如今的美國政壇好像是一部宮廷大戲。主角便是佩洛西和特朗普。這場大戲從9月24日就隨著眾議院議長佩洛西宣佈對特朗普的彈劾調查已經開始了。但是，目前應該是特朗普這位男一號出場了，結果是特朗普拒絕出場，這部美國宮廷大戲還怎麼演呢？10月8日，特朗普律師團隊致信民主黨人，特朗普及其團隊不會配合眾議院發起的彈劾調查。這麼一來，弄得眾議院議長佩洛西一頭霧水，佩洛西該如何接招呢？關於彈劾特朗普的起因，發生在9月24日。當時特朗普還在出席聯合國大會。而美國眾議院議長佩洛西突然宣佈開啟對特朗普的彈劾程式，原因就是在今年7月25日與烏克蘭總統澤連斯基的“通話們”事件。

民主黨人指責特朗普試圖向澤連斯基施壓，調查拜登父子。面對民主黨的指責，特朗普便把與澤連斯基的通話記錄交給了眾議院。這期“通話門”事件看似有些問題，但實際上問題又不大。按照特朗普的想法，把這個電話記錄交給眾議院也就算事情結束了。但隨著事態的發展，讓特朗普越來越感覺到不對勁。這群民主黨人是在利用特朗普提供的材料，拿著放大鏡去找他的問題，一下子把特朗普惹惱了。因此放話眾議院，在目前的情況下拒絕配合。那接下來佩洛西該怎麼辦？當然也是有辦法的，只不過風險有些大。從特朗普給出的拒絕理由看，是民主黨人在試圖顛覆2016年總統大選結果，影響美國2020年總統大選。這麼一來，事情就對民主黨不利了，民主黨一下子由主動變成了被動。

佩洛西要想打破目前的狀態，就必須在眾議院發起彈劾投票。如果超過50%的眾議員同意彈劾，佩洛西就可以動用美國憲法規定的權力，強行要求特朗普予以配合。如果特朗普再不配合，那就違反了美國憲法，特朗普就要吃不了兜著走。但是，如果這樣的話，對民主黨來講是有極大風險的。因為在眾議院一旦透過彈劾調查，就要拿出特朗普有罪的相關證據。如果民主黨拿不出來，必然會影響民主黨總統候選人2020年的總統大選，共和黨人極有可能再度控制眾議院，2020年的總統大選也就是共和黨人的天下，特朗普連任板上釘釘。對於佩洛西來講，她將成為民主黨的罪人，根本無法向民主黨人交代。

由此看出，這出彈劾總統大戲已經拉開帷幕，接下來必定是好戲連連，看點多多，高潮陣陣，讓我們拭目以待！

我看美國政壇比較詭異多變，而你我並不熟悉美國法律，如果說必須經過眾議院投票才可以啟動彈劾，那前面進行的一系列活動豈不是非法？如果白宮拒絕合作，就是眾議院投票啟動了所謂彈劾又有什麼用呢？據我推測如果白宮和國會搞得不可開交，下一步應該是透過聯邦最高法院介入才是。或者眾議院傳喚其他證人，只要取得可靠證據效果都是一樣。就怕最後定不了性，反而把拜登賠了進去，嗨嗨！

在美國拒絕國會調查是一件很嚴肅的事情，不但會因“藐視國會罪”被起訴，而且還會降低民意支援度，因為根據三權分立制度，總統拒絕國會監督說明心裡有鬼，一般情況下會坐實國會的指控。

但是特朗普不愧是特朗普，出於商人敏銳的嗅覺不但善於抓住時機，而且也善於抓住美國製度的漏洞，那就是行政機構與立法部門之間模糊的約束與界定。特朗普此次之所以敢拒絕調查，就是算準了這一點。

在美國，國會不但有立法的權力，還有調查的行政權力，這就是目前民主黨能利用國會調查特朗普的原因。不過為了防止國會權力過大，所以總統也有可以阻止政府成員和個人參加國會調查的權力。

這時又為了防止總統權力過大，國會可以以拒絕參與調查“藐視國會罪”為由起訴不來參加的被調查者，一旦罪名成立不但會坐牢，還將被罰款。但是為了防止國會濫用起訴權力，所以公訴的權力需要劃歸華盛頓特區的總檢察官來進行。

但是這時候美國民主的一面顯現出來了，華盛頓特區的總檢察官由司法部來監管，所以整個事情轉了一圈又回到了原地。一般情況下，往往在白宮與國會的矛盾問題上，只要司法部長和總統關係很鐵，一般情況下國會的起訴很難成功，恰恰這一屆的司法部長巴爾和總統特朗普的關係就很鐵。

即便華盛頓特區的總檢察官堅持司法公正起訴了白宮，而且白宮敗訴，由於受理的法院是華盛頓特區法院，那麼這就意味著白宮可以上訴到美國最高法院要求終審。

為了司法公正，美國最高法院由一名首席法官和八名大法官組成，而且往往只有兩派：保守派和自由派，其中保守派比較偏向共和黨，自由派比較偏向民主黨，而恰恰在特朗普任命莫雷諾接替肯尼迪接任大法官後，美國最高法院的保守派比自由派多一人，所以會偏向哪一邊就不言而喻了。

這就意味著最終民主黨眾議院的“藐視國會”罪不會成立，國會失去對總統的強制限制手段。

民主黨沒有強制手段限制特朗普，但是特朗普鑽規章空子藉機拒絕接受調查，而不調查就不掌握證據，沒有證據就無法輕易啟動彈劾，所以看似民主黨現在彈劾調查特朗普很強勢，其實後勁還是不足的。

目前民主黨與特朗普政府之間的彈劾調查對決已經進入白熱化，雙方都不敢馬虎大意，特朗普馬虎就露出馬腳被彈劾下臺，民主黨馬虎就會彈劾失敗不但失去議會的多數席位，更會在2020總統大選當中失利。

遇到特朗普這樣一個不講規矩的“政治無賴”，民主黨又有什麼辦法？除非民主黨強行在眾議院透過彈劾投票，否則拿特朗普與白宮沒有辦法。日前，面對眾議院要求配合調查，白宮拒絕一切配合，稱眾議院違反了憲法。對此，眾議院議長佩洛西寫了一封長達8頁的信，稱特朗普不能凌駕於法律之上。可見，面對白宮的不配合調查，除了打口水戰，民主黨還能做什麼呢？佩洛西與特朗普

特朗普堪稱在二戰以後最令民主黨討厭的共和黨總統，超過80%的民主黨支持者反對特朗普。在2016年美國總統大選中，特朗普以黑馬的姿態，戰勝了希拉里，成為美國第一位商人總統。從特朗普上任以來的所作所為，為退出《巴黎氣候協定》、加大打擊非法移民力度、廢除奧巴馬醫保法案等等，都令民主黨非常不滿。從“通俄門”調查開始，民主黨內就有一股力量醞釀彈劾特朗普。不過，佩洛西等民主黨高層比較謹慎，一直反對彈劾特朗普，擔心影響2020年大選。

特朗普也是屬於折騰型別的美國總統，竟然給民主黨送上了彈劾的藉口。特朗普多次在電話中要求烏克蘭總統澤連斯基調查拜登父子，其實目的很簡單，就是因為拜登民調領先，特朗普要利用烏克蘭對其進行打壓。特朗普的前私人律師科恩曾經表示，特朗普為了連任可能做得出任何事情。特朗普的所作所為被洩密以後，民主黨也就決定啟動對特朗普的彈劾調查。但如果白宮不配合，關鍵證人不配合，民主黨又如何調查？撕開美國所謂法制的外衣，民主黨控制的眾議院也僅僅能夠發出一張張紙，特朗普耍起無賴，眾議院又能如何？美國眾議院

觀察室認為，民主黨除了破釜沉舟，在眾議院進行啟動彈劾程式的投票以外，沒有其他辦法進行強制白宮配合調查！起訴到聯邦最高法院？對不起，美國聯邦最高法院9位大法官，保守派佔了5位。但在沒有確鑿證據的情況下進行啟動彈劾程式投票，極有可能引發美國民眾對民主黨的不滿。更可怕的是，如果在啟動彈劾投票以後，民主黨還找不到特朗普違法的證據，不要說2020年總統大選，恐怕民主黨還會失去眾議院多數席次！

遇到了“政治無賴”特朗普，民主黨確實有點不知所措。

特朗普要求行政團隊拒絕配合彈劾調查，並稱這一調查是非法的，只不過是他應對彈劾調查的一種策略而已，但是拒絕配合調查本身就充滿著風險，一旦美國主流民意認為特朗普藐視國會、藐視法律，特朗普不僅佔不到便宜，被彈劾的機率還會有所增加。

美國憲法規定，國會眾議院有權發起對總統的彈劾調查，民主黨人控制的眾議院發起的調查行動當然不存在非法一說。按照法律程式，眾議院的這一調查最終需要形成一份報告，經眾議院簡單多數通過後，提交參議院作為彈劾特朗普投票的“訴狀”。現在特朗普行政團隊拒絕配合彈劾調查，肯定會使這份彈劾報告顯得比較空洞。控制著參議院的共和黨人，可以以證據不足為由力保特朗普過關。這也是特朗普希望透過拒絕配合調查，看到的結局。

不過參議院進行的彈劾投票，看似依據的是眾議院的調查報告，其實他們更看重的還是美國的民意，在特朗普共和黨同僚控制參議院的情況下更是如此。無論報告上寫了些什麼，只要美國的民意還願意支援特朗普，參議員們總有理由不予採信，一旦多數美國民眾不再支援特朗普，為了自己的政治前途，參議員們也會做出不利於特朗普的選擇。特朗普拒絕接受彈劾調查，是否會激怒美國民眾，是否會讓美國的民意支援率轉向，現在還需要觀察。

美國的彈劾大戲一般要進行3~5個月，現在大幕剛剛拉開，堅持認為自己無罪的特朗普顯得強硬一些是非常正常的。民主黨人只有拿出切實的證據，才能夠說服美國民眾和參議員，才能讓特朗普服軟。

任何國家的執政黨都要經得起人民、現實與歷史的檢驗，美國當然也不例外。

現特朗普執政團隊不配合美國民主黨的彈劾調查，從道義上講是不道德的；從法律上講是違法的；從民意上講是欺民的。

民主黨現在野，可有監視和提起彈劾調查共和黨執政團隊的"法律依據“與"神聖權力"。

川普團隊不配合彈劾調查不可怕，可怕的是川普團隊而由此所要承擔的嚴重蔑視道德、嚴重蔑視法律、嚴重蔑視民意的嚴重後果。

失道自寡助，弄權致犯法，凌民必喪權。

川普團隊若一意孤行而扺制彈劾調查，那麼在美國就會很快形成以聲討其"無德、無法、無天"為正義行動的三大滔天巨浪，而最終將特朗普執政團隊徹底淹沒。

從美國眾議院議長佩洛西9月24日宣佈啟動彈劾調查以來，眾議院已經向美國國務卿蓬佩奧、美國副總統彭斯等特朗普的核心幕僚發出了傳票，但是近期白宮已經致函眾議院，拒絕配合美國眾議院的調查，這讓美國眾議院陷入非常被動的局面。

雖然美國憲法賦予眾議院有彈劾總統的權力，但是這項權力如何執行美國的法律並沒有明確的規定，例如特朗普“通俄門”的調查，就是由特別檢察官米勒執行的。也就是說美國的眾議院有權彈劾總統，只要眾議院的多數議員表決透過，就可以彈劾總統，但是如何進行彈劾調查就比較麻煩。雖然眾議院的議長佩洛西表示彈劾美國總統特朗普，眾議院司法委員會也開始調查，但是由於沒有法律的強制規定，讓特朗普可操作的空間非常的大。

白宮拒絕配合眾議院的調查，的確讓眾議院非常的被動，但這也是美國眾議院的一個機會。現在參與調查只有眾議院的外交事務委員會、情報委員會、監督與政府改革委員會等少數幾個涉及“電話門”的委員會。在特朗普拒絕調查的情況下，民主黨控制下的眾議院可以將財政委員會、稅務委員會等可以在特朗普身上或者身邊幕僚身上發現突破口的委員會都加入到這場彈劾調查中去。由於特朗普一直沒有公佈自身的稅務賬單，這可能成為美國民主黨的一個突破口。而且美國政府的財政赤字越來越大，眾議院財政、監督與政府改革等委員會也可以從這方面給白宮壓力，從而讓特朗普積極配合調查。

不過白宮一定不會在這場與眾議院的博弈中輕易妥協的，由於特朗普在參議院及美國聯邦最高法院中存在“天然的盟友”，讓特朗普有底氣硬抗眾議院的調查。而且在眾議院宣佈彈劾的第二天，也就是9月25日，白宮就公佈了特朗普與澤連斯基在今年7月的電話通話記錄，但是這一記錄並沒有成為特朗普擺脫嫌疑的證據，反而成為參議院彈劾總統的證據。

白宮為了減少給民主黨提供“證據”，同時也為了減少美國輿論的過度發酵，這時拒絕參議院的調查，其實也算是一種無奈的選擇。尤其在美國大選即將來臨的時候，任何媒體的負面報道都有可能會影響選情。例如這次“電話門”事件的主角拜登，在“電話門”事件爆發後，其民意支援率開始驟降，可能也間接的達到美國總統特朗普的目的。隨著美國大選逐步臨近，這種民主黨與共和黨的“敵對”行動可能還將持續。

因此，雖然眾議院的彈劾行動還在持續，但是這注定是一場失敗的彈劾調查，而民主黨推動這場彈劾調查的目的僅僅是為了表明該黨的立場，並順便打擊一下特朗普。

時下美國朝野中共和黨和民主黨的圍繞“電話門”事件的鬥爭越來越激烈。執掌眾議院的民主黨以特朗普總統濫用職權、尋求外部勢力干涉美國內政的罪名對其啟動彈劾程式，並且以蒐羅罪證為名傳喚包括國務卿蓬佩奧在內的多名白宮政要。面對民主黨的猛烈進攻，特朗普則毫不退縮，指責民主黨的彈劾調查是“政治迫害”，拒絕配合民主黨的調查。

民主黨雖說氣勢洶洶，但是要成功彈劾特朗普，還必須過參議院這一關，而參議院又是在共和黨手裡牢牢掌控，很有可能成為這次鬥爭成敗的分水嶺。作為彈劾程式啟動的主要發起者—眾議院長、民主黨人佩洛西也深知彈劾的風險，贏了自不必說，民主黨將毫無懸念的問鼎2020年的總統寶座。輸了，民主黨將失去剛剛拿下不到一年的眾議院。

對於白宮拒絕配合調查這種死守不出的做法，民主黨也確實沒有多少破局之策，但是更不能後退，只能是把調查持續進行下去。

即便不能透過“電話門”事件成功彈劾特朗普，但是接下來的調查中是否還會再有新的發現，也未可知。更重要的是，透過此舉干擾特朗普和共和黨的大選準備，將其拖入被調查的泥潭，一點點蠶食其政治基礎。特別是四個月後要進行初選，這將從很大程度上影響12個月後的大選。而按照正常的彈劾程式來說，也需要半年左右的時間。毫無疑問，民主黨選擇在這個檔口發起彈劾，雖說是一步險棋，卻也是看準了才走的。

所以，從戰略角度來說，民主黨唯一的辦法就是把彈劾調查繼續下去，舍此之外別無他法。

如果你只看到特朗普政府宣佈不配合彈劾調查 卻對特朗普政府拒絕配合的理由一點也不瞭解 也算是一葉障目了

特朗普政府拒絕配合彈劾調查的理由有：

1、佩洛西沒有在眾議院就彈劾調查舉行全院投票決定，而1972年彈劾尼克松、1998年彈劾克林頓在彈劾調查階段，都是在眾議院舉行全院投票決定。因此特朗普政府認為佩洛西在沒有經過眾議院投票下就宣佈啟動彈劾調查，程式違法，是非法活動，不予配合；

2、在眾議院傳召證人聽證時，白宮律師有權在場檢視證據、進行辯解，這也是1998年克林頓被彈劾時的做法。但現在佩洛西的彈劾調查，沒有安排白宮律師參與，因此是非法的。

雖然美國《憲法》沒有規定彈劾調查的具體程式，但美國是一個案例法國家——在前兩次彈劾中的做法，就天然成為後面的彈劾程式。

佩洛西等民主黨堅持了法律沒有規定，而否認彈劾調查必須全院投票、聽證必須有白宮律師參與等做法是必須程式。

特朗普將佩洛西彈劾調查形容為為競選目的而進行的黨派鬥爭，否認了佩洛西彈劾調查具有國會屬性。

眾所周知，民主黨控制了眾議院。佩洛西如果在眾議院就彈劾調查進行全院投票，基本上都能透過。為什麼佩洛西不進行全院投票而給特朗普一個程式違法的理由呢？

原因就在於民主黨支持者並非全部支援彈劾特朗普。自從佩洛西公佈彈劾調查後，對民主黨人的調查顯示，支援彈劾的人始終在42%-45%的幅度，反對彈劾的人在45%-37%的幅度。

也就是說，民主黨人支援彈劾的不到一半。佩洛西一旦進行彈劾調查全院投票，代表另一半不支援彈劾的民主黨人的議員將面臨著是遵守選民意願投反對票，還是順人情投贊成票。

投了贊成票，選民感覺到背叛，2020年總統大選中要麼不去投票，要麼有可能投票給特朗普。2020年民主黨總統大選基本上敗選。

至於為什麼不讓白宮律師參與？原因就在於佩洛西等民主黨手上根本就沒有確實證據，一旦讓白宮律師參與，在白宮律師有不同證據或反駁下的情況下，彈劾調查將很難進行下去，給公眾一種彈劾調查是民主黨議員無理取鬧的印象。

佩洛西等民主黨怎麼辦？辦法只有兩個：

1、按照特朗普所說的舉行眾議院投票、讓白宮律師參與，但對民主黨2020年總統選舉不利——至少目前彈劾調查已經把民主黨的頭號熱門人物拜登給套了進去。

2、和特朗普政府打官司，讓法院判決，但最高法院是保守派佔優勢，獲勝的機會不高，卻耗時長。

民主黨沒有多少辦法，因為沒有透過正式彈劾投票，預示著眾議院沒有在法律意義上立案，因而給白宮下達傳票不具有法律效力。白宮有權利配合調查，也有權力不配合調查。

民主黨啟動彈劾特朗普調查而不是正式投票透過彈劾決議案確實不怎麼給力，有點名不正言不順的味道，白宮豈不知道？為什麼之前沒提出來，無非是欲擒故縱讓民主黨出醜。按美國的憲法規定彈劾總統必須經過眾議院半數透過方可進入正式彈劾程式，但是民主黨底虛，不敢啟動正式彈劾，而是繞過正式彈劾程式啟動了彈劾前的調查工作。調查就是調查，還非得整個彈劾調查或非彈劾調查。試問，沒有正式彈劾，哪來正式彈劾調查？

調查不是不可以，某種程度上說民主黨只能進行非正式調查，用各種可調動的資源和法律手段從其它渠道獲取證據，然後決定是否彈劾。就像水門事件提前獲得資訊當場捉拿案犯一樣。在沒有確切證據捕風就是影的情況下就採取司法措施，即使眾議院也沒有依據和權力，一是沒有形成彈劾總統的"法"，二是總統有司法豁免權。沒有經國會正式批准彈劾就啟動"正式"彈劾調查，違反了程式合法這一基本要求。

眾議院下屬的三個委員會大有來頭，氣勢不小。但它必定代表不了眾議院，更不能替代眾議院應該啟動的正式彈劾程式。它的執法和監督許可權只限於政府一般官員，包括到蓬佩奧這個級別，但只能針對他們本人而不能涉及總統特朗普。對於特朗普它們無能為力，就是它們的業務頂頭上司最高檢查院、最高法院在沒有經過兩院正式透過彈劾前也無權對總統採取任何法律措施，包括強制性法律調查。

白宮拒絕配合彈劾調查，從程式上說上升到了府院之爭，雙方誰也制服不了誰，就只能鬧到最高法院。而無論是最高法院院長的傾向性(特朗普不顧反對堅決任命)，還是從法律的實踐角度看，民主黨勝算的可能性極小。這是一個示範，最高法院絕不會給後人留下隨隨便便就能啟動彈劾調查總統這個折騰的機會，這對總統和政府工作都是一種傷害。要想啟動彈劾調查那就正式投票，取得透過然後正式進入彈劾程式，包括合法獲取總統一切原始檔案。

白宮敢於逼眾議院正式啟動彈劾，正好打在了民主黨的軟肋上，民主黨怕的就是沒有足夠證據彈劾到了參議院遭到否決。這樣，民主黨就不僅是輸了彈劾案，而且連累輸了大選。因而，白宮不與眾議院配合對民主黨無疑是一大打擊。估計鬧到最高法院的機會不大，直接啟動投票彈劾的可能性也不大。

最好的辦法是這樣不明不白僵持下去，利用這把高懸在特朗普頭上的劍，在大選中不斷製造輿論攻勢，乘亂以助本黨選情。 說真的，在大選期間彈劾這本身就是一著臭棋，除非有100%把握搞倒特朗普。要不然會極大的干擾本黨選舉，弄不好只能落一身騷。現在看來，民主黨正在朝著這個方向走。