不太可能有實質性的突破。

特朗普最重實際的利益，而美俄之間矛盾很多，包括烏克蘭局勢、敘利亞亂局等等。想要摒棄這些問題上的矛盾做出突破，必須有足夠大的實際利益，才能讓特朗普擱置這些矛盾進行協商。

當然特朗普是一個不太在乎規矩的人，只要有利就會去做，只要出現不利就立馬會改變。所以即使特朗普真的與普京達成了協議，也可以分分鐘拋棄。

從目前特朗普所參與的國際談判來看，他的可信度credibility已經是一個很大的問題，在他的這一任期內，相信很少有國家領導人會把他當做一個認真和值得信任的談判對手。從這一次的會面來看，試探、相互利用和戰略平衡的意味更加明顯。

圍繞雙邊關係中最嚴重的克里米亞和烏克蘭問題，雙方仍然沒有找到妥協的可能性，美歐也剛剛宣佈了對俄羅斯的新一輪制裁。而特朗普時期所出臺的國家安全報告，也把俄羅斯定位為美國的戰略競爭者，尤其是在核武器的能力方面。這種結構性的矛盾是難以在短時間之內解決的。

從這點來看，這一次雙方的見面更多是一種試探，試探雙方在新的國際形勢下能否找到合作的空間和可能。特朗普之前表示俄羅斯應該重返七國集團，就暗示了這一意向。而中東問題，半島問題等許多地區熱點的問題都離不開俄羅斯的合作。而普京也剛剛開始新的任期，在各方面都比較自信。他欣然接受與特朗普會面，並試探緩和制裁的可能性。

而這次見面最大的意義，還是在戰略層面。早在烏克蘭危機爆發之後，美國學者米爾斯海默就指出美國犯了戰略性的錯誤。他認為美國不應該因為烏克蘭而惡化與俄羅斯的關係，而應該和俄羅斯結成同盟，平衡歐亞大陸的戰略態勢，以應對美國真正的敵人。美俄首腦的這次會面，其戰略上的平衡意味也是顯然易見的。

短期以內，美俄關係的惡化局面應該會進一步延續。但從長期角度考慮，我們需要防犯的是美俄的走進，防止這個大三角關係出現新的傾斜。

1、新聞回顧

俄羅斯確認，7月16日在芬蘭首都赫爾辛基舉行普特會。

敘利亞內戰到了目前狀態，美國感覺到已經是大勢已去，沒有辦法，趁還有一點資本要和俄羅斯談談條件。如果等俄敘伊把整個領土解放了，美國就沒有與俄羅斯談判的條件了。

上次，川普要求歐盟增加軍費，但目前歐盟各國並沒有增加軍費開支。而且，歐盟還有成立自己的軍隊。川普這次就要和俄羅斯談，與普京達成和平協議，給縮減北約軍隊提供條件。川普是商人，不會做賠本的買賣。華約早就不在了，北約也沒有存在的必要了。

目前，美國已經開始制裁伊朗，但俄羅斯是伊朗背後的重要勢力。如果俄羅斯不點頭，美國的制裁就會竹籃打水一場空。美國是石油出口國家，俄羅斯也是石油出口國家，川普會勸說俄羅斯透過制裁伊朗，提高石油價格。石油價格提高對俄羅斯的經濟有很大的拉動作用。普京連任後，就提出在本任期中要提高國內的經濟，而石油價格提高對實現普京的承諾是非常有利的。因此，川普透過與普京談判，只要普京在美國製裁伊朗時不出手即可。

這麼多年對俄羅斯的制裁已影響了俄羅斯的經濟發展。但是，現在歐洲已經不想制裁俄羅斯了。美國單獨制裁俄羅斯沒有意義，況且透過美國的制裁，俄羅斯與我們的關係越來越好。由於俄羅斯的經濟特性，美國即使再製裁也不能把俄羅斯消滅。因此，川普就希望透過解除俄羅斯的制裁，拉攏俄羅斯在國際事務中支援其行動。比如制裁伊朗，和歐洲打貿易戰。

估計本次會議不會取得實質性結果，很可能就是進行了深入交談。不要對普特會報太大希望，希望越大失望也越大。

謝邀。俄羅斯克裡姆林宮和美國白宮均證實，7月16日，俄羅斯總統普京與美國總統特朗普將會在芬蘭首都赫爾辛基舉行會晤。可以預見，特朗普與普京的會面，可能會解決很多的具體問題，如敘利亞問題、伊核問題等等。不過，涉及到克里米亞問題、北約東擴等問題上，雙方根本不可能達成一致，兩國關係也無法改善。

普京與特朗普

1.普京與特朗普的會面可能會解決很多具體問題。敘利亞政府軍在德拉省進展順利，反政府武裝紛紛投誠。收復德拉省以後，敘利亞阿薩德政權面對的就是伊德利卜省的敘利亞自由軍與幼發拉底河以東的敘利亞民主軍，兩者都有美華人的支援。敘利亞內戰結束以後的勢力範圍到底如何劃分？伊德利卜省的敘利亞自由軍能不能保留？幼發拉底河以東5萬多平方公里的領土都被庫爾德人組成的敘利亞民主軍控制，應不應該吐出一些？這些問題都需要普京與特朗普來商談，保證兩國各自在敘利亞的利益。除此以外，伊朗問題也非常可能是特朗普與普京會談的主要內容。即5月8日，特朗普宣佈美國退出伊核協議以後，特朗普又要求所有國家在11月4日之前停止從伊朗進口石油。不過，特朗普對伊朗石油的“封殺令”不僅遭到了伊朗的反對，土耳其、印度已經明確表示不會停止進口伊朗石油，日本、南韓、歐盟也有類似表態。特朗普和伊朗都需要普京做中間人，看如何解決伊朗核問題。

特朗普對伊朗石油出口釋出了“封殺令”

2.普京和特朗普的會面不會改善兩國之間的關係。俄羅斯與美國關係不睦，從根本上是美國這個世界霸主對在軍事上有能力威脅俄羅斯的打壓。從具體原因上來講，克里米亞問題、北約東擴問題、喬治亞問題等等，這些都不是特朗普能夠未經國會批准，能夠與普京達成協議的。美國與俄羅斯改善關係，首先就是美國要停止對俄羅斯的經濟制裁。但是！俄羅斯不將克里米亞退給烏克蘭，美國根本不可能停止對俄羅斯經濟制裁！俄羅斯不可能放棄克里米亞，美國也就不可能停止對俄羅斯的經濟制裁，兩國關係可能改善嗎？

所以，“普特會”有助於中東和平，卻無助於改善美俄關係。

7月16日特普會終於要召開，這兩位老兄會面吸引了全球目光。

首先，兩國不太可能達成實質性突破。必須先定義下實質性突破。我認為當前美俄關係在若干問題上如果取得突破算得上實質性突破，一是美國取消對俄羅斯制裁，二是北約停止東擴，三是美國停止對烏克蘭的軍事支援和援助。

遺憾的是，在這三個問題上，美國都不可能輕易放手。

其次，特朗普當然能夠頂住國內“反俄”的壓力。如果頂不住，那特朗普肯定早就直接點名批評普京，這次峰會也就不可能發生了。

美國國內主要的“反俄”力量魚龍混雜，並不齊整。有的是真心“反俄”、“仇俄”，不能接受所謂俄羅斯“干涉選舉”的事情。還有一些人並不一定是反俄，而是利用俄羅斯相關的議題“反特”，把俄羅斯當作搞臭特朗普的有力抓手。

無論是哪種目的，現在的特朗普都不是很擔心，因為他的支援率尤其是黨內支援率相當高，他並不認為與普京會面能給自己帶來多大的麻煩。

最後，美俄就算達成協議，一定也不是那種需要國會認可的協議。現在，取消制裁這塊如果美俄達成協議，確實需要國會認可，而國會一定不會同意特朗普政府取消對俄製裁。特朗普很清楚這一點，所以不會浪費時間和普京談解除制裁的事情。

倒是一些涉及其他姿態性的議題，特朗普和普京可以口頭給予互相承諾。比如在北約問題上、烏克蘭問題上、敘利亞問題上，二者可以互相給予一些戰略保證，但實際上這些無法落實在文字上的口頭承諾都是為了營造氛圍，恐怕也不會具備永續性。

1、特朗普強硬對待與歐洲貿易戰問題，導致自己G7峰會沒朋友，且法國總統馬克龍帶頭狂懟特朗普，媒體炒作美歐關係陷入歷史最混亂與危險時期。

2、特朗普在新加坡進行歷史性會晤，此後特朗普自己的擁簇為特朗普四處奔走討要諾貝爾和平獎。

3、特朗普的白宮高官放話，要求各國在11月4日之前，停止向伊朗購買石油，並同時將增產紅利派發給沙特，引發能源圈與中東圈再次輿論大地震。

4、特朗普的政治盟友對外放話，將伊朗的政權更迭設定為最新外事目標。

5、特朗普的白宮高官放話，將與國會爭奪關稅的直接權力，同時考慮退出WTO，自己也勸說馬克龍退出WTO。

這些角力點有，敘利亞，烏克蘭，伊朗，土耳其等等，一旦能在這些雙方正在掰手腕且勝負難分的角力點，有一方能夠角力勝出，那麼會將美俄關係的現狀和走向明顯地體現出來，這個道理很好理解，就比如雙方球隊點球大戰，射進點球不稀奇，但是射飛點球或者撲出點球，就對勝負有著清晰的意義了。

7月16日，特朗普和普京將會在芬蘭的首都赫爾辛基會面，會面的形式將是先“密秘”會談，然後再正式會談，也就是和“特金會”的形式一樣，兩個人單獨，只帶翻譯見面，然後再舉行公開見面。這種形式已經在歐洲盟友中引起軒然大波和憤怒，歐洲瀰漫一股行將就木，世界未日的感覺。普京大帝從未象今天這樣令它們心懷忌殫，英國，波蘭，波羅地海三國憂心重重，而德，法似乎比較輕鬆。

這就說明了一個問題，特普會是要認真解決一點問題的，不會是好看不中用的純形式，無論如何，哪怕一點點突破，對普京來說，只有收穫，沒有損失。既然是“特金會”模式，也可能就是半島方式：首先雙方緩解緊張局勢，同步進行。北約和俄羅斯在烏克蘭方向雙方停止軍事演習。然後，美國停止某些對俄的制裁，一但美國停止了對俄製裁，歐盟就不得不同樣行動。

美俄的笫二個方向是中東問題，中東問題有三個重點：①是伊朗問題，在這個問題上，結局將不是制裁伊朗，而是伊朗從敘利亞的撤軍問題，但，伊朗的撒軍會和其它外國軍隊撤軍掛鉤，不會馬上行動，但會達成協議。②是以色列在耶路撒冷建大使館問題，這可能變成一個有彈性的問題，儘管有聯合國242號與338決議，但，如今的俄羅斯並不等於前蘇聯，以目前的情況和俄以關係，只要價格合適，俄羅斯還是會與美國做一筆交易的。③敘利亞問題，敘利亞將維持現有局面，分裂長期共存。承認現實是政治家的基本邏輯，就象克里米亞一樣，特朗普早已在G7峰會上承認是俄羅斯的了。

美俄討論的第三個方向是經濟問題，不是經濟問題不重要，而確實是俄羅斯在世界經濟領域，除了石油，其它無足輕重。特朗普會邀請普京重回“富人俱樂部”G8，普京也會為了與美有接觸機會而欣然同意。但，兩人的重點應該是在石油生產的協調問題上，特朗普能掌握了歐佩克，俄羅斯能掌握了伊朗，如果沒其它方面異議的話，這個交易可能達成。只是歐盟國家有可能在油價上成為任人宰割的羔羊。美，俄不可能完全成為戰略伙伴或在各個方面達成協議。但，在石油問題上一定會達成默契。因為高油價是俄羅斯夢想，也是特朗普的追求。未來的石油世界會有動盪，動中有穩，有固定石油管線的將會在穩中獲利。一次會見不可能解決所有問題，能在這上面達成意向就不簡單了。世界的局勢也不會大起大落，所有的變化都會在我們意識到的那一刻慢慢進行。

當俄羅斯因克里米亞和烏東問題遭到美國為首的西方國家制裁的時候，當俄羅斯和美國在敘利亞問題上互不相讓的時候，沒有多少人會相信美俄之間的關係能夠緩和。更有很多人信誓旦旦的判斷俄羅斯將和美國硬懟到底。其實，具有這樣的觀點和思維是因為缺乏對世界性博弈的理性判斷，忽視了世界局勢在潛移默化中的變化，低估了美國戰略智庫的預判能力，沒有感受到這些年來俄羅斯所受到的煎熬，同時缺乏對俄羅斯歷史和秉性的深度分析。其實，就像伊朗等國家不惜一切代價發展核武器的目的類似（目的是和美國有妥協的資本），俄羅斯之所以表現的那麼強硬，無非是在和美國博弈中增添妥協“籌碼”，以獲得自己想要的利益，並非是為了與美國爭霸，因為俄羅斯很清楚，與美國爭霸的結果只會使自己的國家陷於崩潰的境地，因為實力差別太大。

俄羅斯雖然好勇鬥狠，但俄羅斯和普京卻並不缺少博弈的智慧。反觀美國，它圍堵俄羅斯的目的也很單純，就是逐漸解除俄羅斯對美國極其盟友造成的安全威脅。而美國智庫認為，俄羅斯雖然擁有龐大的核武庫，但解決這個問題並非一朝一夕，而經過這些年的制裁，俄羅斯的經濟體系已經遭到重創，已經無力長久支撐與美國的對壘。而經過這幾年的觀察，俄羅斯除了在武力上有硬懟美國的衝動外，在意識形態上已經無法對美國構成任何威脅，一來因為俄羅斯的國體制度雖然有點變形，但方式上仍然在遵循葉利欽制定的規則，只是方法上有些“討巧”而已。最重要的是俄羅斯已經變得非常現實，早已沒有了蘇聯時期那種輸出意識形態的慾望，俄羅斯現在所秉承的原則只是索取而非輸出。所以美國決定與俄羅斯緩解關係，即使不能爭取俄羅斯，但以經濟為誘餌足以使俄羅斯保持中立。因為俄羅斯從內心無比渴望美國能解除對它的經濟制裁，以使俄羅斯能夠融入歐洲乃至西方經濟體系。因為這是俄羅斯獨立時葉利欽制定的基本國策，這些年來只是迫於形勢繞了一個大圈而已，一旦有機會，俄羅斯會義無反顧的轉向，這絕不是臆斷，而是基於現實和歷史的判斷。據調查，儘管俄羅斯和美國鬥得不可開交，但俄羅斯普通民眾對美國並不厭惡。所以，一拍即合之下，俄羅斯和美國緩和關係毫不使人意外。

美國為什麼急於同俄羅斯緩解關係呢？因為特朗普意欲重塑國際政治和經濟秩序。從明面說，美國認為它的世界霸權受到了嚴重威脅，至於是否受到了威脅，那是個見仁見智的問題，但有一點可以肯定，美國之所以能長時間保持強大，一來是它美元、科技、軍工和制度等基礎因素，二來是美國一直都有憂患意識，它時刻擔心被別人超越，所以它總會以“苗頭”來進行戰略調整。以保證它的價值觀不被侵犯。從暗面來說，特朗普認為世界上有很多國家在破壞它自己制定的規則和秩序，所以在無法有效制止的情況下，美國決心拋棄原來的國際組織，重塑國際政治和經濟新規則和新秩序。關於這一點，筆者在去年7月份的文章中就有所提及，可那時沒人會相信。但是，局勢的變化已經足以證明美國的這個戰略調整。如果將美國退出《巴黎氣候協定》視為自私的話，那美國接連退出“聯合國教科文組織”和聯合華人權理事會就沒這麼簡單了。尤其是特朗普發起全球貿易戰和威脅退出WTO，則足以說明美國意欲重塑國際政治和經濟秩序的決策已經在國內朝野中的各個層面達成一致。不然的話，國會和媒體不會這麼高度一致。而美國如果想重塑秩序，除了它的盟友外，俄羅斯是它必須爭取的物件。因為它不希望俄羅斯擔當“攪局者”的角色。

緩和也是一種博弈，既然美國和俄羅斯都有緩和關係的意願，除了釋放善意外，雙方也必須拿出各自的妥協“籌碼”。對於美國來說，它的籌碼就是解除對俄羅斯的經濟制裁和允許俄羅斯融入歐美市場體系。而俄羅斯的籌碼是敘利亞、克里米亞、烏東、伊朗核問題等。在克里米亞問題上，很有意思的是，特朗普和普京都有了近似明確的表態。在G7峰會上，特朗普在談到克里米亞問題時，他讓記者去問奧巴馬，很顯然，特朗普準備帥鍋奧巴馬，言外之意就是他默許克里米亞的事實，也就是說，他不準備在這件事情上再為難俄羅斯。而普京也在會談前明確表態了克里米亞問題不在會談範疇，這足以說明克里米亞問題已經不是美俄之間的障礙。

烏東問題那就好解決多了，因為頓巴斯地區的分裂雖然已經成為了事實，但俄羅斯畢竟沒有明確承認，所以，維持現狀還是能夠做到的。在敘利亞問題上，自俄羅斯出兵介入後，美國在巴沙爾政權的問題上並沒有與俄羅斯硬頂，雖然美國的最終目的是搞垮巴沙爾政府，但美國並非急在一時，7年都等下來了，還在乎再等等嗎？而俄羅斯的妥協就是規勸巴沙爾讓步，以使敘利亞的民族和解程序加快。事實上，巴沙爾最近的表態已經證明了這一點，因為在前不久巴沙爾表態說，如果全國解放了，他會為了人民而隱退。那麼，剩下的就是伊朗問題了，不管俄羅斯同意不同意，美國都不可能允許伊朗擁有核武器，美國自然就會對伊朗進行制裁。而在制裁伊朗的時候自然需要俄羅斯的配合，起碼使俄羅斯不至於破壞美國對伊朗的制裁。反觀俄羅斯，放棄伊朗也並非都是壞事，因為伊朗被制裁後空出的歐洲那部分石油市場份額美國可以讓給俄羅斯一部分，而市場油價也可能會因為伊朗被制裁而抬升，俄羅斯自然也會獲利。雖然俄羅斯失去伊朗這個地緣政治的博弈籌碼會很痛苦，但與解除對它的制裁來說，還是利大於弊的。所以，俄羅斯很有可能在伊朗問題與美國達成共識。綜上所述，美俄之間改善關係是完全可能的，但兩國之間也只不過是各取所需罷了，他們不可能有實質上的改善。但是，這對美國和特朗普來說已經足夠了。因為美國自此可以騰出精力重塑它的國際政治和經濟新秩序了。這只是筆者的個人觀點，至於局勢的演變讓我們拭目以待。