在普京第四次宣誓就任總統10天后，總理梅德韋傑夫的新內閣名單也敲定出爐。儘管內閣名單由梅德韋傑夫提出，但毫無疑問其結構和候選人都由普京拍板。在新一屆政府中，外長謝爾蓋·拉夫羅夫、國防部長謝爾蓋·紹伊古、衛生部長維羅尼卡·斯克沃爾佐娃等“老人”得以留任，緊急情況部長葉夫根尼·濟尼切夫、交通部長葉夫根尼·季特里赫、自然資源與環保部長德米特里·科貝爾金則屬於新面孔。普京批准梅德韋傑夫的新內閣名單

分析認為，梅德韋傑夫新政府更加側重經濟工作，重要的標誌是安東·西盧阿諾夫被任命為第一副總理，同時兼任財政部長職務；加強軍事現代化建設、延續強硬外交路線，也在新內閣組成中得到體現。

1. 作為普京最信任的夥伴與助手之一，梅德韋傑夫在其5月7日宣誓就職當天就再度被提名為總理，並在第二天毫無懸念地獲得議會批准，此後便緊鑼密鼓地開始組閣工作。5月18日，他提名的新內閣名單獲得普京批准。在新內閣結構設定方面，副總理由原來的9位增加到了10位，部長人數也由原來的21人增加至22人。

俄羅斯國家戰略理事會兩主席之一約瑟夫·季斯金表示，新一屆內閣最主要的任務是完成總統按照慣例在宣誓就職後立即簽署的“五月命令”：“‘五月命令’的主旨是國家發展。任務已經下達，而用不了多長時間，就會清楚部長們能否勝任。試用期表現好壞，將決定他們能否繼續留任。”

2. 新內閣的重要特點之一，是原來負責財政和經濟領域的班子基本得到保留：第一副總理安東·西盧阿諾夫主管財政工作，同時直接領導財政部；經濟發展部由馬克西姆·奧廖什金領導，工業貿易部長是傑尼斯·曼圖羅夫，能源部長是亞歷山大·諾瓦克，勞動與社會保障部長還是馬克西姆·託比林。

與此同時，新內閣也不可避免地發生了一些結構變化，如貿易代表處被從經濟發展部劃歸工業貿易部。官方強調，這種改變有利於加強對工業企業和技術出口的支援。

“弗裡多姆金融”投資公司俄羅斯證券市場業務主管格奧爾基·瓦先科說：“梅德韋傑夫內閣並未發生出人意料的變化。在經濟政策方面，當局的短期目標是增加社會領域的支出，以緩解通貨膨脹所帶來的壓力。為了執行總統的‘五月命令’，需要的投入將達到10萬億盧布（1650億美元）。目前的外部經濟形勢相對有利，因為石油價格漲於每桶80美元，因此國家不必動用全部公用儲備。”

3. 分析認為，在2018-2024年新一屆總統任期內，普京要完成的主要任務是加快經濟增長，這也是為什麼西盧阿諾夫被任命為第一副總理的原因。

安東·西盧阿諾夫

“我認為，這將使新政府在經濟領域得到顯著加強。在此之前擔任這一職務的是伊戈爾·舒瓦洛夫，但他的手中不掌握像財政部這樣的強大工具。”俄羅斯聯邦總統直屬國民經濟與國家行政學院實用經濟研究所室主任亞歷山大·阿布拉莫夫指出。

這位經濟學家表示，從發展與風險角度來講，財政部永遠是保守政策的支持者。

“對西盧阿諾夫的任命在某種程度上表明當局將採取謹慎的戰略，這同時也證明對預算資金加強管控的重要性。”

其他專家也表示，財政領域人事沒有變動說明新政府的任務之一是實現制裁之下的經濟自主。“部長們從2014年就著手解決制裁之下的國家金融-經濟發展問題，因此他們在新政府中保住職位完全合乎邏輯。”“洛科銀行”分析處主任基里爾·特列馬索夫評論說。

4. 新內閣中的新面孔中，負責建設與公用住宅事務部長弗拉基米爾·亞庫舍夫，他曾經在銀行系統工作，並於2001年成為時任秋明州長的謝爾蓋·索比亞寧班子成員；2005年索比亞寧調任總統辦公廳主任之後，他就一直領導秋明州的工作。

在新內閣中，亞庫舍夫的主要任務是完成總統在“五月命令”中部署的建設和公用住宅的發展任務，包括在2024年之前使家庭住宅保障達到中等富足水平、每年住宅建設量最低1.2億平方米。

普京5月15日簽署命令，將通訊部更名為數字發展、通訊與大眾傳媒部，其主要任務是落實“俄聯邦數字經濟發展國家綱要”，並完成普京5月7日簽署的“2024年前俄聯邦發展國家目標和戰略任務命令”相關條款。專家們指出，新的部門結構將完善工作的職業化管理，使工作更加透明、高效地推進。

5. 在新內閣強力系統中，國防部長紹伊古留任，這與他2012年11月6日擔任該職以來取得的成績密不可分。在他領導國防部期間，俄軍的現代化武器裝備量增加了2.5倍，幾乎接近所有武器裝備的六成。在他的領導下，國防訂單幾乎百分之百完成，俄軍訓練數量和水平都得到顯著提高。俄軍在敘利亞戰場的優異表現和軍人國內地位上升，是紹伊古高效工作的最好證據。

國防部副部長尤里·鮑裡索夫升任主管國防工業體系的副總理，將加強國防企業與軍隊的協調工作，更好地組織最新武器裝備的設計、製造、試驗、完善和量產工作，推進俄軍武器裝備的現代化程序。

梅德韋傑夫上屆班子中留任的另一個標杆人物，無疑是已經擔任外長14年之久的謝爾蓋·拉夫羅夫。此前曾有傳聞說，他可能被免去外長職務，以致女發言人瑪麗婭·扎哈羅娃不得不出面闢謠。拉夫羅夫

“拉夫羅夫是政府中最適用‘合適的人在合適的位置’說法的人。很難想像，世界上有比他更有威望的外交官。”俄羅斯聯邦總統直屬國民經濟與國家行政學院國家行政與管理研究所地區管理教研室主任弗拉基米爾·施託利評價說。他同時強調，拉夫羅夫留任說明俄羅斯將繼續奉行之前的外交政策。

6. 俄聯邦安全域性副局長葉夫根尼·濟尼切夫上將被任命為緊急情況部部長。相對而言，他是個名不見經傳的人物。

他幾年前曾甲方同意俄羅斯武裝力量總統參謀部軍事科學院進修，2015年出任俄聯邦安全域性加里寧格勒州分局局長，之後還擔任了兩個月的代理州長。

分析認為，濟尼切夫的主要任務是進一步完善緊急情況部的體制，預防克麥羅沃州商場大火導致大規模人員與財物損失的悲劇重演。

5月18月，俄羅斯總統普京簽署總統令，批准由總理梅德維傑夫提交的新一屆政府成員名單。總統令顯示上一屆政府財長西盧阿諾夫成為了新政府中的第一副總理，同時兼任新政府財長。原政府辦公廳第一副主任阿基莫夫成了排名笫二的副總理。國防，外交，內務部門保持不變。農業部，遠東發展部，緊急情況部及自然資源和生態都換人。

由於普京是連任，基本要保持它的重大政策和決定的連續性。所以我們看到國防，外交，內務部門保持不變。本次組閣的最大亮點應該是第一副總理，原財長西盧阿諾夫，這是一位金融領域的專家，很早就進入了財政部，2011年就擔任了財長工作。西盧阿諾夫在財政部工作期間，對西方制裁下的俄羅斯經濟的複雜性有充分的預見，對俄羅斯財政資金建立了相關儲備，大量地在國際市場上收購黃金，以應對金融情況惡化時可能出現的局面。

普京最近會見了敘利亞總統巴沙爾，有一句話很重要：俄敘在敘利亞的反恐戰爭即將結束。這就說明：普京下來的重點將是反西方制裁與國內經濟問題。在發展農業，開發遠東的同時，將在抵制和拋棄美元上有一些動作。因為，美國退出伊核協議後，美國對伊朗的制裁不僅會加大，對歐盟的制裁也會隨即到來。歐洲已表示了將用歐元來結算石油。這將是世界金融領域一件大事，美元石油將被拋棄，一個新的時代將會到來。在接下來的日子裡，各種可能的協商和合作可能會在一些範圍展開，有一個精通經濟的班子是當務之急。

隨著普京當選總統、梅德韋傑夫當選總理，俄羅斯的整體政策不會發生太大的變化，而且兩者在自己最擅長的領域都進行了最佳的組合。未來普京對外強硬的態度竟會有很大的“收斂”，畢竟現在的俄羅斯經濟無法給普京更大的“活動空間”。所以在未來很長的時間內，俄羅斯將已修復及加強經濟為主要任務。這次普京出席克里米亞大橋就是一個非常積極應對國內發展的政策的表現，之後才是會見阿薩德、默克爾等領導人。

這次最新組閣中，外交部長、國防部長等部門的人員得到留任，這兩個“強力”部門一直是普京的“自留地”。可以看出，俄羅斯在軍事、外交政策方面不會有太大的變化，但以俄羅斯逐漸轉攻勢為守勢的大環境下，未來他們可能“低調”很多！

在俄羅斯經濟領域一直是梅德韋傑夫的“天下”，俄羅斯能有今天的局面，梅德韋傑夫功不可沒。很多現在俄羅斯的經濟政策都是梅德韋傑夫制定的，畢竟普京的經濟政策還停留在蘇聯時代，那種經濟政策已經不適合當今時代、俄羅斯的發展。在俄羅斯大軍工、大能源企業政策“失敗”後，普京果斷將經濟領域“還給”梅德韋傑夫。直到今天經濟部門一直是梅德韋傑夫的“自留地”！新的內閣組建，經濟部門也是挑動相對較小的部門。

可以看出，普梅配在很長的時間都將繼續為俄羅斯經濟復甦而努力，在經濟基礎打牢後，普京會帶著“蘇聯的夢想”前進！

梅德韋傑夫的新一屆內閣名單無疑是經過普京審定的，在美俄對抗加劇和俄羅斯經濟出現復甦的情況下，普京選擇了保持穩定和政策的連續性：普京可能更關注於外交和國防事務，而內政和經濟發展的重任則落到了梅德韋傑夫和的經濟內閣身上，主要在三個人身上：

普京再次當選總統以後的這兩個月裡，經歷了西方國家的外交“群毆”、美國對俄羅斯加大制裁、美英法對敘利亞的軍事打擊、特朗普退出伊朗核協議等考驗，他的很大一部分精力不得不牽制在外交和軍事上。如何打破西方的經濟制裁和外交孤立是他面臨的嚴峻考驗。在這一點上兩個人物不可或缺：外交部長拉夫羅夫和國防部長紹伊古。拉夫羅夫自2004年擔任外交部長以來，一直是普京的心腹，一度還被傳為普京的接班人。他和普京在外交政策和戰略上的觀點高度一致，在維護俄羅斯的國家利益上強硬而又狡猾，又如一個技藝高超的橋牌大師將有限的牌面發揮地淋漓盡致。在生活上，拉夫羅夫永遠是那樣滿懷激情，在大學裡是風雲人物，喜歡蘇格蘭威士忌和義大利美食。近年來在和西方大國的外交博弈中，這員老將鞠躬盡瘁，今年3月21日在訪問日本的途中度過了自己的68歲生日，一度傳出他表示“太累了”想辭職的傳聞，但第二天俄總統新聞秘書佩斯科夫就立即否認了這一說法，並祝賀他生日快樂，可見普京對他的倚重。紹伊古的從政經歷比普京還要長，1990年就已經是前蘇聯的副部長了，1998年被授予上將軍銜和“俄羅斯英雄”稱號，他曾是葉利欽的心腹，又在2000年堅定地支援普京當選總統，並是“統一俄羅斯黨”的創始主席之一；自2012年起由梅德韋傑夫推薦擔任國防部長，他擔任國防部長以來交出了一份不錯的成績單：兵不血刃地收復克里米亞、果斷地出兵敘利亞扭轉了戰局，在軍隊建設和國防武器更新上更是成績斐然，顯著地提高了俄羅斯軍隊的戰鬥力。

普京正式就任俄新一屆總統後就簽署了總統令，要求到2024年俄羅斯要躋身全球五大經濟體，經濟增長要超過全世界平均水平，通貨膨脹率不高於4%等。此外，要求俄政府在今年10月1日前就數字經濟、中小企業經營、出口和國際協作等領域制定相應國家綱要。發展經濟才能穩定民心，這一重任就落在了梅德韋傑夫的肩上，而他主要依靠的就是第一副總理兼財政部長

西盧阿諾夫。他是經濟學副博士長期在財政部工作，2003年年僅40歲的西盧阿諾夫就出任了財政部副部長，他的一些理財思路和前部長庫德林一致，比如設立聯邦儲備基金等。在2011年庫德林因和梅德韋傑夫鬧翻而辭職後，西盧阿諾夫接任了財政部長，普京稱讚他是“一名優秀、強大的專家”，從他的工作理念來看，主張實行審慎地財政政策，嚴控財政風險。在2012年他還是代理財政部長的時候，就拒絕了普京將因油價上漲而超收的財政收入花掉的要求而是注入聯邦儲備基金，2014年又拒絕了普京給俄羅斯天然氣工業股份公司注資500億美元的要求。在他擔任財政部長以來，廣開財源將外匯經營收入併入聯邦儲備基金，以有限的財力支援了普京的施政主張，沉著應對了西方國家的經濟制裁和金融打擊。而新一屆政府他被任命為第一副總理兼財政部長（達到了前任庫德林的高度），說明了梅普組合對他的信任，只是作為常務副總理，他的任務已經不僅是保持財政平衡更有經濟發展的重任。至於其他的內閣成員，大部分仍是梅普組合的原班人馬，出於保持政策穩定性的考慮。

如何評價普京批准梅德韋傑夫新閃閣名單，其新一廟任期的主要任務是什麼？

我的回答

在俄羅斯二十一世界的政壇有個歷史人物曾有過推進俄羅斯政治人物有過重大貢獻！在政客中有過總統――總理互換的政客搭檔的歷史！還有一件為延長總統六年任期，有在任的總理精心設計的修憲的成功，實現普京重大宿願成為現實！這兩個歷史充分證實梅普的政治搭檔和可以互相信任的政治盟友和親密無間的朋友！有以上兩個輝煌的政治前提對於梅德韋傑夫新一屆政府組成，普京理所當然批誰和贊成，成為順其自然的結果！至於梅普結合後應如期實現兩個政治的宿願――任期內完成建立起強大的俄羅斯的經濟！普梅結合任期內把俄羅斯建立強大的國防是第二大任務！這兩項任務在普梅結合後完全可以實現和如期完成的！這也是俄羅斯人民的期待的美好的願望！

普京與梅德韋傑夫繼續合作

1.內閣名單表現的是普京的意志。梅德韋傑夫與普京關係密切，兩人在生活中是好朋友、在政治上是好搭檔。在俄羅斯，名義上是半總統半議會制度，實際上在1993年葉利欽“炮打白宮”以後，俄羅斯國家杜馬已經沒有能力制約總統。俄羅斯總理法定程式是總統提名、國家杜馬透過，事實上從葉利欽到普京，還沒有總統提名沒有透過的總理。所以，俄羅斯總理在實際的政治生活中，完全對總統負責。再加上梅德韋傑夫與普京的親密關係，新內閣名單實際上必然是普京授意之下，梅德韋傑夫才會提名。

2.新老搭配，配置合理。此次披露繼續留任的內閣候選人有國防部長紹伊古與外交部長拉夫羅夫。能夠支撐俄羅斯世界大國地位的，除了廣袤的領土和豐富的自然資源，也就剩下了強大的軍隊。俄羅斯110萬正規軍，五大軍種，20000輛坦克、6000多架戰鬥飛機、8000多枚核武器，都需要一位忠心且能力強的國防部長掌管，紹伊古在過去5年的國防部長生涯，已經證明了對普京的忠誠及掌管軍隊的能力。另一位留任的內閣官員是外交部長拉夫羅夫，在雙面間諜中毒案、敘利亞化武襲擊、美國退出伊核協議、新一輪巴以衝突等事件中，拉夫羅夫的表現都十分搶眼，繼續留任也順利成章。除此以外，交通部、建設部、緊急情況部和農業部以及遠東發展部的部長都是新人。

俄羅斯國防部長紹伊古

俄羅斯外交部在拉夫羅夫

1.促進俄羅斯經濟增長，提高人民生活水平。俄羅斯目前最大的問題就是經濟發展問題！2017年，俄羅斯經濟總量為1.46萬億美元，甚至跌出了世界前10名，排在彈丸之地南韓的後面。2017年，美國的GDP總量高達19.36萬億美元，是俄羅斯的近14倍。俄羅斯經濟不但經濟總量增速緩慢，內部結構也不合理，依舊沒有走出蘇聯時期重工業為主的畸形模式，過於依賴能源和武器出口，與人民生活息息相關的輕工業發展緩慢。所以，在經濟方面，普京給本屆政府定下的2024年戰略目標是：俄羅斯要成為世界前五大經濟體之一，經濟增長要超過全球平均增長水平，通脹率不高於４％，６年內要在加工工業和農工業綜合體等基礎產業領域形成以高新技術為依託的高效出口導向型部門，並加速數字技術在經濟和社會領域的應用。

2.應對美國為首北約的東擴。北約成立於1949年，最初的目的是在冷戰中對抗蘇聯。1991年，蘇聯解體以後，北約繼續以俄羅斯為假想敵，持續東擴。原蘇聯勢力範圍，東歐的匈牙利、羅馬尼亞、波蘭紛紛加入北約，甚至原蘇聯加盟國的波羅的海三國也加入了北約。更為危險的是，烏克蘭也積極謀求加入北約，已經取得了觀察國的身份。北約持續東擴，對俄羅斯的戰略空間不斷進行擠壓，已經關係到了俄羅斯的生死存亡。以俄羅斯目前的綜合國力根本無力與北約進行全面對抗，普京只能另闢蹊徑。所以，普京要求完成S-500防空導彈系統的研發工作並投入批次生產，同時要求繼續更新戰略核力量，在年底前為14個團換裝“亞爾斯”戰略導彈系統。普京的策略是以“核”求“和”，為俄羅斯國內經濟發展贏得穩定的外部環境。

3.實現俄羅斯政治平穩過度。2024年，是普京第四個總統任期結束。不論普京是否會第五次競選俄羅斯總統，都要面對一個嚴峻的現實，已經72歲高齡，必須為俄羅斯培養下一位合格的領導人，繼續領導國家！

要問新一任內閣主要任務，“大正”說一下自己的看法：

梅德韋傑夫提名的新一屆政府內閣成員，無疑得到普京的高度認可，甚至說這些人極有可能是普京早就擬定好的，不過要走一個專有的政治程式罷了。但無論怎麼樣，新一屆俄羅斯政府算是固定下來了，普京與梅德韋傑夫將繼續執掌俄羅斯權柄6年。

而新一屆俄羅斯政府的主要任務其實和之前一樣，並沒有太大變化，只是由於近些年俄羅斯各方面出了不少問題，任務加重罷了！簡單說普京總統和新一屆政府內閣是有具體分工的，普京主外，梅德韋傑夫主內。俄羅斯政府班子管理好俄羅斯內政問題，穩定國家政局，為普京對外施展大國博弈提供一個穩定大後方。攘外必先安內，沒有一個安定國內環境，就別談什麼大國博弈，爭奪世界影響力等。

俄羅斯新一屆政府班子還有一個大任務，那就是發展經濟，穩定民生。這次俄羅斯總統大選，普京雖然獲得很高的支援率，但也要看到俄羅斯國內反對派也是此起彼伏的。普京的鐵桶江山也是有很多漏水的地方，千里之堤潰於蟻穴，自從2014年俄羅斯出兵佔領克里米亞以來，俄羅斯就被西方國家嚴厲的制裁著。

導致俄羅斯這幾年出現經濟衰退，國內物價飛漲，民眾怨聲載道。民眾把矛頭都指向梅德韋傑夫領導的俄羅斯政府。堂堂的世界第二強國俄羅斯，今天GDP總量已經落後於美國的附屬國南韓，這讓俄羅斯情何以堪。所以俄羅斯新一屆政府班子要做的就是衝破經濟封鎖，開動智慧，發展經濟，改善民生。