最不想看到美俄退出《中導條約》就是北約了，對北約其他成員國來說，沒有中導條約的對美俄等大國武器發展的限制和束縛，北約自身的安全形勢將愈發嚴峻。中導條約的廢除將會導致美俄等大國軍備競賽，北約和俄羅斯發生戰爭的可能性將大大增加，這不是俄羅斯想看到的結果，更不是北約想看到的結果。問題是現在美國總統特朗普一心退出中導條約，北約和俄羅斯將不得不暫時拋開美國直接進行協商談判，盡力維護該條約。

北約成員國和歐盟成員高度吻合，歐洲國家在傳統意義上視俄羅斯為自身最大安全威脅。美國總統特朗普退出中導條約，雖然能讓美國得到一絲安慰，但是同時也是給俄羅斯以喘息的機會。從理論上講，從此雙方在各自中程和中短程導彈方面將會無限制的發展壯大，不僅僅是對北約各國，對整個國際社會將造成極大威脅。

在這一問題上，北約尤其壓力山大。這也是為什麼北約始終是反對美國退出中導條約，並且盡力挽救該條約的原因。美國是北約的領頭羊，可是眼看一眾北約成員國將要被美國拉上戰船，甚至淪為炮灰，北約成員國當然心急如焚。

這次美國退出中導條約的藉口是俄羅斯屢次違背條約在先，所以退出。美國把球踢給俄羅斯，就是明擺著想要重新開口要價！雖然俄羅斯一再否認違約，並且否認會因為退約而進行軍備競賽，但是這遠遠不能夠消除北約成員國的疑慮，普大帝在美國總統特朗普和北約面前因為該款中導條約想要全身而退，真不容易。

不過總的來說，普京是有自己的底線的，在面臨來自不可避免的威脅時，必須爭鋒相對，並不會再過多考慮北約的談判建議。眼下美俄兩國已經開始所謂的180天退約程序，說白了就是給挽救中導條約留了一條後路，最終該條約命運如何，那就看大國博弈的最終結果是談判妥協還是互不相讓徹底翻臉了。

以不變應萬變，俄羅斯其實已經沒什麼選擇了，僅有可以威懾北約的就是伊斯坎德爾，中短程戰術導彈，還是中遠端轟炸機，不論數量還是規模都不能同蘇聯時期同日而語，能夠拿出手的就這幾款新式武器，如果還要裁減就等於繳械投降了。

俄羅斯現在可能希望把歐洲和中國也拉入談判，以此減輕自己的壓力，前些天俄住美國外交官說希望中國加入談判，這可能是俄羅斯政府試探中國反應，但中國明確表態不參與。歐洲夾在美俄之間有些無奈，這幾天也病急亂投醫，德國跳出來咬中國，也想拉中國加入軍控談判。

美國突然退出中導條約，最難受的還是俄羅斯，但美國又丟擲來一個誘餌，說只要把其它國家納入中導條約，可以啟動重新談判，這讓俄羅斯又看到了希望。俄羅斯的國力根本沒有對抗美國的實力，如果美國在歐洲重新部署中短程導彈，俄羅斯是沒有與之競賽的經濟條件，俄羅斯的安全形式會進一步惡化。

所以不要小看美國誘餌對俄羅斯的誘惑力，拉其它國家入夥一起應對美國，站在俄羅斯立場上是不二選擇。問題是其它國家都不可能有參與的冤枉，中導條約之所以可以達成，是美蘇兩國的軍事力量總體是平衡的，減少軍備投入對美蘇都是有利的，至於條約中誰吃虧還是佔便宜，都不會從根本上改變兩國總體上的軍事平衡。

但是其它國家就不同了，中短程導彈基本上是很多國家，在面對美軍優勢時的唯一反制手段。比如伊朗和北韓這樣的國家，如果放棄或者大幅度削減中短程導彈，就失去了對美國的威懾。但俄羅斯不拉其它國家分攤美國壓力，只能看著歐洲被重新部署中短程導彈。冷戰結束後歐洲政治版圖的變化，導致俄羅斯在西部方向，失去了很大的防禦縱深。

如果北約把戰術導彈部署在東歐國家，即便是短程彈道導彈，就可以直接威脅俄羅斯本土，而俄羅斯如果同樣部署更多導彈應對，會讓俄羅斯的經濟雪上加霜。現在俄羅斯能夠應對的措施，就是看美國如何做，而不是不顧現實急於拉其它國家入夥。如果俄羅斯主動拉其它國家加入中導條約，會損害這些國家的安全利益，必然導致這些國家的不滿，這樣就中了美國挑撥離間的計策。

就美國來說退出中導條約不過是虛張聲勢，特朗普政府現在執行的是戰略收縮，很不不想也沒有能力在歐亞兩個方向與兩個大國同時競爭。特朗普現在借中導條約在歐洲虛張聲勢，利用俄羅斯脅迫其它國家加入削減中導談判，如果可以得逞就等於削弱了其它國家反擊美國的能力，同時分化了俄羅斯與這些國家的關係。

俄羅斯和其它國家都不理睬美國，特朗普的中導大戲就唱不下去，讓美國在東歐部署中短程導彈，看它能夠部署多少。美蘇簽訂中導條約後，美國的中程彈道導彈基本都銷燬了，重新開發的資金是天文數字。這是目前美國經濟危機不堪重負的，俄羅斯很不不必懼怕。

德國總理默克爾發話了，稱不排除在歐洲部署核武器的可能性。這就是歐洲或者說是北約的態度了。

美國2016年總統候選人的希拉里在評價川普政府退出《中導條約》時毫不諱言的說，美國退出《中導條約》就是給普京的一份大禮。

因此，人們完全有理由相信，沒有了《中導條約》的限制，俄羅斯以及美國當然還有北約都可以肆無忌憚的將歐洲作為核武器的競技場，互相秀肌肉了。

下面來看看普京總統將如何應對:

早在美國準備退出《中導條約》之前，2018年三月，普京總統就在其《國情諮文》報告中，展示了六款克敵制勝的高階武器。

其中有一款俄羅斯稱為“海燕”的核動力巡航導彈，它的編號是9m730，也是“伊斯坎德爾”導彈升級版，可以在空中任意時間的飛行，不斷改變飛行方向，美國沒有任何導彈防禦系統可以攔截。

時隔將近一年後的今天，俄羅斯宣佈這款導彈試驗成功，不久將列裝部隊。如果這款導彈從南極方向向美國本土發動進攻，美國所有的導彈防禦系統都將“歸零”。

俄羅斯的軍費當然不能和美國或者北約相比，不過開發部署各種各樣的導彈，應該沒有任何問題。而且對付歐洲的“中程導彈”還有一款，就是“口徑”巡航導彈。

這款導彈原本是“海基”(或者潛射)，只需稍加改動，就可以變成“路基”，射程達到2500公里，可以覆蓋大半個歐洲，當然也包括德國(距離俄羅斯1400公里)。

普京總統用不著大筆的國防預算髮展航空母艦以及五代機或者六代機，各種導彈足以。特別是上述“核動力巡航導彈”，可以在空中“無限制”巡航，可以從任何方向發動攻擊。

這就是普京的應對措施。

美國在中導條約上的態度就是訛詐，是特朗普和博爾頓玩的極不負責任的一場遊戲。遊戲旨在綁架歐洲，歐洲自然緊張起來。因為美國與蘇聯簽署《中導條約》的促使者就是歐洲，就是德國總理施密特促成的。歐洲人和德華人很清楚：美蘇爭相在歐洲佈署導彈實際是把歐洲各國放在了案砧上，歐洲成了任人宰割的魚肉。美國蘇聯並無大礙。因為它們除了中導，仍有互相摧毀的能力，但有了中導首先荼毒的歐洲。於是，施密特到處奔走呼籲，美蘇經過7年10多輪的談判，才達成了《中導協議》。

《中導條約》的簽署雖然對美蘇兩個核武庫的影響很小，對世界和平意義的程序很大，起碼是邁開了核裁軍的第一步。最受歡迎的應該是歐洲，頭上懸著的“達摩克利斯劍”終於放了下來。應該說歐洲的北約國家都是歡迎的，但自從北約東擴以來，俄羅斯認為自己受到了威脅，普京曾一度有意退出《中導條約》，目的是拿中程導彈來對付北約東擴。普京還沒動手，美國博爾頓的騷主意就出來了：美國要率先退出！俄羅斯表現比較鎮定，因為俄羅斯不缺中導技朮，也不再乎再佈署中程導彈。倒是歐洲不淡定了。美國的中導技朮也是成熟的，但美國進行軍備競賽差錢，這是不爭事實。美國的想法是自己不花錢讓歐洲買單，但這樣的如意算盤並不為整個歐洲國家接受。老歐洲對這種花錢買災難的蠢舉肯定不會做，所以北約中的歐洲國家會在與俄羅斯尋找解決方案上下功夫。至於俄羅斯可能籌碼更多些，要談可能還會有更高的要求。其實，美國也感覺到了俄羅斯態度的強硬，也知道歐洲能夠同意它做法的國家了了。所以，美國的態度早已有軟化傾向，至於普京軟硬兩手準備都有，他需要的是一個和美國坐在一起的機會。

目前美國已啟動退出《中導條約》的程式，理由是俄羅斯違備了《中導條約》。雖然該條約是簽署方只有美蘇（俄），但其影響卻遍及全球。

對俄羅斯來說，它也曾批評美國違約，並且退出該條約也是對俄羅斯的一種鬆綁，但它當前並不想退出該條約。因為條約的廢除可能意味著美俄又陷入新一輪的中導研發、佈署競賽。但俄羅斯目前的經濟實力較弱，沒有能力與美國競賽。如果美國在歐洲重新佈署導彈的話，俄將面臨巨大壓力。

事實上，美國退出《中導條約》對歐洲的影響最大，當年正是該條約的簽署讓歐洲的安全環境大為改觀。如果美國再把導彈引入歐洲的話，俄羅斯必然會有針對性的措施，這樣就會讓歐洲再一次籠罩在導彈的陰雲之下。所以，美國的北約盟友（大多是歐洲國家）是最反對該條約失效的。它們目前也在盡力地在維護該條約，甚至不惜把其擴大化，引入更多的談判方，以便讓美國留在條約中。

退出反導條約是美國的陰謀，退出後可以牽制歐洲與俄羅斯國家，並同時提升共同防禦，北約抱團目的就是針對俄羅斯，北約強勢就是美國對俄羅斯資本，透過退出中導條件之後雙方必須都進行反制作用，雙方不軍備競賽也將增加軍事投入，歐洲與俄羅斯將無意受傷，美國在經濟與軍事上獲取利益

俄美雙方互撕《中導條約》最尷尬、最受罪的是歐洲。報廢《中導條約》，美國、俄羅斯和歐洲的態度都是不盡相同的，我們共同分析一下。

1、美國態度：真心想徹底退出《中導條約》的只有美國，美俄互撕《條約》也是美國引起的。那麼美國“退約”的真實目的是什麼呢？美國的真實目的，是要維護世界軍事上的絕對霸權，在全世界任意地區，軍事上都要領先對手。大家知道，自1987年美國與前蘇聯簽訂《中導條約》以後，由於《條約》的約束，美國再也沒有發展陸基中程導彈，而某大國卻在利用這個有利時機，大力發展中程導彈，而且在西太平洋和東北亞地區對美國形成了軍事上的區域性優勢，駐南韓、日本諸個美國軍事基地都受到威脅，甚至關島和夏威夷等軍事基地也受到某大國中程彈道導彈的直接威脅。另外，俄羅斯也每每在打“擦邊球”，也在偷偷的發展中程導彈，使北約的歐洲部分受到了來自俄羅斯在中程導彈威脅。為此，美國急於“找茬”俄羅斯退出《中導條約》，就是要在中程導彈方面自我“鬆綁”，好名正言順的發展中程彈道導彈，找回在區域性的軍事“劣勢”，這才是美國的真正目的。

2、俄羅斯態度：俄羅斯偷偷的在發展陸基中程導彈，這是不爭的事實，明眼人都知道，俄羅斯 9m729巡航導彈，稍加改進射程就可以達到3000公里以上，整個歐洲都在射程範圍內，美華人更不傻，早就知道了俄羅斯人的“秘密”，俄羅斯自己更是心知肚明。俄羅斯是不願意退出《中導條約》的，俄羅斯的“瞞天過海”主要是能夠“矇蔽過關”更好，如果不能，我們也退出《條約》，大不了，在陸基中程導彈方面與美國“競賽”一把唄。俄羅斯的海基“口徑”巡航導彈，可以輕鬆的安放在陸基發射平臺上，而“口徑”的最大射程可達到4000公里，加上“9m729”陸基巡航導彈，俄羅斯的中程導彈立刻可以形成對歐洲的軍事威脅。俄羅斯退出《中導條約》是被迫的。

3、歐洲態度：美俄互撕《中導條約》，歐洲是最尷尬的。歐盟的最初心思是不願意《中導條約》被撕毀，但是這邊當不起美國的“家”，那邊又勸不動俄羅斯。如果美俄撕毀《中導條約》俄羅斯必然要在邊境地區部署針對歐洲的中程導彈，來以此報復美國，而美國也必然要在北約的歐洲國家從新部署中程導彈，那樣，歐洲就成了美俄的戰場了，到那時，倒黴的依然是歐盟。所以，對於美俄廢除《中導條約》，最吃虧的還是歐盟。

最近，北約秘書長斯托爾滕貝格在布魯塞爾舉行的“北約峰會”上表示，他準備訪問俄羅斯，就《中導條約》與俄羅斯總統普京舉行磋商，勸說俄羅斯留在《中導條約》內，是斯托爾滕貝格的主要議題。假設，斯托爾滕貝格可以勸說俄羅斯留在《條約》內，那麼，他能夠說服美國留在《中導條約》內嗎？筆者看來！基本不可能。

在對待《中導條約》這個問題上，包括北約在內的國家和組織的態度，大概分為以下幾點:

一《中導條約》簽約方，既美國和俄羅斯，美國是肇事方，之所以說6美國是肇事方，美國退出中導條約，並不是專門挑起和俄羅斯的軍備競賽，當然也有這個意思，更多的意思是製造緊張氣氛，逼世界上的國家和組織站隊，同時藉機敲打其它大國，和離間俄與其他大國之間的關係，做到各個擊破。

另外由於美國的歐洲盟友國防長期被美國操縱，尤其歐洲的老牌帝國，已經心生叛逆，所以美國必須給那些歐洲盟友拴上鍊子:那就是讓那些國家至於中導危牆之下，重新對美中國產生依賴性。

再一點就是，美國為了給東歐尤其是俄羅斯的鄰國打氣加油，威逼利誘那些國家起來和俄羅斯對抗，然後以部署中導保護它們為名，為了取得那些國家的信任，就必須退出中導條約。

因此，回過頭看看北約對《中導條約》的態度就明瞭了。

北約是國家組織，但以美國馬首是瞻，所以從北約的表面上看，北約是和美國步調一致的。

不過北約是國家間組織，肯定不是鐵板一塊，首先是西歐國家，它們本來就想趁著無事之際，和美國分道揚鑣，所以它們會強烈反對退出中導條約的，比如德國法國等。另一部分就是遠離歐洲的北約成員國，比如加拿大、英國，它們是唯恐天下不亂，更想讓美國陷入動亂之中，好趁機脫離美國控制或者減少美國威脅，所以這些國家堅決支援美國退出中導條約的。

還有部分北約成員國，本來在北約是就是打醬油的，為了向美國獻忠心，極力想把美國的軍事設施拉進境內，所以它們上躥下跳的支援美國退出中導條約，增加美國來駐軍的可能性，提高自己在美國的重要性。

所以說，北約對中導條約的態度是北約成員國各懷鬼胎，最後被美國代表了。

至於俄羅斯也知道中導條約是一個雞肋，就是有這麼一個雞肋，俄羅斯就有周旋的空間，所以俄羅斯希望中導條約繼續存在下去，但俄羅斯為了自己，不會把國家安全全放到中導條約這一個籃子裡，俄羅斯該怎麼研製最新科技的軍備，仍然是穩步推進，絲毫不受影響。

當然俄羅斯也知道和美國全面軍備競賽對俄羅斯不利，所以俄羅斯早就準備好了和美國進行不對稱戰略威懾。

俄羅斯不對稱戰略威懾，美國也心知肚明，所以美國挑起的退出中導條約，就是戲耍北約那些成員國的。但北約成員國也只能逆來順受了。誰讓它們那麼迷信美國的。

至於說普京面對“群毆”，說錯了吧？事實上，退出“中導條約”，歐洲國家就等於被美俄博弈綁架，成為“人質”！剛剛的慕尼黑安全峰會上，法國、德國、英國都積極尋求進行談判，努力保留“中導條約”。但實事求是講：歐洲國家面對這個中導條約，都沒有發言權，更沒有決定權！

1.俄羅斯對於《中導條約》是能保留就保留，而美國卻是去意已決，基本上不可能留在“中導條約”內。就在昨天，俄羅斯拿出了美國違反“中導條約”的證據，而俄羅斯要求美國拿出俄羅斯違反中導條約的“證據”都現在都沒有。

3.剛剛的慕尼黑安全峰會上，法國、德國、英國都積極尋求進行談判，努力保留“中導條約”。但實事求是講：歐洲國家面對這個中導條約，都沒有發言權，更沒有決定權！決定權在美俄雙方，確切講去意已決的美國，是直接擁有否決權——堅決退出，誰說都不頂！

4.事實上，“中導條約”只是覆蓋美俄核武器的4%，而“新核減戰略武器條約”到2021年到期，才是美俄更應該要談的重點——畢竟這個新條約覆蓋美俄核武器的96%！

至於普京的應對，從2018年年初到年尾，俄羅斯時不時放出來的“大殺器”已經和好多了，完全不必擔心的。

對於《中導條約》這個問題上，北約和俄羅斯並不是決定的兩個對立方，又或者說這個條約真正約束的國家並不包括北約全部，而限制的僅僅是美俄！

而北約如今也不能籠統的探討了，如今的北約早不是冷戰時期同仇敵愾對付蘇聯的北約，而是一個看似規模更大，實力也更加強大的全球最大的軍事組織，但內部已經派別叢生的虛胖階段！在以往的文章中沒有少寫北約內部的派別問題，在此不再贅述，簡單的類舉：

總盟主美國：是北約的靈魂和最堅定的支援和維護者，但近年來盟主的位子也不好當，面對西歐國家經濟崛起但卻不願意出工出力，也是非常不滿，但又被中歐堂的國家綁架不得不打腫臉充胖子，心力憔悴滿腹怨言！

西歐大陸堂：這裡主要指德法為首的的老牌西歐工業國家，他們骨子裡已經不願意看到北約繼續維持存在，但受制於美國不得不繼續留在北約內部，對北約事務也是不太上心！（注意這個部分不能等同於歐盟，應該是歐盟國家減去原華約國或蘇聯加盟共和國和一部分歐洲非核心國家）！

中歐堂：中歐堂是一個相對寬泛的國家組成的，他們大部分位於老歐洲與東歐諸國之間，對北約談不上非常支援，但也不希望歐盟過分壯大，即便他們即是北約成員又是歐盟成員，又或者僅僅是北約成員，他們對北約抱有安全方面的訴求，但經濟上卻嚴重的依賴歐盟！他們熱衷於參與北約的軍事行動，這也意味著他們可以透過北約中的出彩平衡西歐國家的影響力！

還有一些第三方獨立勢力，例如海島派的英國和自我派的土耳其，他們是北約行動對自己有利時就積極參加，對自己要求責任時就儲存實力，當然他們還是願意看到北約繼續存在的，北約雖然一定意義上是美國捆綁他們的鎖鏈，但也是拉住美國掙脫的鎖鏈！

對美俄相繼宣佈退出《中導條約》，北約秘書長雖然以北約的口吻要求美俄繼續留下，但北約內部的聲音絕非統一的，美國為何突然間宣佈退出《中導條約》呢？絕非僅僅是因為俄羅斯沒有遵守該條約，而是覺得自己在歐洲的付出並沒有得到歐洲國家的認可，最核心的是沒有得到西歐堂這個財大氣粗且最有實力的認可！

而西歐堂對美俄退出《中導條約》實際上並不意外，即便是美俄退出該條約，都發展條約限制的武器裝備，但西歐堂如今與美俄之間都有極為寬廣的戰略縱深，而西歐堂若要實現自己的長期戰略目標，俄羅斯是他們必須依賴的一個戰略支撐，因此態度極為曖昧！

對美俄退出《中導條約》最為擔心的莫過於中歐堂，他們之所以成為美俄和歐洲爭奪的重點，是因為他們地處俄歐之間，並以刺激俄羅斯取悅美國並協助美國製衡歐盟為投名狀，可想而知美國退出《中導條約》收縮力量撤出東歐，意味著他們會受到俄羅斯與西歐堂的共同報復和清算！

有這樣的情況，俄羅斯肯定不會過於擔心，美國對俄羅斯的扼制，也會因為俄羅斯在國際體系中的實力相對下降而有所放鬆，而美國退《中導條約》恰恰說明美國對一些歐洲國家的不滿，也就意味著以美國為首的北約盟友體系正在發生內鬥！樂見其成罷了！