南韓總理也並不全是總統的背鍋俠，只是南韓總理的存在感比較低，一般只有當總統出事兒的時候，南韓總理才會受到外界的關注。至於總理能不能成為總統的親信，這關鍵就得看總統和總理個人之間的關係，以及他們的政策觀點是否相近。應該說南韓總理還是有可能成為總統的親信，只是這種情況在南韓政壇出現的機率並不大。(南韓現任總理李洛淵)

大多數人只知道南韓有總統而不知道南韓還有總理，南韓總理的存在感雖然很低，但是他卻帶有很濃重的南韓特色。南韓的總理是由總統直接任命，經南韓國會同意之後方可任職，南韓國會一般都不會反對總統任命的總理。自從南韓獨立以來，該國已經先後有45屆總理，平均每屆南韓總理的任期不到2年，這也就意味著每位南韓總統在職期間可能會任命多位總理，比如盧武鉉和金大中在自己5年的總統任期內就任命了3位總理，這大概也是題主說南韓總理不會成為總統親信的主要原因，南韓總理跟總統的關係確實普遍不太親近。(南韓前總理黃教安)

南韓總理是南韓執政內閣的首長，他平時就是負責內閣的統籌工作，而在總統遭遇彈劾以及被停職的情況下，總理則有機會出任代總統職務，比如南韓前總理黃教安在朴槿惠被停職之後就成為了南韓代總統。另外南韓總理也是南韓總統的重要行政助手，他負責管理內閣，可以給總統提名內閣各部部長的人選，還可以向國務會議提出議案。由於南韓總理並沒有人事權以及預算權等實際權力，並且南韓總理大多是一些沒有太深厚政治背景的人士擔任，所以南韓總理又被很多人稱為“禮儀總理”或者“代讀總理”。

如果簡單一點說，那我們可以把南韓總理理解為南韓總統的首席行政助手，因為南韓總統一般都傾向於選擇沒有太雄厚政治背景的學者擔任總理職位，所以南韓總理最終成長為總統的機率比較低。當然，準確地說南韓也並不是從來沒有總理成為總統，因為南韓前總統朴正熙和崔圭夏都曾經短暫擔任過總理職位，而南韓第26屆總理李會昌更是曾兩次參加南韓總統大選，只是他最終都功敗垂成，也就是說南韓總理還是完全有可能成為總統的。(朴槿惠和黃教安)

南韓總理是總統的行政助手，他並不是總統的背鍋俠，而且南韓歷史上也並沒有幾位總理給總統背了鍋，甚至在很多時候成為總理還能夠讓一位政治家獲得不少好處。比如朴槿惠政府時期的總理黃教安因為朴槿惠被彈劾而擔任了南韓代總統職位，這樣的經歷給黃教安積累了很多的政治資源，它也為將來黃教安競選南韓總統奠定了堅實的基礎。今年2月黃教安正式當選為自由南韓黨黨首，從他的政治履歷來看，黃教安應該是有意在2022年角逐南韓總統之位，如果黃教安能夠贏得2022年南韓大選，那他也將成為南韓歷史上第一位真正從總理幹到總統的政治家。

這樣理解有失偏頗，並非南韓總理不會成為總統的親信，個人觀點反倒認為南韓總理應該是總統的重要親信之一。作為總統重要的政治幕僚，南韓總理也有義務在總統面臨政治衝擊時，站到總統前邊為其擋槍。這種政治運作模式在南韓也算是常態化了。

根據南韓法律規定，政府總理由南韓總統任命，但是必須要經過國會表決同意。這就從根本上決定了南韓總理就是總統施政的主要依靠，沒有之一。試想，如果南韓總統提名一個自己不信任的人擔任總理，那不符合正常邏輯。縱然把政治惡鬥的因素考慮進去，南韓總統也必然會折中考慮，盡力選擇一個自己信得過的人擔任總理。

南韓是總統制國家，南韓憲法規定，總統是國家元首，政府首腦，國家武裝力量最高首領。而總理只是執政內閣的最高首長。南韓的憲法已經給總統和總理這兩個角色有了明確定位。這也從根本上決定了南韓總理必須時刻為總統服務，甚至是在政治上為總統犧牲自己。能為總統犧牲的才最有可能是總統的親信，這樣理解應該符合正常邏輯。

南韓前總統朴槿惠執政時期的政府總理黃教安，現如今已經是南韓在野黨自由南韓黨的黨首，也是下一屆南韓總統的熱門人選。曾經有幾個月代理南韓總統的黃教安政治野心不容小覷。眾所周知當初朴槿惠對黃教安的提攜才幫助他在政治道路上一馬平川，在下一屆南韓總統大選中，黃教安也有可能成為一個曾經擔任總理，代總統，正式當選總統的政治“奇葩”！如果真的能夠實現，這在南韓政治歷史上的確並不多見！

一般說來大家都知道南韓的總統是誰，但說起南韓的總理，估計知道的人並不是太多，至少如果不是現查資料，估計很多人都不知道現在南韓的總理是誰。

因為在南韓是總統制，總統擁有非常大的權利，而總理只是總統任命的一名官員而已，雖然總理負責南韓的經濟發展，對南韓的經濟發展有很重要的作用，但是比起總統，南韓的總理分量還是不夠。而很多時候南韓總統遇到困境的時候，南韓總理就有可能會被當做背鍋俠放棄掉。

一般每一任總統大約要任命2~3任總理，而且在南韓歷史上，總理最後能夠當上總統的非常的少，並且南韓的總理都是有一些政壇上背景不深的人擔任。所以從這一點上講，南韓的總理就不大受待見。不過朴槿惠時代的總理黃教安現在名氣倒不小，主要是因為朴槿惠在出事之後任期還沒到，所以黃教安擔任了一段時間的代總統。

不過雖然南韓總理權力不大，但好歹也是一個重要的職位，很多時候總理也可以算是總統的親信。

為何說南韓總理只是總統的背鍋俠，絕不會成為總統的親信？

這個問題應該是與南韓國家憲法規定的國家行政機構組織程式權利有關。

南韓是總統制，總統是南韓行政最高長官，國家元首。

總理是國務政府最高元首。

根據南韓總統體制，憲法規定！總統的誕生，透過由15一30人組成並由其主持的國務會議行使行政職能，總統單獨負責決定政府的各項重要政策。

國務總理由總統任命，須經國會同意，作為總統的主要行政助手。國務總理在總統的領導下監督各部門的工作和管理國務調整的工作。

國務總理有權參與制定重要的國家政策，並出席國會舉行的各種會議。國務總理有權在總統授意下代表總統處理事務，並以其本人名意頒佈法令，有權向總統建議任免國務會議成員。

國務議員成員由總統根據國務總理的推薦任命。

國務會議成員有權領導和監督自己的行政部門，籌劃重要的國務，代表總統出席國會會議並說明自己的觀點。國務會議成員集體和個人僅對總統負責。

根據南韓現行憲法規定！總統是大韓民國行政最高級別長官，國家元首。國務總理是行政政務議員最高長官。大韓憲法規定！總統任期為5年，不得連任。憲法另規定！當出現總統任職期傷殘或死亡的情況下，國務總理或國務會議成員將臨時代理總統之職。

總體說，總統制國家，總統全權領導國務會議，各類顧問機構和行政部門，總統有權任命大韓民國的官員，包括國務總理和行政部門長官，但總統無權解散國會，而國會卻可根據憲法利用彈駭程式使總統最終對憲法負責。

總統制度的國家，國務總理的權使僅是總統的政務助手，要成為總統，必須經國會議員投票選舉。

至於說國務總理成不成總統親信！

在南韓憲法中，南韓總理稱謂是“大韓民國國務總理”，是南韓內閣的最高首長，負責統籌內閣成員的工作。通俗點說，就是總統府的“總指揮”。

南韓是總統制國家，總理由總統提名，國會透過，總統正式任命。名義上是內閣最高首長，實際上就是總統的助手。南韓歷任總理均為二年，可見總理難當啊！最引人嚮往的是總統被彈劾下臺後，總理立即代行總統職權，不過，南韓45位總理僅有朴槿惠時期的大韓第44任總理黃教安幸運的當了6個多月的“總統”；還有2003年盧武鉉總統被彈劾期，時任總理高建代行2個月總統職權。這或許就是南韓總理最輝煌的代表。

南韓總統權力很大，三軍總司令，國家首腦，有向國會提出新的“立法”權。可監督約束缺失，“權有多大，責任就有多大”，因此總統都結局不好，不是被流亡，就是被監禁，甚至被判“坐牢吃泡菜”也有四位。南韓總統是國計方針的制訂者，可具體實施由總理來指揮，如同總統是“圖紙設計者”，總理按圖索驥，一旦出事總理肯定是第一責任人，所以南韓總理是“”背鍋俠”很形象。不過，總理不會成為總統的親信，不準確，不是親信能得以提撥任命嗎？

南韓總理並不是南韓總統的背鍋俠，在歷史上南韓總統很多都被抓進監獄，不過南韓總理卻很少，南韓總理的存在度比較低，一般都是南韓總統說了算，南韓總統貌似代表一個國家。但南韓這個國家其實是法院和檢察院說了算，所以才有這麼多的總統進了監獄。既然總統的實權都不大，總理的實權就更低了，所以南韓的總理好像是沒有什麼存在感。

南韓的總理也比較少參與兩個黨派之間的鬥爭，至於南韓總理是不是和南韓總統一條路線，主要還看兩個人的關係和方針，按照行政規劃南韓總理大部分都負責經濟，南韓的經濟起伏並不是特別大，人們所關心的地方在於外交，南韓是一個在大國夾縫中求生存的國家，所以南韓政府的外交政策頗受關注，因此南韓總統的戰略方針十分重要。民眾一般都十分關心南韓總統的舉動，一個是半島的策略，另一個還是和美國的關係，現在就還有和日本的關係。

前段時間南韓總理李洛淵曾經訪問了日本天皇就職儀式，把南韓總統的親筆信交給了日本的安倍晉三，可以說是為南韓總統打前戰。但是所起到的作用很小，南韓總理李洛淵還去訪問了日本受災的災民，因為前段時間日本受到了嚴重的颱風自然災害，但是日本能明確表示不吃南韓泡麵。所以南韓總理無功而返。

不過最後的決策者還是南韓總統，因此人們把這次南韓總理訪問日本的不成功歸結於南韓總統的策略，在最近泰國舉行的東南亞各國的會議上，南韓總統和日本首相也沒有談成。因此可以說南韓總統是最後的背鍋俠，人們大多不是太關注南韓總理，因為都知道南韓總理沒有什麼實權。上一任南韓總理是黃教安，朴槿惠現在被抓進了監獄，但是他卻一點事情都沒有，而且還成了南韓自由黨的黨魁。因此說南韓總理並不是南韓總統的背鍋俠。

要想知道南韓總理總會提總統背大鍋，首先得知道他們都是如何上任和什麼權利，南韓的總統是由全國民眾共同選舉出來的，而他是最高行政長官，又是武裝力量總司令，還是首席外交官和外交政策的決策者，更是獨攬行政與法律的決策者大權！而南韓的總理呢！完全是由總統提議，任命，經南韓國會簽字同意後才可以上任，而總理的主要工作則是輔佐總統、統管各行政部門、建議撤銷國務委員和向國務會議提出議案、提名行政各部部長人選、頒佈總理令等一系列瑣事。在這種情況下，一旦國內發生大事件，這個“黑鍋”一定得由南韓總理來背。

如果把南韓總理比喻成“花瓶”，那絕對不行，他們的確在國務院內為總統管理工作，但是，南韓一旦出現大事件，他們成為背鍋客也就順理成章了，原因是，他們都是由總統提拔的。

例如:南韓第22位總理盧在鳳，他就是南韓第一個提總統背鍋的人，在1991年5月，上任僅僅半年時間，就提當時的總統盧泰愚擋了子彈，在反對派的強烈要求下,無奈之下才主動辭職，而後又轉任到了總統的高階幕僚團隊中。

還有從陸軍士官學校第四期畢業的黃寅性，1993年2月上任的總理黃寅性，因為南韓國民不滿政府放鬆外國大米限制，他在這場風波中引咎辭職，在位期間僅10個月，辭職之後在民主自由黨Quattroporte身邊當了一個顧問。

其實，從這兩位被迫辭職的南韓總理來看，盧在鳳是因為自己洞察力驚人，過人的敏銳性，能過早就知道總統的意圖，這才被當時的盧泰愚提拔，也許是自己太過聰明的原因吧！遭到反對派妒忌，更不願看到自己對頭總統近前還有這樣一個人，所以才以各種理由逼到被迫辭職。

而這位從陸軍學院畢業計程車官，他的辭職應該說就是完完全全的提總統背了黑鍋，不過，據說是，此人性格與當時南韓前總統金泳三意見不和，二人又經常性鬧矛盾，也許大米風波只是一個導火索罷了！而他的辭職也恰恰表明了在南韓，總理的職位並不被國民所在乎，辭職就像喝涼水一樣。

從客觀上講，南韓的總理，就是總統的高階助理，親信，一山難容二虎。

就像朴槿惠時代，鄭烘原算是一個不錯的總理了！對朴槿惠來說，說是“親信”也不為過，可是，一位堂堂大總理怎麼會容忍自己趨於她人之下呢！而在4.16“歲月號”渡輪沉船事件中，他只是去慰問一下遇難者親屬時被人潑了冷水，後又因當誤沉船時，誤了最佳救援時間而被迫辭職！

其實，像鄭烘原的辭職，替總統背鍋是在明顯的事情了！畢竟當時沉船事件發生後，他一個總理還無法調動軍隊，再說了！他的權利是有限的，當誤救援工作明顯是找的替罪羊。

在比如現在的南韓自由黨黨首黃教安，他算是好的了！畢竟是朴槿惠提拔上的，而後，又因為朴槿惠閨蜜門事件爆發後，黃教安又做了幾個月的代總統，在整個總理行業裡，黃教安算是最好的一個，畢竟與朴槿惠關係算是親信，而且也做過幾個月的總統，目前為止，2022南韓總統大選時，他應該還會參加。

南韓總理不會成為總統的親信，其實按照道理來說，總理都是總統提拔上的，為何不會成為他們的親信呢，主要原因是時局不允許，如果南韓高層這兩位都站到一座戰壕中了！那在南韓政府還會有他人的話語權嗎？不會成為親信與總理任期短也有一定因素，畢竟一年多就換掉一位總理來看，成不成親信，意義不大。

在南韓憲法中，總理是有行政權等七種權力，用來分散總統權力，實現政治結構“二元性"。

現實中，南韓到今天為止，總理權力全歸總統所有，總理只是擺設，更談不上分權牽制。

南韓總理說白就是一個面子職務，在職不到一年時間裡，只能在總統允許下，得到一些核心權力外，等於一個虛偽的總理。

個人認為，這個說法不夠準確，南韓總理 很少有替總統 背鍋的情況發生，雖然總理 不一定會成為 總統一親信，但至少他們一定關係非常好，或者說，至少他們的政治理念是一至的，因為，南韓總理的職位，是由總統提名的，總統應該不大可能 會提名一個關係不熟的人，或者，意見相右的人 來當內閣總理的；

也就是說，南韓總理 和總統的關係，應該是非常好的；之所以 有人會認為南韓總理，是總統的背鍋俠，可能是因為，南韓幾乎每一屆總統任期內，都會至少更換一位總理，目前，南韓總共有19屆總統，但總理卻已經有了45任，平均每屆總統任期，都更換過總理，但是，也不能說，每一屆總統任期內，都會去讓總理來背鍋下臺的；

這主要還是因為，南韓總理 更多的是負責統籌管理內閣，給總統提名人事安排，向國會提議案，協調總統與國會，或各部門長官的工作等等，總理沒有太多的實際權利，更多像是總統的行政助手，如果 總理不能很好的去完成，總統與國會之間的協調關係，讓總統認為，自己與國會之間溝通不暢，或者出現重大分歧，影響到了總統的行使權力，那麼，總統是有可能會替換總理的；

雖然，每一位總理 下臺的理由 都不相同，但總的來說，大多數情況下，主要 還都是總統不認可 總理的工作能力後，才會替換總理職務，所以 就不能說，所有的總理 都是總統的背鍋俠；另外，也不能說，總理絕對不會成為 總統的親信；理由很簡單，如果他們關係不好 或者不熟，再或者政治理念不同，總統是不可能，會提名這個人來擔任總理的 。

南韓總理，不是我們傳統意義上的政府首腦。就像美國國務卿，只是一個外交部長一樣。都是翻譯過來的稱呼。

南韓憲法規定，南韓實行總統制。總統是政府首腦，三軍總司令。國務總理只是總統提名，報請國會多數議員透過的內閣負責官員。南韓總理就是一個費力不討好，隨時準備夾包走人的名義二把手。憲法規定的總統備胎。

南韓建國至今，出來總統12人，總理卻有46人之多。朴槿惠執政三年多，提名加任命總理就有6個。如果不是國會議員不同意，黃教安的總理職務，已經被朴槿惠給免掉了。朴槿惠另外又提名一位新總理。

南韓總理絕不是總統的親信。總統的親信都在青瓦臺，青瓦臺才是南韓的首腦決策機關。

南韓總統提名的總理人選，都是跟自己政黨關係不是很近，也就是政黨意思模糊的人。很大一部分總理人選，都是在南韓有一定名氣的學者。

就拿黃教安來說，朴槿惠在他之前，提名加任命了4個總理。其中一個還沒任命，就爆出原來的貪汙受賄醜聞，自己沒有接受提名任命。還有一個只擔任了5天總理，也是出現醜聞，自己也辭職下臺。

黃教安被朴槿惠提名任命總理時，甚至不是朴槿惠的同黨，屬於黨外無黨派人士。黃教安是今年年初，才被自由南韓黨黨內大佬請出山，正式加入自由南韓黨，參加黨首選舉獲勝，當選為自由南韓黨黨首。

黃教安作為南韓總理，根本就不是朴槿惠的親信。因為他連當時的新國家黨黨員都不是，何來的親信一說。正因為如此，黃教安也成為朴槿惠手下高官，還能躲過一劫的原因。

朴槿惠青瓦臺的親信，基本上都被韓檢給連窩端了。

文在寅上臺執政期間，任命的總理李洛淵，他比文在寅還大一歲。等到三年以後，年齡到了72歲的李洛淵，如何能夠代表共同民主黨參加下屆總統選舉？文在寅難道能培養自己的大哥，做自己的接班人？

何況到了選舉總統時，各個黨派都要選出自己的推舉人。那不是自己想選就能選的。

黃教安不是朴槿惠的親信，李洛淵也不是文在寅的親信。他們二人，不會作為二名前總理對決總統選舉。目前，韓媒已經傳出李洛淵請求辭職的聲音。

黃教安作為世越號沉船事故發生時的法務部長，對世越號沉船事故調查處理出現“懶政”問題，負有不可推卸責任。他能不能躲過韓檢清算此劫，尚不可知。如果被韓檢坐實罪名，黃教安的總統夢，就到了夢醒時分。

南韓的總統制，就註定了總理就是總統應對輿論的非難，應對反對黨國會議員刁難的受氣包。南韓總理就是總統的“背鍋俠”。