二戰期間，英美都在醞釀戰後經濟秩序的方案，1943年4月美國和英國分別發表了各自的方案，即英國的凱恩斯計劃和美國的懷特計劃。
（1）凱恩斯計劃
凱恩斯計劃是凱恩斯將自己於1930年在《貨幣論》一書中提出的計劃進行完善的結果，1943年正式公佈，其主要內容是：
建立國際清算同盟，採取“透支制”；創造一種國際信用貨幣———“班柯”作為國際清算單位；會員國在同盟中開立往來賬戶，但只能用於購買他國商品或對外投資，不能向同盟兌換黃金和現款；由債權國負責調整國際收支不平衡；同盟在行使監督權時，應注意不使債權國干預債務國的各項政策。
這個計劃是從經常發生赤字的英國的立場出發的，注重為國內充分就業政策提供一個國際保障，貨幣的國外價值可以根據國內政策的需要進行調整，國內貨幣價值不受國外貨幣價值的束縛。
（2）懷特計劃
美國則從債權國的立場出發，希望對貿易限制、貿易差別待遇、過分自由地使用國際信貸等採取措施。懷特計劃1941年由美國經濟學家懷特草擬，主要內容有：
建立國際貨幣基金，穩定各國貨幣；基金為穩定會員國的貨幣匯率，擬設立一種貨幣單位“Unita”，可在會員國之間相互轉移；採用固定匯率制，會員國貨幣必須與Unita保持固定比價關係，會員國貨幣不得隨意貶值；會員國在應付臨時性國際收支逆差時，可用本國貨幣向基金購買所需的外幣，但數額要受一定的限制；會員國必須取消外匯管制；基金的管理由會員國投票決定，根據各國的份額確定在基金內的投票權；基金辦事機構設在份額最大的國家。
美國憑藉實力可以控制基金，基金是與英國凱恩斯計劃中提出的清算同盟完全不同的組織。清算同盟是自主營業的，因而不允許成員國政府在國際收支政策方面有足夠的處置權，而懷特計劃是要建立一個在成員國政府控制之下的國際機構。由於美國所具有的經濟優勢，懷特計劃的這個建議成為討論的基礎。
懷特計劃是美國財政部長助理懷特提出的“聯合國平準基金計劃”，主要內容是：
國際金融
1．以基金製為基礎。基金至少為50億美元，由會員國按規定的份額繳納。份額的多少根據會員國的黃金外匯儲備、國際收支及國民收入等因素決定。
2基金貨幣與美元和黃金掛鉤。基金規定使用的貨幣單位為“尤尼它”（Unita），每一“尤尼它”等於10美元或含純金137格令（1格令=0.0648克純金）。
3．表決權取決於會員國繳納的份額。各會員國在基金組織裡的發言權與投票權同其繳納的基金份額成正比例。
4．穩定貨幣匯率。會員國貨幣都要與“尤尼它”保持固定比價，不經“基金”會員國四分之三的投票權透過，會員國貨幣不得貶值。
5．取消外匯管制、雙邊結算和復匯率等歧視性措施。
6調節國際收支。對會員國提供短期信貸，以解決國際收支逆差。
7“基金”的辦事機構設在擁有最多份額的國家。
懷特計劃企圖由美國控制“聯合國平準基金”，透過“基金”使會員國的貨幣“釘住”美元。這個計劃還立足於取消外匯管制和各國對國際資金轉移的限制。
凱恩斯計劃是英國財政部顧問凱恩斯擬訂的“國際清算同盟計劃”，內容主要：
（l）建立“國際清算同盟”，相當於世界銀行。
（2）會員國中央銀行在“同盟”開立往來賬戶，各國官方對外債權債務透過該賬戶用轉賬辦法進行清算。
（3）順差國將盈餘存入賬戶，逆差國可按規定的份額問“同盟”申請透支或提存。
（4）“同盟”賬戶的記賬單位為“班科”（Bancor），以黃金計值。會員國可用黃金換取“班科”，但不可以用“班科”換取黃金。
（5）各國貨幣以“班科”標價，非經“同盟”理事會批准不得變更。
（6）會員國在“同盟”的份額，以戰前3年進出口貿易平均額的75％來計算。
（7）“同盟”總部設在倫敦和紐約，理事會會議在英、美兩國輪流舉行。
凱思斯計劃是基於英國當時的困境，儘量貶低黃金的作用。這個計劃實際上主張恢復多邊清算，取消雙邊結算。當然，也暴露出英國企圖同美國分享國際金融領導權的意圖~
二戰期間，英美都在醞釀戰後經濟秩序的方案，1943年4月美國和英國分別發表了各自的方案，即英國的凱恩斯計劃和美國的懷特計劃。
（1）凱恩斯計劃
凱恩斯計劃是凱恩斯將自己於1930年在《貨幣論》一書中提出的計劃進行完善的結果，1943年正式公佈，其主要內容是：
建立國際清算同盟，採取“透支制”；創造一種國際信用貨幣———“班柯”作為國際清算單位；會員國在同盟中開立往來賬戶，但只能用於購買他國商品或對外投資，不能向同盟兌換黃金和現款；由債權國負責調整國際收支不平衡；同盟在行使監督權時，應注意不使債權國干預債務國的各項政策。
這個計劃是從經常發生赤字的英國的立場出發的，注重為國內充分就業政策提供一個國際保障，貨幣的國外價值可以根據國內政策的需要進行調整，國內貨幣價值不受國外貨幣價值的束縛。
（2）懷特計劃
美國則從債權國的立場出發，希望對貿易限制、貿易差別待遇、過分自由地使用國際信貸等採取措施。懷特計劃1941年由美國經濟學家懷特草擬，主要內容有：
建立國際貨幣基金，穩定各國貨幣；基金為穩定會員國的貨幣匯率，擬設立一種貨幣單位“Unita”，可在會員國之間相互轉移；採用固定匯率制，會員國貨幣必須與Unita保持固定比價關係，會員國貨幣不得隨意貶值；會員國在應付臨時性國際收支逆差時，可用本國貨幣向基金購買所需的外幣，但數額要受一定的限制；會員國必須取消外匯管制；基金的管理由會員國投票決定，根據各國的份額確定在基金內的投票權；基金辦事機構設在份額最大的國家。
美國憑藉實力可以控制基金，基金是與英國凱恩斯計劃中提出的清算同盟完全不同的組織。清算同盟是自主營業的，因而不允許成員國政府在國際收支政策方面有足夠的處置權，而懷特計劃是要建立一個在成員國政府控制之下的國際機構。由於美國所具有的經濟優勢，懷特計劃的這個建議成為討論的基礎。
懷特計劃是美國財政部長助理懷特提出的“聯合國平準基金計劃”，主要內容是：
國際金融
1．以基金製為基礎。基金至少為50億美元，由會員國按規定的份額繳納。份額的多少根據會員國的黃金外匯儲備、國際收支及國民收入等因素決定。
2基金貨幣與美元和黃金掛鉤。基金規定使用的貨幣單位為“尤尼它”（Unita），每一“尤尼它”等於10美元或含純金137格令（1格令=0.0648克純金）。
3．表決權取決於會員國繳納的份額。各會員國在基金組織裡的發言權與投票權同其繳納的基金份額成正比例。
4．穩定貨幣匯率。會員國貨幣都要與“尤尼它”保持固定比價，不經“基金”會員國四分之三的投票權透過，會員國貨幣不得貶值。
5．取消外匯管制、雙邊結算和復匯率等歧視性措施。
6調節國際收支。對會員國提供短期信貸，以解決國際收支逆差。
7“基金”的辦事機構設在擁有最多份額的國家。
懷特計劃企圖由美國控制“聯合國平準基金”，透過“基金”使會員國的貨幣“釘住”美元。這個計劃還立足於取消外匯管制和各國對國際資金轉移的限制。
凱恩斯計劃是英國財政部顧問凱恩斯擬訂的“國際清算同盟計劃”，內容主要：
（l）建立“國際清算同盟”，相當於世界銀行。
（2）會員國中央銀行在“同盟”開立往來賬戶，各國官方對外債權債務透過該賬戶用轉賬辦法進行清算。
（3）順差國將盈餘存入賬戶，逆差國可按規定的份額問“同盟”申請透支或提存。
（4）“同盟”賬戶的記賬單位為“班科”（Bancor），以黃金計值。會員國可用黃金換取“班科”，但不可以用“班科”換取黃金。
（5）各國貨幣以“班科”標價，非經“同盟”理事會批准不得變更。
（6）會員國在“同盟”的份額，以戰前3年進出口貿易平均額的75％來計算。
（7）“同盟”總部設在倫敦和紐約，理事會會議在英、美兩國輪流舉行。
凱思斯計劃是基於英國當時的困境，儘量貶低黃金的作用。這個計劃實際上主張恢復多邊清算，取消雙邊結算。當然，也暴露出英國企圖同美國分享國際金融領導權的意圖~