秦穆公實際上並沒有完成他所計劃的東擴。

秦國東擴必然是要突破晉國的這一大障礙。那麼首先，秦穆公採取的是聯姻策略。在晉國獻公執政時期，秦穆公就娶了晉獻公的女兒，也就是後來的穆姬。

但到了晉獻公晚期，因寵愛心術不正的驪姬，導致晉國公室發生內亂，秦穆公認為這是一個可以左右晉國朝政的契機。

第一次，秦穆公扶持的是晉國公子夷吾，也就是晉惠公。夷吾為表示感謝，曾承諾以黃河以西的八座城邑作為謝禮。但夷吾上位以後，不但對八座城邑的事情絕口不提，還趁秦國遭災之際攻打秦國。秦晉兩軍後來在韓原一帶展開交戰，晉惠公被俘。在周襄王和穆姬的調停下，晉獻公不得不以黃河以西的土地送予秦國，並把太子圉送到秦國為質，來換取自己回國。

第二次，是太子圉，也就是後來的晉懷公。太子圉來秦為質以後，秦穆公將自己的一個女兒嫁給了他，給予他不錯的待遇，希望將來能夠扶持太子圉登上晉國君位。但晉獻公死後，太子圉怕公室子弟搶奪君位，私自潛回晉國繼位，將他的妻兒也都丟在了秦國。繼位以後，對於秦國也並不理睬。這讓秦穆公很惱火，不得不再次尋找目標。

第三次，就是扶持公子重耳，也就是晉文公。但晉文公繼位以後，在能臣良將的輔佐之下，將晉國建設成中原大國，實力猛增。

晉文公執政的第二年，周王室發生內亂，秦國搶先一步出兵勤王，但被晉文公派出的使者騙了回去。機會被晉國奪走。尤其是城濮之戰以後，中原地區的其他小國都紛紛依附晉國，使秦國的東擴更增加了難度。

晉文公死後，秦穆公不顧蹇叔等人的勸阻，執意攻打鄭國，迫不及待想要打通通往中原的通道。但秦軍先是受到鄭國商人弦高的假意犒軍，不得不放棄攻打鄭國的想法，而後又在崤山遭到晉軍伏擊，三位大將也被俘。好在秦穆公的女兒懷嬴是當時晉襄公的嫡母，在她的勸說下將三位秦將放回了秦國，但秦國的東擴被截斷是肯定的了。

讀《史記·秦本紀》至秦穆公可見，秦穆公雖然喜得百里奚、蹇叔輔佐，但其歷經晉國七世國君，竟無尺寸之功。本人甚至懷疑，被後世尊為“賢能”的百里奚、蹇叔，僅能稱為治國之才，而並非秦穆公“謀中原”的佐霸之才。

之所以對他們有如此評價，大家僅從他們入秦之後，圍繞晉國的變故接二連三，或內亂不斷，或向秦求援，或無信喪德負秦，面對一次次“圖晉”良機，秦穆公卻一次次錯失，毫無作為，足以證明他們確非佐霸之才。

秦穆公得百里奚、蹇叔之後，信心滿滿，在致力於富國強兵之時，本以為可以大有一番作為，但秦穆公，卻屢屢錯失“圖晉”良機。從秦穆公時代諸侯列國分佈來看，秦穆公若“謀中原”，必先“圖晉”。

當秦穆公一次次喪失良機的時候，東方的齊國早已不僅限於“助燕伐山戎，次於孤竹”，齊桓公在稱霸之路上搞得風生水起。這雖在一定程度上激起了秦穆公“謀中原”之心，但苦於無佐霸之才，而有心無力。

或許有人會說，秦晉已聯姻，秦穆公不便“圖晉”。《史記·秦本紀》記載了秦穆公不顧剛剛“迎婦於晉”，於成為晉獻公女婿的第二年即出兵討伐晉國，“繆公自將伐晉，戰於河曲”。這段記載足以證明秦穆公早有“圖晉”進而“謀中原”之意。

在此，將“晉之予秦”的一次次“圖晉”良機，總結如下，請大家評判。

一、良機頻現，霸業卻遲未成

百里奚、蹇叔（為了便於表達，將他們成為“二賢”）之賢千古流芳。秦穆公得“二賢”之後，信心滿滿，在致力於富國強兵之時，本以為可以大有一番作為，但秦穆公在“二賢”的輔佐下，卻屢屢錯失“圖晉”良機。從秦穆公時代諸侯列國分佈來看，秦穆公若“謀中原”，必先“圖晉”。

1、晉之內亂

“二賢”入秦之時，“晉驪姬作亂，太子申生死新城，重耳、夷吾出奔。”

秦穆公九年，齊桓公“會諸侯於葵丘”，盛況空前，“周襄王使宰孔賜桓公文武胙、彤弓矢、大路，命無拜”。

同年，晉獻公去世，“立驪姬子奚齊”，但很快即被“其臣裡克”殺了。之後，有人勸說晉相荀息擁立晉獻公的另一個兒子悼子即位，但“克又殺卓子及荀息。”

秦穆公作為晉之友鄰，且其為晉獻公的女婿，當晉國臣子屢弒國君內亂之時，可以以為晉國剷除亂臣賊子的機會，出兵討伐，進而“圖晉”。

即使秦穆公礙於姻親關係不便趁機“圖晉”，但作為秦國重臣，“二賢”卻未能及時為君謀劃，錯失良機，令人不解。

2、援晉公子夷吾回國即位

無奈之下，裡克又讓人到梁國去請晉公子夷吾。在外流亡多年，晉公子夷吾早已有了回家的念頭，但是裡克等人的所作所為，也讓晉公子夷吾十分擔心。為了自身安全考慮，晉公子夷吾一面向秦國求援，“夷吾使人請秦，求入晉”，並開出條件“誠得立，請割晉之河西八城與秦”，於是“繆公許之，使百里傒將兵送夷吾”。

秦穆公之所以送晉公子夷吾回晉，在《史記·齊太公世家》記載是這樣的“秦穆公以夫人入公子夷吾為晉君”。

不久，晉公子夷吾即在秦繆公的軍隊護送下回晉國即位了，史稱晉惠公。

讀史至此，令人“惋惜”的是，秦穆公為何此時不下手“圖晉”，借秦軍護送之機將晉惠公培植為“親秦政權”，反而貪圖晉公子夷吾許下的“河西八城”。在春秋時代，諸侯列國為了謀取自身利益，不惜挑起事端，謀得興兵討伐的藉口，秦穆公錯失良機不禁令他國恥笑。

3、晉惠公兩次負秦

晉惠公即位之後，立即派出特使丕鄭赴秦“謝秦”，但丕鄭到秦國來的主要目的是告知關於割“河西八城與秦”的問題，晉惠公給出的結果是“背約不與河西八城”。

秦穆公十二年，“晉旱，來請粟”。此時，流亡在秦的丕鄭之子晉人丕豹勸諫秦穆公“勿與，因其飢而伐之”，趁這一千載難逢的機會拿下晉國。

秦穆公又諮詢朝中秦國重臣。公孫支以“飢穰更事耳，不可不與”表示救晉國。百里奚以“夷吾得罪於君，其百姓何罪”也希望伸出援助之手。

此時，秦穆公表現出了作為大國之君的遠見卓識，當眾表示“其君是惡，其民何罪”。最終，秦國賣糧食給晉國，“以船漕車轉，自雍相望至絳”。

秦穆公十四年，“秦飢，請粟於晉”。晉惠公接到秦國的求助以後即“謀之群臣”。大臣慶鄭以“以秦得立，已而倍其地約。晉飢而秦貸我，今秦飢請糴，與之何疑”支援向秦國伸出援助之手。但是大臣虢射卻不這麼想，他對連續兩年分別在晉國、秦國發生饑荒表達了看法，他認為，晉國發生了饑荒，這是上天把滅掉晉國機會賜給了秦國，秦國不但不把握機會，反而賣糧食救晉國。而今上天又把滅掉秦國機會賜給了晉國，晉國若不把握住這次機會，是違背天意。此時不但不能賣糧食給秦國，還應該趁機攻打秦國。據《史記·秦本紀》記載，虢射說以“因其飢伐之，可有大功”，而“晉君從之”。

晉惠公以怨報德、落井下石“不與秦粟，而發兵且伐秦”。秦穆公十五年，晉惠公“興兵將攻秦”的同時，“繆公發兵，使丕豹將，自往擊之”，“與晉惠公夷吾合戰於韓地”。秦晉交戰的結果是，秦國雖處荒年，但被晉惠公的以怨報德、落井下石激發了鬥志，秦穆公“虜晉君以歸”。

晉惠公被俘虜之後，秦國上下已經憤怒到極點，準備“以晉君祠上帝”。此訊息一經散出，不但周天子派人前來求情，秦穆公的夫人也以“夷吾姊”的身份求情，最終以晉“獻其河西地，使太子圉為質於秦”，“歸晉君夷吾”。

“二賢”作為秦穆公“委以國政”的重臣，當晉惠公對秦國“食言”、“背約”，進而“以怨報德”、“落井下石”的時候，不是秦穆公礙於夫人的情面無動於衷有情可原，“二賢”卻不能為秦謀劃“押解”晉惠公回國，進而控制晉國，反而在放晉惠公回國的問題上無動於衷。縱觀春秋紛爭，實在難以尋找如此“圖晉”之由。

相比於秦穆公，齊桓公因怒“歸蔡夫人”，致蔡國“怒而嫁其女”，最終齊國“怒而興師討伐”。在春秋時代，這才是為霸之主應有的舉動，也是佐霸之才輔佐下的國君才有的霸氣。

4、總結語：

秦穆公以五張羊皮得“五羖大夫”，進而的蹇叔的故事流傳了千百年。但是本人不解的是，為何在“二賢”的輔佐下，秦穆公霸業遲遲未成，且與“圖晉”良機屢失交臂，而用由余四年即“稱霸西戎”。由此可知，欲成事，用人是關鍵，“二賢”之於秦穆公霸業功不可沒，但僅能稱其為“治國之才”，非佐霸之人。

二、痛定思痛，另尋他圖

秦穆公懷揣稱霸之心，卻屢屢錯失良機。經過一番思考之後，秦穆公決定主動出擊，屢試屢敗之後，決定另尋他圖。

1、助晉公子重耳即位

秦穆公二十二年，“晉公子圉聞晉君病”，而“子圉乃亡歸晉”。至於晉公子圉不辭而別的理由，《史記·秦本紀》記載，子圉認為，晉惠公病重，“我兄弟多，即君百歲後，秦必留我，而晉輕，亦更立他子”。

秦穆公二十三年，晉惠公去世，子圉雖然即位為君，成為晉懷公，但“秦怨圉亡去，”，不但“迎晉公子重耳於楚”，還“妻以故子圉妻”。

秦穆公二十四年，秦國“欲入重耳”，“使人告欒、郄之黨為內應”而“殺懷公於高梁”。秦國軍隊最終送回了晉國的公子重耳回國即位，史稱晉文公。

面對晉國拱手相送的一次次良機，秦穆公在“二賢”的輔佐下一次次錯失，在這個過程中，秦穆公也在逐漸覺醒。當晉公子圉不辭而別，回國即位為君的時候，秦穆公感覺到“圖晉”的機會來了，“乃迎晉公子重耳於楚”。

在秦穆公看來，晉公子重耳在外流亡十九年，於國內已然陌生，且已是六十二歲高齡，若助其回國即位，難以駕馭龐大的晉國，更別說有所作為了。屆時，秦國以擁立之功，對弱晉可輕而易舉有一番作為。可是，令秦穆公始料未及的是，晉公子重耳即位之後，出人意外地老樹發新芽，進而花開綻放。

2、審時度勢趁機“謀中原”

秦穆公二十四年，當秦國送晉公子重耳回國即位不久，“周襄王弟帶以翟伐王，王出居鄭”。周天子有難，諸侯列國均密切關注事態的發展，秦穆公二十五年，“周王使人告難於晉、秦”，秦穆公迅速出兵，“軍河上，將入王”。周天子告急於秦，真是千載難逢的良機，秦穆公準備充分利用“勤王”之機，“謀中原”，僅從《史記·晉世家》記載的晉文公的從亡之臣趙衰所說的“求霸莫如入王尊周”，且“周晉同姓，晉不先入王，後秦入之，毋以令於天下”。

在秦穆公看來，此次“勤王”的主角非秦國莫屬，雖然晉國也接到了告急文書，但是晉文公以六十二歲高齡初登大位，且在外流亡十九年，國內的一切對他來說均已陌生，當此百廢待興之時，哪裡還有精力參與“勤王”事宜。

令秦穆公未曾想到的是，晉文公採納了趙衰所說的“求霸莫如入王尊周。周晉同姓，晉不先入王，後秦入之，毋以令於天下”，暫時擱置國內事務出兵幫助周襄王，心中盤算的也是“方今尊王”，可為“晉之資”。晉文公手段果然老辣，“晉乃發兵至陽樊，圍溫，入襄王於周”，次月即“殺王弟帶”。周襄王為了表彰晉文公的功績，“賜晉河內陽樊之地”。

秦穆公對晉文公估計不足，未能牢牢把握“勤王”主動權，錯失了一次“謀中原”的良機，卻令晉文公搶得先機，所以《史記·秦本紀》記載這件事僅用了“秦繆公將兵助晉文公入襄王，殺王弟帶”。

3、親手送晉文公登霸主之位

秦穆公二十七年，晉文公即位的第四個年頭，楚成王率領其他諸侯國包圍了宋國，宋國立即派出公孫固趕到晉國請求援助。晉國君臣面對如此局面表現了高超的軍事戰略，即出兵攻打楚國的盟國曹國、衛國，以吸引楚國前去救援，進而解宋國危機。

晉文公出兵曹國、衛國救宋國，也有“一石二鳥”作用，既能夠報恩宋國，又能報在流亡曹國、衛國的時候兩國國君對他無禮之仇。

秦穆公二十八年，晉文公率領晉軍，聯合齊、秦，“敗楚於城濮”。同年，“天子使王子虎命晉侯為伯”，晉文公即位僅五年，即登上霸主之位。

4、厚晉之時即抽身

秦穆公三十年，秦、晉兩國出兵討伐鄭國，理由是“城濮之戰”時，鄭國幫助楚國。但是對晉文公來說，出兵討伐鄭國還有另一層意思，即晉文公流亡途徑同姓的鄭國時，鄭文公對其“無禮”。

此次討伐鄭國，晉文公誓言“必得鄭君而甘心”，如此決心確有滅鄭國之勢。無奈之下，鄭國派人去遊說秦穆公，僅以“亡鄭厚晉，於晉得矣，而秦未為利”之說，即令秦軍迅速退兵。

由此可見，此時秦晉雖處在友好期，但是秦穆公對這位時任霸主心情有多麼複雜。

5、襲鄭是實，亦有試探晉的意涵

秦穆公三十二年，晉文公去世，秦穆公迅速將目光聚焦到謀中原的目標上來。不久，秦穆公等來了一個機會，即“鄭人有賣鄭於秦”，並表示“我主其城門，鄭可襲也”。

秦穆公立即與謀臣蹇叔、百里奚商討此事，但均以“徑數國千里而襲人，希有得利者。且人賣鄭，庸知中國人不有以我情告鄭者”反對出兵。從秦穆公聽取“二賢”意見之後得表態“子不知也，吾已決矣”，可以想象秦穆公對所謂的“二賢”一次次錯失“圖晉”良機失望透頂，準備拋開他們親自謀劃。

讀到這一段歷史，大家均認為，秦穆公有貪慾之心才令其做如此荒唐的事，以至於長途奔襲、越多國去襲擊他國城邑，才賠了夫人又折兵，令人恥笑。

此次出兵伐鄭未果，領兵主將孟明視、西乞術、白乙丙商量後，認為“晉之邊邑”有利可圖，於是順手牽羊襲擊了“晉之滑邑”。

秦國此時招惹晉國確實不合時宜，“晉文公喪尚未葬”，舉國上下均在為霸主的離去心痛不已。

但是從另一個角度，這也許是秦穆公在霸主晉文公去世之後“謀中原”的一次試探性軍事行動。

秦國分別在秦穆公三十四年、三十六年，兩次發起討伐晉國的軍事行動，但是晉國上下均認為，秦國圖晉的陰謀不會罷休，備戰之事從未放鬆，結果秦軍均以失利告終。

自晉文公去世以後，秦穆公即著手“謀中原”，秦晉關係也由“秦晉之好”轉為“秦晉對抗”。但是秦穆公“謀中原”的軍事行動均以對晉國的軍事失利而告終。

當此生死存亡關頭，秦穆公審時度勢，調整了國家戰略拓展方向，避開了無晉文公時代晉國國力猶強的現實，西顧西戎。

秦穆公在位38年，晉國曆經了從晉獻公到晉襄公的七位國君。然而作為名義上春秋五霸之一的秦穆公，終其一生卻使秦國止步於黃河西岸。但不得不承認強大的晉國逼迫著秦穆公只能向西擴張，卻成就了他西戎霸主的地位。

秦國自殽之戰後的七十年間，共與晉國發生了有記載的戰爭十多次，但強大的晉國始終使秦國不能越雷池半步。等到秦華人再次東進並實現宏圖時，已是二百多年以後的事情了。晉國因此也成為秦國東進的巨大障礙。

秦國在武王時期，其勢力已經東進到華山腳下，在西邊已擴張到今甘肅的最東境。秦穆公即位後，把向東擴張問鼎中原作為自己的終極目標。為了與晉國處好關係，秦穆公親自向晉獻公求親娶得了晉國公主，結下了秦晉之好。

晉國之後出現驪姬之亂，太子申生被害，獻公的另兩個兒子夷吾和重耳出國流亡。接著晉國發生內亂，國君奚齊和卓子先後被殺。秦穆公操控晉國的機會來了，他將能力稍弱且好控制的小舅子夷吾立為晉國國君，是為晉惠公。

但這位晉惠公也不是善茬，他不但派人刺殺重耳，而且還恩將仇報要攻打姐夫秦穆公的秦國。結果大家都很清楚，晉國遭到慘敗且晉惠公成了秦華人的俘虜。在姐姐穆姬的斡旋之下，秦穆公放回了晉惠公，晉國將河西之地獻給秦國。

晉惠公將兒子和女兒扣為秦華人質，換回了河西之地。晉惠公去世後，被秦國扣為人質的太子圉繼位，是為晉懷公。娶了秦穆公女兒的晉懷公又與他父親一樣的忘恩負義，這也間接的成就了春秋五霸之一的晉文公重耳。

秦穆公助重耳取得晉國國君之位，晉懷公被殺死，其女兒也改嫁給了重耳。於是，秦晉兩國重修舊好。此時的秦國已陸續滅掉黃河西岸的梁、芮等國，成為了與晉國直接相鄰的鄰國。之後晉文公在城濮之戰中大敗楚國，成就了其霸業。

秦穆公羨慕不已，兩年後決定於與晉國共同討伐鄭國，而鄭華人積極從中斡旋，分析了秦國攻打遙遠的鄭國並得不到什麼好處，只能使晉國更強大。秦穆公思慮再三，最終作出撤兵的決定，秦晉關係也因此產生了裂痕。

晉文公死後，其子歡即位，是為晉襄公。此時秦穆公東進的願望極其強烈，他秘密借道晉國去攻打鄭國，途中被晉國所察覺，秦國急忙退兵，結果被晉軍截擊於殽，秦軍大敗而回。三年後秦穆公一雪前恥，但東進之路始終被晉國堵死。

於是，秦穆公積極調整戰略計劃，將擴張箭頭指向西邊。向西擴張非常迅速，西方的數十小國皆被秦國所滅，領土延伸千餘里。這也間接成就了秦穆公在西戎霸業，雖然稱霸中原遙遙無期，但總算是有收穫的。

秦穆公死後，他的霸業也已結束，秦國也從西戎霸主逐漸走向衰弱。這與後繼無人有很大的關係，大量的有用之才都被秦穆公用來殉葬，春秋時期剩餘的二百多年，秦國基本上碌碌無為，在沒有什麼驚豔的表演。

到了秦康公和晉靈公時期，秦晉兩國互有攻伐，勝否參半，始終也沒有什麼實質性的戰役，秦國也一直止步於黃河沿岸。但不得不說秦穆公確實是一位有雄才大略的君主，怎奈何遇到了更為強大的晉國和女婿兼舅子的霸主晉文公，只能仰天長嘆。