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2018年1月,美國總統唐納德·特朗普宣佈將“最後一次”延長對伊核問題的制裁豁免至5月12日,並將該日定為修改伊核協議的最後期限,並揚言如果屆時沒有令他滿意的修改方案,美國將退出伊核協議。
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  • 1 # 衝擊時評

    2018年1月12日,特朗普在宣佈把伊朗制裁豁免期延長120天的同時,也強調這是美國最後一次延長現在的伊朗核協議,如果美國和伊朗不能在5月12日就修改核協議達成一致,美國將退出。

    現在看來,伊朗核協議的相關各方包括美國、伊朗和歐盟都在積極斡旋,爭取避免談判失敗。但是特朗普態度強硬,馬克龍和默克爾兩位歐洲領導人都從華盛頓鎩羽而歸。現在距離最後期限只剩兩週,我認為最終伊朗會選擇妥協。

    如果伊朗不從,美國會怎樣對付伊朗?

    由於伊朗地形複雜、國力較強,又有俄羅斯在背後強力支援,特朗普還沒有對伊朗開戰,押上美國國運奮力一搏的勇氣。特朗普退出伊核協議,自然就會恢復此前多年對伊朗的經濟金融制裁措施。

    伊朗國運不佳,2015年制裁解除後,國際油價持續低迷,伊朗並沒有從恢復石油出口中獲得太多好處,反而因為插手敘利亞和葉門內戰,背上沉重的財政包袱。因為伊朗政府減少對國民的補貼,國內一度還爆發過反對現政府的遊行示威。

    伊朗能撐得住新一輪制裁嗎?

    如果特朗普恢復對伊朗的制裁,伊朗可能會面臨以下幾個狀況。

    一是伊朗財政狀況惡化。2015年伊朗解除制裁之後,石油既向亞洲出口,也向歐盟供應,一旦美國恢復對伊朗的制裁,伊朗石油出口要面臨的困難。伊朗財政狀況將急劇惡化。

    二是伊朗與其他國家的經濟合作可能面臨暫停。美國恢復對伊朗的制裁一定會繼續使用長臂管轄原則,對其他國家與伊朗開展經濟合作進行限制,這些國家的石油公司如果繼續在伊朗開採和銷售石油,可能會面臨著嚴重的制裁。

    三是伊朗必須在中東全面收縮。隨著伊朗財政狀況的下滑,不可能再掏出大把的金錢,在敘利亞和葉門支援什葉派武裝與遜尼派作戰,伊朗的中東戰略將面臨著全面收縮。

    四是處理不當,伊朗可能出現嚴重的國內問題。伊朗在解除制裁的情況下,尚且爆發了國內反政府遊行。如果財政狀況進一步惡化,一旦處理不當,國內問題將日益凸顯,美國有可能漁翁得利。

    預計伊朗會向特朗普妥協

    伊朗發展核武器的目的是為了保障國內的安全。此前,伊朗透過棄核獲得這樣的安全保證,並且獲得瞭解除制裁、發展經濟的有利條件。

    現在特朗普非要加上限制導彈計劃和永久放棄核武器這兩個條件,對於伊朗外交而言確實很丟面子,但是對於伊朗國內的安全需要來講,並不是不可以談的。

    事實上,伊朗發展導彈甚至是洲際導彈,對於伊朗安全形勢而言,遠水解不了近渴,尤其是伊朗如果真的發展或者接近發展出洲際導彈的時候,美國很有可能對伊朗進行軍事幹預。

    而核計劃也面臨著同樣的困難,伊朗擁有核武器,不符合世界上任何國家的利益,如果伊朗真的一腳邁過核門檻,美國和以色列肯定會對伊朗的核設施發動軍事打擊。到時候雞飛蛋打,伊朗的安全狀況只會更差。

    現在歐洲國家己不大可能說服特朗普,在這種情況下,伊朗可能選擇妥協,換取相對平穩的發展環境,同時不斷壯大自己的常規軍力,遏制美國和以色列對伊朗動手的可能。透過談判解決問題,伊朗還能換些東西,如果逼特朗普採取單邊行動,伊朗受到的損失只會更大。

  • 2 # 古姿觀察

    伊朗妥協不妥協結果都是一樣的,無非是自己主動“走進牢房”與被動“帶上手銬”的區別,總之美國對伊朗故意針對伊朗這一點明確的。既然結果都是一樣的,以伊朗人激進的立場,顯然選擇對抗更加的光榮一些,也能為自己在什葉派圈子內贏得不少人氣(本身什葉派就沒多少人)。

    (特朗普的伊朗政策)

    美國要修改伊核協議的短期的目的一個是要遏制伊朗在中東地區越來越大的影響力,尤其是在敘利亞、葉門等熱點地區,另外一個是將伊朗進行無害化處理,限制伊朗的核武和彈道導彈能力。從美、法領導人峰會上所達成的“新伊核協議四點原則”當中就有所體現。短期目的自然是為長期目的做準備,那就是要從伊朗內部顛覆伊朗伊斯蘭政權。伊核協議本身就是一個美國的妥協,在2025年之前禁止伊朗核開發,然而禁令一到,擺脫制裁且羽翼豐滿的伊朗勢必又會對核武器產生想法。屆時美國再要跟伊朗談什麼續簽核協議,幾乎是不可能的事。

    (對伊制裁)

    所以美國必須趁早把伊朗這個中東勁敵給束縛住,用高壓讓伊朗伊斯蘭政權自行垮臺,那麼結果就是徹底完成了對俄羅斯的戰略圍堵。從目前敘利亞和葉門的態勢以及美國的外交動作來看,特朗普退出伊核協議的可能性很大。一旦美國退出伊核協議,那麼相應的經濟和金融制裁就會重新上位,屆時歐洲與伊朗之間已經開展將近兩年多的經濟貿易來往會受到衝擊。歐洲的企業不得不暫時凍結同伊朗的合作以規避美國對伊朗的制裁禁令(類似中興),而且還需要支付違約金,美歐之間的跨大西洋關係可能因此受到影響。

    (一意孤行的特朗普與法德領導人)

    不過從最近美國國防部長馬蒂斯呈交給國會的關於對俄羅斯制裁的證言裡表示,美國考慮到歐洲盟友同俄羅斯的經貿關係,建議對俄製裁採取“靈活例外”策略以減少歐洲盟友因違反美國對俄製裁禁令而被美國政府處罰的成本(參考中興)。美國很可能將這一策略也應用在新一輪對伊制裁之上,並且可能設定一個過渡期,最後徹底收緊對伊制裁。

    (特朗普與魯哈尼)

  • 3 # 雲霄飛翼
    伊朗面臨過更嚴峻的情況也沒有妥協,如果繼續妥協可能失去更多

    在一週以前,伊朗總統魯哈尼也在聯大演講中迴應,伊核問題全面協議是一份國際協議,獲得了聯合國安理會決議的認可;伊朗絕不會主動破壞該協議,但會堅決迴應任何違反協議的行為。伊朗外交部長扎裡夫已表示,伊朗核協議沒有重新談判的餘地;伊朗原子能組織主席薩利希表示,如果西方國家背棄伊朗核協議,將在4天內重啟20%丰度鈾濃縮活動。伊朗同時又呼籲歐洲國家給美國施加壓力,為此法國和德國首腦先後訪美(現在看來並未能達成一致);在“換囚”問題上向美國釋放妥協訊號。如果我們把時間拉回到十年以前,伊朗在面臨美國和以色列的軍事打擊風險下,都沒有停止自己的核計劃,現在面臨的形勢也不比那時候更差,在道義上還佔據優勢,為什麼要妥協?如果僅在特朗普的威脅下就選擇妥協會失去更多:一是什葉派大國的領袖地位,什葉派本來就在阿拉伯世界不佔優,如果伊朗這麼快就面對霸權的訛詐就慫了,必然使相關國家(如伊拉克)產生離心傾向,好不容易建立的“什葉派之弧”就有可能瓦解,怎麼做老大?二是特朗普進一步的訛詐和壓迫。如果在伊朗核協議上妥協,那麼在敘利亞問題上、在葉門問題上、在巴勒斯坦問題上、乃至在庫爾德人問題上,美國會一步步緊逼試探伊朗的底線,把它逼到牆角。三是國際地位的嚴重下降。

    伊朗完全可以繼續觀望再作決定,沒有必要匆匆妥協

    特朗普如果退出伊朗核協議也將付出很高的成本,除了伊朗的激烈反抗外,還有國際形象的損失,正如在紐約參加聯合國高級別安全會議的扎裡夫所說的“這向伊朗人民和世界人民發出了一個非常危險的訊號,你無法和美國達成協議,因為到最後美國的操作原則就是我的部分就是我的,你的部分是可以談判的”;同時,不要忘記了伊朗後面還站著個俄羅斯,沉默的北極熊一旦發生會讓特朗普更被動。從國內來看,在美國中期選舉的背景下,特朗普如果蠻不講理地退出伊朗核協議,面臨的國內政治壓力會很大。退不退出伊朗核協議也不完全由特朗普說了算,即使特朗普認定伊朗沒有遵守協議,也要由美國國會在60天內決定是否及如何恢復對伊制裁。就是特朗普宣佈退出伊朗核協議又如何,又不意味著馬上的軍事打擊和歐洲的經濟制裁(美國想協調歐洲一致行動很難)還有60天的時間可以觀察形勢,爭取外部支援,伊朗佔據道義制高點,又不是沒有牌可以打,為什麼要匆匆妥協呢?

    特朗普在5月12日宣佈退出伊朗核協議是個大機率事件,但伊朗在5月12日前作出妥協是個極小機率事件。歷史已經證明,面對美國的訛詐,手裡有牌的時候如果妥協會失去更多,尤其是特朗普這樣一個奸商的訛詐時更是如此。

  • 4 # 快樂老張

    5月12日是特朗普宣佈退出美伊核協議的最後期限,至今雙方對此都比較強硬,美國退出伊朗核協議即將成為現實。

    美國退出核協讓世界各國憂心充充,美國退出伊核協議,意味著中東大戰的序幕已經拉開。

    伊郎自從伊拉克薩達姆政權倒臺後,中東地區便失去戰略平衡,伊朗的快速覺起是美國搬起石頭砸自己的腳。

    伊朗不斷擴充自己的勢力範圍,直接威脅到以色列的生存,伊朗有著取之不盡豐富的石油礦產,軍事實力在中東地區迅速發展,特別是伊朗能夠自行開發多型導彈,其數量質量正在穩步提升,伊朗具有中東老大的潛力。

    美國的目標是如果不退出最起碼要新增一些新條款,以給伊朗增加新的壓力,伊朗在伊核問題上不會妥協。如果中俄法德各方同時向伊朗施壓伊核問題伊朗應該也有妥協的空間。

  • 5 # 歲月如歌15107323104

    特朗普是一個麻煩製造者,自上任以來,退了不少群,行事風格,大嘴巴,亂講話。大棒加推特沒有蘿蔔,強調美國利益優先。到處打貿易戰,到處制裁。退出伊朗核協議,重新制訂伊朗核協議內容,伊朗是絕對不答應的!因為,這不是兒戲!

  • 6 # 閒看秋風999

    川普商人的手法被他原封不動移植到了對外政策中的一大顯著特徵就是“漫天要價,就地還錢”,這也是川普一書《做生意技巧》(the art of deal)的要旨。

    再結合川普在對待TPP、巴黎氣候協定、移民政策的表現時的出爾反爾等等大都如此。

    “妥協”對商人來說比“不撞南牆不回頭”的成功機率要高得多。

    再比如前兩天法、德兩國首腦訪美都不約而同勸說川普留在伊核協議中,哪怕是增加某些附加條件也不要輕言退出。

    另外,川普自己也應該明白,伊核協議的存廢不是哪一家的事情。它是各方利益博弈平衡後的結果,遠非美國一家就可以說了算的。

    再次,伊核協議是一個“牽一髮而動全身”的東西。 它涉及到了美國在中東以及全球的利益。

    尤其重要的是,在川普美國第一的政策裡,伊核協議並非美國的核心利益。 伊朗是地區大國,具有相對完整的工業製造業體系,而且其軍事能力也不容小覷。

    伊朗的地理位置也十分重要,把守著中東石油進出的海上通道。 一旦有風吹草動,石油期貨價格就會暴漲,高興的恐怕只有石油大國,對美國和全球的經濟發展都會不利。

    最後,美國國內政治也不需以冒著一場潛在戰爭的風險來迎接年底就會到來的國會換屆選舉。經濟恢復期的美國應該避免戰爭。

  • 7 # 楓落天下秋

    妥協的基本不可能。因為伊朗的“核協議”問題不僅僅是伊朗國家安全和利益的問題,更不是伊朗一個國家在與特朗普的政治商議和對抗,所以這就意味著伊朗有了很多支援和助力,可打的牌就多了。

    伊朗本身是一個區域強國,近200萬平方萬公里的戰略縱深和完整的工業國防體系,且處於中東這個地緣政治複雜和石油資源豐富的地域。伊朗對於發展導彈技術等需求可以說是極其迫切,而美國企圖透過政治訛詐“退出伊朗核協議”來要挾伊朗放棄導彈研究計劃,只發展常規武器。可以說,一旦伊朗接受,伊拉克的現狀將很快在伊朗複製。

    且伊朗是中東舉足輕重的大國,什葉派的領袖,敘利亞,葉門,巴勒斯坦等國的強有力支持者。假使伊朗僅僅是面對美國的政治訛詐就採取妥協,那不僅將失去中東什葉派的領袖主導地位,其在中東地域的影響力將將至冰點。並且美國會不斷挑戰伊朗的政治底線。直至將伊朗的政權顛覆納入美國的利益連結。所以,“核協議”的妥協也就意味著更多政治的妥協。

    伊朗並非“一個人在戰鬥”。美國政治訛詐期間,馬克龍和默爾克曾就伊朗核問題進行溝通,雖然並未取的成果,但雙方都便是持續關注此事件。其次伊朗是俄羅斯構建“什葉弧”節點。換句話來說,伊朗的背後有可以與美中國產生對抗的俄羅斯在支援。所以伊朗對於美國的政治訛詐大可以採取觀望狀態或者堅持。至於妥協,無從談起。除非美國有在伊朗發生大規模軍事武裝並與俄羅斯直接衝突的決心和勇氣。那麼僅僅經濟制裁的政治後果,對於見過更大威脅場面的伊朗來說根本不足掛齒。

    所以伊朗不會妥協,也沒有妥協的可能。而對於美國而言退出“伊核協議”將產生更嚴重的影響。“世界核武不擴散條約”的影響和更大規模的核風潮將伺機湧動。而這也是歐盟堅持遵守“伊核協議”的原因之一。假若真到了那個時候,美國就會成了世界罪人。

    而根據最新的訊息表示,“特朗普尚未針對伊朗核協議做出決定。”

    牽一髮而動全身,希望美國在這件事上慎重考慮。

  • 8 # 石隙甘泉

    《伊朗核協議》是一份美伊雙殺歐盟受益的協議!美伊的核心矛盾沒有解決!以色列成為籌碼!第一,美國沒有解除制裁,伊朗在付出代價之後,依然處境艱難。轟轟烈烈的《伊朗核協議》達成之後,歐盟方面解除制裁倒是兌現了承諾,但是美國幾乎什麼都沒兌現。主要原因是美國對伊朗的單方面制裁是在太多,自1980年伊朗人質事件以來,美國究竟對伊朗採取了哪些制裁措施,連美華人自己都搞不懂。而在談判中,伊朗對解除制裁定義的理解顯然被欺騙了,伊朗單方面理解為“全部”制裁,即歷史上所有對伊朗的制裁,西方國家的理解為僅為針對核問題的制裁,放開經濟和金融制裁,武器禁運維持五年,其他制裁不涉及。由此造成,制約伊朗發展的緊箍咒沒有鬆綁,而伊朗斷送了自己的核武器前程。伊朗認為,放下武器的和平,只是拼命努力攢足了錢,等待被搶!第二,伊朗對美國反制並沒有取消。一是,伊朗拒絕採用美元結算。這項措施起自於石油,後來擴充套件至所有伊朗方面的對外結算。二是,伊朗沒有對以色列安全問題做出任何承諾。在伊核問題期間,內賈德多次對以色列發出威脅,甚至於質疑猶太人的種族滅絕問題。而在《伊朗核協議》中隻字未提以色列問題。這兩個制裁措施的存在,使美國根本無法自伊朗獲得一分錢的利益,並且平白無故的將以色列捲入其中。特朗普稱該協議為愚蠢的協議,不是無的放矢。第三,核協議的達成,歐盟是唯一獲利一方。《伊朗核協議》達成,美國由於作繭自縛無法毫無利益,伊朗由於受制於美國製裁依舊前途艱難,唯有歐盟,一可以使用歐元與伊朗貿易,擴大歐元影響力。二是可以投資伊朗大型建設專案獲取利益。特別是法國,伊朗石油進入歐洲使法國能源供應渠道更為多樣,可以減少對俄羅斯石油天然氣的依賴,所以法國對《伊朗核協議》是最為支援的。鷸蚌相爭漁翁得利,歐盟是最後的贏家!美、伊各自的核心關切。第一,美國需要保護以色列的安全。這是特朗普的核心目的,特朗普執政,最大的支援力量就是猶太人勢力集團的支援,特朗普投桃報李,承認耶路撒冷首都地位。如今還要在國內外重重壓力之下,解決伊朗對以色列的安全威脅。第二,特朗普需要維護美國利益。伊朗持續對美國的制裁,積少成多,長時間積累也會使美國失去大量機會和利益,特別是拒絕美元結算,對如今深陷債務危機的美國政府而言,螞蚱也是肉,何況正在快速發展的伊朗市場。第三,特朗普需要強勢的對手。特朗普如今在國內深陷“黨爭”矛盾,“通俄門”如附骨之蛆,前政府遺留政客強烈的思想意識形態觀念,使特朗普在制定政策乃至推行政策方面舉步維艱,他需要對手的強有力且不失控制的反制,為他推行國內政策尋找藉口和機會,說白了就是以外製內。第四,伊朗的核心需求是解除所有制裁。伊朗本以為透過核談判,可以解除多年的外部制裁,如今竹籃打水一場空,不僅放棄了的核武器,白白遭受到幾年制裁,而且核問題之前的國家環境都遭到損失,武器制裁還要持續五年,美國在高科技靈域制裁更是加碼。第五,伊朗需要與美國恢復外交關係。自伊朗人質危機以來,美伊斷絕外交關係已經三十多年,這對伊朗而言不是正常現象,美國動輒將伊朗列入威脅國家行列,是伊朗對外交往十分被動,改善美伊關係,就可以大幅度改善伊朗的國際生存環境,這是核心利益。而美伊改善關係,伊朗與以色列的關係也會改善,畢竟兩國除了口水戰,還沒有實質的利益衝突。第六,伊朗機會不多,必須把握。伊朗在中東能夠影響美國利益的實質機會不多,此次敘利亞內亂陰差陽錯,使伊朗有機會直面以色列本土,這為伊朗創造了很好的機會和籌碼,威脅以色列就是威脅美國,這是放下核武器之後,伊朗又一次能夠與美國對話的機會,因此,必須把握這次機會,沒有美國方面的妥協,伊朗不會放下對以色列的威脅。如果美國不顧一切進攻伊朗,伊朗也會不顧一切進攻以色列,哈梅內伊號召,斬斷美國的雙腳,就是這個意思。形勢很危險,雙方缺少和談的機遇。此次特朗普挑起的伊核問題,不是美國單方面的問題,而是伊朗、以色列三方的核心問題。美國維護以色列安全是美國核心問題,伊朗維護本身安全發展也是核心問題,以色列的安全受到實質威脅也是核心問題。三方歷史積怨太深,不會立馬進入和平談判,鬥狠與威脅刀光與劍影必不可少,比拼的是決心、實力、耐力,伊朗必須拿出血戰到底的決心、勇氣和實力證明自己有能力摧毀以色列,美國會把武力解決放在第一位,而以色列必須先發制人禦敵於國門之外。伊朗暫時還保持克制,在敘利亞遭到以色列襲擊情況下,沒有立即發起反擊,伊朗在釋放談判的訊號。但是,特朗普幾次談話都是斬釘截鐵單方面要求修改核協議,美國是否接受這個訊號,是否有意願再次和談,還沒有任何跡象!未來很危險。俄羅斯會縱容、支援伊朗、敘利亞甚至伊拉克與美國、以色列血戰到底,英法會慫恿美國與支援伊朗的俄羅斯血拼,美國會逼迫沙特等國為宗教與伊朗火拼,是否會失去理智控制,發生全面戰爭,真的很難預測!

  • 9 # 天師童老

    伊朗是神權高於一切的獨裁政權,其精神領袖是整個國家的最高領導人,其地位在民選總統之上,伊朗最高精神領袖哈梅內伊非常的戀權,是個不折不扣的野心家、政治狂人,主要表現為頻頻對中東地區事務指手劃腳,不斷挑戰以美國主導的國際秩序。為了繼續維持現有的統治地位,哈梅內伊必須不斷泡製美國威脅論,不斷地挑動國內的反美情緒,不斷地強化伊斯蘭教和神權的重要地位,所以特朗普威脅退出伊核協議給了伊朗和哈梅內伊實實在在的反美藉口,選擇不妥協是必然的結果。

  • 10 # 睿恪煦

    伊朗應該不會因特朗普的威逼和恐嚇而妥協。2015的伊朗核協議是伊朗與P5+1國家相互妥協的結果,伊朗也做出了犧牲與讓步。並不像特朗普所宣揚的那樣,伊朗佔了大便宜,美國吃了大虧。所謂有得必有失,在國際談判中,不可能什麼好處都讓一方佔。商人作風的特朗普眼睛只盯著自己的那部分損失,而視而不見自己得到的好處,說其是大國領導人中的“葛朗臺”,實在再貼切不過。

    不出意外的是,5月3日伊朗外長扎裡夫在社交媒體強硬表態,宣告伊朗不會在特朗普政府的壓力下低頭妥協,不會與包括美國在內的西方國家進行任何關於伊朗核協議的協商,也決不接受增加任何新的條款,並宣稱將會讓美國單獨承受退出伊朗核協議的後果。

    伊朗外長此次的強硬表態是對5月1日以色列公佈大量伊朗核檔案並斷定伊朗撒謊的強烈迴應。特朗普對以色列此舉的公開支援徹底激怒伊朗,讓伊朗無任何妥協餘地。

    曾幾何時,發展核武器是伊朗民族自豪感和自信心的體現。2015年的伊朗核協議本來就遭到伊朗保守派的強烈反對。特朗普的步步相逼和以色列的火上澆油,只會推動伊朗保守派的再次掌權,屆時與西方的關係將會進一步惡化。美國也將會在中東遭遇伊朗更大的挑戰。

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