感謝邀請！劉邦入關後召集咸陽及附近各縣的父老和豪傑之士，告訴大家:諸位受秦王朝嚴酷的法律迫害已多年了！我同諸候有過協議，先進關中的就在關中稱王，我應當為關中王。我率軍進入關中，就是為了給諸位和百姓解除痛苦的，現在宣佈廢除秦朝的苛法，同諸位約法三章:“殺人者死，傷人及盜抵罪”。這就是歷史上著名的“約法三章"。秦朝的法律是很嚴酷的。秦二世統治時期更是酷刑嚴誅，不僅窮苦百姓，連許多有產之家和官吏也遭受刑罰的迫害，以致受刑戮者相望於道，這就激起了華人對秦帝的痛恨。劉邦廢除秦朝苛法和約法三章，在當吋政局動亂的情況下，起到了安定民心的作用。從中國傳統文化和歷史實踐經驗當中，一再認為和再三再四地證明，以法治國是必須的，但是過度的繁刑峻法並不能夠達到致治的目的，反而會導致民不聊生，國破家亡。所以孫卿子曰:“有良法而亂者，有之矣;有君子而亂者，自古及今未嘗聞也”，傳曰:“治生乎君子，而亂生乎小人”。所以，亂生乎小人，法出而奸生，令下而詐起。是以善為治者，綱舉而網疏。綱舉則所羅者廣，網疏則小罪必漏，所羅者廣，則大罪不縱，則甚泰必刑，微過必漏，則為政不苛。甚泰必刑，然後犯治必塞。此為治之要也。因此，從以上的略論中看，劉邦才是一位真正會因時治宜的、善於治國安邦的大略雄才。

公元前208年，劉邦率部攻入關中，屯兵霸上，迫使秦王子嬰不戰而降，劉邦以勝利之姿進入咸陽，不免有些得意忘形，他見宮殿富麗堂皇，內有金銀無數，美女如雲，便動了貪慾之心，便想居住在此，好好享受一番。

手下心腹樊噲勸道：這樣做必會重蹈亡秦覆轍，劉邦不以為然。

謀士張良又進諫道：沛公能一路順利進入咸陽，實為秦王朝統治殘暴無道，已失民心。

沛公若想霸業有成，必須以身作則，方能大業有望，否則一旦失去民心，勢必功敗垂成！劉邦聽取了張良的意見，隨即還軍霸上。為了取得民心，劉邦召集關中父老，當面宣佈廢除秦朝嚴刑苛法，並與關中父老立下約法三章：一、殺人者處以死刑，二、傷人者視情節輕重抵罪，三、盜竊者判罪。

約法三章為劉邦贏取了民心，也為他日後奪得天下，創造了有利條件，同時也展現劉邦從善如流，和高瞻遠矚的政治眼光。

約法三章，是劉邦消滅秦朝，佔領關中地區之後，對關中人民的公佈的施政綱領。

約法三章的內容很簡單，只有十個字：“殺人者死，傷人及盜抵罪。”

第一，殺人償命；

第二，傷人要負相應的責任；

第三，偷盜也要受到相應的懲罰。

為什麼要約法三章？

秦朝以法治天下。秦法的特點，一是繁瑣細碎，無微不至，連不許在街上倒垃圾（因為容易產生矛盾，引發私鬥）這種事情都有明確規定。老百姓一不小心，就有可能違法犯罪。二是輕罪重罰，極其嚴苛。偷價值不到一錢的桑葉，判服勞役三十天；入室盜竊，無論有沒有偷到東西，黥刑是起點；結夥盜竊，就算只搶到一枚錢幣，黥面，斬腳趾，罰為城旦（日夜修城牆，永無出頭之日）。三是連坐共罰，一人犯罪，全家受罪，鄰里也要承擔相應的責任。不消說，老百姓對於這樣的法律，當然是深惡痛絕。劉邦約法三章，也就是要把老百姓從秦朝的惡法中解放出來。

劉邦佔領關中，地位並不穩固。當時，項羽大軍結束了河北的戰爭，正星夜趕往關中，劉邦隨時有可能被趕出咸陽。在這種情況下，劉邦宣佈約法三章，對老百姓來說，有任何實際意義嗎？沒有。但是，對劉邦來說有意義。他藉此在老百姓心目中樹立了一個解放者的形象。即便他被項羽趕走了，人們還會記得他的約法三章，還會希望他回來再度解放他們。

秦法固然是惡法，可是約法三章又真的是良法嗎？稍微有常識的人都知道，社會管理不是那麼簡單的事。一個穩定的社會，需要一套完善的法律。嚴格地說，約法三章只是一種立法原則，不具備實操性。地方官員如果僅以這十個字來實施法治，恐怕會天下大亂。劉邦和關中百姓約法三章，是因為當時他不是關中的主人。他給了關中百姓一個不切實際的願景，卻讓項羽去擦屁股。等到劉邦消滅了項羽，當上了皇帝，正兒八經地治理天下的時候，他還會約法三章嗎？想得美！劉邦採用的，是由蕭何在秦法的基礎上建立起來的，比秦法更為複雜更為完善的漢律。

1、殺人者償命；

2、傷人者抵罪；

3、偷盜者判刑。

別小看了這三條，當時天下群雄並起，關中地區人心惶惶，一片亂麻，處於無政府狀態。約法三章的出臺，迅速穩定了民心，這正是劉邦的高明之處。

其實，劉邦當初入主關中，一時被勝利衝昏了頭腦，面對秦王宮不計其數的奇珍異寶和美女佳人，他鬼迷心竅，垂涎三尺，就想全部據為己有。經過張良和樊噲的苦苦相勸，劉邦才如夢方醒，乖乖的將秦王宮的奇珍異寶封庫，還軍霸上。

這就是劉邦和項羽最大的區別，一個虛心納諫，一個剛愎自用，最終的結果就是，劉邦成為大漢王朝的開國皇帝，而項羽落了個眾叛親離，烏江自刎的悲慘結局。

細究約法三章，有三層重大的意義：

1、這是農民起義領袖向地主階級代表轉變的訊號。陳勝吳廣大澤鄉揭竿而起，斬木為兵，天下紛紛響應，其最直接的標誌便是誅殺當地的秦朝官員。如今劉邦約法三章，殺人者死，等於保護了地主階級生命財產的安全，使精英分子高枕無憂，平頭百姓安分守己，穩定了局勢。

2、保留了秦朝的行政機構和官員，使其為自己服務。劉邦沒有像其他起義軍首領那樣，每攻下一城，便燒殺搶掠，而是很好的維護了舊有的秩序，平衡了各方的利益。

3、劉邦當眾宣佈各路諸侯與楚懷王的約定，天下苦秦久矣，自己是解救關中百姓於水火之中，並非以暴制暴，此舉從根本上籠絡人心，贏得了關中百姓的好感和支援。

劉邦與關中父老約法三章後，迅速消除了關中百姓的戒備和疑慮，整個關中地區歡心鼓舞，紛紛持牛擔酒，犒勞劉邦的軍隊，甚至“唯恐沛公不為秦王。”

反觀項羽，坑殺秦朝20萬降卒，火燒秦宮，西屠咸陽，所到之處生靈塗炭，秦人對他早已恨之入骨。項羽民心盡失，手握一副好牌硬生生的被他打的稀巴爛，所謂得民心者得天下，他即使再會打仗，焉有不敗之理？

劉邦的西入滅秦的任務已經圓滿完成了，在藍田，他一舉擊潰了秦王子嬰集結的最後的秦王朝精銳，無奈的子嬰只能素車白馬，用繩子牽著自己脖頸向劉邦投降了。先入關中者為王，楚懷王與他和項羽的約定還歷歷在目，從今以後，關中之地就是他劉邦的天下了！

劉邦來到了秦王朝的宮殿之中，金碧輝煌的宮殿，無數精美的玉器，走來走去的漂亮宮女，劉邦的眼睛都瞪直了，他整個人都已經傻掉了。曾經那個小小的泗水亭長什麼時候見過這種陣仗啊？數量如此巨大的金銀珠寶，還有數不勝數的絕世美女，劉邦的一顆心已經完全沉溺在了其中，他當即就覺得要下榻秦宮。樊噲覺得這樣做很不好，他急得滿頭大汗不停的勸告劉邦，但說來說去就是說不出個所以然來。關鍵時刻，劉邦的大謀士張良出場了，他告誡劉邦，你不能住在這裡，你是想要蹈秦王朝的覆轍嗎？按照之前的約定，你應該是關中王，這裡的百姓都應該是你的子民，你剛入關中就想著沉淪享樂，如何讓百姓推崇你？況且現在各路諸侯爭霸，難道關中就一定是你的嗎？良藥苦口利於病，忠言逆耳利於行啊！

劉邦沒讀過什麼書，也沒什麼文化，但他能走到最後靠的就是超出常人的悟性，別人為他分析一個問題，他可以敏銳的判斷對錯，並大膽的採取別人正確的建議。張良的一番痛罵讓劉邦幡然醒悟，關中形勢還沒有定下來，自己要真是沉淪於享樂就是自取滅亡，實際上，關內的情況也確實不太好。

在子嬰投降後，劉邦的軍隊就進了城，除了蕭何前往秦王朝的檔案館搶奪檔案和文獻治療外，其他所有人都去搶錢，搶金銀珠寶，就連劉邦都差點被秦宮的輝煌給迷住，更不要說那些普通計程車兵了。關內的百姓很恐懼，他們不知道這個新的統治者會如何對待他們，但就這些士兵的作為來說，恐怕這個新的統治者不會比暴秦好到哪裡去。劉邦踏出行宮，看見自己士兵的所作所為，心中一陣無奈，楚懷王之所以選擇讓他西入滅秦，其長者的身份是很重要的一個因素。但現在，本應該心懷仁慈的長者，卻縱容自己的部下到處搶劫，實在是於心有愧啊。劉邦召集了自己計程車兵和關內的百姓們，他開始了他的演講，這一場演講也會讓他在關內的聲望達到一個巔峰。

看著這些窮苦的百姓，劉邦提高了一些自己的音量，我劉邦來到關中，是為了讓大家從秦王朝的壓迫中解放出來，是為了讓大家能夠活得更輕鬆，而不被繁重的徭役和嚴苛的律法搞得怨聲載道。秦王朝的律法太多，也太不近人情，我現在將秦王朝的律法都統統廢掉，只保留三條，第一條，殺人者抵命，第二條，搶劫罪抵罪，第三條，盜竊者抵罪。

這就是約法三章的由來，劉邦擯棄了秦王朝的諸多嚴苛律法，只留下了簡簡單單的三條，百姓對此都非常驚訝，從秦王朝壓迫下解脫出來的百姓對劉邦更為愛戴。那些搶金銀珠寶計程車兵都受到了劉邦的嚴厲處分，關內的百姓見此更是對劉邦推崇備至，他們拿來美酒好肉希望可以犒勞劉邦的軍隊，但劉邦卻更讓他們驚訝。我們的糧草還很充足，不需要你的食物和美酒，我們來到這裡，並不是為了貪圖富貴，而是為了從暴秦的手中解救天下的百姓，你們不要再拿這些東西來了。關內的百姓特別感動，這哪裡是起義軍頭領啊，這簡直就是救世主啊，百姓們對劉邦越發崇敬，害怕劉邦不當關中王，極力的對劉邦示好。

古往今來，領土和人民都是戰爭的兩大要素，有的人以領土為重，往往失了民心，守著一座空城，有的人以人民為重，一呼百應，揮手之間就能再奪城池。民心的力量是巨大的，而劉邦，這個泗水亭長，剋制住了自己對金銀珠寶，對江山美女的慾望，他的約法三章，他的善舉都讓他贏得了百姓的尊重，這也是他最後可以勝利的原因！

前有車，後有轍，但有時會改弦易轍。進入秦朝腹地、結束贏秦的劉邦，為了站穩腳跟、樹立形象，抑制了私慾、實施了“約法三章”，從而穩定了關中，為後期的帝王之路奠定了堅實的基礎。

進入關中，覆亡暴秦。公元前二零六年十月，劉邦率領大軍，一路攻城略地，勢如破竹，進佔了咸陽附近的霸上（今陝西省西安東南）。秦王子嬰一看大勢已去，只好乘著素車白馬，脖子上繫著繩索，捧著象徵國家政權的玉璽和兵符、節杖，來到了劉邦的軍營，俯首請罪，聽候處置。

於是，有的將領主張寬大處理子嬰；有的主張殺死子嬰。劉邦說：當初，懷王派我進關，就是認為我有容人之量。再說，人家已經投降了，殺了他也沒有什麼好處。於是，劉邦就接受了子嬰的玉璽、兵符和節杖，然後把他看管起來。隨後，率領大軍浩浩蕩蕩地開進了秦朝的京城——咸陽。

至此，嬴政建立於公元前221年的秦王朝，走過了功過、譭譽並存的十五年後，覆亡於農民起義。

迷戀關中，心旌盪漾。進入咸陽城後，將士們認為多年的征戰總算勝利地結束了，以後就該享享清福了。於是，他們紛紛跑到皇宮裡爭奪財寶。劉邦也在將士們地陪同下，來到了豪華的阿房宮。他看到了富麗堂皇的宮殿、五顏六色的幔帳、價值連城的珍寶、稀奇古怪的擺設，還見到了許多粉面桃腮的宮娥美女。劉邦讚歎著、羨慕著，越看越愛看，越看越不想離開。後來，好像是身處美妙仙境的劉邦，竟迷迷糊糊地躺在了寢宮的床上。

這時，劉邦的部將樊噲闖了進來，高聲說道：沛公，你是想得天下呢，還是隻圖一時的享受呢？暴虐的秦王朝，就是因為貪腐奢侈、橫徵暴斂才滅亡了。你怎麼能迷戀這花花世界呢？還是趕快回到軍營吧！劉邦聽了不耐煩地說：別羅嗦了，讓我歇歇再說！

路過這裡的張良，聽見了樊噲說的這番話，並發現劉邦很不高興，就勸誡劉邦說：常言道，忠言逆耳利於行，良藥苦口利於病。樊將軍說得很對，應該以天下大事為重。六國的軍隊正在向咸陽逼近，可千萬大意不得呀！

劉邦一向是很敬重張良的，聽了他的話才轉嗔為喜，立刻從床上跳起來，吩咐部下查封了皇宮的府庫，帶領將士們回到霸上的軍營。

約法三章，穩定關中。農民出身的劉邦是比較瞭解人民疾苦的。他知道，老百姓經過連年的戰爭，渴望太平。為了爭取人心，他回到霸上以後，就召集了咸陽附近的一些父老鄉親和有名望的人，對他們說：你們在暴秦的統治下，受苦、遭罪了。議論一下朝政，竟然就定成誹謗罪，拉到市上處死，甚至全家抄斬，簡直太不可思議了。這樣的日子，再也不會繼續下去了。現在，我要解除你們的痛苦，並且和大家約法三章：殺人的償命；傷人的和偷盜的嚴懲。除此之外，秦國的一切法律、禁令全部廢除。從此以後，所有官員、百姓，都要安心過日子，放心做事，不要驚慌。

這，就是我們常說的“約法三章”。

這可是受到秦法迫害已久的老百姓，做夢也沒想到的事。沒想到秦法能被廢除，沒想到關外來的劉邦對他們這樣好。於是，父老鄉親們都爭先恐後地抬著酒肉、糧食，來慰勞這些幫助他們打碎暴秦統治枷鎖的將士。但是，劉邦讓他的部下再三辭謝，好言好語地跟人們說：倉庫裡有的是糧食，鄉親們不要再破費了。當地老百姓看到劉邦這樣體貼民情，他的軍隊又這樣愛護老百姓，就更擁護他了，都願意他留下來，成為秦地之王。

明確形勢，嚴守關中。是的，關中地勢險要，富甲天下，的確是建立基業的好地方。“誰先打進關中，誰做關中王。”這是楚懷王和各路起義將領事先約定好了的。

但是，劉邦意識到，項羽不可能讓他長久呆在這裡。因為，項羽收降了秦將章邯後，把他立為管轄雍地的雍王。雍地在咸陽西部，立章邯為雍王，就意味著要分出關中的部分地域讓章邯管轄，這是明目張膽地違背事先的約定，要把劉邦逼走。

鑑於形勢的嚴峻，劉邦與謀士們反覆商議，最後決定：派兵嚴守各處關口，沒有劉邦的命令，不論是哪路軍隊都不準進入關中。

這樣一來，楚、漢相爭的前奏——“鴻門宴”，就要開席了。

秦法嚴苛天下亂，劉邦約法定三章

漢·司馬遷《史記·高祖本紀》:"與父老約，法三章耳;殺人者死，傷人及盜抵罪"三章便是一、殺人者死罪二、傷人者以其行抵罪三、偷盜者亦然。此為三章。

秦法繁多且法令嚴苛，秦國在統一六國後，相應的在六國境內也頒佈了秦國，但其嚴苛秦法和過重的徭役使得天下百姓苦不堪言，終於在一句“天下苦秦久矣”的吶喊中，掀起了反秦的熱潮。

而時任泗水亭長的劉邦，在押送徭役的途中，迷失了去路，耽誤了行期，不少徭役也逃跑了，在秦朝的律法中，這便是死罪，劉邦一不做二不休便將徭役全部放跑，只留少許願意跟隨他的人躲進了芒碭山，而後聽聞陳涉反秦，便領著眾人下山，在家鄉沛縣舉世起義，自稱“沛公”。後遇部將雍齒反叛，劉邦借兵項梁，打敗了雍齒，後與項羽在楚懷王前擊誓先入關中者為王，在項羽陷入鉅鹿戰場時，劉邦乘勢進入了咸陽城，取了玉璽招降了秦王子嬰，短短几年，劉邦便從一個小小的泗水亭長變成了“關中王”，心中不免飄飄然了，流連於咸陽宮殿的繁華之中，鎖函谷，縱情享樂。君主如此，手下亦然，整座咸陽城都成了他們的遊樂場，咸陽頓時大亂，而項羽的腳步卻在步步逼近，劉邦卻還有溫柔鄉中渾然不知。樊噲匆匆急諫言劉邦曰:" 沛公 欲有天下邪?欲將為富家翁邪?"

劉邦這才醒悟，封存了金銀珠寶，在咸陽城中廢除了嚴苛的秦法與城中百姓約法三章，為後來的還定三秦，統一天下奠定的基礎。

劉邦平民出身，秦末時帶兵爭奪天下，秦滅亡後建立了漢朝，發生在他身上的著名事件很多，其中約法三章的事件尤為著名，劉邦和誰約法三章也成為後世歷史學家研究的細節之一。劉邦和誰約法三章對劉邦最終取得勝利頗具意義，歷史記載劉邦在攻破關中地區後，在城池下召叢集眾，與大家進行約法三章。後期歷史學者的研究過程中，將劉邦約法三章的物件劃分為三類：一是平民百姓;二是英雄豪傑;三是有犯罪前科和犯罪意識的人。

其約法三章的內容簡單明瞭，卻影響很大。首先體恤民眾，順應民意，廢除了秦朝原有的殘酷刑罰制度，制定了公平合理的法規;其次給予百姓權利，限制犯罪分子和英雄豪傑起義。劉邦約法第一條是殺人者償命，其主要物件是平民百姓，因為秦朝時期，實行商鞅變法，採取殺人連坐制度，刑罰也極其殘忍，第一條的約定就明確犯罪受罰只在個人，廢除苛邢厲法維護百姓的安定;第二章約定傷人者治罪，其主要約定物件為各路英雄豪傑，傷人不再按照幫派定罪，按照個人的傷人程度，這就減少了一人傷人，其他人盲目跟從和共同起義的情況。第三章偷盜者治罪，意在懲罰犯罪者的趁亂投機，對刑罰控制張弛有度的表現。歷史證明，劉邦和誰約法三章就是對那一個階層的維護，至此之後，百姓擁戴劉邦，豪傑響應劉邦，劉邦真正得到了人心。

劉邦約法三章是歷史上赫赫有名的事件，約法三章的內容也是簡單明瞭。但人們對劉邦約法三章的目的知之甚少。據史書記載，劉邦與百姓約法三章後，民心聚攏，百姓歡呼。約定的內容為三點：第一，殺人者不再連坐，採取殺人者償命;第二，傷人者按罪論處;第三，偷盜者盜取外人財務，按刑罰治罪。約定實行後，得到了很好的反饋效果，民心所向，這就是劉邦約法三章的目的。劉邦約法三章的目的都是圍繞拉攏民心，治理天下。第一章內容，殺人者償命。其目的為廢除秦朝嚴苛殘酷的刑罰，給予百姓說話的權利和不必因為嚴酷的刑罰弄的家破人亡。秦朝時期，商鞅制定了連坐制，一個人犯罪，周邊親戚朋友都要受到處罰。所以當劉邦第一章約定後，百姓就不用再擔心再有人白白無辜送命，公平很多，讓民眾認為他是一個人性化的君主;第二章內容傷人者治罪，其目的在於限制豪傑手中的權利，大多殺人傷人者，都是秦朝的英雄豪傑，意在告訴他們，如果殺人和傷人，身邊不會有人作為幫兇為其遮掩，其最終受罰是其自己，不能輕舉妄動。第三章內容是偷盜者治罪，意在體恤百姓，同時減少百姓趁亂投機的事情，維護社會安定。約法三章的結果完全達到了