不能，因為泰國的政權分為王室，軍隊，還有民選政府，王室權力極大，王室控制軍隊，不是君主立憲制。泰國政局動盪跟泰國王室有莫大的關聯，民選政府要實現選舉承諾，給民眾福利，這是好事。但是蛋糕就這麼大，民眾有了福利，這就動了王室的利益。王室不高興，授意軍隊起來進行政變，推翻民選政府，保證王室的利益。泰國的問題不在軍隊而在王室。只要王室還在，泰國就不會安寧。

泰國政治根基在軍人圈子，鑑於國王有一定影響力，屬於軍人和王室的混合體，文人政府只是匡扶經濟的權益之策，傀儡戲。

可以肯定的說，泰國的純文官政府並不能穩控政治局勢。

但巴育不一樣，他儘管宣佈辭去軍政府職務，他是換湯不換藥，看似是文官政府，但他屬於不穿軍裝的軍政府，因為政府的主要職位都是巴育安插的心腹，當然巴育是能夠穩控泰國政治局勢的。

我們知道，泰國屬於君主立憲制國家，王室、軍方和政府構成了不同的利益集團。王室控制軍隊有巨大的影響力；軍方依靠王室，實現既得利益；民選政府為了兌現承諾，必須維護基層民眾利益。

他信、英拉為何被軍政府趕下臺，並非完全錯在軍方，而是泰國國王在作祟。為什麼呢？因為英拉代表泰國基層民眾的利益，泰國王室擔心其巨大的影響力，威脅泰國王室的執政根基。

他信和英拉均受西方教育，想讓泰國成為民主國家，要成為民主國家，必須架空泰國王室。而泰國王室要維護君主立憲制政體，就必須拋棄民主制度，這當然是一對不可調和的矛盾。因此，泰國王室對威脅自己統治地位的人，必然授意軍方，將其趕盡殺絕。因此，他信和英拉便成為君主立憲和民主路線之爭的犧牲品。

因此，只要君主立憲制存在，國王就不會倒，一旦民選政府威脅到王室利益，國王必然授意軍方發動軍事政變，推翻民選政府，這是泰國軍方多次發動軍事政變的根本原因。

換湯不換藥，泰國新文官政府本質上是軍政府的“馬甲”，巴育依舊擔任泰國總理。只不過巴育透過各種手段成功將軍政府洗白為文官政府，本人也洗白成為民選總理。泰國政治局勢動亂的根源就在泰國王室與軍方不滿民選政府，只要巴育繼續保持與泰國國王拉瑪十世的聯盟關係，就能夠穩控泰國政治局勢。

泰國總理巴育

7月15日，泰國總理巴育正式辭去了正式辭去軍政府權力機構“全國維持和平秩序委員會”主席職務，宣稱泰國結束了五年的軍人統治，以後將變回一個正常的民主國家。泰國真的變回正常的民主國家嗎？事實上，所謂泰國新的文官政府不過是軍政府的“馬甲”，掌權的依舊是以巴育為首的泰國軍方。在7月10日泰國國王拉瑪十世批准的泰國新一屆政府部長、副部長名單中，超過60%的內閣高官依舊是軍方或與軍方關係密切的人員。

巴育覲見泰國前國王拉瑪九世

泰國政局為何動亂不斷？根源就在於泰國王室與軍方對民選政府的不滿。2001年，他信當選為泰國總理；2005年，他信成功連任，成為泰國曆史上第一位連任的民選總理。他信任內推行傾向泰國底層民眾的政策，損害了泰國王室與軍方的利益。在2006年，泰國軍方在前任國王拉瑪九世的支援下，發動了軍事政變，將他信趕下臺。此後，他信流亡國外，至今已經13年。

他信被推翻以後，他信的妹妹英拉崛起。2011年7月，英拉當選為泰國第28屆總理，也是泰國曆史上第一位女性總理。英拉延續他信的各項政策，泰國王室與軍方再次密謀推翻英拉政府。2014年，泰國陸軍司令巴育在泰國前任國王拉瑪九世的主持之下，發動了軍事政變，將英拉趕下臺。推翻英拉政府以後，泰國軍方直接站到了政治前臺。巴育成立了全國維持和平秩序委員會，擔任了泰國軍政府總理。

他信與英拉

2017年，泰國軍方與王室進行了利益交換，修改了泰國憲法，確保泰國軍政府能夠洗白成民選的文官政府。根據2017年修改後的泰國憲法，泰國上議院共250席，其中50席由選舉委員會指派，其餘200席由軍政府組織“全國維持和平秩序委員會”（NCPO）指派；泰國下議院共計500席，其中350席由18歲以上泰國合法選民直接選舉產生，150席由政黨得票按比例分配。泰國總理由上議院250議員與下議院500名議員共同選舉產生。

結果，在2019年3月進行的泰國大選中，巴育手握上議院250張選票，領導的公民力量黨又獲得了119個下議院席次，成功在5月份洗白為泰國民選總理。於是，泰國軍政府搖身一變成為了泰國新的文官政府！只要巴育繼續與泰國國王拉瑪十世保持同盟關係，泰國的政局就不會有大亂。不過，泰國為泰黨與新未來黨在泰國下議院擁有超過200個席次，也能夠對巴育形成一定的制衡作用。

巴育檢閱泰國軍隊

在軍人權力和總理之間，巴育只能選擇其中一個。目前，巴育已經正式當選為泰國總理，也就意味著巴育必須放棄軍權了。因為泰國國王不可能容忍一個掌握著軍權，同時又是正式總理的人物存在。畢竟，泰國國王才是泰國最具權勢的人物，國王自然不會允許王權受到威脅。

早在上個月，即巴育由代總理正式當選為總理開始，泰國新國王就在對巴育動手了。當選總理不久，輔佐巴育推翻英拉並穩定局面的各個得力干將，以及巴育的幕僚，大多都被解除了職務，或者“主動”辭職了。這其中的變故，必定和國王暗地裡發揮的作用有關。巴育變成了一個孤家寡人，其所有權力班子不得不進行重組。當然，這樣一來，巴育也就失去了挑戰王權的基礎，國王對泰國的掌控能力自然得到加強了。

同樣的手段，泰國國王還曾用在前總理他信和英拉身上。他信和英拉擔任泰國總理時期，幾乎成為了泰國的“總理世家”。而他信和英拉的勢力也盤根錯節，深入泰國各個領域，尤其是在經濟領域影響深遠。同時，泰國超過70%的底層人士支援他信兄妹。在這種情況下，泰國的各方勢力的實力失衡了。為了避免他信家族一家獨大，在國王的操縱下，他信兄妹先後流亡。國王的權勢避免了被挑戰的可能。

和他信家族一樣，如果巴育身為總理，又同時掌握著軍權，無異於又是另一個版本的“他信”，國王如何能容忍？因此，擺在巴育年前的，也只有“被平衡”的選擇了。

至於巴育被剝奪軍權以後，新文官集團如何掌握局勢？這就不需要太操心了。因為國王的目的，就是不要文官集團完全掌握局勢，而是需要各方勢力的相互制衡。只有這樣，國王的權力才能夠得到充分的發揮。

可以預見的是，未來的泰國，依然派系林立，鬥爭不已。

泰國是君主立憲制國家，泰國真正的統治者是泰國王室，是國王拉瑪十世哇集拉隆功，巴育這樣的人對泰國王室來說可有可無，巴育幹得好，聽國王的話，維護王室的利益，支援拉瑪家族對泰國的統治，巴育就可以一直當泰國的總理！巴育如果不聽話，學英拉和他信，不維護泰國王室的利益，不擁護現任國王拉瑪十世哇集拉隆功，新的軍方代表很快就會取代巴育泰國總理！

2014年，巴育發動軍事政變把民選總理英拉趕下臺，很多人就以為是泰國軍方干政，是泰國軍方把英拉趕下臺，實際上都不是，趕走英拉的人不是巴育，是泰國王室，巴育剛好是陸軍總司令，是泰國國王最信任的人，拉瑪九世才讓巴育推翻英拉，才讓巴育帶著軍政府執政，才讓巴育從軍政府總理變成民選的泰國總理。

巴育·佔奧差（ประยุทธ์จันทร์โอชา），曾經就讀於泰國武裝部隊學院預備役學校、泰國國防學院、朱拉中高皇家軍事學院。巴育畢業之後，服役於第21步兵團的王室衛隊，深得王室的信任，最後才一步步成為陸軍總司令，正因為巴育成為陸軍總司令，才有機會接受國王的命令推翻民選總理，才有機會成為軍政府的總理，如果巴育不是陸軍總司令，只是陸軍副司令，推翻英拉的就會是別人。

巴育靠軍事政變上臺卻能夠得到泰華人民的支援，是因為泰華人民支援泰國國王哇集拉隆功，哇集拉隆功任命巴育為總理，泰華人民就相信哇集拉隆功的選擇。目前，巴育雖然辭去軍政府的職務，結束了軍人統治泰國的時代！實際上，還是軍人在統治泰國，泰國分為上議院和下議院，下議院500個席位，上議院250個席位，上議院的250個席位全都是軍方指派的，是軍方代表，巴育現在是文武並用，安撫泰國的文官。

由於巴育是國王哇集拉隆功的傀儡代表，和巴育作對，就是和國王哇集拉隆功作對，憑藉哇集拉隆功在泰國的地位，是泰國的活神，文官見了都得行泰式跪拜禮，把哇集拉隆功當作神一樣對待，文官如果得罪王室，傷害到王室的利益，會被國王哇集拉隆功下令趕出泰國，會鋃鐺入獄，有了這層關係，巴育會很順利，文官也得臣服於巴育之下。

泰國大選後確實局勢出現了一些新變化。

最大的變化就是7月15日新當選總理的巴育辭去了名為“維持和平秩序委員會”一把手的職務。

2011年英拉被選為泰國總理後，簽署了大米協議。2014年當時還是陸軍一把手的巴育發動政變，廢黜了英拉，隨後不久以英拉在大米協議上有貪腐行為，泰國法院對其審判，這也是導致英拉出走國外的直接原因。

巴育政變後雖然宣佈接管政權，但他畢竟當時還不是總理，因此就成立了這個“維持和平秩序委員會”。他當然就是一把手。

這個委員會其實就相當於一個軍管的政府，很多法律規定的民主權利暫時是被中止的。

可以類比的是巴沙爾。

當年他父親制定了一部緊急狀態法，在和以色列你爭我奪沒有佔到便宜後，宣佈國家處於緊急狀態。老百姓的眾多權利都被臨時剝奪了。

結果這個狀態一下子就持續了50年。2011年敘利亞爆發內戰，巴沙爾才急忙廢除了這部法律說國家要恢復常態，但為時已晚，內亂迭起，直到如今內戰還沒完全結束。

不過從名字上就能看出，要維持和平和秩序嘛，那麼軍人當然是維護和平和秩序的主力軍。因此巴育希望用此來維繫自己的統治，並且獲得了當時的國王普密蓬以及軍方元老的支援。

2個月前泰國大選結束，巴育成了新總理，那麼這個過渡時期的組織“維持和平秩序委員會”自然也走向了它的終點。

所以巴育才宣佈辭去了這個委員會職務，宣佈泰國的軍人統治結束，回到了政變前的民主國家狀態。

而且木叔要說的是，巴育雖然辭去了這個職務，但還是泰國總理，有點類似緬甸2010年軍政府的諸多將軍脫下來軍裝參加選舉。

但所不同的是，巴育辭去軍方職務，更多是表面功夫。

具體而言，泰國議會選舉是選舉下議院500議席，但上議院250個議席是指定的。誰來定？就是這個“維持和平秩序委員會”！因此該委員會的立場都是支援巴育的。

泰國勝選黨派必須要獲得上下兩院加起來一半議席以上，也就是至少376個。對巴育來講，還沒選舉，他就已經獲得了250個議席支援了。

因此可以說沒有這個委員會，就沒有巴育當總理。

緬甸的軍方在法律允許的背景下，控制議會議席也只有25%，結果昂山素季一派選舉大勝才能更容易。

泰國軍方直接操控的佔33%，比緬甸軍方實力大太多，因此親英拉等派系才很難奪權。

可見如果泰國議會制度不改革，巴育的做法其實就是換湯不換藥。他辭去委員會一把手職務，但支持者還是那些，不會對他執政有任何不利。

巴育成功取得連任後，並認為自己的身家性命絕對安全後，才辭去“全國維持和平秩序委員會”主席一職。相當於正式解除自己的軍職，成為了“真正意義”的民選總理。

即便巴育利用自己的強權，暫時平息了國內“大江大河”的泛濫。但表面上的平靜卻掩飾不了湧動的暗流，只要出現風吹草動，泰國的上空就會雷電交加、暴雨如注。也許在未來的某個時間節點上，巴育亦會被其昔日的手下給掀翻，只因那種過把癮再死的慾望攫住很多人的心。

泰國的政治體制按理說不應該這麼亂。你看眾多王權統治下的國度都極其安穩，只有泰國的政壇三天兩頭鬧“地震”，原因就是軍隊總是不停地干政。所以說，泰國的民主體制基本上還停留在半封建半資本主義時期，屬於長不大的孩子——侏儒症的患者。

巴育的身上雖然沒有了軍人的色彩，卻時刻籠罩著軍人的光環。而且他的朋友圈主要還是由軍人組成，同時還得把國王當成自己的護身符。否則，他的命運就會像是過山車，即使不會掉下來，也會被嚇得”哇哇”大叫!因為無數個反對派不會永遠在他的強權下忍氣吞聲的，巴育心裡當然非常明白。但他為了長治久安並安安穩穩地端坐在總理府，只能明裡暗裡採取諸多非常手段了。反之，他定會被他信一夥扒拉下去，最後也只能選擇逃到國外。

巴育宣佈辭去軍政府職務，結束軍人統治，這是巴育自己給自己的“民選總理"權力解套。實際上巴育象英拉一樣，在國王和軍政府的控制之下，只要他敢越雷池一步，同樣會落得被“彈劾"的下場。這是因為一、巴育已逐步失去軍人權力;二、副總理兼理國防部長，巴育一直在國王和副總理兼國防部長的監視之下。

巴育透過軍人政變，推翻英拉民選政府，經過5年的軍人管制，當了5年“軍人總理"。為了過渡到“民選總理"，推翻英拉後遭到“紅衫軍"的長久造反，他成立“維持和平委員會"，自任維持和平委員會一把手，修改選舉憲法，“把持朝政"，好不容易當上民選總理。“維持和平委員會"已經完成“維持和平"的歷史使命。

他如果繼續將這一組織保持，則表示他執政“局勢不穩"，自己給自己維持和平好說不好聽。如果讓別人任“維持和平委員會"一把手，則是對自己民選政府的褻瀆。故，乾脆撤掉為上策。

過去的民選總理，一直兼任國防部長，如今，泰國透過改革，民選總理不再兼任國防部長。巴育昔日在軍隊的職務全部退光，巴育將失去掌控軍隊的權力。

巴育不再掌控軍隊，巴育的“民選政府"必須中規中矩，不得對國王和軍隊威望構成挑戰。一旦威脅國王和軍隊的利益，巴育同樣落得被軍隊推翻的下場。

巴育當上了泰國總理，其實是用軍隊權力交換的。巴育推翻了英拉，身兼數職:泰國陸軍司令丶泰國總理丶維持和平穩定委員會主席。

泰國國王是憲法規定的三軍總司令，其實真正的軍權掌握在陸丶海、空各司令手中，而陸軍是泰國軍隊的中堅力量，因此國王只是“名譽總司令"，國王非常依重於陸軍司令來維護泰國王室利益。

泰國政治制度改革，巴育不再兼任軍隊任何職務。

這更有利於泰國王室對執政的“民選總理"的控制。巴育等於將歷史上由總理兼任的國防部長，出讓給了副總理巴逸將軍。巴育內閣未成立前，國王已經任命了巴逸為副總理兼國防部長。失去軍權的巴育，實際將自己完全交給國王和軍隊的監督之下。

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2019年7月17日N:74

泰國有著自己獨特的政治特性。所以，不能夠按照正常的國家來理解他。泰國的議會上議院250個席位全部由軍人擔當，而在下院中的500個席位，軍人自然就佔了250個席位，而剩下的議會下院250個席位，才透過競選來產生。所以，實際上泰國是由軍人把控的軍人政府，泰國總理巴育辭去軍人職務，擔任泰國的總理，實際上是換盆不換藥的假把式，而且，是專門用來矇蔽老百姓的假把式。

當他信和英拉執政時，他們就利用民主黨發動示威遊行，最後以國家安全為由，推翻了他信和英拉，將國家權力收入囊中，從而更好的控制了國家，最後再透過民主選舉的方式，改頭換面，正大光明的，和堂而皇之的，擔任了泰國的總理。

現在巴育辭去軍隊職務，擔任泰國總理，也不過是由軍人執政，轉為名譽上的民主政治而已。目的，也是希望自己能夠長期把持泰國的政府，長期擔任泰國的總理，長期控制泰國的主權而已。