能更不願意簡單放棄這一市場，制裁存在鬆動的可能性，而俄羅斯在歐盟較高的發言權可能會促使這種鬆動進一步擴大。因此俄羅斯在外交上的協調也有助於敘利亞獲得來自其他地方的幫助，這點對於處於歐美製裁的阿薩德政權來說也很重要。

至於俄羅斯的直接經濟援助，可能還有點問題。畢竟現在不是2014-2016年，俄羅斯的資金情況並不樂觀，資金同樣短缺而且還要應付烏克蘭東部和敘利亞兩條戰線。俄羅斯的作用主要是搭臺，讓其他人唱戲使得敘利亞政府可以更好地重建對於俄羅斯來說並不是壞事，這可以控制俄羅斯的干預成本，同時還不影響俄羅斯的戰略利益。

順便說一下中國企業，中國企業由於中俄兩國較高水平的政治互信進入敘利亞重建程序是比較早的，而且中國企業在能源和基礎設施建設上有自己的顯著優勢。有超過200家中國企業參加了2018年的大馬士革國際貿易洽談會，中國已經在敘利亞工業專案進行了20億美元的投資，在中阿合作論壇上則達成了200億美元的投資意向。敘利亞或將成為中國海外投資的另一個重要國家，這對於雙方或多方都有好處。