南韓可以說是一個奇葩的國家，時至今日美國仍然有南韓的戰時指揮權和兩萬餘人駐兵。

從駐兵目的來說，在南韓駐兵美國不止是為了北方的敵人，美國還有意構建第一島鏈，在歐亞大陸東部進行圍堵的策略。而以色列以及中東地區並沒有可以威脅到美國的大國，另外美國在沙特、卡達、土耳其等中東國家有廣大駐兵，沒有必要非得在以色列駐兵。

從南韓和以色列實際軍力來說，南韓軍隊戰鬥力和以色列相比還是有一定差距，更重要的是南韓周圍軍事強國的實力要比伊朗強大的多。以色列可以不用駐兵打贏中東戰爭，但是南韓絕對打不過他的敵人。

美國在南韓有駐軍是歷史遺留問題，可以說那些基地都是冷戰的“活化石”，其本身的作用是為了遏制、監視對手和保護南韓。以色列是美國的“主要非北約盟國”之一，地位跟南韓一樣，甚至親疏程度更近一些。這裡需要先說明的一點就是以色列境內不是沒有美軍基地，只是沒有大型美軍基地，美軍在以色列內蓋夫谷部署有一個專門的雷達站，大概有120名美軍常駐於此，用於監視來自伊朗的導彈威脅。(美以軍事合作)

那麼美軍為什麼沒有派駐軍隊對以色列進行保護呢？

首先，以色列本身的軍事力量在中東地區可謂是首屈一指，並且久經戰火考驗在該地區難尋敵手，而且在以色列周圍都有美軍的大型基地作為策應，不需要在狹小的以色列建立大型基地。(以色列國防軍IDF)

其次，那些曾經與以色列為敵的阿拉伯國家，很多也是美國的盟友，美國在以色列境內部署軍事基地作為保護，會影響到同這些阿拉伯盟友之間關係。而且透過外交斡旋和調解，很多同以色列為敵的阿拉伯國家也承認了以色列與之建交，未承認的也放棄了武力敵對政策。僅剩下一個正在內戰地位敘利亞，並未放棄固有立場。(以色列、美國與中東主要國家之間的關係)

最後，在以色列部署大型軍事基地除了地方狹小以外，還有另外一個原因，就是很不方便。因為以色列與周邊阿拉伯國家之間的不承認的關係，除了約旦和埃及外，很多國家並未對以色列開放領空，雙方也沒有來往，也就是說沒有空中航線直連或者過境，而且很多阿拉伯國家對於從以色列很忌諱跟以色列扯上聯絡，儘管那是美國的飛機，但是是從以色列來的。這樣就不利於軍隊的調動和區域軍事基地之間的聯動。(美國在中東大型基地分佈)

結語

美國對於以色列的支援是一貫的，甚至到了不計後果的地步，但是其具體操作和部署確實十分理性的，知道什麼時候幹什麼不會造成太大的影響。就比如說承認耶路撒冷為以色列首都這件事，阿拉伯國家雖然表示抗議和不滿，但是很顯然僅僅是流於形式。原因就在於美國已經正確判斷中東地區主要矛盾已經發生了變化，伊斯蘭世界內部矛盾已經上升為主要矛盾，表象就是伊朗為首什葉派和沙特等遜尼派之間的對抗。遜尼派阿拉伯國家同以色列之間有共同面對的敵人，耶路撒冷並不會引起太大的波瀾。

南韓的情況就不說了，人盡皆知，咱們就說說以色列吧，美國在以色列是有駐軍的，不僅有秘密軍事基地，還有裝備儲存基地、檢測雷達站等，只不過過去考慮到以色列有一定的自保能力、中東局勢複雜、阿以衝突不斷等，美國並沒有大規模駐軍（或者公開宣稱駐軍），其在以色列的部隊大多從事秘密活動、監測偵查、武器貯存保管等。但是隨著世界形式變化，中東格局愈加複雜化，去年開始美國和以色列已經公開宣佈美國駐軍以色列，將過去的秘密駐軍公開化，其中不乏震懾中東其他勢力的目的。

公開宣佈駐軍，建立永久性軍事基地

2017年9月18日，以色列軍方新聞處釋出訊息稱，美國啟用了首個駐以色列永久性軍事基地。以色列防空部隊司令茲維卡·海莫維奇准將表示，“這是以色列國家歷史中激動人心的時刻，美國星條旗將首次飄揚在以色列軍事基地之上。”，他認為，此舉將捍衛以色列免受導彈的威脅。不得不說，許多有美國駐軍的國家，對其國內的美軍基地是“又愛又恨”，一方面期望透過美國駐軍提高自己的安全性，另一方面又不希望美國過多幹涉自己的軍事外交事務，並且還要防備美國大兵在駐地的“違法行為”造成的民意反彈（日本對美國駐軍的愛恨情仇，可以瞭解一下）。此番美以宣佈美國駐軍以色列，相必有以下原因：

1、中東局勢不穩，美以感到威脅，俄羅斯因為敘利亞問題，在中東的態度日趨強硬，其次土耳其、伊朗等中東大國日趨不可控。

2、美軍在中東的軍事基地大多都在阿拉伯國家和土耳其，而這些國家與以色列都有敵意，雖然迫於種種壓力，沙特、約旦、埃及等國已經不再與以色列發生軍事衝突，但是未來怎樣，仍是未知數。

3、以色列本身的不可控因素增多，近些年來，以色列的“先發制人”政策日趨激進，有時甚至不聽從美國勸告而發起越境空襲。所以，在以色列駐軍一方面可以保護以色列，另一方面也有更好管控以色列的意圖。

2017年之前的，美以軍事合作方式

美國是一個全球性國家，要考慮其全球利益，所以雖然明顯偏袒以色列，但是也不想完全得罪所有阿拉伯國家（畢竟石油美元政策，對美元獨霸全球有很大意義），更何況有許多阿拉伯國家也是美國盟友。所以，過去的歷屆美國政府不願意同以色列簽訂正式的軍事聯盟協定，也不願意在以色列公開部署永久性軍事基地，以免將中東伊斯蘭國家推到對立面。2007年，美國宣佈將每年對以色列軍事援助額增加25%，使年援助額達31億美元，確保對以軍事援助佔以色列國內生產總值的1.5%和以國防開支的21%；作為回報，以色列擴大美國在該國軍火儲存基地、雷達站和秘密軍事基地的規模。所以在過去，美國更多的是採用秘密佈置的方式，保持在以色列的軍事存在（所謂的暗箱操作）。

1、公開使用軍事設施：如以色列海法軍港是美國第六艦隊修整與後勤補給基地，在危機爆發後，美國有權租用這一海軍基地。美國海軍有權使用以色列南部紅海沿岸的埃拉特港並使用其他設施。美國國在以色列內蓋夫沙漠中凱倫山建立了導彈預警雷達站，該雷達站隸屬於美國陸軍，長期部署有500～700名美軍官兵，雷達設施高達400英尺，是以色列最高的雷達塔，可監測1 500英里範圍內的導彈。雷達站的執行和資訊收集完全由美華人控制，得到批准後以色列可以獲得部分二手探測資訊。

2、半公開軍事基地：2005年12月，美國在距離特拉維夫國際機場驅車僅10分鐘路程的中部地區建立了一處陸軍基地，該基地耗資1.25億美元，佔地2.3萬平方米，擁有210棟建築，可駐紮10個連的兵力，作為軍火儲存與作戰基地。美國已經在以色列建立多處類似的基地儲備數十億美元的作戰物資，根據美以協議，如果爆發戰爭，這些戰備物資和基地美以可以共同使用。但是這些設施的具體佈置情況和儲存的軍火都未得到公開。

3、秘密軍事基地：雖然美國公佈了數百處海外軍事基地，但是仍然有不少軍事基地的位置和作用依然是個謎，據美國學者估計，美國在至少18個國家和地區的軍事部署無法從美國國防部公佈的檔案中找到，這些大部分是秘密軍事基地，其中也包括在以色列的軍事設施。

美以軍事合作中的矛盾

1、全球戰略與區域性利益的矛盾：美國的一切戰略手段都是為維持其全球霸權服務的，所以為了維護其中東戰略利益，美國僅僅依靠以色列是不行的，還要透過與土耳其、沙特、埃及、約旦、摩洛哥等域內有影響力的國家及海合會等組織合作來達成。所以，美國也會酌情附加一些限制條件的情況下向這些國家出售先進武器，但是即便是出售給這些國家的武器效能比出售給以色列的差一些，還是遭到以色列的強烈反對，尤其是戰機、雷達系統和精確制導武器等，以色列也確實透過猶太人利益集團遊說美國國會，導致美國多宗武器交易計劃泡湯，引起美國政府和阿拉伯國家的普遍不滿。

2、以色列的中東政策追求絕對安全，日趨具有進攻性；美國的中東政策追求“離岸平衡”，則日趨保守性，影響了美以安全合作的深度。經歷阿富汗戰爭、伊拉克戰爭和利比亞戰爭後，美國背上了沉重的軍事、政治、財政和心理包袱，更渴望從中東脫身，減少直接參與軍事鬥爭。而以色列則期望透過過激的軍事手段，把美軍牢牢留在中東，為保護以色列出力。

3、對於美國政府來說，維持中東地區的穩定、避免捲入與中東伊斯蘭國家新的戰爭對於美國鞏固全球領導地位至關重要；而以色列擔心伊朗、“什葉派新月地帶”和中東極端主義勢力將鬥爭矛頭不再指向美國，而是指向以色列，增加了以色列受到美國拋棄的憂慮。所以，美國擔心受到以色列的牽連，而以色列擔心受到美國的拋棄，這組矛盾也限制了美、以安全合作的範圍。

南韓情況完全和以色列不同，美國在南韓駐軍完全是北韓戰爭的遺留問題，是美國的戰略佈局，而以色列在中東地區周邊沒有像南韓這種地緣環境。今天主要介紹一下美國為何沒有在以色列駐軍。

以色列是美國的鐵桿盟友這個大家都知道，從以色列在巴勒斯坦地區建國以前，美國的猶太財團就對以色列建國活動進行大力資助。以色列建國以後，美國第一個承認以色列。當以色列面臨阿拉伯國家的圍攻時，美國及歐洲盟友向以色列提供了大量的經濟和軍事援助，但是當時以色列處境極其危險，美國作為全球第一超級大國，為何不在以色列派駐軍隊，對以色列進行保護呢？如果美國早點在以色列駐軍，那麼可能就不會有後面以色列同阿拉伯國家的數次中東戰爭發生了。

首先，我們先來看一下以色列的基本情況

從地緣環境來看，以色列實控面積2.57萬平方公里（建國時1.52萬平方公里），國土呈南北狹長分佈，南部的內蓋夫沙漠佔去了一半的國土，只有靠近地中海的沿岸平原比較適合居住，而國土中部為高原地形，東部為約旦大裂谷。

總體來看，巴勒斯坦這塊土地雖然自古以來就是人類古文明的發源地，位於這一地區的耶路撒冷是世界三大宗教的聖城，但是以色列擁有的國土質量條件並不優質，適合從事大規模開發活動的沿海平原狹長，面積小，又缺乏自然資源。因此，以色列的生存環境極為惡劣。

但是以色列的地理位置卻很不錯，位於亞洲西部，地中海東岸，地處亞洲、非洲、歐洲三大洲的交界地帶，是中東地區的核心位置，因此自古以來是外來勢力競相征服的物件。

而剛建國的以色列就處在南面埃及、東面約旦、北面黎巴嫩、敘利亞等國的包圍之中。以色列建國第二天，阿拉伯國家反對和拒絕了聯合國巴以建國方案，埃及、伊拉克、約旦、敘利亞、以及黎巴嫩向以色列宣戰，而此時以色列連正規部隊都沒有，處境極其危險。在美國的經濟、軍事援助下和美國的外交斡旋下，以色列才得以有時間組建國防軍，以色列民兵和國防軍最終抵擋住了阿拉伯聯軍的進攻。

那麼，以色列處境極其危險，美國為何不直接派兵援助以色列，並在以色列駐軍保護以色列的安全呢？如果美國在以色列長期駐軍，那麼阿拉伯國家也不會數次同以色列發生中東戰爭。

第一、美國不想捲入中東戰爭。

二戰以後，美蘇兩個超級大國展開軍備競賽，蘇美勢力都介入中東地區。美國支援以色列建國，蘇聯支援埃及、敘利亞等阿拉伯國家，雙方透過扶植中東國家介入中東事務。而以色列身處阿拉伯世界的包圍之中，整個阿拉伯國家都想將以色列趕出巴勒斯坦地區，因此阿拉伯聯軍一起圍攻以色列，而此時一旦美國在以色列駐軍，那麼勢必會同整個阿拉伯世界為敵，有可能捲入同阿拉伯世界的全面戰爭。因此，當時美國只是經濟和軍事援助以色列，並沒有直接派軍全力支援以色列。

第二、以色列成長起來以後，足以面對阿拉伯國家的圍攻。

後來，以色列經過幾次中東戰爭，在美國的援助下不但反擊阿拉伯國家取得勝利，反而佔領了埃及、約旦、敘利亞等國的領土，在中東地區站穩了腳跟。此後，以色列成為中東地區軍事實力最強的國家，以色列依靠自己的力量完全可以保衛國家安全，這個時候更無須美國駐軍保護。

第三、美國為了同阿拉伯國家搞好關係的需要。

中東地區是重要的產油區，而石油被譽為工業的血液，為了獲得充足的石油供應保障，美國需要介入中東地區，同阿拉伯國家搞好關係。而巴以問題始終是以色列同阿拉伯國家之間的矛盾焦點和敏感問題，一旦美國在以色列大規模駐軍，必然會引起整個阿拉伯國家的反對，給美國的中東戰略和石油供應安全造成衝擊。所以，在以色列大規模駐軍保護以色列是不明智的，美國透過同阿拉伯國家發展友好關係，在沙特、阿聯酋、卡達、阿曼、科威特等國家和地區擁有大量的軍事基地，足以覆蓋對以色列地區的安全防禦。

綜上，雖然美國去年啟動了在以色列的第一個永久性軍事基地，但是官方宣稱的常駐人數也就數十人，因此也談不上美國派駐軍保護以色列。而美國為了避免捲入中東戰爭和同阿拉伯國家搞好關係的需要，在歷史上只是向以色列提供經濟和軍事援助，並沒有派駐大量軍隊對以色列加以保護。

主次顛倒，以色列猶太人把控美國金融政治軍工，美國是為以色列‘服務的’，美國駐軍以色列還不如說，以色列‘指揮調動（‘美國’’）軍隊在中東攪局，實現以色列的戰略目標，以色列才是未來把控中東的主角，美國只是它的棋子

其實簡單來講就是兩個字——需求。南韓有需求，以色列沒有需求。駐軍是盟友之間軍事合作的常態。但不能一頭熱一頭冷，只有一個願打一個願挨，才能駐軍。

舉個例子，上個世紀50年代蘇聯和我們關係也不錯，他們想在我們這裡設立個軍事長波電臺同時也弄個艦艇停靠站，我們給駁回了。這就沒法進行軍事合作了嘛！

如果這個問題再細緻點地分析，木叔可以從兩個方面回答。一個是美國駐軍的相關情況。一個是以色列的自身特點。

先介紹美國駐軍情況。

下圖是美國全球駐軍國家地圖。

目前美國在包括髮達國家、發展中國家在內的幾十個國家有常住軍隊。比如在英國在德國這樣的發達國家，美國都有駐軍。但這些國家的主權不會因為美軍常駐而受損，因為他們是盟友，是被請進來協助安全的。

至於具體的設定，在有的國家內美軍專門建立了軍事基地，有的是利用所在國的軍事基地內成立美軍基地。相關的設施維護、土地劃撥等都有一系列複雜而敏感的操作。

比如大家經常聽到在日本沖繩，就有民眾抗議示威，反對美軍基地設在他們的地區。在南韓薩德事件鬧得比較兇的時候，也經常聽到樂天公司把一片地與美軍基地交換等等。這都是美國在全球駐軍的現實。

美國在南韓的模式就是美軍建立自己的基地派兵常駐，而且在南韓全境都有基地存在，總數有十多個，現有兵力約29萬人，而且幾乎是全兵種。美軍駐南韓基地總部位於首爾的龍山基地，方便與南韓國防部和參謀本部隨時接應協調。對比一下，美軍在英國只有1萬多駐軍，幾乎都是空軍。

（美國駐南韓海軍基地圖，還有漢字呢）

美國之所以在南韓有這麼多軍隊駐紮，是有歷史原因的。因為本質上還是停戰協定並非和平協定，所以美軍駐守南韓是為了隨時應對可能爆發的戰爭。南韓自己的軍事力量是沒有能力對付的，美軍駐紮是必須的，不然南韓可能在幾十年前就不存在了。

再來看看美軍在以色列的情況。

木叔告訴各位，美軍把全球劃分了六大戰區，1983年以後，以色列劃入美國歐洲司令部，而非負責中東事務的中央戰區司令部範疇。從這點上講，美華人對以色列其實與對北約和歐洲一體看待的。

記得剛才木叔用美國駐軍英國和駐軍南韓做對比的例子了吧。因此美軍在以色列的存在也沒有像在南韓存在的那樣緊迫感。

原因也不難理解，以色列獨立第二天就和周邊數個阿拉伯國家過招，此後幾十年又打了好幾次仗，勝利居多。美軍似乎沒必要派兵直接幫助以色列，因為人家夠猛，對美國駐軍確實沒有太多需要。

（圖為2017年美軍和以軍簽署美軍第一個軍事基地協議現場畫面）

另外更好玩的是——以色列和美國是數十年的軍事盟友，但美軍在以色列直到2017年才開設一個軍事基地。這個基地也並不是獨立建設的，而是開在以色列軍隊南部一個軍事基地裡。所謂的兵力總數也只有100多人，大部分都是軍事技術人員，並非戰鬥人員。

其實這個軍事基地開設也只是象徵性大於實際意義。因為以色列很多軍事設施與美軍合作密切，或者對美軍開放的。比如海法港供美國的海軍第六艦隊隨時可以補給停靠。在南部內蓋夫沙漠的迪莫納基地裡，還設有反導雷達AN/TPY-2X，這是全球最高的雷達塔，主要操作就是美軍。