委內瑞拉已經承認最近派遣特使與美國進行了會談，具體內容我們不得而知，但是根據目前的形勢，我認為此舉並不能表明美國會因此承認馬杜羅的合法性。

馬杜羅此次派人赴美會談我個人認為還是與美國講條件，馬杜羅怎麼做美國就可以不支援瓜伊多，馬杜羅怎麼做美國就可以不武力干涉。除此以外可能涉及的內容就是希望美國解除目前對委內瑞拉的經濟封鎖，這些都是解決的當前危機的重要措施。美國現在處於上風，是馬杜羅有求於特朗普，他在國民面前不能向美國服軟，只能在背地裡派遣使者去美國談條件。在這樣的情況下，美國憑什麼要選擇支援馬杜羅改變自己原來的立場，畢竟馬杜羅現在已經沒有談判的籌碼，反而更會堅定美國支援瓜伊多的立場。

所以我認為這次派使者密談純屬多餘，越是想和人家談越表明了自己心虛和實力不足，美國的底氣也就因此更加足了，更加不會改變自己的立場了。況且他支援瓜伊多的立場已經告訴了全世界，還向聯合國提議案要求此事，怎麼可能輕易改變。馬杜羅能給美國的，瓜伊多或許能雙倍給了美國，所以說馬杜羅密談不會有多大效果。

這次會談的真實性很大，原因在於特朗普政府雖然磨刀霍霍，但發動戰爭的成本很高，困難很多。美國的政治制度也不允許總統一個人就說了算，需要國會的批准，如今在共和、民主兩黨惡鬥的情況下，特朗普發動戰爭意圖實現起來困難重重。但並不是說美國發動不了這場戰爭，目前美國出兵的可能性依然很高。

另一方面，馬杜羅政權雖然表面強硬，但他心裡明白，在如此內憂外患的局勢下，如果與美國政府硬碰硬，結局必然悽慘。於是私下與美國會談，尋求解脫或者是體面下臺的途徑。

美國是世界唯一的超級大國，它對全球的事務負有領導責任，同時也是自由女神像聳立的國度，對專制制度有著本能的排斥。相信美國不會讓委內瑞拉的政治制度繼續沿續舊制，所以和馬杜羅的談判不會是談讓他如何繼續坐在龍椅上，而是談怎麼樣讓他滾開的問題。

美國盟軍曾絞死過希特勒傀儡，瓜也多隻顧給馬杜羅算命？也從來不會為自己算命！叛國者終將被自己所在國家的人民所唾棄！罪行是製造戰端，禍國殃民！甭想指望搶劫銀行的人送你一個阿聯酋似的大紅包了！

有訊息稱委內瑞拉當局派特使和美國接觸了，而且還秘密會談了兩次。

◎委內瑞拉總統馬杜羅於2019年2月14日在委內瑞拉首都加拉加斯米拉弗洛雷斯總統府接受美聯社採訪

特朗普任命的委內瑞拉問題特使艾略特艾布拉姆斯也表示，在四天前後委內瑞拉馬杜羅政府進行了對話，而這已經是第二次會談。

◎委內瑞拉反對派領袖瓜伊多

馬杜羅還對美國提供的人道救援物資事宜表了態，其表示，在美國政府凍結了委內瑞拉數十億美元的資產之後，目前抵達哥倫比亞邊境的美華人道主義援助只是“碎屑”。

關於美華人道主義救援物資，委內瑞拉外交部長的表達更為嚴厲：“美國阻礙了我們的經濟，”他說， “美國這次的經濟封鎖和資產凍結導致委內瑞拉喪失了超過300億美元的成本 ，然而他們正以2000萬美元的價格傳送這種所謂的人道主義援助。這是什麼？這算什麼？我窒息你，我殺了你，然後我給你一個餅乾？這就是美國正在搬上舞臺的節目”。

◎美國方面滯留在哥倫比亞邊境的人道救援物資

所以我們不能因為美國和馬杜羅政府接觸而認為美國已經放棄了瓜伊多政府，瓜伊多可是美國精英政權更迭培訓機構多年來的產物，寶貝著呢，不能就這樣放棄。美國和馬杜羅政府接觸的目的，恰恰是為了從軟的方面，以威逼利誘來加速馬杜羅的屈服！

那是不可能的。如果美國改變主意。特朗普等於對著自己的臉打巴掌。說話猶如放屁。弓以拉開箭。還收回去嗎？除非馬杜羅答應把委內瑞拉所有石油都交給美國所有。

美委秘密會談，美國有可能承認馬杜羅。

對特朗普來說，他只喜歡委的石油，只要能歸美國控制，馬杜羅、瓜伊多誰當總統？根本無所謂。

特朗普的“師爺”博爾頓說得更具體；他在接受FOCUS商業新聞頻道主持人採訪時稱；“如果我們能讓美國的石油公司在委內瑞拉投資並生產石油，這將對美國經濟產生重大影響”。

——美華人已將話明確遞給了馬杜羅。

在瓜伊多“偽總統”剛出籠時，馬杜羅就顯示了願與美華人互動姿態。他急切希望與特朗普談判，這當然不是想去談“民主、自由、選舉、獨裁”之類是非，而是想去滿足特朗普的願望，用“石油換總統”。

馬杜羅若同意美國石油公司迴歸委內瑞拉，也不是無條件投降，而應是矯枉過正。

美國一直是委內瑞拉石油最大買家，美國公司長期在委投資石油，不料被反美鬥士查韋斯統統趕走。這不符合自由投資遊戲規則，導致委內瑞拉石油公司船小經不起風浪。查韋倒是遇上了國際油價上漲週期，日賺鬥金；而馬杜羅遇上了國際油價低落期，則虧的國家要破產。

流氓也有文化！

特朗普當然知道“瓜總統”不合法，而合法的馬總統“不聽話”。

若馬杜羅學乖聽話，向美國交出石油利益（這比瓜伊多交出更合法），特朗普會照單全收，並打點“民主、人權”之類建議幌子，“赦免”馬杜羅。

棄掉瓜伊多，特朗普是否擔心因出爾反爾被打臉？這對他無關緊要。特朗普為了錢，已赤裸裸對世界多國是(包括盟國）不要臉。能拿到委內瑞拉石油控制權，再打一次臉又何妨？

比如；特朗普強迫美國會撥款修牆，就有幾分不要臉。他大概忘了自己說的話，他該強迫墨西哥政府全額出資；特朗普發誓要嚴懲“卡舒吉被害案”真兇，由於真兇握有1100億向美軍購大單，特朗普選擇了閉嘴。

與美國政府談判是多此一舉

――量自顧不暇的美國無奈委何

何況背後還站著更大的刺頭

或然想起一路京劇唱詞 :

長坂坡前一聲吼，呵斷了橋樑水倒流

雖然美國現在只承認委內瑞拉反對派推出的“臨時總統”瓜伊多，但是在聯合國這樣的國際機構中代表委內瑞拉的還是馬杜羅政府。也就是說，馬杜羅政府在國際上的合法性仍然是被大多數國家認可的。這對於美國來說，也是一種進退有餘的戰略環境。可以繼續支援瓜伊多反對馬杜羅，也可以選擇與馬杜羅有條件的妥協握手言和。

按照美國及其歐洲盟友的民~主標準，瓜伊多“出盡風頭”的自封模式是不符合規定的，但是為了戰略需求只能搞雙重標準。未來的彌補方式就是重新舉行大選，不過美歐真那麼有把握瓜伊多會在新的大選中戰勝馬杜羅嗎？答案是未必。按照最新的民調顯示，馬杜羅的支援率仍有57%，而瓜伊多隻有32%左右。

很多人認為，美國要利用這次機會將馬杜羅政府置於死地，要麼讓馬杜羅自己下臺流亡，要麼就出兵干預驅逐。但第一種難度很大，第二種風險很大。巴勒斯坦常駐聯合國代表利雅得.曼蘇爾表示，聯合國反對干涉主權國內政的小組已經成立，這個包括俄羅斯在內的小組大約50個成員國都支援委內瑞拉的現任政府，反對以任何方式干預委內瑞拉事務。

與委內瑞拉馬杜羅政府與美國展開秘密談判訊息同步的，還有美國調兵遣將的報道。路透社引用古巴政府2月14的宣告稱，美國正在向委內瑞拉派遣特種部隊至委內瑞拉附近，這是一項秘密計劃的一部分，目的是利用人道主義危機的藉口，對這個南美國家進行干預。

實際上，在軍事幹預委內瑞拉問題上，美國的正確開啟方式是“引而不發”。

明面上的頻繁調動戰機和裝備的跡象肯定要刻意向外滲透，給委內瑞拉發對派加油鼓勁，也給加拉加斯的馬杜羅施加隱形軍事壓力。但動武絕不會是美國的本意。鑑於在中美洲發動戰爭的惡劣影響和對戰爭成本的考量，透過外交談判和綜合制裁措施打壓，實現不戰而屈人之兵應該才美國最理想的追求目標。

馬杜羅政府和美國秘密接觸和會談可能有三個目的。一，作出和解的姿態，改變自己的國際形象。二，將球踢給美國，在輿論上給美國製造壓力。三，感受到了自己政權的岌岌可危，抱著“一線希望”，將“死馬當活馬醫”。顯然，馬杜羅此舉既是戰略考量也是不得已而為之。戰略智慧是需要實力和資本支撐的，很顯然，在和美國的戰略博弈中，馬杜羅既缺乏實力也缺乏資本。估計，無論馬杜羅如何操作，或者是示弱都改變不了美國推翻他的決心。

關於馬杜羅政府和美國秘密接觸這件事情，解讀不一，我看了一些評論，有的甚至將其解讀為：美國將拋棄瓜伊多。這顯然低估了美國推翻馬杜羅政權的戰略決心。我更願意相信，美國之所以同意和馬杜羅接觸，是為了更直接的探討、規勸、逼迫馬杜羅政府主動下臺。美國雖然實力強大，但它也同樣懂得“不戰而屈人之兵”的妙處，能動嘴解決的事情，誰又願意動手呢？顯然，美國的目的只是想在不動一兵一卒的情況下解決委內瑞拉問題。畢竟，委內瑞拉屬於美國的後院國家，一旦軍事介入，必然會引發難民問題，而防止難民進入美國恰恰是特朗普政府目前的頭等大事。因為修建隔離牆問題，特朗普已經在美國當地時間15日凌晨簽署了實行緊急狀態的命令。

有人將特朗普宣佈進入國家緊急狀態與委內瑞拉局勢聯絡在了一起，雖然有些牽強，但也確實更有利於特朗普對委內瑞拉動武。因為《美國全國緊急狀態法》賦予了總統136項額外的權力，其中既有特朗普目前最需要的可以用來修牆的國防預算資金，也有為了維護邊境安全而發動戰爭的“隱性授權”。直白的說，特朗普國家緊急狀態的實施，將大大減小了特朗普對委內瑞拉動武的“法定阻力”。這對馬杜羅來說，自然不是福音。而在本月12日的時候，美國委內瑞拉問題特使艾布拉姆斯就曾公開說：“馬杜羅應該離開委內瑞拉到他的朋友們那去，有的國家已經私下和我們接觸，表示，如果有利於委內瑞拉問題的和平解決，他們願意接受馬杜羅”。而美國總統國家安全事務助理博爾頓也在幾天前說過“馬杜羅及其他的高階助手們應該到一個遠離委內瑞拉的美麗海灘上去”這樣的話。顯而易見，美國是在逼迫馬杜羅離開委內瑞拉。所以，個人認為，美國之所以和馬杜羅政府接觸，“馬杜羅流亡”應該是他們商談的一個重要議題。

美國和馬杜羅政府秘密會談的另一個議題應該是人道主義救援物資的入境問題。美國給委內瑞拉提供了2000萬美元的救援物資，但馬杜羅卻拒絕入境，並在哥倫比亞和委內瑞拉邊境設定了路障。馬杜羅給出的理由有兩個。一個是救援物資中可能會夾帶著用以顛覆馬杜羅政權的槍支等物品。另一個理由是如果接受美國的援助，那是對馬杜羅的一種羞辱。其實，美國如果想顛覆馬杜羅政權又何須用“夾帶武器”這種“小兒科”的辦法？馬杜羅拒絕援助的真正原因是擔心瓜伊多利用這些救援物資“收買民心”。因為美國指定的救援物資接收人是瓜伊多。據南美國家的媒體報道，在救援物資入境受阻後，美國曾計劃採取空投的方式將救援物資送達委內瑞拉。但委內瑞拉的二號人物緊接著就出來表態說要在邊境地區設立“禁飛區”。所以，我認為，美國和馬杜羅政府的會談中也肯定涉及了人道主義救援物資入境問題。

根據目前的局勢判斷，美國之所以和馬杜羅接觸，無外乎人道主義救援物資和馬杜羅政府主動下臺這兩個問題。美國不可能因為馬杜羅的這張“悲情牌”而放棄推翻馬杜羅政權的目標。因為查韋斯和馬杜羅師徒倆已經反對了美國二十年，現在正是推翻馬杜羅政權，從而扶持親美政權的絕佳機會。所以，美國不會放棄瓜伊多，更不會再倒過頭來承認馬杜羅。這是美國的底線，也是個非常簡單的常識性問題。而目前的委內瑞拉局勢也對馬杜羅越來越不利了，委內瑞拉的鄰國智利總統皮涅拉和哥倫比亞總統伊萬·杜克在最近幾天分別公開預測說“馬杜羅政府將在最近幾天被推翻”。實事求是的說，儘管軍隊高層仍然在力挺馬杜羅，但馬杜羅在國內的日子卻越來越難過了！中下層軍官和士兵倒戈到瓜伊多陣營的現象已經顯現了多米諾骨牌效應，支援瓜伊多的普通民眾已經越來越多，再加上美國掐斷了馬杜羅政府的海外資金賬戶，部隊的給養和政府運轉資金將會越來越捉襟見肘，馬杜羅耗下去的資本將越來越少，美國在此時肯定會加大力度踩上一腳，而不可能拉馬杜羅一把。綜上所述，美國不會放棄瓜伊多，更不會再承認馬杜羅。而就目前的局勢判斷，在最近幾天，委內瑞拉局勢很可能會有顛覆性的變化。

政治與骨氣無關，就像立場與真理無關一樣。不是某個行動與口頭宣傳不一致，就是要轉向甚至是逆轉。特朗普政府在聲稱馬杜羅早已失去談判機會的情況下還要與之密秘會談，並不意味著要放棄瓜伊多。瓜伊多隻不過是個符號，背後是委內瑞拉反對派。放棄瓜伊多不是沒有可能，但絕不會放棄委內瑞拉反對派。當然，在委內瑞拉局勢的節骨眼上，根本不存在放棄瓜伊多這一說。

馬杜羅政府在同仇敵愾號召民眾反美的情況下尋求與其談判，同樣不意味著認慫投降，更不意外著馬杜羅會主動下臺。雙方能夠接觸，大背景是都不希望變和平為大動干戈。美國尋求馬杜羅主動放權，委內瑞拉尋求美國放寬經濟制裁。某種程度上說談判是一種交易或妥協，但不會突破雙方的底線。失去了底線也就失去了談判價值。

從委內瑞拉局勢的趨勢來看，瓜伊多佔有較主動的優勢，無論是內部環境和外部環境概莫能外。但是趨勢並不等於定論，發生變化也是常有的事。有人認為軍隊是定盤心，也有人認為軍隊實際上就是高階軍官，換句話說掌握了軍隊高官就掌握了軍隊，掌握了軍隊就掌握了政權。這話也對也不對，在秩序穩定的情況下沒有錯，但是當秩序動盪混亂，面臨重新排序的客觀條件出現時就不一定成立。當上層軍官的自由選擇權和中下層軍官以及士兵的自由選擇權處於平等的環境和條件之下時，軍隊必然面臨瓦解，自身的穩定都面臨著考驗，定盤心的作用也就隨之起變化，說不定定到了哪一邊。

馬杜羅能夠掌握委內瑞拉軍隊，首先依仗的是軍政秩序沒有徹底打亂。瓜伊多隻是個名譽上的臨時總統即光桿司令，軍政機構框架還沒有搭建起來。這就和許多人在銀行存錢一樣，明知道跑不過通脹水平處於貶值狀態，但沒有其它投資渠道只能存在銀行一個道理。委內瑞拉軍隊也是這樣，在馬杜羅還能給點利益，最底也能保證吃飯和發工資的情況下，軍隊選擇站在馬杜羅一邊很正常。

瓜伊多相較於馬杜羅來說好像有點空手套白狼或者是"摘桃子"的意思。他希望從政治上把馬杜羅趕下臺，全盤接收馬杜羅的軍政攤子。但是，由於目前尚處於法理爭議階段和爭取民眾支援及瓦解軍隊的階段，接盤條件尚未成熟。如果瓜伊多另起爐灶組織軍政機構，也許會打破現有秩序，而且並不缺乏支持者或投奔者。但那樣會招致分裂國家和企圖引發內戰的指控，從而失去民眾的支援。在馬杜羅的權力實際佔上風且局勢尚未明朗之前，軍隊的選擇一般會有個數變到量變的過程，這同樣很正常。

馬杜羅和瓜伊多都不想脫離政治解決委內瑞拉問題這個軌道，為美委秘密談判提供了條件。這也是馬杜羅手握軍政大權而無能為力的痛點，從內心來講馬杜羅無疑會把內部"敵人"和外部敵人等同對待，甚至有過之無不及。把政治之爭引發的政權不穩上升到國家危機，由軍隊一馬當先平定。但是政治和外侵是兩個概念，軍人低御外侵毫不猶豫，但要鎮壓瓜伊多和遊行示威民眾，就不見得按照馬杜羅的意思來。軍隊是可變的，支援馬杜羅，但放任瓜伊多，表明軍隊實際上已經處於變化中。

馬杜羅與美國私下談判，是基於國內的現實原因和需求為前提的，美國的石油制裁斷了馬杜羅的"口糧"，這非常要命。馬杜羅雖然說美國的人道主義救援是虛假的，聲稱與其援助不如放棄制裁。但是目前的狀況已經很清楚，美國的制裁只針對馬杜羅，而對瓜伊多不是制裁而是支援。美國把制裁沒收的資金全部要給瓜伊多，馬杜羅出口石油被制裁，瓜伊多如果出口就不會制裁。一方是要求停止制裁，一方是隻要交權就不會制裁。美國甚至連虛偽的人道救援物資也不讓馬杜羅政府去發放，馬杜羅本應該從救援物資發放來破解美國的招數，但他卻錯誤地把救援物資當作了陰謀。如果這個陰謀能救人水火之中，這個陰謀也就失去了本來面貌，從而否認委內瑞拉存在民生困難及人道危機，也把馬杜羅推上了道德的絕境。要知道離民生越遠與民眾的距離就會越大，這無庸置疑。

美委私下會談很難達成共識和取得成果，美國更不會臨陣換將，相反套在馬杜羅脖子上的繩索正在逐步拉緊。馬杜羅和美國會談，不排除延緩美國拉緊繩子的時間和力度，以便尋求解套之機。小國的無奈和大國的霸道是個雙胞胎，比如烏克蘭，人們普遍認為波羅申科不識時務投靠北約得罪俄羅斯，同時讚揚普京果斷英明佔領克里米亞支援東烏動亂。其實委內瑞拉和烏克蘭兩個國家的外部環鏡差不多，都是生存在兩個霸道國家的周圍，只不過委內瑞拉還沒有被美國禍禍到國破山河碎。儘管人們罵波羅申科反俄，支援馬杜羅反美，但面對蠻霸的大國有時候該談的時候就的談，該反的時候也得反。當然，這是對馬杜羅而言，對瓜伊多就是另一番風景。