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1 # 上善吹水
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2 # 雞毛飛上天1227
過去,學術界對清末新政的評價過多地強調了其消極作用,認為它只能導致中國的買辦化和半殖民地化。其實,清政新政是一場涉及面極廣的改革運動,它不僅涉及到政治體制的改革,而涉及到經濟、軍事、法律、文化教育等方面的改革,雖然許多方面的改革在執行上大打折扣,但是新政的實行對中國的近代化變遷產生了不容忽視的影響,它是中國近代化程序中的重要一環。
(1)清末新政促進了中國政治體制的近代化變遷
前期的改革打破了中國傳統的六部分工的制度模式。後期預備立憲使中國的政治體制在形式上具備了三權分立,而且從頒佈《欽定憲法大綱》到宣佈《十九信條》,中國政治制度在形式上也由二元制君主立憲過渡到了議會制君主立憲。
(2)新政促進了中國民族資本主義的發展
新政期間,清政府頒佈了一系列經濟政策和法規以及獎勵實業的法規,在一定程度上保護和促進了近代企業的創辦和發展,進而促進了民族資本主義的發展。
(3)新政同時促進了中國軍事、警察及司法制度的近代化
新政過程中,清政府逐步建立了近代的軍事制度,編練了新軍。同時,設立了近代第一支正規的警察隊伍,促進了警察制度近代化。司法領域也是採取了諸多新的改革。這些制度方面的近代化措施為這些方面制度的進一步變革起了重要作用。
(4)新政促進了中國教育制度近代化
它廢除了科舉制度,頒佈了近代中國第一個通行全國的新學制——《癸卯學制》,清政府積極倡導留學又促進了留學教育的發展。
(5)新政促進了華人思想觀念的近代化
思想觀念的近代化進而對中國的社會分層產生了重大影響。新政時期,一大批華人透過多種方式接觸到了近代西方文化教育的洗禮,思想觀念發生了重大轉變。加上清政府政策導向的影響,中國的社會分層發生了重大變化。科舉的廢除中斷了傳統計程車紳,同時傳統士人發生分化,一些士人被迫走向新式學堂、軍隊,並開始從事各種職業;新式教育的興辦使新式知識分子隊伍不斷壯大,成為一種新的社會階層。軍事改革使軍人的地位有所提高,軍人作為一種社會階層受到社會的重視;獎勵實業使商人處於四民之末的地位也有所改變。
(6)新政的實行對20世紀初中國的政治發展產生了重大影響
清政府實行新政的目的是為了挽救危亡,但是新政的實行加深了其統治危機,對其覆亡產生了很大的影響。清廷在新政的過程不斷加強中央集權、加強滿洲貴族的權力,此外尚有其他方面的權力之爭,這都加深中央與地方的矛盾、滿漢矛盾等,使清政府的統治中心日趨渙散,加深官民矛盾。
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3 # 翻翻二十四姓家譜而已
主流歷史觀認為,清末新政是清廷在辛丑和約後,因為反清情緒高漲及革命黨開始做大,為了收攬人心而推行的敷衍政策。據說不少政令的結尾,居然有慈禧的批示“不用切實執行”!
也有學者認為,清末“新政”真正能稱上“改革事業”的沒有幾件。“新政”的真正目的並不是改革,而是繼續保持專制統治。雖然“新政”也做了一些事情(例如鼓勵私人資本辦工業、廢除科舉辦學堂、提倡出國留學、改革軍制建立新軍等),但獨裁專制、腐敗賣國的清政府,正事也會做歪,好事也會辦壞(如鼓勵私人資本,只不過是按照商人投資數額的多少,給以不同的官銜,並沒有什麼保護私人資本的實際措施;組建新軍、創辦巡警,其真實目的是強化統治人民的機構,鎮壓國內日益高漲的革命運動)。清末“新政”的破產,不是因為改革的幅度過大、速度過快,而是因為改革太晚、太慢、太假了。
晚清改革,又稱庚子新政、庚子後新政,是因1900年義和團與八國聯軍亂後,慈禧太后因反省而展開的第三波的政治變革(中華民國稱其為“遮羞變法”,香港稱晚清改革,日本稱光緒新政)。這是清朝末年的一場政治體制和經濟改革運動,也是中國千年專制史上的一項重大事件。
1900年的庚子之亂和之後的《辛丑和約》對滿清打擊甚大。
1901年,在慈禧太后的主導下,清廷進行第三次變革。這次改革比1898年的戊戌變法更廣、更深(真是無語了)。
改革初期只有三項舉措得到貫徹:廢除舊科舉制度、建立新式學堂以及派遣學生出國留學。
戊戌變法之後,許多致力於改革的人或被處決,或被迫逃亡國外,這時真正能留下來進行改革的人很少了(更加無語);而許多改革的執行者毫無誠意,甚至把改革當成是一種難以避免的禍害——事實上,改革的目的是挽救滿清政權和滿族的政治地位。
改革的內容卻使滿漢矛盾更加擴大化了:廢科舉八股文使大量計程車大夫階層敵視政府;新式學校使年輕一代受到西方自由、民主思想薰陶;留學生則組織或加入革命團體,他們認為要救中國必須打倒滿清。知識分子對滿清徹底離心離德了。
同時,改革涉及的現代化計劃需要大量經費。由於清廷須向外國支付鉅額賠款,加上生產力落後,20世紀初的自然災害,根本沒有充足的資金推行現代化計劃。
改革也帶來新問題。不少地方官借辦新式企業的機會貪汙;改總理衙門為外務部,權能變小;商部頒佈鐵路、礦務章程,將部分條約內容法律化,觸動了各省地方鄉紳權貴的利益;舉全國之力辦練新軍,但建軍思想還是封建那一套,造就了以袁世凱為主的新興軍閥。
南方新軍的年輕軍官,或留學日本,或畢業於各省武備學堂,多抱革命思想。新政的推行加速了清政府的崩潰。
關鍵時間點和事件:
1906年,五大臣考察歐美各國憲改回國,居然說立憲要“大權操諸朝廷”,“必從官制入手”——換言之,改革須待提升人民素養,並進一步將政治及軍權收歸中央。
清政府認為內憂外患都因為皇權不彰,因此需要削奪各省督撫(漢人為主)的軍政大權,重新實行中央集權迴歸到康雍乾時期的水平。
1906年9月,在確定的新官制要員中,滿人7人,漢人4人,蒙古人2人(武昌起義爆發後,又倉促改為滿4人漢8人蒙1人),十一個部尚書中溥興、壽耆、載振、溥良均為宗室。
1908年,清廷頒佈《欽定憲法大綱》,賦予君主比日本天皇更多權力,並宣佈以9年為期,預備立憲。
1909年秋,各省代表第二次組織 “請願速開國會同志會”,但清廷於1910年1月30日諭令不準,仍維持9年預備立憲。
此後第三次請願“速開國會”,遭清廷嚴詞拒絕,並命不得再行請願。
第四次請願的代表於1910年將請願書呈資政院,各省督撫十餘人紛紛致電清廷表示同意。清政府宣佈把預備立憲縮短三年,改在1913年召開國會。在京請願代表大喜,紛紛組織政黨,以謀參政。
然而,1911年公佈的第一屆內閣中,竟然有半數為清宗室與滿人,被立憲派譏嘲為“皇族內閣”。立憲派至此完全絕望,逐轉而同情、傾向革命。
同年10月10日,辛亥革命爆發。
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4 # 南宮二三
清末新政是清政府義和團運動後為維護其封建統治,迫於國內外形勢而採取的一種措施。因此它不可能是一次有成效的改革。不過在當時民主革命高漲的條件下。其中一些措施在客觀上對傳播文化和民主革命思想,對發展工商業起了一定作用。而有些措施則激起人民反抗,擴大的清政府與漢族官僚之間的矛盾,客觀上促進了辛亥革命的到來。
我們再來談一談清末新政的簡介:
清政府在義和團運動後十年間推行的一系列政治,經濟,文化,軍事措施。當時習慣稱為“新政”。它的歷史背景是,義和團運動後,帝國主義列強採用扶植清政府,以華制華的策略。要求清政府改變他無能的狀態,清政府也企圖以此取得列強的支援。清政府自感面臨統治危機。需要加強本身的統治能力。《辛丑條約》簽訂後。全華人民對清政府的不滿和反抗日益發展,清政府需要採取對策。清朝統治集團中,在義和團運動後,頑固派失去勢力,洋務派佔據上風。
1901年1月29日也就是光緒26年12月初十,清政府頒發上諭,命各省督撫及政府大員議奏,“舉凡朝章國政,吏治民生,學校科舉,軍制,財政,當興當革當省當並,如何而國勢始興,如何而人才始盛,如何而度支始裕,如何而武備始精”在當時,報刊,奏摺中,通常稱親清朝廷此舉為新政。同年4月21日,又命成立督辦政務處,作為中央政府推行“新政”的有利機構。以後陸續頒佈各種章程命令推行新政。直至清政府滅亡。
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5 # 故紙匯
英華人砍掉了查理一世的腦袋,後來國內資產階級和王黨妥協,“光榮革命”,才確認下君主立憲政體。
日本趕走大將軍,天皇復位,明治維新,成了君主立憲政體。
清王朝呢!
愛新覺羅的統治堅如磐石,雖然有革命黨,但不成氣候。雖然有列強步步緊逼,割地賠款也就沒事了。
庚子年,太后和皇上讓八國聯軍攆得到處跑,跟乞丐一樣。再加上天下輿論紛紛,這才想到要“新政”。
這一次的新政比康梁變法走的還遠。很多文化、教育、經濟新政都出來了。但是在最關鍵的政治領域的改革卻卡了殼。
漢族士紳想的是君主立憲。可什麼都不懂的清皇室卻不肯放權,扭扭捏捏的搞出個九年預備立憲,“皇族內閣”。這下,漢族官員的人心也丟盡了,清皇室成了孤家寡人。
清末新政的失敗有幾個原因:
1、沒有領導人
隆裕太后、攝政王載灃等滿清貴胄觀念跟不上,政治能力低幼,極力阻撓政治改革,新政根本沒有一個強有力的組織者;
2、《辛丑條約》簽訂後,清王朝的威信遭到毀滅性打擊。但是漢族官員對朝廷還是有期待的,很多官員極力奔走斡旋,想透過君主立憲完成國家救贖。然而朝廷的所作所為就是在耍弄他們,失望之極的立憲派很快轉變到了革命黨一邊;
3、清朝廷的控制力已經沒有了。慈禧活著的時候,她利用自己的影響力還控制著權力。但庚子年的還有個“東南互保”,南方的督撫公然抗旨,說明清廷已經開始失去對實權派的控制。到了宣統年間,地方督撫、北洋軍、漢族官紳很多已經不再聽清廷的話了。可憐載灃還以為不用怕天下人造反。
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6 # 趣談唐宋元明清
清末新政是一場失敗的經濟和政治改革行動
清末新政,始於1901年,終止於1911年,歷時十年。歷史上,但凡是新政,基本上都會夭折,除了兩次最為優秀的新政,它們分別為:張居正新政、商鞅新政。而這兩次新政之所以能夠實現,最主要的原因是:皇帝支援或者大臣強悍。
至於清末新政,不用多說都明白:失敗了,失敗的很徹底。公元1900年,庚子事件爆發,慈禧帶著光緒皇帝跑路了,這對於滿清來說是一件微不足道的小事,反正打也打不過,不是割地賠款就是溜號跑路,大臣已經見怪不怪了。可這一次不一樣,因為這是滿清帝國恥辱的頂點------《辛丑條約》正式簽訂。
記得在上初中的時候,歷史老師咬碎了牙惡狠狠地說:滿清就是廢物,《辛丑條約》一簽訂,整個中華都是外國佬的了。這麼些年來,老師的表情歷歷在目,只不過,老師終究是說錯了一點:滿清雖然懦弱,可終究是有點骨氣的,不多,只有一點點。
光緒帝二十七年(公元1901年)朝廷的保守派一改往常思路,不再退縮、不再膽怯,終於拿出了八旗子弟應有的氣魄來,決心幹一把大的,這就是著名的清末新政來源。只不過,這骨氣是有時效的,整整十年,歷史再次向我們驗證了:滿清是多麼的慫、多麼的懦弱、多麼的自私。
光緒二十七年,在慈禧太后的預設下,清末新政正式開啟。具體過程如下:
經濟上:光緒二十九年,清政府設立商部,這是自元朝以來帝國第一次重視商業的發展。制定章程如下:《試辦銀行章程》、《商會章程》、《礦務章程》、《欽定大清商法》、《鐵路簡明章程》。三年後,頒佈《清理財政命定辦法六項》,對於地方財政、庫府商銀進行明確的商定,並在1910年實行首次編制的全國預算。聽不懂沒關係,簡單概括下:重視商業、扶持商業、鼓勵商業、政府財政公開、地方財政預算,僅此而已。
教育上:光緒二十七年,將各省書院改成學堂,直隸各府改設中等學堂。光緒三十一年,光緒皇帝召見袁世凱、張之洞,並聽取他們的意見,暫停科舉取士,興辦學堂。光緒二十九年,清政府頒佈《獎勵遊學畢業生章程》,為留學生提供了政府保證。簡單概括下:廢科舉、興辦新式教育、選拔新式人才。
政治上:政治上太過於複雜,如果一一列舉,恐怕明天都寫不完。簡單概括下:撤出沒有必要的政府官員、裁去沒有必要的雜役、停止花錢捐官、設立學部、裁除國子監。
沒錯,這就是事實清末新政看起來很了不起,看起來很偉大,只不過執政者或者掌權者忘了一件事:慈禧和保守派永遠是不可控因素。
當初,他們可以義憤填膺的要求變法,是因為他們自身的利益受到了損害。因為八國聯軍搶了他們的宅子,欺辱他們的家室。可現在,他們也會義憤填膺的要求停止新政,因為,八國聯軍轉一圈就走了,可是清末新政猶如一把刀子一樣懸在自己的頭頂上,時不時的就得割自己一下。
自古以來,變法都是一件很困難的事情。商鞅成功了,是因為秦孝公百分百服從,要錢給錢、要糧給糧;張居正變法成功了,是因為皇帝太小,皇后又是自己的相好(坊間傳言),自己又掌控著帝國的全部實力。那問題來了,光緒皇帝有什麼?憑什麼指望光緒皇帝變法成功呢?要錢?在慈禧太后那,要軍?在慈禧太后那,要官員,倒是在朝廷之上一抓一大把,可人家只聽慈禧太后的呀。
於是,當變法越來越深入,大清帝國越來越富有生機的時候,慈禧猛地發現再這樣下去自己將會受到利益損失。在自己的利益與國家的利益面前,慈禧毅然決然的選擇了自己的利益。
公元1908年,光緒帝卒;公元1908年,慈禧太后卒;公元1912年,大清亡!
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7 # 夜狼文史工作室
1900年庚子事變爆發,面對來勢洶洶的八國聯軍,慈禧只能在一群忠僕的守護下倉皇逃離住了幾十年的紫禁城,並且一直跑到西安。後來侵略者在北京耍足了威風,又逼迫清政府簽訂了極其屈辱的《辛丑條約》,才心滿意足的離開。而慈禧在顛沛流離之後,極其高調的回到了北京。
雖然慈禧在回京路上強撐著排場,但這一路的經歷確實把她嚇壞了。為了避免再經歷一次這樣的事情,慈禧終於點頭實行變法,並且在各方面的改革都很徹底。
政治上編練新軍,經濟上鼓勵實業,教育上廢除科舉,辦新式學堂,鼓勵出國留學。就是在官場上都有大動作,比如裁河東河道總督,裁雲南、湖北兩省巡撫,裁國子監,設立商部和外務部。可是這麼多法令頒佈下來,不僅沒有挽救瀕臨滅亡的清政府,反而為辛亥革命創造了土壤,加速了清朝的滅亡。為什麼會出現這樣的狀況呢?
首先是沒有錢。無論想做什麼事情,錢都要打頭陣的。而這時的清政府,或者說整個大清王朝,最缺的就是錢了。康乾盛世的浮華中普通百姓也只能勉強溫飽,並且由於乾隆好大喜功驕奢無度,清政府的財力只是勉強支撐。康雍乾之後並沒有出現有為之君,再加上一系列賠款,清政府的財政早就是一片赤字。更不要說還要鎮壓太平天國、義和團等農民起義。
沒有錢能做什麼事情呢?什麼也做不了,而變法還是一個燒錢的活。編練新軍、興辦新式學堂、興辦實業,那一項都需要財力支撐。為了能把變法進行下去,清政府再一次把目光放在勞苦大眾身上。
康熙爺早在百年前就信誓旦旦的宣佈:我大清永不加賦。但是他想不到後世子孫如此能折騰,不僅把國庫折騰空了,還想出一系列辦法與自己的政策打擦邊球,比如挖空心思想出各種附加稅。成立警署有警捐,辦學校有學捐,甚至還出現了棺材捐和糞土捐。
在這樣的前提下,不堪忍受的民眾對清政府以及新政更加牴觸了。1910年江蘇就有五十多所新式學堂被搗毀,山東萊陽更是發生了三四萬人圍攻縣城之事,震驚全國。群眾是一個很特別的群體,他們平時默默無聞甚至逆來順受,好像一點危害都沒有。但是當他們奮起反抗的時候,任何一個龐大的帝國都要付出慘重的代價。清末新政沒有群眾基礎,必然要走向失敗。
其次,清末新政的領袖並不知道何為新政,也不知道實施新政要達到一個什麼樣的成果。他們之所以要改革,是因為按照老路走必死無疑。為了能保住自己的權利地位,被迫實行新政。既然是要保住既得利益,新政的領導人也必須是自己人。因此當時組建的內閣,皇族佔了一半。還有一部分是投機倒把分子。真正睜眼看世界又滿腔熱血的人,都被拒之門外。這樣的內閣,只是效忠於腐朽勢力的另一套班底。
內閣尚且如此,其它實施新政的官員更是這樣。領導人都看不清前方的道路,底下辦事的人只能有樣學樣。因此新政從上到下都是一筆糊塗賬,比如花費巨大精力組建新軍。清政府知道八旗子弟早就不頂用了,為了避免再一次被打的滿世界跑,他們要有一支自己的軍隊。可就是這支被慈禧等人寄予厚望的軍隊,卻成為清朝的掘墓人。武昌起義開始的時候這些人為什麼要譁變呢?因為他們在成為清政府的新軍之前就接受了新思想,也可以說清政府出錢出力興建的新軍,是革命黨人在各省發展革命勢力的溫床。
晚清不缺變法,早在1861年有識之士就舉起了洋務運動的大旗,可是這場“師夷長技以制夷”的改革卻重皮毛而忽視實質。清政府的武器裝備提高了,但戰力依然那麼弱,最終甲午戰爭戳破了這場自鳴得意的改革。戊戌變法是清末有識之士自發的革新運動,但是他們把希望寄託在一個沒有實權的皇帝身上,又沒有識人之明,最終走向了滅亡。而清末新政呢?它只是清朝統治者在破產危機中的下意識抗爭,沒有遠大的目標,沒有自斷一臂的魄力,就像一個要溺亡的人在垂死掙扎,看似態度堅決,實則盲目慌亂,毫無章法。
回覆列表
其實清末新政算是滿清比較有誠意的一次改革,各個方面不一而足。看得出來,因為各種戰爭的失利,滿清貴族已經意識到了必須改革了。已經走到死衚衕的大清再不改就要玩完了。
所以1905年,在慈禧的主持下,清末最後一次新政拉開了帷幕。
廢除科舉,組建新式陸軍,公費留洋乃至於組建內閣,滿清的自救活動一下子鋪開。各方面看上去,這都是當時最好的機會。
只是大清國運已經倒下,新政也只是最後的輓歌。那是一個風雨飄搖的帝國最後的悲鳴,大清亡了……