現在的南韓已經成了“熱鍋上的螞蟻，急得團團轉”了，有病亂投醫，根本就是手足無措，不知道求誰能管用了。文在寅在政治統治和經濟政策上的無能已經充分表現出來，只會玩弄民粹主義的文在寅，在對外政策上根本就是一個小白。在這一點上，還是朴槿惠看的最清晰，知道南韓政治上的進退，知道技不如人的時候應該妥協。

如今的文在寅在國內的支援率走低，為了能夠給接班人李洛淵提供更高的支援率，於是又玩起了民粹主義。因此二戰勞工賠償問題又被文在寅翻了出來，畢竟張紫妍案讓文在寅已經十分丟人，必須得有一個挽救文在寅支援率的事件。那麼歷史問題就成了文在寅的救命稻草，因此南韓法院判決日本相關企業賠償二戰勞工。甚至南韓法院扣押日本在韓企業資產，用以抵扣賠償問題，這也是引發日韓貿易戰的開端。

日本方面認為南韓不講誠信，出爾反爾，朴槿惠時期已經就二戰勞工問題進行了妥協，可是如今的文在寅政府卻不承認。這讓日本在G20峰會以後，就在7月4日對南韓發起了貿易戰。這場貿易戰打到了南韓的“七寸”，讓南韓求助無門。顯然日本就是要逼迫南韓撤銷二戰勞工問題，並且承認南韓政府之前的承諾。可是文在寅政府正在炒作民粹主義，提高自己的支援率，這樣撤銷可又是自我打臉，因此文在寅兩頭為難。從這點上來看朴槿惠當時的妥協，還是為了南韓經濟所面臨的無奈選擇。

如今的文在寅政府在7月19日求助美國老大哥來解決日韓貿易戰，可是美國更是落井下石。在7月23日-24日，美國國家安全顧問博爾頓訪問南韓，雙方直接洽談了駐韓美軍費用問題。顯然美國已經是獅子大開口，讓南韓承擔更多的駐韓美軍費用，這讓南韓很難受。美國根本就是在南韓無力反抗的時候進行訛詐，讓南韓徹底成為美國的小肥羊。

而如今的美國都不限制日本，那麼南韓告到世界貿易組織（WTO）又有何用？世界貿易組織在小國糾紛當中還能起到一定的作用，一旦涉及到大的經濟體貿易摩擦基本也只是喊喊口號。而如今的美國向全世界發動貿易戰，你看到世界貿易組織阻止美國了嗎？日韓之間的貿易戰，連美國都在看熱鬧，世界貿易組織會有多大的力度呢？

日本對南韓發動的電子元器件制裁，確實給南韓造成了巨大的影響，這一次南韓真正的感覺到了巨大的壓力。南韓上下，團結一心，為抵抗來自日本的貿易制裁而進行戰鬥。

南韓的心裡也為此感覺到十分的恐慌，猶如熱鍋上的螞蟻，不知道該怎麼辦？於是，南韓緊急求救美國。但是，博爾頓來到南韓只是提及了美國想要大量的提高南韓增加駐韓美軍的軍費支出數額，而根本就沒有想要調和韓日貿易爭端的任何動作，給南韓政府和文章已經潑了一盆子冷水。誰又知道，本來以為盼來了一個救星，結果，看來你一個吸血討錢的催命鬼。

南韓自以為是美國的盟友，結果美國這個盟友上門來，卻趁火打劫，要增加南韓的天價軍費開支——到50億美元，而不願意幫助南韓解決以日本的貿易爭端出一分錢的力量。可見，將自己的命運寄託在他華人（美國）的手上，結果卻反而遭到了奪命書生（美國）的陷害，下場是多麼的慘痛。

而南韓自己的希望求助於世貿組織上面，美國都不願意管的事情，世貿組織難道會為南韓強出頭嗎？所以，個人認為，依靠於世貿組織的希望會更加的渺茫，南韓正在為自己全面的寄託在美華人的懷抱裡而買單，這似乎已經太晚些了。南韓還更應當學會“打鐵還需自身硬”的最基本的道理，如果說將自己的命運寄託在這個（美國）和那個（國際社會和組織）上面，而最終換來的，就是現在的南韓四處投訴無名的現實。

南韓和日本之間產生的貿易摩擦，表面看是經貿關係，其實是兩個國家的政治關係影響的。

南韓在同日本的關係中，因為慰安婦的問題，還有二次大戰時勞工的問題，最近鬧得比較嚴重，南韓的大法院支援四名二戰南韓勞工向日本進行索賠，日本人說這個問題早已經解決，南韓院法院又做了扣押日本在韓公司資產的決定，所以日本人非常惱火。

於是日本人找到了南韓人的軟肋，那就是南韓的面板，半導體很多產業的核心零部件，必須用日本的原材料來生產，日本對這些個原材料諸如生產面板晶片的關鍵材料服務聚醯亞胺，光刻膠，高純度半導體用氟化氫等，採取了必須提前向日本相關部門提出申請，在身體得到批准後，才能進行交易。

其實日本人搞的這一套，按道理並沒有限制日本的這些原材料向南韓出口，只是每次都接受審批，可能就會在某個時期韓日關係緊張時，審批可能被拖延，也可能不被批准，所以對南韓人來說這個和過去相比是不能承受的，

日本人的這一手，日本人說純粹是因為貿易關係，是生意上的摩擦，而南韓人不這麼認為，南韓人認為是慰安婦問題，還有二次大戰時南韓勞工問題的處理決定，引起了日本人的不滿，所以日本人就搞出了這麼一手，這純粹就是一種報復行為。

日本人處理這個問題和南韓人處理這個問題相比較，就要有城府了，日本人只承認經濟貿易上的摩擦，而南韓人卻把它上升到政治層面，引起了南韓民眾的反日本民族感情，也是民粹主義的一種表現，現在南韓人群情激憤，開始抵制日本商品，還在進行聯署簽名，要求政府作出拒絕日本商品的決定。

南韓和日本都是美國的小兄弟，是美國的盟友，在貿易摩擦出現後，南韓求助於美華人來協調解決這個爭端，但美華人是袖手旁觀，並沒有給予什麼具體的有效的解決方案。

南韓在同日本進行著直接的對話，面對面的協商，但日本人沒有鬆口，這個摩擦還在繼續當中。

因為對南韓的產業影響非常大，所以南韓人現在有些著急了，要把這個問題向世界貿易組織告狀，尋求世界貿易組織對日本施壓，以解決爭端問題。

但世界貿易組織不可能給南韓什麼有力的支援，因為日本人並沒有說不把這些個原材料出口給南韓，只是這些個原材料在南韓需要進口之前，就要提前向日本相關部門申請，要等日本相關部門批准，然後才能夠進行交易。

由此看來日本人做的是很巧妙的，也沒有突破相關的法律法規，都在正常的貿易往來條件之中。

對這樣的糾紛世界貿易組織能會給出什麼樣的說法呢，只可能是勸說日韓雙方耐心溝通，互相體諒，自己解決問題。

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對於上次在日內瓦世界貿易組織的閉門會議上，南韓對日本“限制某些關鍵產品出口南韓”的投訴，日本方面已經做出了迴應：南韓的指控是不可以接受的！

日本告訴世貿組織，對於針對南韓的某些產品的限制，是出‘’於國家安全因素‘’，是必須的！

南韓主要抱怨日本限制對南韓出口一些的部件，對南韓領先產品，如手機業等將影響非常大。

南韓以日本違反了世貿“自由貿易條款”。

而日本卻說，涉及到國家安全因素的國家間的問題，不應該在世貿會議中提及。也就是說，完全不屬於世貿管轄的範圍。與“自由貿易”無關。因為，有些敏感產品和技術可以轉換為軍事用途。有必要採取適當的控制。不過，日本在此前也曾經承認：日韓兩國之間出現了信任危機。做出一定的限制是必要的。日本甚至在行動上做出了取消南韓原來享有的貿易最低限制的‘’白名單”待遇。

對於日本的反應，南韓卻也指控日本採取的對韓限制出口的做法是“政治報復！”。因為，日本不滿南韓高等法院做出的針對日本歷史行為的判決：即“日本應該對其軍隊在二戰時期，強迫南韓勞工無償為其做苦力的行為做出補償”。

南韓有意對日本的做法進行進一步的評估，如有必要，將訴訟法律，把日本告上世貿設立的仲裁委員會。

由此可見，日韓兩個“冤家”，無論過去或現在，都沒有信任可言。由於它們倆都是美國在亞洲的重要戰略伙伴。在美國的極力撮合下，才把他們之間的矛盾暫時掩蓋起來，得以貌合神離般坐在一起。一旦摩擦公開化，一切恩恩怨怨都立刻表露無遺。作為他們倆大佬的美國，有時不但不勸架，相反還利用日韓兩國之間的矛盾，從中獲利。比如說，從此前的逼迫日本安倍晉三政府增加駐日美軍的費用，到此次企圖要求南韓大幅度增加駐韓美軍費用到10倍之多就可見一斑！

在我看來，世貿組織施壓日本沒用，日本不會就範。唯有美國施壓日本才有效！問題是：如果美國無利可圖，它又怎麼願意躺這趟渾水呢？

南韓不是“準備”透過世貿組織(WTO)向日本施壓，取消對韓的貿易出口管制，而是已經開始了。南韓透過世貿組織解決韓日貿易爭端能夠成功嗎？

日本對南韓實施出口管制不是無理取鬧，打擊報復，或許犯不著沒事找事，當前世界經濟很不景氣，那個國家不在抓住一切機會推銷本國的商品。可日本怎麼樣就反其道而行之不賣給“宇宙”國東西呢！問題來了，日本怕南韓的政治野心太大，有朝一日發達了就“整治、報復”日本。日本發現啊，這個南韓人，特別是文總統這樣的男人“心胸太窄、目光短淺、記仇記惡不記好”，像這種人掌控國家政權，有一天國富民強、兵強馬壯就會用“武力”說歷史，翻舊賬尋報復，這也太可怕了。安倍晉三覺得欲其養“肥”了宰掉吃肉，不如趁早讓其餓個半死不活，永遠不能讓“白眼狼”身強體壯了整“恩人”。日本人這樣兒想著也這樣兒做了，日本產業省不想幫助南韓經濟，更不想和“白眼狼”做朋友，就開始慢慢著與南韓疏遠關係，等到韓棒子徹底明白了，再說幫助發展經濟，改善關係的事吧！

南韓把與日本自個的事，23日，拿到世貿組織總理事會會議上討論，有結果嗎？沒有。因為，此次日本對南韓的出口管制是依據日本法律，與世界貿易組織的規章制度沒有半毛關係。韓棒子讓日本人整蒙圈了，見佛就上香，有病亂投醫。整個是“不著調的二百五”。

日本整南韓首先拿三樣半導體原材料出口說事，中間的“氟化氫”能夠製造化學武器，這樣的東西世貿組織也能讓暢通無阻想賣給誰就賣給誰嗎？這主動權完全在日本人手裡，為什麼博爾頓來了也不好使，就是根本無從談起。

接下來，日本把韓棒兒踢出“白名單”，這是日本國的出口原則問題，就是在“沒有武器擴散可能”的前題下，而設定簡化出口手續等優惠待遇的“白名單國家”。

日本的“白名單國家”的標準就是誠信國家，可南韓的朴槿惠能夠撕毀1965年的《日韓請求權協議》，逼日本籤《慰安婦協議》;文總統更狠，以前日韓有關“慰安婦、勞工問題”的協議一樣不認，徹底推翻一切從頭再來。韓棒子有一點誠信嗎？踢出“白名單”國待遇順理成章，找世貿組織有何用呢！跟世貿組織扯不上關係，製造化武的玩意兒也能隨便賣嗎？況且日本不是禁止出口，是仔細審查除食品和木材外的所有出口產品，嚴把出口關。不過每樣申請出口的產品都需要90天才能走完流程。南韓人有話可說嗎？因而南韓找世貿組織解決日韓貿易問題有戲嗎？

無論是否成功，這都是一部好棋，看來日本這一次突然對南韓發難，真是自找苦吃了。

作為世貿組織成員，遵守世貿規則是基本。世貿組織還沒有如美國意願改革，依然以反對保護主義、反對單邊主義，維護世界一體化經濟秩序為首要責任。世界一體化經濟秩序，簡單講就是產業的合理分工，形成鏈條。日本很明顯違背了世貿原則。

因為美國的因素，世貿要真正發揮功能雖然很難，但在這個平臺上，足夠將一些別有用心的國家爆光於天下。

估計有美國的干預，世貿組織未必受理南韓的投訴，或者會久拖不決，但一定會引發對日本的廣泛爭議――南韓也是世界經濟的重要成員之一，嚴格說來也是西方陣營的一員，何況還是美國東北亞戰略核心之一，太平洋版北約不可或缺的一部分。所以，美日要壓下南韓的聲音不容易。

更重要的是，世貿組織雖然偏向美國，但也不至於完全倒向美國，近年來也體現出真正的世界公正平臺的傾向。

南韓透過向世貿投訴，縱然不一定讓日本改變政策，但足以塑造自己“維護世貿規則、堅持國際正義”的形象，幾乎會受到反美貿易戰的國家的同聲支援。這對南韓提升國際形象將有很大好處！

試想，日本呢？

日本雖然貴為世界第三大經濟體，但在國際政治中地位根本不高，甚至比南韓還弱。如果國際形象受損，前景會更慘。何況不排除有國家會藉機敲日本的竹槓，讓它花代價換支援――對於國際界的土豪，這不是新鮮事！

南韓已經在世界貿易組織理事會上向大會陳述了南韓的立場，南韓方面認為日本管制出口，違背了世界貿易組織的基本，要求日本馬上改正。但是日本方面認為這是日本基於國家安全才採取的措施。這與貿易制裁毫無關係。這就等於公說公有理，婆說婆有理。按照目前的狀態南韓如果要透過國際貿易組織向日本施加壓力，只有向WTO的仲裁法庭提起上訴，這樣結果就有可能有利於南韓，但是這就有個問題，從上訴到判決的過程很長，要2-3年的時間，如果南韓寄希望於仲裁法庭，南韓的半導體業都要倒閉了。

南韓把眼光放到世貿組織是因為在之前與日本的貿易糾紛中，世貿組織作出了對南韓有利的裁決。這就是日本在幾年前向世貿組織提出的要求南韓解除對日本海產品的禁止進口的措施。開始的仲裁是判南韓不能對日本海產品實施禁運措施，在初步裁決之後，南韓運用遊說集團的力量，在終審中推翻了之前的裁決，判定南韓有權禁止進口受到核汙染的海產品。這個失敗讓日本憋著一口氣，一直想找機會報復南韓，這也是這次日本製裁南韓的原因之一。

筆者還要說，特朗普總統上臺後，世界貿易組織的權威遭到了嚴重的削弱。其中最有名的就是美國的鋼鐵稅，以及美國的貿易戰。特朗普總統上臺前就表達了不喜歡多邊組織，而喜歡雙邊談判。這也是美國希望達成國與國之間的協議，而不是多邊協議的原因。美國是世界上最大的經濟體，具有大量的貿易往來，美國弱化世界貿易組織，對這個組織打擊很大。日本之所以敢對南韓進行半導體原材料的管制，這種變相貿易制裁，就是破壞了自由貿易的原則，按照世貿的規則要譴責，但現在弱化的世界貿易組織，繼續生存都有疑問，哪有什麼權利去管理糾紛。

南韓與日本的糾紛歸根到底是兩國的糾紛，如果南韓沒有辦法化解日本的制裁，緊靠世界貿易組織來仲裁，完全就是遠水救不了近火。就像文章開頭提到的，就算世貿組織仲裁日本要停止制裁，但南韓那時或許半導體行業全軍覆沒了。這樣的勝利其實就是失敗，或者慘勝，不能達到目的，所以南韓透過世界貿易組織向日本施壓，不會取得成功。

南韓找世貿，即使能起作用，等世貿組走完各種各樣的程式，“黃花菜都涼透了”，這事唯一的解決方式只有美國，要是讓美國感到不適，這事就成功了一大半，要是美國感到痛，呵呵……

很難成功。先看一下這個事情的背景：南韓和日本到底因為啥起了貿易爭端？半導體，先看半導體的定義：它是指一種導電性可受控制，範圍可從絕緣體至導體之間的材料。半導體是電子工業中的重要的原材料，尤其是當今智慧手機雄霸天下的今天，半導體更是顯得尤為重要，所以半導體產業是很很高科技和和賺錢的產業。在這次南韓與日本的半導體貿易爭端之前，還有一個事南韓“強徵勞工”案：南韓與日本都是美國在亞洲所倚重的重要盟友，但是南韓與日本之間因為歷史以及領土爭端等問題“心裡的隔閡”還是比較大，1910年到1945年之間日本曾佔領過南韓，在此期間，很多日本企業僱傭了南韓勞工，但是最後卻只支付了部分工資。1965年，日本與南韓達成了一個協定《日韓請求權協定》，日本向南韓支付3億美元，另外提供2億美元的優惠貸款，日本與南韓簽訂這個協定的目的之一就解決日本在殖民南韓期間日本企業拖欠南韓勞工的工資問題。之後南韓也向本國的勞工支付了欠款，但是依然有很多南韓勞工沒有拿到足夠的賠償。

爭端也漸漸產生，日本方面認為1965年的協定已經解決了拖欠南韓勞工工資的問題，但是南韓方面認為公民個人依然具有申請索賠的權利。2001年四名原南韓勞工在美國加利福尼亞州向法院狀告現在的新日鐵住金公司（日本最大的鋼鐵聯合體），被美國法院駁回。2003年日本東京地方法院同樣駁回了這些南韓勞工的訴訟，理由是1965年日本與南韓之間的《日韓請求權協定》導致上述原告請求權的喪失。他們又轉戰到南韓首爾地方法院，2018年10月30日，南韓最高法院就新日鐵住金在第二次世界大戰期間強徵勞工訴訟案做出最終裁決，判決日本企業新日鐵住金公司向每名原告賠償約8.8萬美元。此事引起了日本方面的極度不滿，日本與南韓的關係陷入了僵局和谷底，冰涼冰涼。

所謂的來而不往非禮也，日本也開始了南韓的經濟報復。2019年7月1日，日本方面宣佈對對南韓3種用於半導體制造的原料實行出口管制。日本為什麼選擇在半導體領域對南韓進行報復？這是有原因的。伴隨著上個世紀下半葉全球產業轉移的契機，在1980年代初，日本在半導體產業領域取得了領先的地位，奪得了儲存器市場的壟斷地位，對美國的出口也激增。這引起了美國的不滿，為了扶植和保護本國的半導體產業，美國開始利用其全球經濟霸主的地位對日本施壓，1987年日美雙方達成了第二次半導體協議。1990年代開始，美國在半導體領域重新取得了領先的地位，同時南韓在半導體產業領域異軍突起，而日本半導體產業在全球所佔的份額則越來越少。但是日本在半導體上游產業卻取得了很大的領先地位和技術優勢。此次日本對南韓進行出口管制的3種半導體原料分別是氟聚醯亞胺、光刻膠、氟化氫以及轉讓與之相關的製造技術，它們是半導體制造的重要原料，而目前日本則是則3種原材料的主要供應國。日本此舉可謂“蛇打七寸”，電子工業是南韓的經濟支柱產業，南韓的半導體產業受到嚴重波及和影響。在2014年到2016年南韓的十大出口商品種類中電子工業中電子積體電路產品（electronic integrated circuit）居於首位，其次是汽車類產品，第三位是石油製品，第四位的是線路電話或線路電報用電氣裝置（electrical appratus for line telephony or line telegraphy）。

再看世界貿易組織，世界貿易組織有“經濟聯合國”之稱，截止到2016年有164個成員，它與世界銀行和國際貨幣基金組織被稱為世界經濟發展的三大支柱，對於全球自由貿易發揮這極大的作用。而世界貿易組織爭端解決機制被該組織視為多邊貿易體系的中心支柱。當世界貿易組織成員之間發生貿易糾紛時，世界貿易組織爭端解決機制的一般步驟是：先讓爭端國自行磋商解決，如果未果，則可要求爭端解決機構成立專家小組，如果當事方不上訴，各當事方均可以上訴，則是爭端解決機構在研究專家組的報告後透過專家組報告。如果當事方上訴，則是上訴機構審議，然後再交給爭端解決機構裁決，爭端解決機構的裁決具有強制執行性。

南韓與日本都是世界貿易組織的成員，對於日本在半導體領域對南韓的出口管制也可以向世界貿易組織爭端結構申請裁決。但是如果日本這次鐵了心藉此機會發展本國的半導體產業，以提高日本在世界半導體市場的份額，打壓南韓的半導體產業的話，那麼恐怕南韓在世界貿易組織向日本施壓，或者申請世界貿易組織爭端解決機構裁決，恐怕日本也會不會所動。向日本與南韓這樣的經濟強國如果兩者互相採取大規模地貿易報復，世界貿易組織恐怕也無能為力。不能太高估世界貿易組織，它的作用也是有限的。南韓與日本都是發達國家，兩者在產業上有一定的趨同性和競爭性，比如南韓的支柱產業是電子工業，另外南韓汽車業、鋼鐵業也佔有較大的份額，而在日本，汽車製造業、電子工業、鋼鐵業也是它的強項。日本與南韓的經濟聯絡也較為密切，兩者都是美國在亞洲地區的重要盟友。在2016年南韓的主要貿易物件是東亞、東南亞、北美髮達國家、歐洲發達國家、亞洲發達國家。

但是因為歷史以及領土爭端等問題，兩國有很大的“心理隔閡”，尤其是日本的右翼勢力不斷美化其當年的侵略歷史。南韓政府對於其最高法院的裁決沒有權利干涉，也沒法干預，因為這事關南韓的民族感情，但是這事激了日本的強烈反應以至於開始對南韓的電子工業進行制裁，這也南韓政府不願意看到的，所以南韓在世界貿易組織向日本施壓只是一個手段，估計南韓也會採取其他手段積極與日本磋商，或者也會把美國拉進來從中斡旋，畢竟日本掌握著半導體制造的重要的原材料。