普京又出重手，一份總統令解除了11位將軍的職務。此事疑似與腐敗有關。果真如此的話，除了佩服普京總統的“鐵腕反腐”外，同時也不得不感慨: 在腐敗的道路上，俄羅斯為什麼會有這麼多“前赴後繼”的將軍呢？值得深思。

據中新社11月4日援引俄羅斯司法部網站的訊息，俄羅斯總統普京在11月4日簽發了一份總統令，解除了11名將軍的職務，其中10人擁有少將軍銜，另一人為中將。據俄羅斯媒體透露，這11名遭解職的將軍疑似與腐敗有關。在這11人中，有一名軍官涉嫌“敲詐”1億盧布已經被拘留。還有一名將軍是今年6月剛剛獲得“晉升”的。如果這一撥“解職潮”確係腐敗引起的話，那隻能說明俄羅斯的軍內反腐形勢“堪憂”。因為，僅今年以來，俄羅斯已經有近40名將軍級軍隊高層“落馬”。

今年2月和5月份，普京已經簽署過兩次罷免軍隊高層職位的總統令。在那兩次總統令中，有19人被免職。另外，還有幾次“個例”的免職事件。比如前不久遭解職的俄軍通訊局局長阿爾斯拉諾夫上將。他涉嫌貪腐,受賄和挪用的金額高達22億盧布。僅公開被免的將級軍官就已經達到了近40人。我們不清楚俄羅斯到底有多少將軍級軍官，但在不到一年時間內已經有這麼多人落馬，也就可想而知俄羅斯軍隊的腐敗程度了！

俄羅斯的一位社會學家最近發表了一篇文章，他在文章中列舉了影響俄羅斯發展，甚至可能會對俄羅斯經濟和社會造成毀滅性打擊的三個主要因素。一是俄羅斯的經濟結構和金融體系已經“變形”。二是“新寡頭”興起。三是上上下下的腐敗似乎已經“蔚然成風”。而這三點均於腐敗有關。實事求是的說，普京的反腐力度還是值得肯定的。但是，貪腐卻似越反越多。2003年的時候，普京曾整治過“寡頭”，但是，現在新的“寡頭”卻又盛行。俄羅斯每年都會有大批貪腐官員被抓。但前赴後繼者似乎“大有人在”。這說明反腐遠未觸及“源頭”。

現在的俄羅斯有兩個人的“威望”都很高。一個是代表俄羅斯國家及政府形象的普京。另一個就反對派領袖納瓦爾尼。現在的納瓦爾尼在反對派中的“威望”，並不亞於普京在統一俄羅斯黨的威望。令人深思的是，這個納瓦爾尼之所以有這麼高的威望，源於他的“反腐爆料”。俄羅斯的經濟結構非常單一，那就是能源。俄羅斯國內曾有過一個說法，那就是“誰掌握了能源行業，誰就掌控了俄羅斯社會”。毫無疑問，能源領域就是俄羅斯腐敗的“重災區”。有一段時間，普京掀起了“反腐”高潮，一些高官紛紛退了股。可是，卻出現了一個奇葩的現象，那就是俄羅斯突然“冒出”了諸多“少年老闆”。這就是典型的“上有政策,下有對策”。而納瓦爾尼就曾因此質問過俄統黨高官說:“俄羅斯為什麼會出現這麼多‘少年企業家’？”

俄羅斯的經濟雖然“不咋地”，GDP早已被“小小”的南韓超過。但是，俄羅斯卻是世界第二軍事強國。其軍隊建設自然是俄羅斯的“重中之重”。於是，軍隊便成為了俄羅斯反腐的第二“戰場”。今年10月18日，普京曾簽署過一個總統令。這個總統令是個“開辦軍隊建設公司”的命令。原因就是原來負責軍隊基礎建設的特種局腐敗嚴重。所以，普京將軍隊建設的業務收回到國防部了。也就是說，讓國防部“自己玩”了。可是，這樣做也同樣是“治標不治本”。而這次被免職的11名將軍均為俄羅斯內務部,緊急情況部和調查委員會等強力部門的高階軍官。比如這次涉嫌敲詐1億盧布的梅尼科夫少將就是內務部公共秩序局的第一副局長。

對於俄羅斯的腐敗問題，也是國際反腐敗機構中掛上名的。查一下腐敗程度的排名，俄羅斯一直“居高不下”。普京也經常會在反腐中“雷霆一擊”，然而，貪腐卻又像“打不死”的小強。另外，關於腐敗的傳言，似乎不止是這次普通將官。層級更高者也是傳聞不斷。就連梅總理和國防部部長紹伊古也都有過這方面的“傳言”。由此可見，俄羅斯的反腐就像俄羅斯的未來一樣“任重道遠”。所以說，在後普京時代，俄羅斯這個國家面臨的形勢絕對沒有世人認為的那樣樂觀。

俄羅斯官員的腐敗一直都是普京頭疼的問題，畢竟俄羅斯的經濟整體上依然存在眾多寡頭，只不過是這些寡頭不再挑釁政府，但是卻會對俄羅斯官員行賄。這也讓俄羅斯的官員在面對權利和誘惑時，出現貪汙受賄的行為屢見不鮮。可以說普京解職俄羅斯官員已經不是稀奇事了，而這次也只不過是其中的一次而已。

根據多家俄媒4日報道稱，俄羅斯總統普京當天簽署一項總統令，解除了11名在強力機構任職的俄羅斯將級軍官，包括10名少將和1名中將。其中，俄內務部公共秩序保衛局第一副局長梅尼科夫備受俄媒關注，此前他曾因被控敲詐1億盧布(約合人民幣1100萬元)被捕。

普京解除的這11名俄羅斯官員，根據相關的報道，就是因為濫用職權，收受賄賂，這也說明了俄羅斯在腐敗問題上的確是毫不留情。不過也從另一個側面來證明了俄羅斯社會腐敗問題，也是相當嚴重，僅今年以來俄羅斯就有20餘名將軍遭解職，這還不算俄羅斯的一些官員。而這次解職的是俄羅斯的中將以及少將，而這些被解職的軍官都是涉及到執法不力及腐敗問題。

梅尼科夫被捕

據俄羅斯新聞網報道，這位梅尼科夫中將和三名警察曾試圖敲詐一名俄羅斯商人，該商人在2015年因涉嫌欺詐被調查。因此梅尼科夫向該商人施壓，商人不得已接受了他們的敲詐，按照約定商人先支付了3000萬盧布（約合人民幣330萬元）的預付款，想等待案件結束後再付清餘款。可是承受不住壓力的商人，最終選擇向俄內務部告發了這起敲詐。據俄羅斯相關刑法條款，梅尼科夫可能面臨長達10年的監禁生活。

俄羅斯的腐敗問題一直都是經常被爆料出來的，比如在今年的9月7日俄總統普京簽署了第425號法令。而這條法令就是解除了近30名俄羅斯高階官員的職務，其中包括一名為國家服務50年的克里米亞調查委員會負責人米哈伊爾·納扎羅夫中將。雖然俄羅斯方面並沒有透漏具體解職的原因，但是也可以猜到沒有問題又怎麼可能遭到解職呢？

俄羅斯在機構問題上，和國家經濟結構上權利過大，和過於集中，必然導致腐敗。這也不是透過一朝一夕就能夠解決的，必然需要俄羅斯在法律和制度上進行改革才行。根據俄羅斯反腐敗局局長魯謝茨基在2017年底公開的資料，近兩年半以來，腐敗給俄造成的損失高達1300億盧布。這還不是最近兩年來的資料，俄羅斯的腐敗的確很是嚴重。

因此，俄羅斯也在進行改革，普京曾公開放話，表示“沒有碰不得的人”“沒有不能觸碰的領域”。在2018年五月，普京就要求成立專項工作組，監督俄羅斯各項政策的執行狀況，從而避免其中出現濫用職權的腐敗狀況。並且俄羅斯在2018年就開始編撰因腐敗問題被解職的聯邦國家公務員將名冊，當他們的資訊統一納入名冊之中，至少將保留5年，以避免這些人再次進入俄羅斯政府體系當中。

顯然，在俄羅斯透過各方面的反腐敗措施，必然會讓俄羅斯在未來的一段時期內還會調查出更多的腐敗分子。這樣的新聞在一定時期內同樣會充斥著俄羅斯的新聞媒介，讓我們會看到一些俄羅斯碩鼠被不斷揪出。而要保證未來良好的社會環境，顯然更加完善的制度才是第一的良方。而僅憑藉普京的個人能力，顯然不是根本的辦法！（本文圖片來源於網路！）

“拍蒼蠅”的事情普京一般都是懶得出手的，他最近或許又在“打老虎”，畢竟有些“老虎”比較大，非得總統出手才能起到有效的震懾作用。如果普京真的是在大力反腐，那他的行為倒是值得我們稱讚，不過也有可能是普京在軍隊當中進行人員調整，為了達到自己的目的而對軍隊人員進行一些適當的輪換，這也是很正常的事情。(普京)

當地時間11月4號，俄羅斯總統普京簽發總統令並解除了在強力機構任職的11名將級軍官職務，這11人當中有1名中將和10名少將。對於突然解除11名強力部門將領職務的原因，普京並沒有向外界做出解釋，不過因為其中的梅尼科夫少將之前曾被指控涉嫌敲詐1億盧布，所以外界猜測此次普京解除11名將領職務的原因是這些將領涉嫌腐敗問題。實際上在此次解除11名將領的職務之前，普京在今年2月和5月就已經分兩次總共解除了近20名強力機構人員的職務。

普京頻繁簽署總統令解除大批強力部門官員的職務，腐敗應該是其中的一個重要原因。俄羅斯的腐敗很嚴重，這是人盡皆知的事情，並且俄羅斯還是一個腐敗問題很全面很徹底的國家，它不僅政府部門腐敗嚴重，俄羅斯國企和軍隊腐敗也同樣不堪入目。在上個月俄軍通訊局的局長阿爾斯拉諾夫上將還因為涉嫌非法挪用22億盧布費用而直接被普京下令抄家，這個月普京再次對俄強力部門的將領下手，這可能是上個月反腐行動的延續。普京在反腐的問題上曾多次發表強硬言論，“沒有碰不得的人”，“沒有不能觸碰的領域”，這些話都表明了普京反腐的決心。(上個月被抄家的阿爾斯拉諾夫上將)

當然，反腐終究不能僅僅依靠總統一個人的強硬，畢竟腐敗是在體制的基礎上滋長起來的，如果不能從根本上消除腐敗滋生的土壤，那即便普京再怎麼強硬也無法遏制住俄羅斯的腐敗問題。軍隊的腐敗會讓俄羅斯原本就有限的軍費被層層盤剝，這對於俄羅斯軍隊的作戰能力會造成很大的損害，所以普京一直都是非常痛恨那些軍隊當中的腐敗將領。不過普京想要從根本上消除軍隊的腐敗，這就需要從大方向上改變俄羅斯的政治環境，政府、軍隊和企業的腐敗始終都是緊密聯絡的，只有讓官員和將領的權力受到約束和監督，腐敗才能從根本上得到有效遏止。(普京和俄國防部長紹伊古)

除了腐敗這個因素之外，我們也不排除普京解除強力部門將領的職務可能是為了對軍隊進行一些符合自己利益的人員調整。最近幾年俄羅斯經濟持續疲軟，民眾生活水平的下降讓普京的支援率也是不斷下滑，在這樣的情況下普京必然會努力鞏固自己的權力，他撤下一批人可能是為了讓自己更加信任的人上去。不過對於普京而言鞏固權力的最佳方式還是提高民眾的生活水平並且大力打擊腐敗，因此我們也希望普京解除強力部門將領職務的行動主要是出於打擊腐敗的目的，無論普京有沒有從制度上打擊腐敗，抓了腐敗的將領總比放任他們繼續貪腐好。

普京整治俄羅斯政壇的力度一直都不小，他在上任之初就曾經用強硬的政治手段打壓過干政的眾多寡頭，但俄羅斯政壇的貪腐問題到現在仍舊很嚴重，而嚴重的貪腐問題背後就是寡頭干政的隱患，這是普京最不願意看到的情況。普京一下令就將11名將軍解職，這種鐵血手段是他對俄羅斯軍方的以儆效尤。筆者認為他之所以這麼大張旗鼓地整治貪腐問題，很大程度上是為了防止寡頭干政的情況再次抬頭。

普京是硬漢，是有雄心的政治家，他不會容許那些富豪對俄羅斯政治指手畫腳。普京有一句名言：“給我二十年，我還給你們一個強大的俄羅斯。”從這句話就可以看出他的政治理想和抱負。普京的意願是再建俄羅斯的繁榮強盛，他怎麼能忍受官員和將軍因貪腐受賄而給了寡頭們可趁之機？不僅普京個人的立場不會允許這樣的事情發生，對俄羅斯的國情來說，讓資本家們干政只會導致政治腐敗問題更加嚴重，國家日益腐朽。在世界經濟環境越發嚴峻的情況下，俄羅斯的國家行動力如果受到寡頭們的干預從而變得不夠強大，無異於是雪上加霜，普京曾許諾的“強大的俄羅斯”，再加上二十年也無法達到。

葉利欽執政期間是俄羅斯經濟最低谷的時候，也是私有化後寡頭干政最嚴重的時候，普京上臺後，俄羅斯的經濟情況得到了改善。99年俄羅斯人均GDP只有1300美元，而2018年則是11200美元。

葉利欽和普京

1999年，普京被葉利欽任命為俄聯邦安全委員會主席，又被公開欽點為俄羅斯的下一任總統。在這段時間裡，普京除了要應對俄羅斯日益嚴重的恐怖襲擊問題，還要在寡頭的牴觸下開展自己的備選工作，他要做好準備成為下一任俄羅斯總統，而這些寡頭銀行家們卻對他虎視眈眈，如果沒有葉利欽的大力支援，普京不可能坐穩俄羅斯總理的位置。後來的事情大家都已經知道，普京提前當上了俄羅斯總統，在上任之初就開始著手收拾葉利欽時期大行其道的俄羅斯寡頭，這些利慾薰心的銀行家們壟斷著俄羅斯各個領域的產業，表現出了操縱俄羅斯政治的野心，甚至要把俄羅斯總統都變成聽命他們的傀儡。

在這次事件中被解職的俄內務部公共秩序保衛局第一副局長梅尼科夫

但寡頭們的如意算盤打錯了，普京一上臺就展現了雷厲風行的政治手段，車臣戰爭讓普京一下子就掌控住了總統實權。之後普京就騰出手來將當時著名的俄羅斯七大寡頭一一擊破。他收回了這些寡頭的財產，將他們在蘇聯解體後俄羅斯私有制轉變時一夜暴富聚斂的錢財再次變為國有。

正是由於普京一貫硬朗的作風，才敢於對軍權在握的軍方上層果斷出手，這種雷霆手段，令人折服。

這裡需要先說明一下，在俄羅斯“將軍”不僅僅存在於軍隊或或者準軍事部隊，在內務、安全、緊急情況部、司法檢察、機要、稅務、海關、移民等強力部門也都是軍事化或者準軍事化管理，採用軍銜制度，部門高階職務都是將軍級。（普京與邵伊古視察）

俄羅斯將軍多了，問題也就多了，因為這些將軍的職權都非常大。對於一個經濟轉型國家而言，這可不是一件好事，因為很容易滋生腐敗。普京在本月4日簽發了總統令，一下免去了11名強力部門的將官，其中10人為少將，1人為中將。雖然官方公報中沒有介紹他們被免職的原因，但是其中個別人在被免職前就已經被查，所以免職多半是因為腐敗。比較要命的是，這也已經是今年普京第三次解除內衛系高階將領職務。今年2月及5月，普京曾2次解除了近20名在強力機構任職的將級軍官職務，多涉及腐敗。（普京）

俄羅斯的腐敗問題一直十分嚴重，主要集中在政府合同和採購；簽發許可證和證書；執法機構；土地分配與土地關係；專案施工過程中審查。內衛強力部門屬於執法機構，也成為了腐敗的重災區。那麼造成這種狀況的直接原因是什麼？

首先，這些機構本身特殊軍事和準軍事管理模式，相對封閉，都是監督別人的，自身卻很容易出問題。比如這次期中就有俄羅斯偵查委員會的將領被免職，而偵查委員會本身就負責反腐。這些機構都是普京所最為倚仗的部門，雖然會進行查辦，但是懲罰的力度卻不大，有的甚至還會因為功勳而被赦免。（強力部門腐敗）

其次，法律體系並不完善，監督不力，甚至出現法不責眾的情況。在俄羅斯反腐的法律確實出臺了很多，而且對公務員的財產和收入進行申報和公示，然而執行的漏洞卻非常大。大大小小的官員會將自己的非法收入掛靠在自己子女甚至情人那裡。在這種情況下，幾乎是一查就可能會牽出一堆人，導致部門的崩潰。（責罰）

最後，還是先天不足。俄羅斯本身在現代化過程中商品經濟發展就很落後。在蘇聯解體之後，市場經濟的衝擊下，權力部門人積極尋求讓手中的權力變現，所以公共收受賄賂、貪汙、權力尋租稱為常態，而作為執法部門透過敲詐勒索、徇私枉法等手段來進行截胡更是家常便飯。（諷刺漫畫）

普京的困惑

在大規模的反腐是不現實的，因為這將引發全社會系統性的變革，結果就是政治動盪和民粹氾濫。對於普京而言其並不希望這樣，因為這也就意味著權力體系崩潰。然而對於普京而言，其也不得不面對“腐敗國格化”現實。這也就是說“腐敗已經不是一種犯罪”，而變成了一種“獎賞”，只有那些對領袖忠誠的人，才會有權利去“腐敗”。這是及其可怕的一種狀況，所以普京只能盡力去維持，採用點穴的方式，哪裡疼醫哪裡。對於那些與自己關係極其緊密，且利益相關的人，他則會採用一種姑息和寬容的態度，比如前國防部長謝爾久科夫，他是普京的學弟，而且主導了俄軍軍事改革，功勳卓著，所以在他出事之後，普京只是免去了他的職務，對其進行了赦免，現在謝爾久科夫還在俄羅斯軍工企業中擔任高管。這就是接近權力中心的好處。（謝爾久科夫與普京）

在看到最近俄羅斯密集整頓軍隊，清除腐敗，一份總統令又解職十餘名將軍，我們忽然發現一個新的觀察視角，即這些情況的出現再次證明，最近幾年，俄羅斯確實加大了對軍隊的投入。

在軍費突然多起來之後，由於俄羅斯軍方監管水平沒有跟上，所以才誘發一些軍內意志不堅定者，近水樓臺先得月，靠混水摸魚中飽私囊。

但受制於從前蘇聯流傳下來的傳統，事無論大小都有可能被打上機密的標籤，所以這些被免職的將軍，之前管理什麼部門，倒底因何獲罪，或許根本就得不到任何公開說明的機會。對於我們這些外人，對此並不很看重，但至少可以證明，俄羅斯有關方面已經對腐敗問題引起重視，開始亡羊補牢，而且效果顯著。

其實，近年來俄羅斯軍隊在裝備研發和列裝上，還是取得很大成就，對於已經習慣被稱為“建設狂魔”的我們，在看到俄羅斯某些專案的發展速度時，也由衷地發出驚歎。但與冷戰時期蘇聯與美國搞軍備競賽，讓人感到害怕不同的是，俄羅斯大力發展軍事，已經被認為是可以遏制美國強權的安定因素，是維護世界和平的的一支重要力量。俄羅斯每一次新軍事裝備的試驗，都會引起全世界的關注，但大家心裡有數，著急擔心的是美國，意味著美國領先的差距在縮小，美國的霸權意識和戾氣在受到限制。

我們認為，既然和平期盼不來，哀求不到，那麼就用實際行動告訴美國，雖然還是世界唯一超級強國，但像上世紀九十年代那樣，肆意妄為想打誰就打誰的歷史已經一去不復返了。

今年2月-5月，普京已經解職了20多名軍隊高官，都涉及了貪腐事件。

11月4日又解職了11名將軍，依然是和軍中肅貪有本質關係。

這說明普京對軍隊的整風運動一直在持續，沒有停手的跡象。

這也說明俄羅斯軍隊的貪腐確實還是挺可怕的。

因為幾乎找不出在半年多的時間裡，別的地方有30多名將軍因此被解職的情況。普京能這麼做，也算是“斷臂求生”了。

如果不對軍隊嚴加管控的話，很可能會侵蝕到俄羅斯發展的根本利益。

對此，俄羅斯軍方也有自知之明。

比如，俄軍總檢察長彼得洛夫在今年初曾介紹，2016-2017年，有5名俄羅斯軍官因貪腐被判行。他舉例說，主要是兩個地方存在嚴重貪腐可能：

第一，很多案件都和後期保障部門有關係，因為這裡涉及到一些軍事物資採購，灰色收入就有了可乘之機。

比如該國軍方的物資保障協調局長日盧夫中將就因此落馬。

第二，一些安全職能部門位高權重，不可替代性讓“尋租空間”就容易被開啟。

比如2018年該國警衛總局北高加索分局一把手羅佩列夫就以收受賄賂被判刑10年。

這次普京解除職務的11名將軍裡，基本都涵蓋了以上所說的這兩種人。

而且普京對軍隊蛀蟲的打擊其實也是獲得了軍隊實權人物、防長紹伊古等人的支援的，如果沒有他的密切配合，不可能在短期內“收穫”如此巨大。

畢竟紹伊古本人有蒙古血統，但當然遭到了當事人否認。

一天打掉11只軍中“大老虎”，這符合普京的強硬做派。對於腐敗，普京曾坦稱沒有不能觸碰的人，也沒有不能觸碰的領域。

俄羅斯軍隊的腐敗根深蒂固，不僅給國家帶來了巨大損失，而且大大削弱了部隊的戰鬥力。在俄軍的幾次實戰中就暴露出了各種各樣的問題，如士氣低落、武器裝備以此充好等。

在10月初俄羅斯軍事偵查局抓獲了一隻“大老虎”——俄軍通訊總局局長阿爾斯拉諾夫上將。

據俄媒披露，阿爾斯拉諾夫在位期間長期利用手中職權，操控軍隊通訊裝置採購招標，給俄軍造成了巨大損失。

更為惡劣的是，阿爾斯拉諾夫還與下屬串通炮製虛假投標。比如在“友好鄰國”採購大量低價電子產品，然後貼上品牌供應商標籤，而後透過圍標方式，高價賣給俄軍方。

俄軍腐敗分子不僅在軍隊“呼風喚雨”，在社會上也為所欲為。前幾日落馬的11名將軍中，就有一位叫梅尼科夫的少將，涉嫌與警方合謀敲詐俄羅斯商人。

先由維科夫出面威脅要起訴並逮捕商人，而後再有梅尼科夫利用軍方身份施壓，商人走投無路只得答應出1億盧布平息此事。

然而商人在預付了3000萬盧布後，突然變卦向內務部舉辦了梅尼科夫。俄軍方以此為突破口，牽出了一堆腐敗案，導致11名將軍落馬。

有分析稱，“敲詐門”只是個導火索，其實克宮早已整理了一份“腐敗分子”名單，現在正在按名單清理軍隊“蛀蟲”。

據稱普京已授予國防部長紹伊古零容忍的“尚方寶劍”，只要發現腐敗，不管涉及哪個人、哪個部門，一律嚴加懲治、絕不姑息。

還有一種觀點認為，俄羅斯軍隊的不少強力機構，與前蘇聯、葉利欽時代的高層或其後代關係密切，他們聯手掌控權力、自成體系。

雖然改制後隸屬國防部，但歷任國防部長並不能有效管理他們，從而造成俄軍內部割裂。

普京為了收回權力，消除舊勢力的影響，於是以反腐為手段，替強力部門換血。

比如去年俄軍就取締了“腐敗重地”——特種建設局，成立了由國防部直管的軍隊建設公司。