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1 # 衡水高中語文
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2 # 包頭旅遊攻略
民辦高中是民辦教育體系的一個重要組成部分,是改變政府包攬辦學格局的一個重要舉措,然而民辦高中今後的發展正面臨著以下幾方面的問題:優秀教師匱乏的問題,招生越來越難的問題,資金難以為繼的問題,社會認同降低的問題。
優秀教師匱乏的問題,沒有對比就沒有悲傷,在住房、職稱評定、保險和福利待遇方面的差異,民辦高中吸引不到優秀教師或者留不住優秀教師;招生越來越難的問題,國家在公辦教育的大力扶持和投入,公辦學校的教學設施和教師水平,將會使越來越多的學生選擇公辦學校,而非民辦學校,民辦高中的招生將會越來越難;資金難以為繼的問題,民辦高中說到底也是需要投入和產出達到一個合理的平衡,沒有學生就沒有收入,沒有收入,就沒有投入;社會認同降低的問題,一個沒有優秀教師或者極少優秀教師的學校,一個教學設施裝置不完善學校,難以獲得學生家長的認同。
以上四個問題,將會是大多數民辦高中已經遇到或將會遇到的問題,民辦高中的可持續發展和良性迴圈,需要國家在制度方面和資金扶持的力度上,給予支援。
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3 # 布衣學堂
民辦教育正處於成長期,全國各級各類民辦學校和學生數量均呈持續上升趨勢,但民辦教育呈現小弱亂差的局面,招生難、管理難、師資隊伍不穩定等問題困擾著民辦教育發展。
民辦教育是公辦教育的重要補充,是特色教育的主要載體。民辦教育在社會、經濟、文化、教育諸多領域,發揮了為國家排難、為家長解憂、為青年就業鋪路、為教育改革創新的巨大作用,產生了積極影響。但總體來看,目前民辦教育尚處於成長期,還面臨著諸多的困難和問題。
一、基本情況
2016年4月26日,由21世紀教育研究院、社會科學文獻出版社聯合釋出《中國教育發展報告(2016)》(教育藍皮書),教育藍皮書援引2014年全國教育事業發展統計公報釋出以下資料:全國共有各類民辦學校(教育機構)15.52萬所,招生1563.84萬人,各類教育在校生達4301.91萬人。教育藍皮書指出,到2014年底,全國各級各類民辦學校和學生數量均呈持續上升趨勢,自2002年底《民辦教育促進法》頒佈以來的12年間,民辦教育在校人數增加了2.75倍(1148萬—4302萬),民辦學校數增加了1.53倍(6.13萬—15.52萬)。尤其在學前教育領域,民辦已超過公辦,成為名副其實的學前教育公共服務的主要提供者。
二、存在問題
(一)小弱亂差的局面亟待改善。近年來,全國各類民辦教育機構如雨後春筍般發展起來,其審批部門不統一,教育、民政部門可以審批,勞動局可以審批,工商局可以註冊,且有審批權沒有執法權成為管理的一個瓶頸。民辦教育機構普遍存在教研、教學、管理職能不健全,以及教學場所等硬體不達標的問題。有的民辦教育機構三五個學生也能辦學,無場地、無安全設施、無資金保障、無辦學許可證的“四無”培訓機構遍地開花,行業的發展處於小弱亂差的局面,無法為教育受眾提供一個安全放心、有利成長的學習環境,教育受眾權益得不到有效保障;行業內的無序競爭影響了民辦教育行業健康發展,也給行政管理帶來了一定的困難。
(二)招生難管理難問題較為突出。一是招生難。受傳統思想影響,“重學歷、輕技能”、“公辦比民辦好”的觀念在一些家長的頭腦中根深蒂固,同時由於學生數量逐年下降,招生難成為民辦基礎教育學校普遍頭痛的問題。為了招到學生,一度陷入惡性競爭的局面,直接影響到民辦基礎教育的整體形象。二是教學管理難。由於招生難,生源嚴重不足,為維持正常辦學,招生幾乎沒有選擇的餘地,不管學生的素質和學習能力如何,無條件的一併招進來,生源整體素質的下降。生源素質不高,加之缺乏優秀的教育管理團隊,給民辦學校的學生管理和教學帶來了很大的困難。
(三)師資隊伍不穩定困擾著民辦教育發展。教師待遇較低、隊伍不穩定、師資力量不足,是民辦教育學校一個普遍存在的問題。民辦學校教師與公辦學校的教師的任職資格有著同樣的要求,履行著相同的工作義務,但是待遇相差懸殊。如社會保險,公辦老師參加事業單位養老保險,民辦學校參加企業單位養老保險,兩者退休後待遇相差幾乎一半,導致很多民辦教師,尤其是應屆畢業生,把民辦學校作為“實習基地”,一兩年後就考到公辦學校。近兩年來,威海大光華國際學校每年都有10餘名教師考入公辦學校。民辦學校的師資隊伍建設始終是困擾著民辦職業學校發展的一個重大問題。民辦學校的教師身份不明確,與公辦學校教師地位不平等和待遇不平等,高層次教師提升培訓難以落實到位,造成了民辦學校老師的積極性不高,難以管理,師資隊伍不穩定、持證率低、雙師型教師嚴重不足,職稱更是少之又少。
(四)民辦學校政策扶持力度與公辦學校相差懸殊。民辦教育與公辦教育在扶持政策上處於不平等地位,民辦教育不等於低水平,部分民辦教育擁有優質的教育資源和更先進的教育理念,同樣能培養出優秀的學生,為社會發展和經濟發展服務,在政策扶持上應享有與公辦學校同等的待遇。民辦學校的現狀是經費不足,教學設施、裝置不足、落後,公辦學校有人均生用經費,而民辦學校沒有。上述情況帶來的結果是公辦學校越做越強,民辦職業教育卻舉步維艱。
三、幾點建議
(一)規範支援民辦教育做大做強。改變民辦教育行業小弱亂差的局面,最有效的方法是疏導,而不是關堵。引導民辦教育向規範化發展,透過資源整合培育民辦學校的龍頭企業,支援民辦教育做大做強,是發展民辦教育的必由之路。
一是建立一個具有權威性的、相對獨立的社會力量辦學管理機構,負責協調與民辦教育有關的各部門,如教育、財政、審計、建築等部門的工作,為民辦學校提供方便、快捷的“一條龍”服務。
二是充分發揮民辦教育協會的作用,引導民辦教育行業自我管理、自我約束,最終形成教育行政部門實施宏觀管理、中介組織提供支撐服務、學校自主辦學的民辦教育發展機制和管理體系,促進民辦教育培訓業健康發展。
三是設立民辦教育基金,發展股份制民辦培訓教育機構,支援有能力的學校做大做強,透過服務權的轉讓,支援行業的資源整合,打造我市民辦教育培訓行業的航母,逐漸引導行業走向健康持續發展的道路。
(二)著力解決招生難管理難問題。
一是由市教育部門牽頭,結合民辦教育現狀,擬定我市民辦教育轉型升級方案,推進教育供給側結構性改革,創新民辦教育體制機制,瞄準群眾多樣化需求,調動市場力量增加有效供給,促進教育培訓消費擴大升級,努力促使培訓教育機構從粗放型向精品型升級,培育優質品牌,豐富培訓內容,提高培訓質量,滿足公眾個性化教育需求。
二是鼓勵民辦教育培訓機構進行公平、公正的競爭,鼓勵在提高質量和服務上友誼競賽,避免存在惡性競爭傷害行業的發展,努力營造良好的教書育人環境。
三是建立教育培訓機構監管協作機制,為民辦教育培訓行業發展提供寬鬆環境。逐步建立規範有序的市場準入制度,對無場地、無安全設施、無資金保障、無辦學許可證的“四無”培訓機構要透過輿論引導等措施使其逐步退出市場,保證教育受眾有一個安全放心學習環境。
四是制定行業培訓計劃,透過政府購買服務、行業自籌資金等方式,對民辦教育機構進行經營服務培訓、管理培訓、學科培訓、會計知識培訓等專業培訓,提高管理能力和水平,為民辦培訓業的發展培養優秀的管理經營團隊,為民辦培訓業的發展提供人才庫。
(三)逐步縮小民辦教師和公辦教師的待遇差距。
一是建議借鑑推廣民辦教育試點地區溫州經驗,建立公辦、民辦學校教師的一元體制,在社保政策方面,按照公辦學校教師標準參加事業單位社會保險,享受與公辦學校教師同等的退休費、住房公積金等待遇,這是根本之策、治本之方,是實實在在為民辦學校教師做大好事,是確保民辦學校師資隊伍穩定的重大改革思路。
二是建議有關部門充分調研,建立民辦學校教師最低工資指導線制度。
三是開展民辦教育培訓行業執行勞動法自律自查,確保每位員工合法權益得到有效保障,讓每位員工愛在民辦教育,樂在民辦教育。
四是完善監督管理服務體系,健全評估機制,建立辦學過程獎勵制度,最終實現引導優秀、鼓勵中間、鞭策落後的行業發展局面。
(四)加大對民辦學校的政策支援力度。民辦學校的學生同樣是納稅人的孩子,加大對民辦學校的政策扶持,體現了黨委政府的關懷,也是義不容辭的社會責任。建議:一是深化政府職能部門對市公、民辦學校的監管力度,調整、劃撥公辦學校閒置資源,建立選派公辦教師支教民辦學校制度,支援民辦學校的建設和發展。
二是實行政府購買服務方式,按民辦學校培養人才的數量和質量對學校適當補貼。
三是社會各界及各級教育部門應採取多種形式,積極宣傳民辦教育在社會經濟及教育發展中的地位和作用,使全社會都能理解、重視並支援民辦教育的發展。
民辦學校出現的問題
1、資訊閉塞問題:
民辦學校的資訊閉塞,主要體現在學校基本上不參與各種研訓部門組織的各種師生活動,包括學生運動會、美育節、科技月等普及活動和教師的教學比武以及市局組織的各種學校大型活動,學校基本處於資訊閉塞狀態。學校在報刊訂閱上也處於無人監管狀態,對於那些基本的報刊,諸如《人民教育》、《中國教師報》、《人民日報》等好報好刊學校是需要的,因為只有透過它們,才能瞭解國內外的教育形勢和發展動態。但教師們卻很難看到這些正規的報刊,只能透過網路零散的瞭解一些不繫統的教育資訊。
2、師資研訓問題:
師資薄弱的問題,主要體現在兩方面:一是民辦學校教師隊伍不穩定和結構不合理。民辦學校的教師很多是退了休的公辦老教師和沒有招考上的民辦教師,老齡化較嚴重。同時民辦學校的教師會因為各方面的原因隨時與校長解除合同,流動較頻繁。二是民辦學校教師研訓相當薄弱。民辦學校的教師承擔著繁重的教學任務,大都沒有時間研訓。同時,民辦學校缺乏各個學科的骨幹教師,研訓沒有骨幹引領,他們的教研活動僅體現在每學期全校老師互相聽一節沒有主題,沒有成效的課而已。另外,民辦學校大多沒有教師培訓的專門經費,因此,民辦學
校的教師幾乎沒有外出培訓學習的經歷。
3、教育現代化問題
在資訊化全面普及的今天,班班通、電腦、電視、資訊科技已全面走進每一個農村孩子的學習和生活,網路資源成了我們每一個教師教學的必需品,班班通裝置也漸漸不能滿足現在學校全面實現教育現代化的需要,“微課”、網路課堂正在逐漸縮小城鄉教育的差距。可這些日益發展的變化,在民辦學校幾乎得不到體現,民辦學校在辦學條件與教學資源上,很難做到與日俱增。
4、依法管理問題
民辦學校舉辦者大都認為學校是他們個人創設的,創辦過程很艱辛,他們有自己的董事會,學校的大事都由董事會商討。他們認為自己在給國家的教育事業作貢獻,政府和社會應該多給予幫助和支援,這些幫助和支援主要應該是有實惠的利益,而不是對他們的學校內部管理來“指手劃腳”。因此出現在辦學的過程中不按規範行事,且不願服從管理。
1、幫助校長樹立科學的辦學思想
科學的辦學指導思想是學校賴以生存的關鍵。只有校長“捨得”,才能有所得。學校的辦學條件現代化、教學資源的配備、教師的研訓、師生活動的豐富……這些問題都需要校長的捨得,才能解決。只有校長有科學的辦學思想,學校才能真正得以生存,得以健康持續發展。所以我們需要指引和培訓民辦學校的校長,並建設一支結構合理、相對穩定的專職教師隊伍。
2、幫助學校建設專業的教師隊伍
建設一支穩定、專業的教師隊伍,是辦好學校的關鍵,更是我市民辦學校發展中的一個難點。面對民辦學校教師隊伍存在的結構複雜、流動頻繁、素質參差不齊的問題,我們可否嘗試採取以下對策:首先為民辦學校的教師聘用提供資訊服務。其次,透過不同形式的骨幹引領提升民辦學校教師素質,嘗試探索一些與公辦學校優秀教師相互交流學習的政策,真正實現優質教育資源共享。最後,民辦學校要加大投入力度,有目的、有計劃、有針對性地透過專題講座、研討交流、外出學習等形式對教師進行培訓,透過獎勤罰懶、獎優罰劣來最大限度地激發教師的工作積極性和創造力,促進教師隊伍的整體最佳化。
3、加強民辦學校的宏觀管理和業務指導
規範的管理制度是學校健康發展的基本保障。民辦學校招收的學生,主要是全天寄宿在學校的留守孩子,學校的內部管理制度、學生的日常管理制度、教學管理制度、人事管理制度都與公辦學校存在著較大差異。我認為,民辦學校的學生需要的是規範管理制度下的“放養”,而不是“圈養”。對於民辦學校的課程開設、學生日常活動、教師教學活動、學校的後勤安全管理等,我們尚需一如繼往地加強監管,以克服民辦學校執行上的無序性和教學上的隨意性。
4、不斷落實和完善民辦學校評估年審制度
對於民辦學校的辦學宗旨、內部管理、教師研訓等工作,我們不僅可以培訓和指引,也要嚴格審查,而對於學校的辦學條件、辦學資金和學校的量化評估,更應該嚴格依法辦事。評估是一種導向,也是對學校工作的一種鞭策和激勵。評估能引導學校加強內部管理,提高教育質量,也能幫助學校總結經驗,提出不足,改進工作,從而將民辦教育的管理納入法制化、規範化的軌道。
5、健全具有引領作用的黨團組織
只有加強黨對民辦學校的堅強領導,才能確保國家的教育方針在學校得以貫徹落實,才能營造民辦學校的民主政治氛圍,才能保證學校管理的規範化和制度化,真正讓學校文化浸潤制度,讓學校文化浸潤教師心靈。只有這樣,才能讓教師們真正過上有尊嚴很體面的生活,最大限度地發揮其工作積極性和主動性,使學校各個方面都逐步規範起來。當然,也只有學校規範了,才談得上學校教育的創新;只有學校教育創新了,才能有學校的特色發展;只有學校特色發展,才能讓我們的民辦學校持續穩定健康地向前發展。
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4 # 田園伍鬥
1教師隊伍穩定性問題 私立學校的老師,工資還是比較高的,這吸引了一大批優秀教育工作者前往就業。與此同時,成績壓力也是蠻大的。年年缺人年年招聘成為一種常態,一個學年甚至是一個學期,頻繁更換主課老師,使學生無所適從,無疑是一種不好的現象。
2師生的心理健康問題 打罵學生的現象哪裡都有,但私立學校好像更加普遍一些,尤其是縣級以下私立學校,很多以管理嚴格著稱,對課堂管理不惜提倡打罵,而對心理健康教育又極其忽視。我身邊就有這樣一所私立高中,一年時間裡發生了三起高一學生跳樓事件,而學校的應對方式,並不是從緩解學生壓力豐富文體生活入手,而是增加晝夜看管人員。而私立高中教師群體,心理狀況也不容樂觀,抑鬱偏激程度不一,又沒有合適的方式進行疏導,心理壓力不堪重負。這是私立高中發展的一大難點。
3教育延續性問題 私立高中,嚴格意義上來說,已經超脫了教育範疇,屬於商業領域。無利不起早,商人追求的是利潤,這本無可厚非。但很多時候,董事長老闆,某一方面商業受損,就要拿學校來補充,或者有了更好的專案,抉擇之下,從學校脫身而去,最近幾年這樣的例子,雖然很極端,但並不是沒有。毫無疑問,都會極大地損害學生利益,而留下個爛攤子,給教育主管部門出了一個很大的難題。
當然了,私立教育是對公立學校極大的補充,也是有利有弊的。但綜合來看,這幾方面的問題,會對私立高中的發展,形成很大的制約。
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5 # 鑫利福服裝
今後民辦高中有很大的發展空間,她是公共教育的補充,有他的好處,也有他的壞處
私立學校,學生的升學率和老師的工資直接掛釣,老師很重視,對學生也很嚴厲,老師,想盡一切辦法,挖掘學生的學習潛力,學生的學習成績提高了,升學率也上去了。為什麼私立學校學費高?花費高,還有很多家長把孩子送到私立學校,原因在這。這也促進了公立教育對孩子教育的重視,無論是師資力量上和環境設施上都加大了投入和改善。
孩子去哪裡上學,學生和家長都有了更多的選擇空間
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6 # 朵雲流觴
由於區域的不平衡,民辦高中近年來的發展在規模、質量上不好做總體評價,但站在教育的立場,以下三點淺見僅供參考:
一,師資。不論公辦民辦,教育的主導是老師,這是確保長遠發展的基石。民辦高中依靠資金投入的優勢,有能力也有渠道獲得較為優質的師資,事實上一些民辦高中的決策人也的確能高瞻遠矚,捨得在師資上投入,但即便如此,老師的壓力也隨著各個維度上競爭加劇而越來越大,所以民辦高中老師的穩定性仍然堪憂。
二,教研。民辦高中要奠定自己的優勢,必然要在教研教學上辦出特色,在充分利用既有優質師資的基礎上有所創新就是特色,而突破的點在於教研力量的發揮。對比當下很多課外機構重市場輕教學的亂象,民辦高中任重道遠。
三,生源。作為教育的補充力量,民辦高中招生面臨的競爭不言而喻。在招生渠道拓展和維護上,日趨多元的新技術新應用也在加劇互相之間的競爭,當局者不容樂觀。
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謝謝邀請。民辦高中必須依靠高考成績勝出。而高考成績的好壞,除了學校管理之外,決定因素就是師資了。學校管理都規範化了,許多成功經驗可以借鑑,師資水平就成了關鍵因素。眾所周知,私立高中對優秀老師的吸引力來自於薪資,除此以外沒別的吸引力。薪資是民辦發展中重要的支出。如果遇到招生情況不好入不敷出就是個問題。生源情況也是個問題,受當地的教育資源分配是否合理等因素制約。還有當地的民辦教育政策也是風險因素之一。領導支援或不支援會有很大不同。提醒你一般民辦學校合夥人有教育系統資源才能辦好。最後祝辦學成功!