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1 # 縱橫觀智庫
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2 # 商務新觀察
美國對伊制裁的第一輪已於美國當地時間8月6日起生效,最嚴厲的制裁,即將伊朗石油出口收入降至為零的制裁將於11月4日起生效。
面對美國新一輪對伊制裁,歐盟將於8月7日執行所謂的“阻斷法令”,歐盟此舉,旨在保護在伊朗經營的歐洲公司不受美國對其實施的制裁。這也是歐盟向伊朗及國際社會傳達的正能量及決心維護伊核協議的態度。其實,早在今年5月特朗普宣佈退出伊核協議並宣佈要重啟制裁時,歐盟方面就已擬定從8月起啟動阻斷法令。說明一下,該法令曾於1996年被首次使用,並禁止歐盟企業遵守美國製裁的域外效力。
眾所周知,今年5月,美國總統特朗普宣佈退出伊核問題全面協議,揚言要對伊朗開啟史上最嚴厲的制裁。美國政府的這一舉動並沒有贏得歐盟各國的支援,反而是遭遇到歐盟和俄羅斯等其他協議簽署國的一致譴責。
現如今,美國的第一輪制裁已經生效,歐盟委員會隨即表示,並不會因為美國實施新制裁,歐洲企業就會退出伊朗市場。歐盟委員會進一步表示,將全力以赴的儘可能在布魯塞爾的保護下,尋求歐洲企業繼續在伊朗開展合法業務的機會。
歐盟委員會在有關“阻斷法令”中明確表態,“解除與核有關的制裁是協議的一個重要組成部分-它不僅對歐盟與伊朗的貿易和經濟關係產生積極影響,而且最重要的是對伊朗人民的生活產生積極影響。我們決心根據歐盟法律和聯合國安理會第2231號決議,保護致力於與伊朗開展合法貿易的歐洲企業。”說白了,就是要阻斷與伊朗合法貿易的歐盟公司免受美國域外效力的影響。
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3 # 雲霄飛翼
當特朗普揮舞著“史上級別最高的經濟制裁”大棒時,歐盟終於拿出了“阻斷法案”的盾牌來給伊朗遮風擋雨,這對伊朗來說是個好訊息,可實際效果還有待觀察。“阻斷法令”要發揮作用需要兩步:一是歐盟從政府層面正式實施,這點已經做到了;第二步則是歐洲的企業能夠響應,但目前反響不佳。真正要其作用,可能還需要歐盟和美國直接談判列出“豁免”名單。
歐盟的政治表態兌現了自己的承諾,但歐洲的企業沒有積極響應所謂的“阻斷法令”在1996年由歐盟設立,當時就主要針對美國對古巴、利比亞和伊朗的制裁措施,規定如果美國對別國的制裁殃及歐盟企業,涉事企業無需遵守相關制裁法案,所受的損失還可以索賠。在5月18日,蓬佩奧提出了伊朗核問題的“12條”後,歐盟立即在保加利亞首都索菲亞舉行的歐盟會議上達成了一致,表示將啟動“阻斷法令”。歐盟委員會6月6日起著手更新“阻斷法令”,依據美國擬重啟的制裁措施擴大法令適用範圍;歷經兩月審議,歐洲議會和歐洲理事會均未提出異議,更新後的“阻斷法令”遂於8月7日起正式生效。在8月7日特朗普宣佈實施對伊朗的第一輪制裁措施後,歐盟發表公告稱:要伊朗繼續履行伊核問題相關承諾,歐盟就將繼續全面有效落實伊核協議。今後歐盟還將與各成員國及合作伙伴密切磋商,力爭採取切實措施,與伊朗在金融、貿易、石油、交通關鍵經濟領域展開合作。雖然歐盟和美國是傳統盟友,但是在特朗普的“美國優先”衝擊下,只有赤裸裸的利益可談,而歐盟和美國在伊朗核問題上的利益衝突是很大的。歐盟為了維護自身的安全利益,必須對美國這種“以鄰為壑”的做法予以反擊,在和自身利益捆綁的情況下歐盟的努力可不是作作樣子。
但是,歐洲的企業並沒有積極響應而是“用腳投票”:法國石油巨頭道達爾釋出公告稱,美國的銀行參與了道達爾超過90%的金融活動,美國股東佔道達爾超過30%的股權,除非能在法國和歐洲當局的幫助下獲得美國的豁免,否則將在11月4日之前撤出在伊朗南帕爾斯氣田的相關業務。航運巨頭馬士基、瑞士的地中海航運公司也表示,不再接下來自伊朗的新訂單。荷蘭的皇家殼牌公司、德國能源公司Wintershall也表示也無法繼續與伊朗的石油合作。
由於美國在國際金融市場的統治地位,歐洲的企業還是不敢去挑戰美國的“長臂管轄”權,對於美國的霸權主義行徑歐盟可以說“不”,但對於企業規避政治風險的市場行為還是無能為力。所以,歐盟的此舉只是表明了堅決的態度,下一步還是要去和美國談判對歐洲企業“豁免名單”的事,在壓力足夠的的情況下,特朗普會像在貿易戰那樣作出一定讓步的。
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4 # 梅絲露
不要說歐洲,就“晶片事件”之後,我們身邊還有幾個國際大企業敢為了“蠅頭小利”和正義堅持和伊朗往來?歐洲的“阻斷法令”也就是盡人事而已。
歐洲的“阻斷法令”主要的條款就是宣佈美國對伊朗的制裁在歐洲無效,任何企業不能以美國的制裁為由來逃避應該承擔的法律義務。實際上等於美國拿著大棍站在一邊,歐盟拿著小戒尺站在另一邊,讓站在中間的私人企業選一頭捱揍。傻瓜才會被美國製裁。
歐洲的阻斷法令並不能實際幫助私人企業避免美國製裁,也不能強制這些私人企業不遵守美國的制裁令。因此,大企業如Total道達爾直截了當向歐洲政府表態:企業90%的業務必須透過美國,除非歐洲政府能夠幫助企業獲得美國的豁免,不然只能從伊朗退出。其它許多歐洲私人企業比如運油船等等都已經停止接受伊朗訂單。歐洲大型企業退出伊朗已經既成事實。
歐洲的阻斷令給予伊朗的只有道義上的支援。伊朗一邊在承受美國的制裁,一邊為了獲得歐洲道義上的安慰,必須繼續單方面執行《伊核協議》。
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5 # 趙凡丁201
1丶為反對美國單方面對伊朗實施的經濟制裁,歐盟宣佈了“阻斷法令”,以阻止美國利用國內法對他國事務進行“長臂管轄”。其目的:
(1)維護國際信義及國際法的權威,不能任由一國肆意撕毀多邊協議,此例一開,國際法信義權威盡失,國際協議將無人遵守。
(2)給伊朗一個“交待”,防止伊朗退出伊核協議,美伊矛盾進一步激化,引發中東亂局,最終損害歐洲國家利益。
(3)從國家層面表態,不配合特朗普違反國際信義的行徑,對盟友美國的行為進行制約。
2丶對美國來說,傳統盟友歐盟這一不“聽招呼”的“打臉”行為,讓美國特朗普很不爽,很惱火。他將繼續向歐盟施壓,向歐洲企業施壓,分化瓦解歐洲各國,讓歐盟的“阻斷法令”失效。
3丶對伊朗來說,在與美國對抗鬥爭中,僅在道義上“加了分”。能否突破美國的經濟制裁,收到多少實效,還是大問號。歐盟是否能全力以赴,自始至終頂住美國的壓力,將“阻斷法令”堅持貫徹到底,歐洲的企業是否會買歐盟“阻斷法令”的賬。伊朗在看,世界各國也在看。
4丶這實際上是一場國際準則對破壞準則的、我行我素的霸權行徑的對弈。結果會如何?
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6 # 鐵嶺鋒
根本無法阻斷美國對歐盟的制裁行動。
美國對伊油出口制裁的前哨戰已經打響,歐盟的《阻斷法令》現在已經上路,其對歐盟企業與伊朗貿易的保護作用能否阻斷美國的制裁,老鐵認為不可能,因為此輪制裁是特朗普政府迫使伊朗在石油出口問題上屈服的第一輪行動,茲事體大,事關美國國運,所以,美國已經啟動的制裁絕不會因此而罷手。
眾所周知,美國此輪制裁意在以最小代價獲得伊朗服軟投降的最大勝利,就不必為了制服伊朗而在與世界發生更激烈11月4號的貿易血拚中,讓美國失血更多。所以此輪行動可以降低對歐盟的制裁力度,但絕不會因懼怕歐盟實施《阻斷法令》的反制而徹底停下來認輸,這對美國的其他對手無疑是一種側面的鼓舞,讓美國為實現目的不得不直接進入頭破血流的第二輪血拚,而且由於本輪的失敗給對手增強的信心,讓美國面臨的難度更大,失血更多,所以美國的制裁行動沒有被歐盟這個法令阻斷的理由。
必須明確美國當前對伊油出口大動干戈,絕不僅僅是因為其對《伊核協議》條款不滿,這只是其表面託詞而已,美國藏在這個託詞背後的真正意圖在於徹底制服伊朗,收編伊朗,把伊朗石油出口納入美國原油期貨交易市場,整個佔世界60%以上的海灣石油出口都姓美,加上美國自己的頁岩油氣它將掌握近80%世界石油出口,操控油價權,徹底摧毀,最後收編俄羅斯石油出口,全部壟斷世界石油市場,讓石油美元的霸權地位江山永固,讓美殖民世界的地位江山永固,這才是老川普的最終目標!為此美華人會不惜血本,甚至動武。別把美國看的格局那麼小,胃口那麼小,目標那麼小!
因此一個小小的歐盟《阻斷法令》絕不會阻斷美國對歐盟的制裁行動,但也由此讓美國看到了歐盟的立場和決心,讓它感覺出自己未來第二階段對伊油出口最嚴制裁過程中,會面對來自歐盟的激烈反制,這對其決戰信心的打擊效果則遠大於阻斷本身了。另外更嚴重的是讓伊朗自上而下看到了自己在對抗美國製裁的作戰中,同盟軍已經遍天下,制勝的信念會更加堅定,讓美國製服伊朗的難度大大增加。另外讓世界上美國的所有對手在這場曠古絕今的貿易戰中,戰勝美國的信心更足。這些對於在商海戰場上打拼了一生的老川普來說,他會理解更深,體會的更透,這也將是遠大於來自歐盟阻斷行動本身對他的打擊,不知對此老傢伙將如何面對。
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7 # 阿拉丁的神燈123
美國對伊朗已實施,稱為“史上最嚴厲的制裁”!歐盟宣佈將實施“阻斷法令”,能夠起到制約美國的作用。
2012年美國就曾經對伊朗進行了全面制裁,制裁的範圍用“包羅永珍”來形容。除了能源(石油、天然氣)、金融領域、航空海運三個領域之外的所牽涉到得國計民生。
這次重啟的首批制裁措施主要集中在金融、汽車、飛機等非能源領域:1、金融:美元是國際貨幣,美國製裁伊朗不允許購買美元,伊朗國內美元供不應求,導致伊朗人民擠兌美元,美元與本幣的換匯從今年初的1:30000上升到現在的1:120000,隨著本幣的貶值,抬高了國內物價,伊朗人民生活是苦不堪言!
2、民用航空器:5架飛機法國和義大利聯合生產的ATR客機緊急交付伊朗,杯水車薪難面對航空危機!在2015年伊朗,歐洲和美國共同簽署的協議旨在結束伊朗的核危機,當時在簽署之後解除了對伊朗的部分制裁。讓空客公司滿心鼓舞的是伊朗訂購了100架空客公司的客機,也包括從波音公司購買客機,這個對於空中客車來說是個大訂單。此次制裁,對於美國波音公司也是受損失的!
伊朗的航空飛行器因缺少零配件,而故障較多。到伊朗去旅行的外國遊客,都不願意乘坐伊朗航空公司的直飛飛機,寧願到伊斯坦布林乘其他國家航空飛機去轉機。
3、波斯地毯:是伊朗著名的手工業之一,自古在國際上享有盛譽,以優良的質地、古樸雅緻的圖案和精美的工藝受到世人的喜愛。據考證,其編織和生產的歷史至少已經有2500年。由於價格很貴,伊朗的波斯地毯不是賣給本華人的,一條波斯地毯要幾萬美元,出口到國外,可以幫助伊朗掙到外匯。但是此輪制裁也牽涉到波斯地毯。
所以,此輪制裁,嚴重打擊伊朗國內的國計民生,已經顯現出對伊朗經濟的打壓!伊朗將越來越艱難,後面還有第二輪制裁,重點打擊伊朗的命門——能源領域。
根據國際貨幣基金組織統計,伊朗有外匯儲備900多億美元,夠13個月的進口。
面對美國的大棒,伊朗有兩個充足的底氣:1、伊朗人民有強烈的民族主義感,當美國把伊朗打壓的喘不過氣來的時候,伊朗是什麼事情都乾的出來的。
2、伊朗的能源儲備是全球第四,世界上很多國家,包括美國的盟友們都跟伊朗有石油、天然氣交易,美國禁止伊朗出口能源,也是打壓盟國的利益,對世界上任何國家的經濟發展都是有百害而無一利的事。
為抵制美對伊制裁 歐盟啟動“阻斷法令”:此輪美國對伊朗的制裁,以歐美為首的美國盟友們都不沒有站在美國一邊,都反對對伊朗的制裁。以保護歐盟居民和公司在伊朗的利益。這也是歐盟對美國製裁伊朗的最新“反制裁措施”。
在上個世紀90年代,美國製裁古巴的時候,啟動的一個法令。透過這個法令,保護了歐洲國家跟古巴有經貿往來的公司。
歐盟“阻斷法令”的應用:
1、美國對伊朗最致命的是金融,切斷伊朗跟國際社會的金融往來。任何美元的流動都會受到美國的監控和制裁,這是非常可怕的。 “阻斷法令”保障歐盟跟伊朗的金融通暢,保證兩國“血液”正常流通。
2、保證跟伊朗有經貿外來的歐盟公司不受美國的制裁,鼓勵歐盟的中小企業到伊朗去做生意並在伊朗投資。
原來石油美元交易,現在歐盟也在想,如何不用美元進行交易,這一點美國將自己搬起石頭砸自己的腳了。對此,你怎麼看?
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8 # 元龍解局
8月7日,美國總統特朗普簽署了對伊朗制裁的行政法案,隨後歐盟就宣佈實施“阻斷法令”,承諾只要伊朗繼續履行伊朗核協議,歐盟就將全面有效落實伊核協議。其實此次歐盟“阻斷法令”無異於當初美國退出伊朗協議歐盟的口頭支援,對於美國的制裁可以說是微乎其微的作用,根本不可能阻斷美國的任何行動。歐盟這種操作,無非就是利益使然的結果,儘可能減小歐盟在伊朗的經濟損失,維護歐盟本身的利益,並不是真心實意的幫助伊朗解決問題。
所謂的“阻斷法令”,通俗點理解就是歐洲公司可以繼續在伊朗開展合法業務,歐盟會保護歐洲公司不受美國製裁的影響,並給予補貼。但美國市場和伊朗市場,這兩塊蛋糕的孰大孰小,恐怕歐洲企業家比誰都清楚。隨著美國製裁的開始,歐洲很多公司相繼撤離,並非一個“阻斷法令”就能解決問題的。歐盟其實還有一個心思,如果伊朗經濟崩潰,恐怕難民問題會是一個非常棘手的問題,歐洲必然會首當其衝,這一點是歐盟所不能接受的。歐盟的“阻斷法令”對於伊朗來說或許會有點作用,畢竟美國第一階段的制裁並非不可抗衡,多一份支援對於伊朗來說終究是好的。
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9 # 高峰軍事觀察
美國5月份單方面宣佈退出伊核協議之後,還制定了為期三個月和六個月的對伊新經濟制裁措施。本月7日開始重啟在非能源領域針對伊朗的制裁。制裁措施涉及伊朗黃金和其他貴金屬、石墨、鋁、鋼鐵的交易,以及飛機零部件的進口貿易。
截至目前,伊朗貨幣里亞爾正處於崩潰趨勢中。路透社報道指出,如果歐盟方面無法儘快拿出解決方案,伊朗的反制措施將不會是溫和的。伊朗正在舉行大規模海上軍演,演練封鎖波斯灣和霍爾木茲海峽的作戰能力。伊朗軍方將領的威懾言論稱,如果美國阻斷伊朗石油出口,那麼伊朗將封鎖霍爾木茲海峽切斷世界最重要的海上油路。
即使是現在的歐盟28國,在外界眼裡也是離不開美國、缺少凝聚力的一盤散沙。所以即便法德等主要歐盟大國都支援2015版6+1伊核協議的繼續存在,但能否在美國的綜合戰略壓力下不屈服,才是伊朗和國際社會真正關心的結果。伊朗方面承諾,只要伊核協議還對維護伊朗的利益有利,就會繼續留在協議框架中履行義務。
分析指出,伊核協議簽訂履行後,歐盟各經濟大國與伊朗簽訂了上千億美元的合同和大量的長期投資計劃書。歐盟本來希望借伊朗這個被封閉了數十年的新興市場來刺激經濟,同時也為歐盟能源戰略安全增加一根有力的支撐。美國要求各國在11月4號前停止購買伊朗石油,否則將遭到制裁。這看起來只是個威懾加碼的動作,然而特朗普這次又捅馬蜂窩了。在是否購買伊朗石油的問題上,老美恐怕無法替其他老牌或新興工業大國做主了。在伊朗的主要石油主顧名單上,中國、歐盟、印度、土耳其、日本、南韓幾乎佔據了該國全部出口份額。作為世界四大經濟體之一的東亞經濟大國,日本同時也是美國的重要軍事戰略盟友,但這個東亞大國此次對“禁購伊朗石油”也是堅決說不。
這對歐盟來說是難以接受的。歐盟委員會發布公告,宣佈8月7日起更新後的“阻斷法令”將正式生效——對照美國8月7日起重啟對伊制裁。歐盟公告表示,除了更新“阻斷法令”,今後歐盟還將與各成員國及合作伙伴密切磋商,力爭採取切實措施,與伊朗在關鍵經濟領域展開合作,尤其是銀行金融、貿易投資、石油、交通等領域的投資合作。
這次歐盟28國難得如此痛快一致,集中對美國的不當戰略展開重拳反擊。歐盟委員會在公告中稱,今年5月8日美國總統特朗普宣佈退出伊核協議並決定重啟對伊制裁後,歐盟委員會6月6日起著手更新“阻斷法令”,依據美國擬重啟的制裁措施擴大法令適用範圍;歷經兩月審議,歐洲議會和歐洲理事會均未提出異議。由此看來,歐盟這次“對抗”美國意圖十分明顯,要力挺伊朗到底了。從英國脫歐開始,美歐的戰略矛盾就日趨尖銳。美歐在歐盟發展方向和北約問題上的分歧幾乎難以調和。老美對歐盟的戰略打壓公開化,反對歐盟防務自主化戰略,遊說法國脫離歐盟。而伊核問題讓這些矛盾變得更加突出。英國學者萊斯稱,如果要對伊朗展開軍事打擊行動,那麼除了美英之外,其他盟國尤其是歐盟的北約成員國的力量將很難藉助。而伊朗卻遠比薩達姆時代的伊拉克更加強大。
美歐經濟互聯度很高,歐洲這次不惜用“相互傷害”的手段懟美國保護伊核協議,真正目的是保護歐盟的戰略利益。
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10 # 財務管理實戰課堂
歐盟的“阻斷法令”更多的是一種象徵,表明歐盟在核心利益上絕不會屈服於美國,但這樣的姿態並沒有得到歐盟在伊朗投資的跨國公司響應,對這些跨國巨頭來說,美國的市場才是生存與發展的根本,伊朗的市場交易量只是他們在美國市場體量的零頭;另外歐盟許多大公司背後的股東也有不少來自美國,在這樣一種背景下,原先和伊朗有業務往來的公司在美國製裁令發出之前就已經紛紛撤出伊朗,而歐盟這個時候發聲力挺伊核協議更像是一種悲情的怒吼。
由於和美國實力差距明顯,歐盟為了維護自身利益恐怕也只能做到這一步了。
對於美國來說,歐盟的態度根本不值得他們仔細斟酌。
從二戰後美國建設歐洲的馬歇爾計劃開始,歐洲的復興離不開美國,歐洲能繼續保持繁榮其背後是美國巨大市場支援,當年美國為了對抗蘇聯,向歐洲敞開了市場,使得歐洲每年從美國賺取了鉅額貿易順差,這種紅利一直保留到現在。
所以美國是歐洲根本得罪不起的主,歐盟最終還是會向美國妥協。
不過,受美國一而再的傷害,歐盟的內心已經傷痕累累,歐盟既夢想著能過上獨立美好的生活,但自己的小九九又握在美華人手裡,這種滋味恐怕只有歐洲人才有深刻體會。
特朗普的霸權行徑已經引起全世界其他國家的憤慨,不僅僅歐盟,連一向忠誠的日本在對待制裁伊朗問題上也開始對美國說“不”了。
特朗普正在將歐洲以及自己打造的盟友體系一步步地撕裂,在利益面前,美國和歐洲以及全球其他國家的矛盾必將越來越深,美國和歐盟之間的距離也會越來越遠。
參考訊息網報道,8月7日,特朗普簽署了對伊朗制裁的行政法案。而歐盟則釋出公告又指,阻斷法令即日生效,只要伊朗繼續履行伊核問題相關承諾,歐盟就將繼續全面有效落實伊核協議。歐盟的“阻斷法令“能夠阻斷美國的制裁嗎?
回覆列表
謝邀。不認為“阻斷法令”能夠阻斷美國。理由有三:首先,歐盟並不能干涉境內企業行為,在美國與伊朗二選一,歐盟企業自然會選擇美國;其次,歐盟並不是真心幫助伊朗,更像是敷衍伊朗,只要中東不爆發新一輪難民危機,歐盟就心滿意足;最後,美國與歐盟畢竟是盟友,在貿易摩擦問題解決以後,伊朗問題的分歧將不再是問題。
新社布魯塞爾8月6日電(記者 德永健)美國6日宣佈將對伊朗重啟金融、汽車等一系列制裁,歐盟針鋒相對宣佈更新“阻斷法令”,力爭反制美國製裁。1.歐盟“阻斷法案”無法阻斷歐盟企業撤離伊朗。“阻斷法案”在1996年引進歐盟,是為了反制美國的“域外法權”。通俗地講,歐盟企業無需遵守美國對其他國家的制裁,如受到損失,可以透過法律手段索賠。但是,美國GDP總量19.36萬億美元,伊朗只有4000多億美元,孰輕孰重,企業十分清楚。歐盟國家也並沒有強制企業留在伊朗的權利!法國的道達爾和達飛海運公司已經離開了伊朗。美國高階官員聲稱已經有100家跨國公司同意離開伊朗市場。可見,歐盟“阻斷法案”阻斷不了企業逃離伊朗。
2.歐盟並非真心幫助伊朗。歐盟之所以不退出伊核協議,並不是為了幫助伊朗,更主要的是擔心伊朗生亂,引發新一輪中東難民潮!早在5月23日,伊朗最高領袖哈梅內伊就提出了伊朗留在伊核協議的三項協議:1.繼續購買伊朗原油;2.歐洲銀行保護與伊朗貿易;3.英國、法國和德國承諾不尋求與伊朗談判彈道導彈專案和伊朗在中東地區的活動。不過,歐盟方面一直沒有給予正面答覆。在公佈“阻斷法令”的同時,歐盟還宣佈採取切實措施,與伊朗在關鍵經濟領域採取合作。試問,歐盟企業都撤出了伊朗,歐盟和伊朗還怎麼合作?
歐盟怕的是伊朗生亂引發新一輪中東難民危機
3.歐盟與美國才是盟友。7月25日,美國總統特朗普與歐盟委員會主席容克發表聯合宣告,宣佈雙方將致力於建立“零關稅、零補貼、零壁壘”。可見,盟友就是盟友,美國與歐盟之間60多年的盟友關係依舊穩定。如果美國與歐盟、日本等一起建立了“超級自貿區”,歐盟還會支援伊朗嗎?
容克與特朗普
結論:伊朗想要對抗美國的經濟制裁,要看清誰是真心,誰是假意,依靠真朋友才能在美國製裁之下獲得生機!