這依然是美國總統的商業策略，給南韓方面扣了一個大大的帽子，高高叫喊的價碼，不斷讓南韓自我突破底線，最終達到美國索要更多的駐軍費用。顯然，美國總統已經將美國在亞太地區的駐軍戰略，儼然變成了一樁穩賺不賠的生意。畢竟美國總統獅子大開口的價碼，讓南韓方面難以承受。因此，美韓之間就駐軍費用分攤問題不斷進行磋商，而這次進行的是第11次磋商，但是47億美元的價碼已經遭到了南韓方面的拒絕。

這次韓美之間的談判，顯然讓南韓媒體震驚，美國的貪婪已經讓南韓無法忍受。根據南韓《北韓日報》7日稱，

6日訊息顯示，美國在目前正進行的第11次SMA談判中，要求南韓支付共計47億美元，其中除駐韓美軍駐紮費用以外，還包括美國在海外部署軍事資產的維護費用等。這些費用中包含1991年韓美防衛費分擔協定中不包含的專案。

美國總統早在7月25日就向南韓提出要求駐韓美軍費用分攤調達到原來的5倍，也就是說在2019年近10億美元的基礎上增加到50億美元。美國總統的獅子大開口，被外界解讀為美國這是在敲南韓的竹槓。畢竟南韓總統文在演在7月19日求助美國總統調解日韓貿易戰問題，因此，美國是落井下石，讓南韓方面對美國極為憤怒。

而如今在韓美之間的駐軍費用談判問題上，美國幾乎沒有改變之前的要求，只不過是將50億美元降低到了47美元罷了。按照美國方面的說法，美國方面要求南韓承擔半島附近部署B-52轟炸機等戰略資產所需的費用。同時還要求南韓政府撤回廢除《韓日軍事情報保護協定》(GSOMIA)的決定，並要求南韓參與印度洋-太平洋戰略。

看樣子南韓這次是在劫難逃啊！美國不僅僅所要更多的費用，而且還開出了更多的理由，並且要求南韓在很多位問題上配合美國的戰略。幾乎等於將南韓架在火上烤，你說南韓能受得了嗎？那麼南韓能撐多久呢？顯然，美國提出這麼多的要求，其目的非常明顯，就是要榨取南韓拿出更多的利益，來滿足美國的要求。顯然面對美國的壓力，南韓方面根本撐不了多久。

南韓與日本之間的貿易戰還沒有終結，這還需要美國方面出面，迫使日本停止對韓的貿易戰。在面對日本對南韓進行經濟制裁的前提下，南韓又有多少資本再來和美國叫板？迫於這樣的形勢，恐怕南韓將會因此而突破自己設定的軍費分攤底線。無論韓美雙方將談判推遲到來年春天，那麼南韓不拿出20或者30億美元恐怕難以讓美國罷休。（本文圖片來源於網路！）

這真是，果然美國把文在寅當成凱子了，駐軍費用漲到47億美元，真敢要啊！

七月份，風傳就是美軍要提高駐軍費用，到50億美元，比他們4月剛達成的今年費用9.14億，高出五倍。那時以為，只是說說。因為現在大統領不是商人出身嘛，開價都是高的，最後落價，應該實際些。能到20億就不錯了。咱們豬肉漲價不過翻了一番，那就不得了。哪裡想到，美國真的要價到47億，只比原來預期的少了3億，翻了兩番多！真是令人震驚。 據南韓媒體報道，很多和駐南韓美軍沒有關係的費用，這次美國方面也都作為應該分攤的費用，要求韓方予以承擔。這真是耗子掉進灰堆，憋氣又窩火。

沒辦法，就怪文在寅不應該接手這個南韓總統，因為和美國大統領正好撞車呀！對方是什麼人，另類思維。記的他曾經痛批日本，說日本在我們美國保護下，一旦他們發生戰事，我們美國首先要衝在前面，保護他們的安全。但如果我們國內受到攻擊，他們只會再旁邊看著，不會幫助我們。所以日美防禦條約是很不公平的。瞧瞧，套用在南韓美國條約上，不是也很精準嗎？這樣看來，對於人家大統領，用他商人算盤打過後，不論日本還是南韓，都是佔了美國大便宜的主，美國都是個大傻瓜。

細細想來，美國說的也有些道理，畢竟，人家名義上的確在保護著南韓和日本。日本先不說，南韓似乎很需要美國提供的保護，真是缺了美國大兵在後面站著，南韓少爺兵應該腿肚子開始轉筋了吧？ 可是現實中，文在寅是不敢貿然答應如此條件的費用漲價新約。已經支援率在40%以下，真是簽訂這個新約，馬上30%以下很正常，他還活不活了？政客的生命線，不就是支援率嗎！所以，文在寅這把也會頂住的。畢竟，太沒有道理。哪 怕一年多少漲些，不能一口吃個胖子吧。這次，的確南韓政府對於美國方面的無理要求，堅決拒絕了。但美國方面當然不會善罷甘休，要繼續和韓方繼續磋商。對於文 在寅政府，當然要守住底線，不能讓美國的氣勢震住。

其實美華人還真沒有什麼大本事，按照他們現在亮出的底牌，如果不給47億美元分攤費用，那麼美軍就撤出一部分。這很可怕嗎？目前美軍在南韓人數是2.5萬人。如果美軍真撤出些，估計最多一半多些，最低它要保留一個完整師，一萬多人。而一個師還是兩個師，對於平常來說，真是一樣。並不是起決定作用的。相反真是戰時，那麼需要調集上來的，就不是原來的一個師，而是幾個十幾個，這也是和現在不成比例。這樣看來，南韓認可削減駐南韓美軍，就算只剩一個團，一千多，那麼和二萬多也是發揮一個作用。何況美軍都在後方，也不是承擔重要的要塞地段，象徵意義罷了。 只要韓方堅持不讓，不給，就算美軍撤出些也無妨。那樣，可以把費用大體穩定在15-20億美元左右。這也可以向民眾交待了吧？

主人不開心就可以冬至把你宰來吃了，你能怎麼樣，駐日韓美軍，殺人放火日韓都沒權利管，必須移交給美國。 這是新型殖民，不佔你土地，只褥你羊毛，你一個國家都是幫美國打工的

根據南韓國內情況分析，美國開出的47億保護費，南韓政府無論如何不會如數支付，因為這個數字，讓青瓦臺和南韓民眾難以接受。

去年，美國駐軍費用為9.6億美元，現在突然漲到47億美元，這是明著在搶錢嘛！對於善於作秀的南韓總統文在寅，如果在去年的基礎上增加2、3個億美元，大概咬著牙還能接受，突然暴漲，他根本就不敢簽字，這樣無法對南韓民眾交代。

今年7月25日，日韓貿易戰正打的不可開交，南韓政府狼狽不堪之際，美國政府突然出臺美軍駐韓軍費賬單，當時要價50億美元，並且“金額不能變動” ，當時總統安全助理的博爾頓表示南韓必須如數支付。美國總統曾經公開談論說“美軍保護了東北亞一些國家人民生命安全，而美國有事的時候，這些國家卻不來保護美國”，正是在這種想法指導下，美國逐年提高駐日、駐韓軍費。從美國“優先政策”來看，從盟友身上“薅羊毛，擠奶喝”是本屆政府的國策，誰都避免不了，近日，因為駐德美軍費用問題，德國議會正在商議出臺立法，督促美國撤出駐紮在德國的3.6萬名美軍士兵。南韓外長康京河和時任美國總統助理博爾頓

南韓民眾對美國的獅子大開口，極度憤怒，在8月初曾經有許多南韓網友在網上留言，聲稱“趕緊把美軍撤走吧，剩下的錢南韓還可以自主防衛”“反對美國無理提高駐韓美軍費用分擔金額要求”更有南韓網民開始針對文在寅正發聲“本屆政府真是外交無能，外交孤立、外交慘禍”等等。民眾齊聲反對，讓文在寅政府十分被動。

但是，南韓人民對美國政府的不滿情緒，堅定了文在寅拒絕天價軍費的行動，這對南韓政府對美討價還價是一個有力支援。至於在這場談判中，南韓政府能堅持多長時間，能熬多久，最後還要取決於美國政府的讓步程度。

美國得寸進尺，向南韓提出近50億美元的“保護費”，而這並非第一次上漲，2018年美國要求南韓將保護費總額提高到10億美元，儘管難以承受，南韓卻選擇了妥協。此次南韓拒絕美國的要求，因為文在寅已經沒有退路。

文在寅上臺之後，把南韓局勢攪混，首先是日本對南韓試試經濟制裁，禁止半導體材料高純度氟化氫等商品的出口，直接打擊南韓高階科技，此外，日本還將南韓從貿易白名單中移除，南韓民眾開始抵制日貨，日本的經濟制裁導致南韓經濟困難，並出現下滑。

文在寅任人唯親，把貪汙腐敗的親信曹國推上法務部長的位子，但是遭到南韓民眾的強烈反抗，甚至大批反對者在總統府青瓦臺門前剃頭抗議，在巨大的壓力面前，文在寅不得不選擇妥協。

文在寅的兩個昏招導致支援率直線下降，從上臺初期84%支援率下降到40%，10月3日，自由南韓黨組織了300萬首爾人走上街頭，要求總統文在寅立刻下臺，其中夾雜支援朴槿惠的聲音。

文在寅的總統位子已經開始動搖，在此風雨飄搖之際，穩定勝過一切，前任總統朴槿惠深陷囹圄，文在寅挑戰民意，也難以逃脫青瓦臺魔咒，所以只要是有可能引起民眾抵制的事情，文在寅都會竭盡全力避免。

美國向南韓提出50億美元的保護費，已經可以看成是對南韓的勒索，南韓民眾的反抗情緒越來越激烈，如果文在寅選擇妥協，在南韓人眼裡，文在寅會再多一條罪狀。

文在寅向美國要求歸還軍隊指揮權，同時要求駐韓美軍關閉26處軍事基地，儘管美國仍然是南韓國防安全不可或缺的一環，但是南韓要求更多的獨立自主權，而不僅僅是美國的附庸。

南韓雖然拒絕了美國的天價保護費，但是駐韓美軍是南韓國防安全的硬性要求，失去美國的保護，南韓很難自保，因此美韓雙方還會就軍費問題進行談判，達到一個雙方都可以接受的地步。

文在寅想要挽回形象，只能透過對美國強硬，但是美國是不能得罪的，如果手段過度，反而會促使美國影響南韓政壇，從而換掉文在寅。無論如何，文在寅的路已經越走越窄了，恐怕很難完成總統任期，如果不能消除不滿情緒，或者被抓到把柄，文在寅就是下一個朴槿惠。

南韓在於美國之間，始終處於劣勢地位，因此只要美國不鬆口，南韓繳納的保護費只能增加，不可能降低，最終會成為南韓難以承受的巨大負擔。而南韓獨特的財閥制度，導致整個南韓都沒有選擇的餘地，只能作為美國的搖錢樹。

南韓去年給美國交了9億多美金的保護費，今年突然要跟南韓收47億美金的保護費。其中很多款項並不在1991年兩國簽訂的共同防務條約中。難道是美國“敲竹竿”？南韓其實心知肚明，但是迫於民眾的壓力，美國的壓力，南韓政府似乎熬不了多久，請神容易送神難啊。

美國的壓力

美國雖然獅子大開口，但是讓你出錢掏腰包的地方都是有眉有眼的，都是有根有據的。比如武器裝備的維護保養費用，器材損耗費用，以及油料後勤補給的開支等等。給你都列得明明白白的。因為南韓沒有獨立的軍隊指揮權，而是跟美國共享共同指揮權。一個國家的軍事主權給了別人一半，全國還分散了26個美軍基地，南韓想翻臉不認賬可能嗎？難道就不怕美國先翻臉？這麼一想，南韓是扛不住的。

國內的壓力經濟壓力。自從跟日本打貿易戰以來，南韓國內支柱產業電子產品產業受到了嚴重的影響，產量下降，市場萎縮，經濟發展下行壓力很大。另外國內還爆發了抵制日貨的活動，市場上是很波動的。幾十億美金的錢迫切需要花在刀刃上。民眾的壓力。對於美國駐軍，南韓民眾一直沒有太多的好感，也發生過幾次遊行示威活動。特別是軍事主權涉及到一個國家的尊嚴，正好藉此機會爆發內心的不滿，南韓政府是不得不防的。另外前段時間發生了百萬民眾大遊行，反對南韓高層，文在寅的支援率也下降嚴重。所以在給美國交保護費這個事情上必須謹小慎微，顧及到方方面面。

文在寅一直有意推動美軍撤出南韓本土，但是這是一個大工程，不可能輕易而舉的就讓美國退出去。需要時間，需要協商，需要坐下來溝通，這個時間可能很長很長。南韓可能扛不過這麼長的時間，畢竟美國不會讓步，南韓也不能夠跟其硬碰硬。

由於韓美《防衛費用分擔特別協定（SMA）》第十版的有效期只有一年，雙方今年2月簽訂的協議，而眼下年關將至，所以需要立即展開新一輪談判。目前雙方已經進行了兩輪談判，因為雙方彼此分歧巨大，所以並沒有結果。本月6日美國國務院負責東亞和太平洋事務的助力國務卿代維·史迪威會見了南韓外長康京和與青瓦臺國家安保室第二次長金璇宗，轉達了美國在防衛經費分攤當面的立場，而其同一天到達南韓的還有美國首席談判代表詹姆斯·德哈特也會見了南韓相關政經人士，旨在向南韓施加更大壓力。

（德哈特）

目前有關於“47億”和“提高五倍”的說法只是南韓媒體透過各種匿名訊息渠道得來的，德哈特提出的分攤金確切的數額還不得而知。不過綜合各方的報道，應該大體接近之前美國之前考慮的50億美元。這也就意味著，駐韓美軍所有開支全部由南韓方面承擔，包括駐軍常規開銷，美國駐軍軍事資產維護，訓練和演習的開銷等。這也就是說駐韓美軍角色，由原來的“友好盟軍”變成了花錢請來的“僱傭軍”。據悉南韓政府已經斷然拒絕了美國的開價，並且希望美國能在公平、合理的範圍內進行談判。

（韓美聯合軍演）

那麼南韓文在寅政府拒絕美國的開價，會有什麼後果？

其實最差的後果是美國從南韓撤軍，然而這並不現實，因為這意味著美韓關係將遭受重挫。問題的關鍵還在於美國在南韓駐軍並不是為了單純確保南韓的安全，而是為了為維護美國在東亞的戰略利益，南韓的本身的戰略區位至關重要。可能的情況就是美韓最終達成了分擔駐軍費協議，由於沒有達到預期，美國或許會減少駐韓美軍的數量，美韓關係陷入低潮。

（首爾龍山基地）

那麼文在寅政府會面臨哪些壓力，其會堅持多久呢？

文在寅面臨的主要壓力是在野的保守派的壓力，主要是自由南韓黨，他們可能會鼓動保守派民眾在光化門前舉行星條旗和太極旗集會，以抗議文在寅政府破壞“韓美同盟關係”。然而這能給文在寅執政構不成什麼威脅。因為美國提高駐韓美軍軍費遭到南韓民眾幾乎一邊倒的反對，南韓統一研究所（KINU）11月6日公佈的民調現實，96%的南韓人不希望提高分擔駐韓美軍軍費。大約四分之三的南韓支援維持當前的9.25億美元軍費，四分之一的南韓民眾甚至認為應該減少南韓的支付額度。可見文在寅在這個問題上有著深厚的民意基礎。這也就意味著其不可能向美國妥協。

（文在寅）

結語

其實在今年2月份所達成的協議，南韓已經算是做出了比較大的讓步，相比2018年提高了8%，超過了其談判前所設下的1萬億韓元的上限。不僅如此，南韓在2016年至201年期間，僅在在購買美國裝備方面就花費了300億美元。更何況南韓還分攤了駐韓美軍基地擴建和搬遷費用的90%。美國不可能幹出丟了西瓜揀芝麻的傻事，雙方應該會達成妥協，畢竟一下將駐軍費提高5倍，這就算是日本也不會同意。

有時候，我真的是為南韓感到悲哀，北邊北韓虎視眈眈，西北方向中國和俄羅斯全天候死盯著南韓部署的（薩德），東邊日本如芒在背，時時刻刻還受相隔千里之外美華人的欺凌。怎樣和這些國家友好相處，應該是南韓首先考慮的地方，日本和美國是絕對不可能信任的，和北韓可以談國家統一的問題，和中國.俄羅斯可以談經貿和能源問題。這才是南韓未來需要面對的現實，靠域外國家提供所謂的保護傘，南韓能在一個小時之內承受來自北邊萬炮齊鳴嗎？能承受來自中國和俄羅斯大軍壓境嗎？能承受日本海上封殺嗎？這是絕對不可能的，任何一個國家都可以在幾個小時之內讓其亡國的。不要說47億美元，就是4700億也不可能讓南韓高枕無憂，美國想的永遠是（美國優先），完全不會考慮其它國家命運，伊拉克和阿富汗已經說明問題了，南韓該清醒了。謝謝大家！

美國就喜歡獅子大開口，南韓拒絕47億安保費沒用，文在寅這回碰到釘子了，騎虎難下，遲早會陰溝裡翻船！

文在寅上次不想惹惱特朗普，主動和美國友好，恢復《軍情共享協定》。但美國卻使了個歪招，文在寅沒看協議清楚就簽名，美國就是利用文在寅的粗心大意，把《軍情共享協定》內容改成美國有難，南韓軍人必保護！本來是美國保護南韓，反而是南韓保護美國，還要拿出47億美元來安慰美國。輿論一片譁然，南韓民眾對美國越來越反感了。

文在寅上了特朗普的當，想補救為時已晚，要想懇求美國改為協議之前的內容，談何容易啊！文在寅還能睡個安穩覺嗎？47億美元的天價，文在寅能撐到幾時，美國還會搞出大動靜出來的。

美國這次真是獅子大張口，去年漲完保護費才不但十億美金，本次竟然又打算翻五倍達到五十億美金，雖然經過南韓政府的討價還價後，同意降至四十七億美金，但顯然這個額度還是遠超南韓的預期和承受範圍，南韓文在寅政府拒絕達成協議也是意料之中的事。

文在寅政府目前在南韓處境非常不妙，朴槿惠派已經掀起了聲勢浩大的民眾示威遊行，文在寅個人支援率也屢創新低，若此時答應美國的無理要求，文在寅會陷入更加被動的境地。

至於能熬多久呢？或許根本不可能達成任何協議，一直就這麼僵持下去，南韓可以學習一下德國的經驗，目前德國虧欠美國的駐軍費用高達一萬億美金，德國也並不是不給，只是目前德國經濟發展不夠理想，沒有這些錢支付美國的駐軍費用罷了。

當然最好的老師莫過於美國，美國長期拖欠聯合國會費，南韓也完全可以仿照美國的這種拖著不給的作風，美國難道真的會選擇從南韓撤出全部駐軍嗎？

目前南韓的安全環境已經不是特別嚴峻，年輕的北方領導人還憧憬長期在本國執政，不會選擇發動大規模戰爭，那麼美軍駐軍保護南韓的意義有多大呢？此時何必要支付如此高的保護費呢？若今年接受了美國的獅子大張口，下一個年度美國繼續大幅度提高駐軍費用呢？難道南韓繼續滿足美國的要求嗎？所以，這件事情會陷入僵局而無法達成共識。

47億美金這的駐軍費，即使換朴槿惠派上臺執政，也不敢答應美國的鯨吞要求，答應美國的要求只會導致南韓國內的強烈反彈，極有可能掀起強力的反政府潮流，在如今南韓政黨對立的格局下，肯定會被對手利用而迫使當政派下臺或者步步為艱。

面對美國吃定南韓的行為，南韓必然會選擇採用大國平衡的策略，例如貼近歐盟或者向俄羅斯伸出橄欖枝，都是南韓以後可能的選擇。