1.盛唐的中興局面，與唐德宗無關。

縱觀唐朝共歷二十一帝，享國二百八十九年，一直被認為是中國古代最強盛的朝代，所以有“盛唐”的別稱。

“盛唐”之盛在於長，冠於諸朝，共有“兩盛世三治世二中興”，開元盛世、武周盛世、貞觀之治、永徽之治、大中之治、元和中興、會昌中興；

兩漢加起來共“一盛世三治世二中興”位列唐之後，武帝盛世、文景之治、明章之治、永元之隆、昭宣中興、光武中興；其次是明朝有“一盛世兩治世三中興”，永樂盛世、洪武之治、仁宣之治、弘治中興、嘉靖中興、萬曆中興；清朝雖有“三盛世”但無治世與中興，康熙盛世、雍正盛世、乾隆盛世；兩宋雖有“三治世”但無盛世與中興，，鹹平之治、仁宗盛治、乾淳之治；

此外秦晉隋元等大一統王朝時間太短自然無法有“盛世”之名。

唐朝的兩大中興，元和中興與會昌中興。元和中興是唐憲宗開創的，會昌中興是唐武宗開創的，根本沒有唐德宗什麼事兒。

2.“四王二帝之亂”，與唐德宗有關。

唐德宗不僅沒有開創中興之舉，反而在位期間因為不合時宜的削藩，造成了“四王二帝”之亂。唐朝的黑歷史，是“天子九逃，國都六陷”，這唐德宗就佔了“一逃一陷”。

建中三年(公元782年)，四鎮之亂平息之後，為分散成德鎮(治今河北正定)的勢力，德宗任命張孝忠為易、定、滄三州節度使，王武俊為恆、翼二州都團練觀察使，另一降將康日知為深、趙二州都團練觀察使，以德、棣(治厭次，今山東惠民東南)二州隸朱滔。

王武俊自以為功大，地位反低於張孝忠，不服朝命;朱滔取得深州，屯兵據守，拒絕交於唐日知。王武俊、朱滔又勾結田悅、李納反叛朝廷，推朱滔為盟主。

朱滔稱冀王，田悅稱魏王，王武俊稱趙王，李納稱齊王。淮西節度使李希烈受朱滔等勸進，自稱天下都元帥、建興王。

建中四年(公元783年)德宗抽調關內諸鎮兵前去平叛，涇原鎮兵途經長安(今陝西西安)，發生譁變，攻入長安，德宗狼狽逃往奉天(今陝西乾縣)，涇原兵擁立朱滔的兄弟朱泚為主。朱泚在長安稱帝，國號秦。

興元元年(公元784年)正月，德宗迫於形勢，在奉天頒佈罪己詔，宣佈除朱泚之外，赦免李希烈、田悅、王武俊、李納、朱滔之罪。田悅、王武俊、李納去王號歸順朝廷。李希烈自恃兵強勢盛，反自稱帝，建國號楚。朱泚亦改秦為漢。

朔方節度使李懷光回救德宗，因與朝廷發生矛盾，與朱泚聯合反唐，德宗逃梁州(今陝西漢中)。後，在李晟、渾瑊反擊下，唐軍收回奉天，復克長安，朱泚被部下所殺。朱滔為李抱真、王武俊所敗，退保幽州。

貞元元年(公元785年)馬燧、渾瑊討李懷光，李自殺。朱滔亦死。貞元二年(公元786年)李希烈為部將毒死，此次叛亂始告平息。

在這次叛亂中，朱滔、田悅、王武俊、李納等四人曾稱王，朱泚曾稱帝，李希烈始稱王后亦稱帝，故史稱“四王二帝之亂”。

3.唐德宗，是唐朝有名的昏君。

經過“四王二帝之亂”的唐德宗，嚇得肝膽俱裂。

一改即位之初的雄心銳氣，留下四大弊政：姑息藩鎮、委任宦官、聚斂財貨、親暱小人。

使大唐在安史之亂後好不容易恢復的大好局面徹底葬送。

這樣的昏君，最後居然被諡號“德”，真是莫大的諷刺。

唐德宗李適是唐代宗之子、唐肅宗之孫，就是唐玄宗李隆基的曾孫了。說唐德宗時期，唐朝出現中興，這是不恰當的。只不過呢，唐朝後來的皇帝都是唐德宗的子孫，德宗在位時間較長，唐朝史書也不好對他評價得太低。

唐德宗李適周圍的人好多都可以稱為傳奇，獨獨這位德宗只能說是個平庸之人。曾祖是李隆基、祖父和父親好歹平定了安史之亂、他娘是傳奇的女人沈珍珠（好多年前有這方面的電視）、他的宰相是半個神人的李泌、他也是見過郭子儀的（還將郭子儀給分了權）、他手下有帝國的中興三將李晟（雪夜襲蔡州的李愬之父）、馬燧和渾瑊。

這些人的光芒顯然都遠遠蓋過了李適，他的優點，或許只有兩個：第一，不迷信；第二，知錯能改。但是他的缺點那就多了：譬如說不顧實際的牛脾氣，看不清形勢，貪財無厭，失敗後再難振作，任用奸臣，從百姓手裡搶錢，疑心病特重，結果還容易受騙等等。

一、繼位之初，不顧實際想強行削藩，結果逼反了河北各路諸侯。李適年輕時很有理想，覺得他老爹代宗皇帝對河北三鎮和山東的平盧節度使是姑息縱容，於是強行推動自己的削藩計劃，結果戰爭一起，河北遭殃。關鍵是引動了關中的叛亂，叛賊朱泚佔據了整個長安，李適不得不出奔奉天（陝西乾縣附近），後來再奔興元。那時候，不但河北和關中的百姓遭殃，連李適都差點被叛軍幹掉。

二、關中叛亂的根由，在於李適不恤士卒，重用奸臣，強行向長安百姓收取重稅。李適的稅花樣百出，幾乎等於在搶，當然最後罪名都落到奸相盧杞身上，其實和李適的支援不無關係。

三、為了平定關中叛亂，李適不得不下罪己詔，從此銳氣盡消，大肆姑息藩鎮。為了平定朱泚，李適下詔批評了自己，這才安撫好河北諸鎮。從此後，李適的雄心就消失了，苟且之態露了出來。

四、為了苟且，李適繼續大肆斂財，更猜忌功臣宿將。李適的貪婪，在唐朝皇帝中是有名的，而他對在平叛中立下大功的李晟等人也越發猜忌。

五、在對外政策上，被吐蕃玩弄於鼓掌之間，吐蕃背盟，造成舉世震驚的平涼劫盟事件。開始，李晟等人都不相信吐蕃的結盟誠意，甚至唐軍在與吐蕃交鋒中取得優勢，吐蕃軍前不能進，後又無糧，但唐德宗堅持結盟。結果吐蕃劫持會盟，俘虜殺死唐朝結盟使者好多人，又發兵入侵，擄掠數十萬唐朝百姓。德宗這才知道上當。

唐朝真正中興，是德宗的孫子唐憲宗的時候了，唐德宗的聚斂政策，客觀上為憲宗積累了征討藩鎮所需的錢糧，大概這樣了。

唐德宗時期，唐朝已經進入了地方割據時期，中央政府的控制力逐漸變弱。有一次，一位節度使發起叛亂，中央派軍前往鎮壓。但派去的軍隊卻打了敗仗，中央連忙召集新的人馬去救助。涇原節度使接受了皇帝命令，率領軍隊前往援救。軍隊離開京城，到了距離長安東面不遠的滻水，一場兵變在此爆發。

之所以兵變，與軍費有關。在當時，中央要藉助地方的軍隊來打仗，每次調動地方的軍隊，中央都必須給很多經濟補貼。如果地方只是在自己的統治區裡調動軍隊，那麼軍費由地方負擔；如果地方的軍隊接受了中央的命令，離開其統治區，那麼從離開的那一天起，皇帝必須支付給中央一筆豐厚的軍事補貼，每個士兵的花費相當於平常的三倍。許多地方為了拿補貼，故意派出軍隊，不打仗，專門拿津貼。中央政府的任何軍事行動都花費高昂，然而效果卻有限。

中央動用涇原軍，本應該按照規矩，應給軍隊以高額的補貼。當士兵們經過首都長安時，心裡也充滿了憧憬。然而，令這些士兵感到不滿的是，中央政府派來犒勞的官員只提供粗茶淡飯，一分錢都沒有。

士兵們離開長安時，大失所望，感到被皇帝欺騙了。覺得皇帝一個人享福，卻置他們的死亡於不顧。因此，決定停下不走了。士兵的舉動讓唐德宗感到不安。此時的長安城已經沒有軍隊守衛，為了平定叛亂，幾乎所有的軍隊都被派了出去。

因此中央趕快安撫士兵，派人前去犒軍。這次的賞賜是每人兩匹帛，當賞賜下發時，士兵們更加憤怒了。這時軍隊已經失去了控制，兵變爆發。亂兵攻入了長安，唐德宗匆忙調動禁衛軍。可令他感到失望的是，禁衛軍也不願為皇帝賣命，沒辦法皇帝只好逃出長安。叛軍攻克長安後，免除了人們的一些稅收，因此長安百姓毫不猶豫就站在了叛軍的一邊。

由於政府收入不足，當時的政府制定了很多稅種，這套稅收體系，激怒了人們，他們寧肯支援叛軍，只求廢除這些不合理的稅收。但是，市民和士兵不知道的是，中央實在是沒錢了，因為當時的國庫早都已經空了。

在困境中，唐德宗發出了罪己詔，痛斥自己以往的過錯，這個罪己詔是有損皇家威嚴的。大多數時候，皇帝總是將錯誤說得很隱晦、很含蓄。唐德宗的詔書把皇帝的威嚴全部給毀掉了，他深刻的檢討自己。

他赦免了大部分叛亂計程車兵，一概既往不咎。只有稱帝的那個人沒有赦免。皇帝還宣佈廢除一些不合理的稅收，以安撫憤怒的民眾們。在被困大半年後，唐德宗才有機會逃往漢中地區。在漢中幾個月後，他得以回到那個闊別了近一年的長安。

既然德宗在詔書中如此痛斥自我，那麼回到長安後，人們是否看到了一個痛改前非的皇帝呢？答案是：唐德宗的確變了，他的變化卻令人心碎。

在這幾次叛亂之前的德宗皇帝是一個雄心勃勃、勵精圖治，試圖恢復大唐昔日榮耀的君主，他罷黜了專權的宦官，提倡節儉，摒棄不正規的稅收，試圖為中央政府建立起健康的財政，並以此為突破口，將藩鎮的權力收回，置於中央政府的監督之下。

可是叛亂過後，皇帝卻向著另一個極端靠攏。他不再信任任何大臣，重新依賴宦官掌權。他逃離長安的歷史已經證明，所有的大臣，所有的百姓都是不可靠的，會為了一丁點兒利益拋棄整個皇朝。他也不再渴望當一個好皇帝，他開始變得貪婪，開始不顧一切的增加政府收入。如果想打動他，那就是給他帶來更多的錢財。 唐德宗在叛亂中得到的最大的收穫就是，即便是皇帝，即使你的內心有著一顆奮發向上的雄心，如果你沒有錢，還是什麼都做不成。他所謂痛改前非，就是變成守財奴。

這個老守財奴的雄心都已經被錢給消磨掉了，他終生為財政問題焦頭爛額，攫取著任何可以撈到的收入。

德宗皇帝去世時，唐代的財政制度已經千瘡百孔，誰都無法糾正了。但他給後代留下了大量的財富，使得憲宗能夠利用這些錢重新實現中央集權。也許，憲宗燒錢打仗時，有一個老守財奴的靈魂正在天上欣慰地望著世間的風雲，欣慰感慨一輩子的忍辱負重是值得的。

先定調子啊，唐德宗時期唐朝沒有出現中興。

中國歷史上的中興是一種現象，通常指王朝經過一段時間變亂衰弱後重新向好的方面發展的過程。中興能使王朝在一段時期內免於衰亡，並重新走上治世乃至盛世之路。這種情況一般要依靠改革才能實現。

從這個定義出發，唐德宗李適（kuò）的統治時間內，沒有出現中興。

李適在公元762年曾擔任名義上的天下兵馬元帥，最終他摘到了平定安史之亂勝利之果。公元779年，李適即位。

按照李適在位時間的表現，可以大致分為前後兩段。前期：勵精圖治，銳意進取，讓朝廷內外耳目一新。後期：從782年開始，被一系列變亂嚇壞，索性拼命斂財得過且過，國家陷入昏暗。

李適在位前期，以強明自任，堅持信用文武百官，嚴禁宦官干政，用楊炎為相，在基本國策方面，廢租庸調製，改行“兩稅法”，只能說頗有一番“中興”氣象。

下面說幾個唐德宗剛剛即位時的事，令當時華人耳目一新。

第一件事：拒絕所謂祥瑞。779年5月，丙戌（十七日），德宗頒發詔書說：“澤州刺史李鷃獻《慶雲圖》。朕認為時局和平年年豐收為吉祥，大臣們推舉賢能表現忠心為好兆頭，而如慶雲、靈芝、珍禽、奇獸、怪草、異木，對人有什麼好處！通告天下，從今以後有這一類東西，不許向上貢獻。”

（祥瑞）

古語說，楚靈王好細腰而國中多餓人。最高統治者的喜好向來容易被下面的投機分子所利用。王莽好圖讖，結果其他人也用圖讖來糊弄他或者謀求私利。現在德宗不好這些虛名和勞民傷財的舉動，朝廷內外一片讚譽。

第二件事：分發軍糧。內莊宅使對德宗說，各州還有一萬四千多斛官倉的糧食，德宗就下令分給當地充當軍糧儲備。

第三件事：放掉豢養的動物，節省費用。都城還有各國進獻的馴象，大約有四十二頭。德宗說：“豢養馴象花費很大，而且違背了動物的本性，將有何用呢！”下令將馴象放到荊山南麓。同時，豢養的豹、貀（nà，古書上說的一種野獸。形狀似海狗，長有豹紋，有角，兩足；一說似虎而黑，無前兩足）、鬥雞、獵犬之類的動物也都放掉。

第四件事：放數百名宮女出宮。

（釋放宮女）

甚至連淄青藩鎮（一個割據的藩鎮，範圍大約是今天山東省全境）正在與朝廷對抗計程車兵甚至扔掉兵器，互相看著說：“明君出現了，我們還造反嗎！”

唐德宗的開頭很好，獲得了官民一致的認可與期待，不久之後還擊敗了淄青、魏博、成德三個藩鎮的聯合反叛。

但是，凡事就怕虎頭蛇尾。德宗後來用人不當，還隨意加稅，讓天下人失望。

詳細請見本問題下另一回答中提到的“四王二帝之亂”，此處不再贅述。

就像一本小說，讀者看了開頭很難猜到結尾，唐德宗也是一樣，高開低走，沒能帶領大唐從安史之亂後分裂割據的局面走出來，不能不說是一個大遺憾。

（完）

唐德宗時期沒有出現中興局面，但是已有中興之勢。

唐德宗李適，是唐代宗李豫長子，唐朝第九位皇帝。寶應元年（762年）四月，唐代宗即位。五月，委任李適為天下兵馬元帥，改封魯王，肩負起與安史叛軍最後決戰的使命。同年八月，改封雍王。次年，安史之亂平定。拜尚書令，與宰相郭子儀等八人圖形凌煙閣，廣德二年（764年），被立為皇太子。

這位皇帝在歷史中風評很差，進奉和宮市這種對民眾的斂財行為為人詬病，但是在其他很多方面可以這麼說德宗的種種行為才有了後來唐代100多年的穩定局面。

興元及貞元年間，亂局方定的唐德宗痛定思痛開始在各方面進行改革，國政上任用李泌、陸贄、賈耽、杜佑，軍事上任用渾瑊、李元諒、韋皋、範希朝等人穩定亂局，抗擊吐蕃入侵。而一個國家振興的基礎，就是人才的選拔和文化領域的中興。

安史亂後，大唐帝國陡然走向了衰落的道路。藩鎮割據，佛教盛行，僧尼“不耕而食，不織而衣”，和唐王朝的利益發生矛盾。以賈至、梁肅、權德輿、韓愈、白居易為代表的復古主義思潮，發展成為一種廣泛的社會思想運動，正是從意識領域內來挽救這個嚴重危機，促進中興局面的出現，以鞏固唐帝國。它反映了廣大階階層人民的現實要求。而空洞華美的駢文已經成為表達思想的桎梏。因而自然地需要反對駢文，開展一個文體革新運動，提倡古文。古文不僅語言長短不拘，抒寫自由，便於表達思想。“古文運動”得到了德宗皇帝的大力支援。

陳寅恪《元白詩箋證稿》第一章評價說

蓋唐代科舉之盛，肇於高宗之時，成於玄宗之代，而極於德宗之世。德宗本為崇獎文詞之君主，自貞元以後，尤欲以文治粉飾苟安之政局。就政治言，當時藩鎮跋扈，武夫橫恣，固為紛亂之狀態。然就文章言，則其盛況殆不止追及，且可超越貞觀開元之時代。此時之健者有韓柳元白，所謂“文起八代之衰”之古文運動，即發生於此時，殊非偶然也。又中國文學史中別有一可注意之點焉，即今日所謂唐代小說者，亦起於貞元元和之世，與古文運動實同一時，而其時最佳小說之作者，實亦即古文運動中之中堅人物是也。此二者相互之關係，自來未有論及之者。

基於此，德宗皇帝大力網羅人才:

貞元五年(789年）——裴度登進士第。

貞元八年(792年）——韓愈登進士第。

貞元九年(793年）——劉禹錫、柳宗元登進士第。

貞元十二年(796年）——孟郊登進士第。

貞元十四年(798年）——李翱登進士第。

貞元十五年(799年）——白居易登進士第。

賈耽，中唐政治家、地理學家，貞元九年（793年），賈耽奉詣入覲。“朝廷為之寶，廓為之重，天下以之信向，蠻夷以之懷來，加金紫光祿大夫”。任尚書左僕射同平章事，遷檢校司空，晉封魏國公，賈耽正式擔任宰相。年輕時正經歷“安史之亂”，唐的西北邊界，被吐蕃等入侵推進到了河西隴右（今河西走廊）一帶，唐朝國勢衰落、邊疆多事，賈耽深表憂慮。賈耽常說“率土山川，不忘寢寐”，賈耽盼望早日收復失地，恢復領土完整。賈耽處理政務中，表現出“器重識高，涵泳萬頃”。任汾州刺史七年，政績茂異。大曆十四年（779年），山南東道節度使梁崇義起兵造反，賈耽受命進駐屯紮在谷城，領部下沿江東討，和將帥們一起，取得攻打江漢、奪取均州的勝利，賈耽榮立軍功，獲得嘉獎。貞元二年（公元786年），賈耽討伐僭越稱帝的李希烈，李希烈兵敗被部將毒殺，賈耽有功，任東都畿唐、汝、鄧都防禦觀察使。在政事之餘，潛心研究地理。貞元十四年（798年），賈耽用裴秀的製圖六原則繪製“關中隴右及山南九州圖”一軸，主要表現隴右兼及關中等毗鄰邊州一些地方的山川關隘、道路橋樑、軍鎮設定等內容。他用文字註記詳加說明，然後彙編成冊，故名《關中隴右山南九州別錄》、 《吐蕃黃河錄》。成為唐朝政治、軍事的重要依據。賈耽德政兼優，深得德宗皇帝的信任。

西川節度使兼雲南安撫使、西山(今川西高原）八國安撫使、韋皋，德宗任用其在蜀地二十一年，多次派兵抵禦吐蕃，牽制其主力，一定程度上保障了西北邊防。又數度出師，屢次收復失地，史稱其“凡破吐蕃四十八萬，禽殺節度、都督、城主、籠官千五百，斬首五萬餘級，獲牛羊二十五萬，收器械六百三十萬，其功烈為西南劇”。執行聯合南詔、羌蠻打擊吐蕃的戰略，保障了西南邊陲的安定，又重啟南方絲綢之路，推動了唐與南詔及南亞、東南亞各國的交流。

權德輿，中唐文壇領袖，少有才氣，得到唐德宗提拔，起初，權德輿掌管制誥事，徐岱為給事中，高郢為舍人。幾年後，徐岱死，高郢調任禮部，權德輿一人擔負了中書、門下兩省之事，忙得幾十天才能回一次家。於是上書皇帝：“中書、門下左右兩省，承旨擬製天子誥命，奉行詳覆，各有所司。舊制，分部治事共有十人，以備相互監督檢查。一般來說，若事有所壅閉，官吏有了幹違法之事的機會，四方之士如得知這種情況，會認為朝中缺乏任事之人。政要部門不宜長期空缺。”皇帝說：“我不是不知道你的辛苦，但想覓一個像你一樣的人，還沒找到啊。”權德輿由此掌機密九年。

唐德宗還特別欣賞御史中丞武元衡。對就是那個元和年間，鐵血削藩，後來遇刺身亡的名相，貞元年間開始做官，因工作出色，一年內連升三級，貞元二十年（804年）初，武元衡遷升御史中丞，掌監察執法、受公卿奏事、舉劾案章之事，常與德宗諮議國事，德宗稱讚：“這人真是有宰相的才能啊！”中唐時期，御史大夫常缺不設，御史中丞就是唐朝紀檢部門實際上的最高長官。

安史之亂後，唐朝不僅要恢復國力，還要抵禦吐蕃的入侵，跟本無太多精力管理降藩。藩鎮中，其實，除了河北三鎮以外，其餘藩鎮還都服從中央管轄，而且在外敵侵略時，藩鎮和中央會堅決的一致對外，共同禦敵，有著自己的底線。所以在全域性利益一致的情況下，中央和藩鎮達成了默契。

“綏內御外”成為了唐朝後半期基本國策。正如唐德宗時期宰相李泌所言：吐蕃向持兩端不戰，又掠我武功，乃賊也！唐德宗初期，朝廷為了削藩，多次與吐蕃約和劃界，但吐蕃卻多次毀約，不斷蠶食河西走廊，並且派兵“支援”削藩，並且趁機掠奪長安附近的武功地區，甚至要唐帝把安西北庭“賞賜”給吐蕃，所以，李泌才會說比起內部的藩鎮，外部賊寇的虎視眈眈才更為可怕。李適“不談合盟、不見蕃使、不接國書”。對吐蕃“不談合盟、不見蕃使、不接國書”。唐朝內部形成了“統一戰線”。

10月上髮禁兵四千人，使晟將之，發邠、隴、范陽兵五千，使金吾大將軍曲環將之，以救蜀。東川出軍，自江油趣白壩，與山南兵合擊吐蕃、南詔，破之。范陽兵追及於七盤，又破之，遂克維、茂二州。李晟追擊於大度河外，又破之。吐蕃南詔飢寒隕於崖谷死者八、九萬人。

時唐兵比歲屯京西、朔方，大峙糧，欲南北並攻取故地。

是時，回鶻、太原、邠寧、涇原軍獵其北，劍南東川、山南兵震其東，鳳翔軍當其西；蜀、南詔深入，克城七，焚堡百五十所，斬首萬級，獲鎧械十五萬。圍昆明、維州不能克，乃班師。振武、靈武兵破虜二萬，涇原、鳳翔軍敗虜原州。

唐德宗在唐代宗的基礎上重建了國家的外交體系。使唐朝依然保持著較強的國際聲望。

阿拉伯（黑衣大食）：至德初遣使朝貢，代宗時為元帥，亦用其國兵以收兩都。

寶應、大曆中頻遣使來。恭拂卒，子迷地立。迷地卒，子牟棲立，牟棲卒，弟訶論立。貞元中，與吐蕃為勍敵。蕃軍太半西御大食，故鮮為邊患，其力不足也。十四年，詔以黑衣大食使含嵯、焉雞、沙北三人併為中郎將，各放還蕃。

回鶻：788年，回鶻可汗稱臣於唐朝，和親為父子之國，後多次出兵西域和涼州，屢屢救援困守西州和庭州飛地的西域唐軍。公元796年， 吐蕃軍大舉圍攻龜茲，回紇懷信可汗率軍反攻，先擊破庭州的吐蕃軍，而後揮軍龜茲，和據城苦戰的唐軍兩相夾攻，將圍城的吐蕃軍殺傷大半。此戰吐蕃軍“四散落逃、屍骸臭穢”。

南詔：794年，南詔再度內附於唐，800年南詔獻樂於長安。至唐武宗會昌時期朝貢不絕。

西山八國：793年，劍南西山羌的女國王湯立志、哥鄰王董臥庭、白狗王羅陀匆、弱水王董避和、逋租王弟鄧告知、南水王侄尚悉曩等八國君王，親自前來朝貢並請內附於唐。“自中原多故。皆為吐蕃所役屬。其部落大者不過二三千。各置縣令十數人理之。土有絲絮。歲輸於吐蕃。至是立悉與之同盟。相率獻款。兼齎天寶中國家所賜封告。共三十九通以進。節度使韋皋處其眾於維霸保等州。給以種糧耕牛。鹹樂生業。立悉等數國王。自來朝。召見於麟德殿。授立悉銀青光祿大夫。歸化州刺史。鄧吉知試大府少卿。兼丹州長史。薛尚悉曩試少府少監。兼霸州長史。”

（795年，加韋皋統押近界諸蠻及西山八國、雲南安撫等使，1958年，發掘唐代長安城大明宮故址，出土封泥“雲南安撫使印”﹝篆書〕即發自西川封緘札送至長安之遺物，不知其年份，唐後期管轄雲南之實證留存至今）

東北室韋新羅等國直至唐懿宗鹹通時朝貢不絕。

唐朝宦官楊良瑤奉命出使黑衣大食，在唐王朝和阿拉伯世界之間的政治、經濟與文化交流方面，做出了重要的歷史性貢獻。

唐德宗早期為人急躁以致造成四王二帝之變，興元元年（784年）任用李泌為散騎常侍（787年拜相）進行改革，廢除了早期很多的苛捐雜稅，大力擴充神策軍，採納李泌的“平蕃策”即對外聯合回鶻、南詔、大食、天竺打擊吐蕃。為此派宦官楊良瑤由廣州出海出使大食，達成貞元之盟。在國內德宗時期天災頻繁，數次賑災安民，支援開展“古文運動”整頓文風，軍事上任用韋皋等良將，開邊西南，收復數城，西山八國內附，取得了青溪關、瀘水、維州三次大捷，扭轉了唐肅宗以來對吐蕃的戰略劣勢。他20多年的努力為之後唐朝三次中興奠定了雄厚的基礎。