南韓青瓦臺1月8日下午公佈，對文在寅幕僚團進行改組，由駐華大使盧英敏擔任幕僚長，此次幕僚團的改組，是在南韓經濟低迷，文在寅支援率一落千丈，南韓反對勢力對文在寅發起強大攻擊的背景下進行的，對目前如履薄冰的文在寅而言，頗有強化防守的意味，另外這也是對政府內閣進行改組的前奏。

按照此前分析人士的看法，文在寅改組幕僚團隊，主要是為了改善政府的官僚風氣，提高政府層面的執行力，進而挽救文在寅不斷下滑的支援率而進行的措施。

去年底，由南韓反對黨發起的，南韓地方檢方對青瓦臺進行搜查，文在寅表面上表現淡然，實則已經心驚膽戰，按照南韓政府的官僚治理現狀，文在寅政府的高官，不可能全部都是清白的，隨時有可能再次揪出貪腐高官進行審查，進而牽連到文在寅自身的風險，文在寅用來迫害樸瑾惠的套路，反對派也會照樣用來對付文在寅自己。

出於保護自己不被牽連的考慮，文在寅改組幕僚團和內閣的首要目的就比較明確了，透過任用和自己有多年密切合作的親信盧英敏為幕僚長，首先把和自己距離過近的核心團隊中存在貪腐嫌疑的人員清理出去，和文在寅形成切割，即便這些人出事，對文在寅的影響也能控制到最小。

接下來，對政府內閣進行改組，仍將是同樣的套路，接下來勢必是文在寅授意，盧英敏操刀，對內閣中存在嫌疑的高官進行一輪清洗，進而達到一方面提高執政效率，改善支援率，另一方面則實現和“有毒”的高官進行有效切割的目的。

文在寅任命自己的“心腹”盧英敏擔任青瓦臺幕僚長職務，其目的主要還是為了鞏固自己在青瓦臺的地位。所謂青瓦臺幕僚長實際上就是南韓總統助理，他的工作就是平時給總統提供一些建議並且安排一些總統的日常工作，這個職位由盧英敏這樣的“親文”派政治家出任對於文在寅來說還是有很大好處的。

盧英敏其實很早就是文在寅的重要政治夥伴，他在2012年文在寅參加總統大選的時候就是文在寅身邊的秘書長，不過文在寅在那一次大選中輸給了現在正在監獄中的朴槿惠。直到2017年文在寅再次參加總統大選的時候，盧英敏依然是文在寅的忠實助理，文在寅曾經還在的一次公開辯論中提到自己的主要政治事務都會與盧英敏商議，由此可見盧英敏和文在寅的關係是何等的密切。

盧英敏和文在寅的關係如此親密，按理說文在寅在當選南韓總統之後就應該會把盧英敏留在身邊任職，不過文在寅最初可能是出於平衡派系的考慮，所以他在2017年並沒有任命盧英敏為青瓦臺幕僚長，文在寅只是讓盧英敏出任南韓駐華大使。近期文在寅在南韓國內的支援率不斷下滑，去年年底南韓檢方還因為自由南韓黨告狀而突擊搜查了青瓦臺，在這樣的時候估計文在寅是需要盧英敏的幫助。

盧英敏的對外政策比較溫和，他在南韓國會摸爬滾打了很多年，所以文在寅任命盧英敏為青瓦臺幕僚長也能夠改善青瓦臺和南韓國會的關係。另外南韓檢方對青瓦臺的突擊行動估計也會讓文在寅更加警惕，他必須把自己身邊不夠可靠的人給清理出去，讓自己更加信任的盧英敏擔任青瓦臺幕僚長可以降低文在寅被南韓檢方抓住犯罪把柄的可能性。

總之在支援率不斷下滑的情況下，文在寅會試圖對身邊的人進行調整並改變青瓦臺的官僚主義風氣，盧英敏在南韓國內的人氣很高，所以讓他出任青瓦臺幕僚長也能夠增加民眾對政府的好感。盧英敏上任之後可能會幫文在寅做不少事情，甚至文在寅內閣會進行更多規模的改組行動也是有可能的，事情的進展我們且等待進一步的訊息。

現在當總統都不易，全球性的經濟低迷並不是南韓一家。文在寅實話講怎麼辦都難，除非南韓經濟有起色，因為經濟的向好可以掩蓋其它問題的不足。文在寅無論在內政外交已比前任做的好多了，基本上在大國間還是做的比較平衡。的確多年的經濟矛盾和世界經濟不好確實影響了南韓經濟，以經貿外向型為主的國家經濟受到打擊更為突出，失業攀升也是正常。即然文在寅當初高票當選，現在又遇經濟難題，怎麼辦只有想辦法解決，別弄出別的醜聞就行，否則又要被南韓政治搞的要死不活。中國是南韓最大貿易伙伴，抓住中國這顆經濟救命稻草也許是正確選則，此次任命前任駐華大使為經濟主要慕僚可見他對經濟重視，以挽回支援率持續走低的態勢。

文在寅與盧英敏的關係，不是一個“鐵”字就能形容：文在寅2012年競選總統，盧英敏擔任文在寅的秘書室室長；2017年文在寅競選總統，盧英敏擔任競選對策委員會組織本部；文在寅火速上臺後，因為南韓部署薩德，韓中關係緊張，盧英敏臨危受命，擔任南韓駐華大使；目前文在寅支援率下降到歷史最低43%，盧英敏要“回巢救主”了。

青瓦臺幕僚長，其實就是總統助理，文在寅任命盧英敏為青瓦臺幕僚長，就是希望盧英敏在關鍵時刻助文在寅一臂之力。文在寅任命盧英敏為青瓦臺幕僚長，主要有三個方面的考慮。

第一，提升支援率。文在寅上臺後，因為沾朴槿惠的光，支援率一直高企，最高達到84%。但是最近幾個月來，文在寅的支援率不斷突破60%、50%大關，目前僅有43%。如果支援率繼續下跌，文在寅可能走朴槿惠的老路。盧英敏的才能，已經在文在寅兩次競選總統、擔任駐華大使期間得到檢驗，而且盧英敏口碑不錯，在南韓有較高的人氣。文在寅任命盧英敏為青瓦臺幕僚長，當然希望藉助盧英敏的口碑和人氣，提升自己的支援率，延長自己的總統生涯。

第二，淨化青瓦臺空氣。文在寅上臺後，不僅注重自身形象，也注意教育和管理身邊人。儘管如此，去年底，青瓦臺也遭到了南韓檢方的搜查。這是文在寅擔任總統以來，青瓦臺第一次遭到南韓檢方搜查。雖然搜查物件不是文在寅本人，卻是文在寅身邊人。有了第一次搜查，會不會有第二次、第三次？文在寅上臺後大力反腐，但反腐不能燈下黑，如果文在寅的身邊人中出現腐敗分子，一是文在寅無法向世人交代，二是文在寅可能受到牽連。文在寅任命盧英敏為青瓦臺幕僚長，就是要整治青瓦臺政風，淨化青瓦臺空氣，不讓腐敗分子在青瓦臺有容身之地。

第三，搞好朝野關係。文在寅競選總統和就職宣誓時都曾表態，團結一心、朝野合作。但是，在野黨認為文在寅上臺後固執已見、剛愎自用，聽不進在野黨意見，使得朝野關係非常緊張。尤其是南韓最大在野黨自由南韓黨，似乎與執政黨共同民主黨、文在寅政府格格不入、勢不兩立，不僅導致文在寅支援率下降，而且使得文在寅治國理政非常困難。沒有在野黨的支援，文在寅治理不好國家。文在寅任命盧英敏為青瓦臺幕僚長，就是要依靠盧英敏的人氣、口碑、能力，緩和執政黨與在野黨的關係，真正實現文在寅所說的朝野團結，提振南韓經濟。

當然，盧英敏是人不是神，是否有這麼大能耐，需要用實踐檢驗。再說，權力掌握在文在寅手中，盧英敏只是輔助者，如果船上人不得力，坎上人掙斷腰也不行。文在寅和盧英敏這對黃金搭檔，到底能為南韓帶來什麼，是禍還是福，只能且行且觀察。

幕僚長就相當於青瓦臺的總管，是文在寅的秘書長，是南韓一秘，是文在寅死黨中的死黨，是其最可信賴的核心人物之一。文在寅總統沒有任命盧英敏出任國務副總理或其它內閣部長，在此敏感時刻盧英敏走馬上任接管青瓦臺，箇中蘊意，可從三個層面予以解讀：

第一是充當消防員“救場”角色，化解臨時“危機”，消除政治影響。

怎麼個意思呢？前段時間，由於最大的在野黨自由南韓黨實名舉報，首爾地方檢察廳對青瓦臺文在寅的“四大金剛”辦公室進行了長達9個小時的“搜查”，原因竟然和朴槿惠執政時套路一致，涉嫌監聽民眾。這既是文在寅執政以來第一次，也是南韓憲政史上第三次，政治影響十分地惡劣，使文在寅本來就迭停的民意支援率雪上加霜。常言說，無風不起浪，蒼蠅不盯無糞的蛋。雖然檢方正在“調查”，但保不齊青瓦臺下屬部門真地幹了這種見不得Sunny的勾當。所以，文在寅必須加強對青瓦臺的管理，整頓總統府的內部，以消除對自己的不利影響，這也算是對民眾對在野黨的一個“交待”，一個極積迴應。而能擔此“重任”者非盧英敏莫屬。所以，盧英敏有點臨危救急的味道。

第二是讓盧英敏參與到半島南北和平的事務中來，以拉昇文在寅的民意支援率。

文在寅現在很焦慮很頭疼，一則由於國內經濟問題和朴槿惠案而使民意支援率三大迭——從斷崖式暴迭，到攔腰式截斬，再到死亡式交叉。他已處於危險的十字路口了。怎樣才能使民意支援率回暖上升？他能否順利地結束最後3年的任期，2019年是最關鍵的突破瓶頸年。短期內要使國內經濟走出低迷，沒戲；短期內要想透過朴槿惠案而彌合人心，更沒戲。只有華山一條道，可以救文在寅於“水火”——半島南北和平這張王牌。而盧英敏駐華大使的經歷，讓他參與到南北和平的具體事務中，與中國、與北韓的勾通協商會方便順利地多。這確是一著好棋，盧英敏可以成為文在寅處理南北事務的得力助手，於公於私皆有利也。

第三是緩和與美華人的關係。重點處理好駐韓美軍費用談判問題。

最近半年來，文在寅與美華人的關係有點“僵”（不愉快），原因是眾所周知的兩件事：一是與美國的駐韓美軍費用的談判進行了十輪，都沒談攏不歡而散，特朗普很惱火威脅要撤走或減少駐韓美軍；二是在南北和平程序問題上，美國認為文在寅的步子太大太快，沒有按美華人的計劃行事，美華人很是不爽。網上有人戲言說，文在寅打響了反美第一槍。雖說沒這麼嚴重，但文在寅當穩總統，必須與美華人搞好關係。誰能擔此重任？文在寅寄希望於盧英敏也。因為盧英敏善於處理複雜的關係，他的人緣關係比較好，作為文在寅的左膀右臂，盧英敏主導與美國的駐韓美軍費用談判，或許能打破僵局。否則，文在寅外惹得美國主子超不爽，內惹得民眾極不滿，內外交困之下，他還能睡得穩覺？

不過話又說回來，文在寅是病急亂投醫，臨陣抱佛腳，為提升支援率而治表不治本，把“寶”全押在盧英敏一人身上而寄於無限期望，而不是全心全意地投入精力抓好國內經濟改善民生，最終可能是事倍功半。文在寅的輝煌已成過去，剩下的是他怎樣安穩地結束任期，僅此而已。

文在寅總統目前支援率下降，已經跌至45%左右了，當務之急要解決兩大難題：一是提升經濟成長問題；二是繼續推進南北關係。

而解決這兩大問題，在我看來其實要害都是在對華關係上，必須進一步改善已經好轉但依然有待提升的中韓經貿旅遊關係；二是透過進一步提升與中國的政治信任，也同步逐步加深半島南北之間的戰略互信。

正因如此，之前文在寅任命自己的心腹盧英敏為駐華大使，其實本來就是為了承擔改善被朴槿惠後期執政嚴重破壞了的韓中關係；而目前，以盧英敏為青瓦臺幕僚長，也即整個執政團隊大管家，自然是大有倚重其對華事務的熟悉，以及對內對外事務皆兼長的長處。

從南韓來講，韓中關係的回溫其實還遠遠不夠，兩國的經貿及旅遊熱絡程度，依然還有巨大的提升空間。南韓2018年經濟增長低靡，無論是對美、對日、對歐的再提升空間都有限，唯有對華依然存在大機會。但前提是涉及雙方敏感的一些政治問題必須妥善處理，雖然目前沒有擺到檯面上，但並非是沒有疙瘩的。比如薩德問題，其實依然還懸在中韓兩華人民的心中。

南韓其實希望朝核問題取得重大突破，這樣不僅南北徹底和平有望，而且一旦半島經濟融合，半島與中國東北和俄羅斯遠東地區的經濟一體化也將給南韓帶來新的成長機會。而朝核問題今後的突破，南韓、中國及北韓的同步戰略協調其實相當重要。

由此可見，盧英敏將會成為文在寅接下來改善執政成績的重要棋子。

文在寅任命駐華大使盧英敏為青瓦臺幕僚長，出於什麼考慮？

一針見血的講！

文在寅和盧英敏在工作生活中早己結為死黨。

文在寅目前支援率下跌，請盧英敏是為他助力，維護執政期被推翻。

南韓前駐華大使盧英敏，可以稱得上是個中國通。此次，就任青瓦臺幕僚長一職，是文在寅總統，經過慎重考慮後作出的一個既符合南韓利益，又能熟悉中國情況，便於溝通的重要人事調整。

文在寅現在的處境是日薄西山，氣息奄奄，民意支援率有就任總統時的84％驟降到不足50％。為了挽回頹勢，不得不使出最後的殺手鐧：認命駐華大使盧英敏出任青瓦臺秘書室秘書長（幕僚長）。盧英敏真的有起死回生的法術，救文在寅於水火嗎！我看未必，最多是拿死馬當活馬醫，盡力而為罷了。

盧英敏自1999年涉足南韓政壇，連任三屆國會議員。在盧武鉉就任總期間，跟文在寅成了鐵哥們。2012競選總統期間，出任文在寅秘書室秘書。在倒樸運動中，為文在寅登上總統大位離下汗馬功勞。文在寅如今想抓住盧英敏這棵救命稻草，脫離苦海，最終不過是一場黃粱美夢。

文在寅上臺以來，不遺餘力促進朝韓關係和解，做的是有聲有色。可也難掩國內經濟前景黯淡，失業率居高不下的困境。他就任總統時打出的口號：“提高就業率，減少不平等現象”已經成了騙人的謊言，選民怎麼再會買他的帳！再加上“監視門”與“網紅門”的曝光，讓文在寅好不容易樹立起來的清白、廉潔形象蕩然無存。

盧英敏就是有再強整合力，再高明的政治手腕，面對內外交困的爛攤子，也很難把文在寅這個“泥菩薩”救出苦海。

記得不久前，盧英敏被任命為駐華大使的時候，南韓使館召集我們媒體人有個交流。

印象最深刻的是當時的一些表態：

當時就提到了盧是文在寅總統的“左膀右臂”，能讓他接替駐華大使這個職務，顯示了對南韓發展對華關係的重視。

如今只有2年吧，盧大使回國擔任青瓦臺幕僚長，類似大內總管的職務，其實證實了此前南韓使館對說法，他確實是文在寅總統的“心腹”。

因為這個大內總管每天都要和總統見面，交流，幫助他安排各種事宜，乃至出謀劃策，如果不是特別信任的人，是不能夠獲得這個位置的。

由此可見，盧英敏是文在寅內閣的重要成員，是文字人的知己。

他回國其實有兩個原因：

第一，文在寅目前需要一個幫手，在國內幫他鞏固政權。

目前文總統的支援率不太高，甚至一度支援率跌到了比反對率還高的地步，說明老百姓對他國內的經濟政策和社會政策是不滿的。

在此背景下他需要靠改組內閣來提振人心，給人面貌一新的感覺，同時也增加更多新鮮血液來充實管理團隊。

在此背景下，盧英敏被任命為大內總管，其實算是臨危受命。因為之前他就和文在寅共患難，體會過也體驗過並且實際操作過當年文在寅第一次競選總統失敗時的艱難困苦。

面對如今文在寅又一次艱苦的挑戰，盧英敏確實是比較合適的能夠協力支援文總統的人。

第二，南韓對華關係已經走上了正軌，盧的任務完成的很好。

兩國關係其實逐漸擺脫了朴槿惠執政後期的一些錯誤政策的影響，逐漸恢復到了正常的軌道上。

盧陪同文在小飯店吃早餐

文在寅上任不久訪華，兩國有了協議，兩國關係也繼續向前發展。比如去年底我們到南韓旅遊的遊客幾乎已經回到了之前的水平，說明中韓關係回暖是個客觀事實。

當然說明盧大使的能力出眾，任務完成的很好。這樣的人文在寅怎麼能不繼續重用呢？

你如何看待這個任命？