制定了《大日本帝國憲法》，確立日本君主立憲政體。提出“殖產興業（以官辦促商辦，大力扶持壟斷財閥），富國強兵（宣揚忠君愛國思想，走軍國主義道路），文明開化（改革教育，提倡西學，實行歐化）”的口號。

明治維新的主要措施有：

1、政治方面：

（1）廢藩置縣（作用：消滅了封建割據，加強了中央集權）

（2）廢除封建身份制度，取消武士特權。

2、經濟方面：大力進行改革，發展資本主義經濟。

（1）改革土地制度，承認土地私有。

（2）引進西方先進技術，大力發展近代資本主義工商業。 作用：為日本近代化工業迅速發展提供了物質基礎。

3、軍事改革

（1）內容：實行徵兵制，建立新式軍隊。

4、文化方面：推行“文明開化”政策

（1）內容：①提倡新文化（資本主義文化），改造舊文化（封建文化）②發展近代教育，培養資本主義建設人才。

（2）作用：①普及文化知識，國民素質提高。②使日本從封建落後國家一躍而躋身於世界強國之林。

明治維新的根本目的是富國強兵，而富國強兵的關鍵又在於必須發展資本主義工商業，建立資本主義新經濟。同時也為了解決政府面臨的財政困難，明治政府開始進行經濟改革，初期主要精力集中在土地改革上。 　　（1）土地改革 　　為什麼明治政府首先進行土地改革？原因有二：一是封建領主土地所有制阻礙資本主義經濟發展；二是在資本主義工商業不發達的情況下要增加政府財政收入，也不能不在土地上打主意。 　　改革程序：①1871年幣制改革，以金本位的紙幣日元作為全國唯一貨幣。②1872年廢除封建領主土地所有制，確認土地私有，允許土地買賣。③1873年，頒佈地稅改革法令，以土地價格為標準，一律按地價的3%向土地所有者徵收土地稅，並以貨幣稅取代原來的實物稅。 　　改革的影響:土地所有權的確認和保護，提高了土地所有者經營農業的積極性，促進了農業的發展。同時地稅改革推動了農村商品經濟的發展，增加了政府財政收入，為國家工業化政策提供了保障。 　　（2）“殖產興業”政策 　　“殖產興業”政策提出的背景：“殖產興業”政策是大久保利通1874年在考察歐美國家後提出的。其主要精神在於充分利用政府的力量發展經濟，以促進資本主義的發展。此政策的主要內容有以下三個方面： 　　第一，利用政府力量引進技術和裝置，創辦“樣板”企業，供私人企業效仿。同時由國家興辦近代交通通訊事業，為工業發展奠定基礎。 　　第二，利用政府力量大力扶植和保護私人資本主義的發展。具體措施： 　　①政府把鐵路和軍工企業以外的大部分國營企業無償或以優惠的價格轉讓給私人資本家。 　　②政府透過補助金和優惠貸款等形式給予私人資本家資金支援。在政府示範企業的刺激和政府的扶持下，日本出現了興辦工業的熱潮。在幾乎所有的生產領域，建立了許多資本主義企業。至19世紀90年代初日本初步實現了資本主義工業化。但在這一過程中需要注意的是：得到明治政府鼎立扶持是那些與政府關係密切的大資本家如三井、三菱集團等，奠定了他們後來發展為“財閥”的基礎。隨著規模的擴大，財富的增加，這些大資本家控制了日本大部分近代工業，這構成了日本資本主義發展的一個特徵。 　　第三，政府大力拓展海外市場，同時積極發展國內市場。 　　明治政府在初步實現富國強兵之後，作為日益崛起的東方強國，日本開始效仿歐美強國走上了對外擴張的道路。對國內市場，明治政府採取撤銷國內各地關卡，禁止對商人任意抽稅加捐等措施大力發展。到19世紀末日本的產品迅速佔領了國內市場，還開始出口海外。