本月27號，美國總統特朗普的國家安全顧問博爾頓出訪俄羅斯並會晤了總統普京。據悉，博爾頓此次的莫斯科之行主要是為了盡最大努力促成"特普會"。

果不其然，就在普京和博爾頓會晤後次日，俄羅斯總統新聞局和美國白宮就共同向外界宣佈:美俄最高領導人會晤將在7月16號於芬蘭舉行。如果不出意外，這將是普京與美國總統的首次正式會晤，歷史意義非同小可。

眾所周知，特朗普在本月12號就曾進行過一場極具歷史意義的外交會晤:特金會。這也是兩國領導人七十三來的首次會晤，不過，出於多種原因的考慮，美朝兩國最終將會晤舉辦地放在了東南亞的新加坡。

而對於即將到來的"特普會"，也許會成為美俄關係的重要轉折點，但在此之前，美俄關係已經在寒冬中冷卻了很多年！雖偶有雙邊對話，但總體上還是以針尖對麥芒的局面為主……

所以，為了安全謹慎起見，本次"特普會"也將延續"特金會"模式，在美俄以外的國家舉行！那麼，很多人就會問:為何最終選擇在芬蘭舉行呢？原因如下:

1. 戰略形態

在北歐五國中，冰島、挪威以及丹麥都是北約成員國，對於俄羅斯來說，北約的近些年來的發展尤其是東擴政策，極大的挑戰著俄羅斯的戰略空間。所以說，避開在北約成員國舉行會晤，是俄羅斯的底線之一！

2. 地理位置

芬蘭東部與俄羅斯接壤！這樣的地理位置可以保證在突發狀況下保持俄羅斯方面的主動性。

3. 政治立場

現任芬蘭總統尼尼斯托的政治主張非常明確:大方向上保持與世界各國共同發展，同時積極推進與睦鄰俄羅斯的合作關係！尤其是在是否加入北約的問題上，尼尼斯托強調芬蘭要具有防務獨立性。

也許，正是基於以上三點，芬蘭才會成為本次"特普會"的舉辦國。

美國總統安全顧問博爾頓到訪莫斯科，商討普京和特朗普的會面事項，並取得積極成果。雙方商定於7月16日在芬蘭的首都赫爾辛基舉行會晤。特朗普和普京正式會晤是雙方夢寐以求的官方活動。雖然後期普京很務實的淡化了這種思想，但是特朗普卻是念念不忘，時不時就在媒體面前唸叨！讓部分人做好思想準備！

為什麼要選在第三方呢？一，特朗普排除干擾要見普京，雖然“通俄門”調查還沒有最終的結果，但特朗普在這件事情上已佔上風，實在沒必要一定去莫斯科“自設絆子”！

二，美國國內一大幫敵視俄羅斯的議員、官僚、利益集團，特朗普還沒有擺平，特朗普想去俄羅斯進行國事訪問，在他們的阻撓之下困難重重，實在難以成行。

三，在第三方會晤，相應的雙方談話辦事更加靈活。何況還有前例可循，比如不見之前的“新加坡會晤”，按照特朗普的評價是成果頗豐，非常成功，這次與普京見面估計也不會太差，說不定還會有意想不到的收穫。

四。波蘭離莫斯科最近，和俄羅斯關係不好也不差。與美國自然沒的說。前一陣子，媒體獲得波蘭國防部檔案，其稱：波蘭承諾提供高達15億美元（約合人民幣95.88億元）至20億美元的重大支援，建立聯合軍事設施以確保美軍永久存在，並實現更加靈活的調動。可見對美國的忠心，雖然事後害怕激怒俄羅斯，波蘭總統說“不知情”進行淡化，但美國心中有數！故此，放在這裡談話，雙方都能接受！

五，除了這裡還真沒有更好的地方。去歐洲，雙方相互驅逐外交官，普京覺得彆扭，特朗普更不痛快，七國會議被那幫小丑圍毆，現在自投羅網，還不被歐洲那幫領導“生吞活剝”了？特朗普不怕，但是心裡更彆扭！放在亞洲，沒合適的讓雙方都認可的地方，中東亂的一塌糊塗，哪有心思談事？（圖片來自網路）

總之，不論放在哪裡會談，特朗普能夠與普京正兒八經坐下來會晤，本身就是特朗普與國內‘反對分子’鬥爭的勝利，更是特朗普強勢的表現！

28日俄羅斯總統新聞局和美國白宮分別宣佈，俄羅斯總統普京和美國總統特朗普將於7月16日在芬蘭首都赫爾辛基舉行美俄首腦會晤，就美俄關係，發展前景及兩國關心的重大國際問題舉行會談。

在芬蘭總統協調一下，這是特朗普就任美總統一年半以來首次與普京舉行正式會談。

美俄關係現階段堅難敏感，特朗普因"通俄門"調查陰影未散，因北約軍演敘利亞危機美俄關係處在冰點。選擇在芬蘭舉行會見，是美俄雙方都可以接受的。

冷戰期間芬蘭與美蘇之保持中立，美蘇緊張時期1975年美國總統福特與蘇聯主席勃日曆列夫，1990年老布什與戈爾巴喬夫，1997年克林頓與葉利欽都選擇在芬蘭赫爾辛基舉行會談。

芬蘭與俄羅斯雖然在歷史上多次發生戰爭，但在冷戰時期至今在北約與俄羅斯關係上大多保持中立。赫爾辛基緊臨波羅的海，城市社會穩定安全環境好，很多國際會議經常在此舉行。

最近美俄雙方同時宣佈，兩國總統將於7月16日在芬蘭的首都赫爾辛基舉行會晤。其實這一結果並不出人預料：

第一，特朗普與普京早就有會晤的念頭，雖然雙方也見過幾面，但正式會晤還沒有成行，此次終於敲定了。從個人角度看，特朗普與普京惺惺相惜，互相欣賞，但苦於形勢不利，一直沒有正式會晤；從美俄兩國關係來看，雙方都是具有世界影響的國家，但一直矛盾不斷，在雙方都不想面臨戰爭的情況下，會晤可能有利於緩和關係；

第三，在美俄雙方想會晤又不能互訪的情況下，選擇在第三方會晤就成了最佳選擇，前期已有這樣成功的先例，那就是新加坡的金特會。美俄之所以選擇芬蘭，主要是因為其立場其本中立，與美俄都保持著密切聯絡，地緣上離俄羅斯也比較近。

因為美俄關係不正常，不論是普京去華盛頓還是特朗普到莫斯科都是無法成行的。退而求其次，選擇彼此之間都能接受的第三方最合適。

眾所周知，美俄之間的關係目前很不和諧，自從俄羅斯在2014年3月入侵併佔領克里米亞半島後，美國就仗著其西方“帶頭大哥”的身份，對俄羅斯發起全面制裁。直至今天為止，尚沒有解除對俄經濟制裁。

後來，美俄之間又在敘利亞問題上分歧不斷，甚至一度“大打嘴仗”，差一點就引發了美俄之間的直接衝突。另外，年初的那場“雙面間諜事件”案子，也讓美俄之間出現了外交糾紛，互相驅逐外交官，再次使得美俄關係惡化！

然而，普京總統2018年的再次高票當選並連任俄羅斯總統，也使得西方世界必須要繼續面對普京，至少還得和他打接下來的六年交道。儘管西方陣營是多麼地不情願！而美國總統特朗普上臺以來，不斷“退群”，現在又發起全球貿易戰，這是要向戰後的國際秩序“開炮”，表面上是想要打破貿易不平衡，其實本質上是要更改國際秩序與格局。

當今世界，是以美國一超主導下的多極化。美國擁有全球第一的經濟實力，更有最大的國際影響力和國際外交話語權。但是要解決敘利亞問題、烏克蘭問題、以及美俄之間的問題那就必須要美俄雙方領導人面談。

對於俄羅斯總統普京而言，本屆任期之內首先要解決的就是經濟發展和民生問題，其次是與西方世界的關係問題，尤其是與美國關係的緩和尤為突出。只有美國帶頭取消制裁，普京的願望才能實現。因此，他是有急於會晤美國總統特朗普的想法。另外，特朗普近期面對國內外的壓力，透過與普京會面可以徹底轉移國內視線！

根據美俄雙方的表態，應該是下月中就在芬蘭首都赫爾辛基舉行美俄領導人的雙邊會晤。這將是一場全球矚目的大事件！因為事關世界格局和秩序！

這正是美俄關係目前處於極為不正常狀態的寫照！事實上美蘇首腦在冷戰時期也經常依靠在第三國會晤以啟動冷淡的關係。

由於涉及到大量的國際重大事務與地緣博弈，美俄首腦不能直接當面會晤以解決棘手問題或者至少消除最基本的戰略誤會的話，對美俄雙方對整個世界都是有較大的戰略風險的。畢竟，我們要考慮到這是核武庫在全球處於第一與第二位置的兩個國家。

然而，雙方在克里米亞問題、敘利亞問題乃至伊朗核問題等不同調，在美國對俄羅斯嚴厲制裁下，在美國兩黨一邊倒的反俄氣氛下，實現正常的互訪是不現實的。

如果普京先訪問華盛頓，然後特朗普再訪莫斯科，這對俄羅斯來講是可接受的，但在美國政壇來看，這是給普京提供舞臺，是讓俄羅斯佔便宜。倒過來讓特朗普先訪問莫斯科，對美國來講就更難以接受了。

因此，最現實的情況是隻能安排在第三國。而芬蘭在歷史上一直是中立國，無論是在美蘇還在在美俄之間，都沒有明顯的選邊站，與雙方交好，因此是可接受的見面地。這其實就是類似於特金會選擇在新加坡的道理一樣。

我們由此可見美俄雙方目前的實質關係已經冷到了甚至可能比冷戰時期還冷的地步！以至於雙方首腦會晤竟然要選擇第三地了。在這種情況下，如果雙方首腦還一再推遲會晤的話，這事實上是對國際社會對各自國家的不負責任，畢竟這是兩個聯合國常任理事國！

這一次會晤，哪怕什麼都無法談成，只要能正兒八經的專程見上面就算是成功了！

6月27日美國國家安全顧問博爾頓訪問俄羅斯。第二天也就是6月28日美俄雙方政府同時宣佈，兩國總統將於7月16日在芬蘭的首都赫爾辛基舉行“雙普”會晤。

美俄聯個國家的關係，不僅僅牽扯到美俄兩國，而是涉及到世界的大局。畢竟他們都是世界數一數二的軍事大國，都是現存7000多枚核彈的核大國，他們的舉動不僅對自己兩國有影響力，而且牽一髮而動全身。為了緩和世界局勢，為了化解世界積累尤其是美俄關係，必須兩國總統會晤，作戰共同性，減少誤判，減少誤解，更有利於世界和平。如果兩個國家不溝通，停止一切交往，只能讓圍堵制裁把持，只能使得美俄關係矛盾更加突出，也許處處事事更加具有不確定性。

特朗普總統和普京總統，直言快語，兩個人具有許多相似個性。因為儘管二者惺惺相惜，彼此欣賞，但是每個國家內部的互相敵視，使得他們希望見面。特朗普總統由於“通俄門”調查，使得灰頭灰臉。因此儘管有特朗普邀請普京到美國的說法，但是特朗普就是沒有辦法搞定國內的阻力。普京就是希望特朗普到俄羅斯訪問，但是特朗普總統也不敢冒天下之大不韙，威脅美國內部的選情。

之所以在芬蘭（美國、俄羅斯之外），舉行會晤，是由於以下原因。

第一，特朗普總統不可能到俄羅斯訪問，普京不可能到美國訪問，而且二者很希望見面，所以選擇第三國見面順理成章。

特朗普也不想在第三國，但沒辦法啊！搞不好，“通俄門”又有了新“情況”：“雙普會”後，特朗普又在XX酒店會晤不明身份人員……

1.芬蘭就在俄羅斯邊兒上，最關鍵是芬蘭在北約國防準備“霍霍”時，獨立而有特色的立場，是普京答應在美國的主要原因。

2.“雙普會”誰最著急？不是俄羅斯，而是美國！雖然特朗普現在各種懟世界，但自己也清楚，依靠制裁想扼制甚至推翻普京政府，門兒都沒有！

最關鍵的是，俄羅斯“背靠東方鬥西方”，坐擁中東戰四方的趨勢，對於特朗普來說，應戰吃虧，不應戰沒臉面！

即使跟俄羅斯都得兇，甚至美國先後制裁多名俄羅斯實體，但目前國際局勢，俄羅斯根本不會退卻的！

3. 特朗普“下刀子”太快，已經讓全世界現在對立面，只要能夠拿下普京，特朗普就認為普京追隨者自然會估計大國平衡而不再跳出來“鬧騰”！

4.特朗普其實更希望俄羅斯迴歸G8！因為，西方所謂民主就是：面對面坐下來，你有想法可以抗議、可以摔桌子！我可以在會上保持傾聽，但會後是否採納執行，是我的事情！

但是，起碼我知道你俄羅斯有什麼想法！以便於我採取應對措施！

5.敘利亞局勢走向，是美國著急要跟普京會晤的最大源動力！

美國在敘利亞的走衰，是不爭的事實，但美國不願意承認，現在美國國內，特朗普的“美國優先”也不允許特朗普在敘利亞“後退”！

美國空襲代爾祖爾、哈塞克，以色列空襲霍姆斯、阿布等戰略通道，都是因為美國要保住自己設定的通道——國際能源通道！

6. 伊朗問題是關鍵！這方面說了很多了，可以檢視。

7.選擇芬蘭，是想有一個不是北約標準成員國，這樣：俄羅斯給面子去芬蘭談，特朗普有面子！

“你們看，我今年實現了新加坡會談”，現在美俄冷戰加劇，我就有了芬蘭雙普會，多麼具有歷史意義？！

特朗普不是一個傳統政客，但敢說敢做，還真的不是奧巴馬等能夠相比較的！

美俄這對兒冤家爭來吵去這麼多年，從來不曾出現美國總統上任一年有半兩國總統才正式會晤的情形。普京當然是為了俄羅斯的尊嚴，特朗普則屬於不好意思。

因為“通俄門”，特朗普為了避嫌，上任以來一直採取打壓和制裁俄羅斯政策，以此向世人證明，“我如果通俄的話，豈能對俄羅斯如此冷酷無情”。雖然“通俄門”的調查仍在繼續，啥時能夠結束特朗普也拿不準。但隨著國際形勢的翻雲覆雨，兩國總統再這麼彼此抻著顯然不合常理。於是，特朗普隔著太平洋主動向普京伸出了手，並委派國家安全顧問博爾頓先期造訪莫斯科，與俄方商榷具體會面的時間和地點。最後，確定為芬蘭赫爾辛基。

別看特朗普比普京長6歲，卻是普京的“死忠粉”。48歲就當上俄羅斯總統的普京，當然是特朗普的“師傅”了。哪曾想這個老大不小的“徒弟”竟然如此不拿“師傅”當回事，不僅不逢年過節噓寒問暖敬獻禮物，反而耀武揚威舞槍弄棒甚為無禮。眼下敘利亞戰局近乎消停，朝韓危機正在消弭，北約東擴的步伐從未停歇，伊核協議面臨名存實亡。倘若再加上如火如荼的貿易大戰，兩國總統再不坐下敘談敘談，特朗普被孤立排斥的可能愈發成為現實。

特朗普是一個錙銖必較之人，別看他一勁兒增加軍費開資，實際上，他特別不捨得把大筆的美元往戰爭上潑撒。他一方面要求北約組織國家增加防務費的比例，另一方面要求多國應該儘可能多地承擔美軍基地的花費，同時又威逼利誘多國多多采購美國的先進武器。這樣的一進一出、一來一去，特朗普著實為美國省下太多的美元。反過來，他再掄起制裁大棒，砸向所有被他稱之為“強盜”和“小偷”的盟友和鄰居。因此，他認為太有必要與普京促膝長談彼此的軍備競賽和地區和平等問題。因為知己而不知彼的結果，最終只能讓他品嚐熊瞎子掰玉米的滋味。

至於為何選擇赫爾辛基作會晤地點，因為誰到訪誰的國家都會感覺面子上過不去。而芬蘭恰是一個對雙方來說，無論是感情還是距離，皆屬於不遠不近的地方，何況北歐此時的天氣更加適合會晤的氣氛吧！

百轉千回，終於塵埃落定。特朗普和普京將於7月16日在北歐國家芬蘭的首都赫爾辛基會晤。對於這次的會晤地點，之前已經有傳言說不是在奧地利首都維也納就是在赫爾辛基。選擇這個第三方舉行意義重大的會晤，主要出於歷史和後勤方面的考慮。

首先，赫爾辛基在冷戰中就扮演了重要的“調解”作用。1975年，時任美國總統福特和其他來自歐洲、北美的33個國家代表就在赫爾辛基與當時的蘇聯領導人勃列日涅夫會面，並簽訂了《赫爾辛基協議》，以改善東西方兩大陣營的關係。1990年，時任美國總統老布什也在赫爾辛基與蘇聯領導人戈爾巴喬夫會面，討論了當時的國際形勢。

《赫爾辛基協議》簽訂場景

其次，芬蘭並不是成員國，減輕了普京會晤的負擔。在冷戰期間，芬蘭的作用就相對獨立，其試圖在東西方兩大陣營中發揮平衡者的角色，甚至一定程度上芬蘭受到更多來自俄羅斯的影響。因此，在芬蘭舉行會晤也是特朗普釋放的一種善意。

最後，從行程安排上看，特朗普7月中旬出訪歐洲，去芬蘭是順路之行。特朗普首先要去布魯塞爾參加北約峰會，然後再訪問英國。在赫爾辛基會見普京順理成章，在後勤安排上也省去一次專門出訪的麻煩。