對於目前深陷國內激烈黨派鬥爭的川老頭來說，能夠在外交的博弈中當成協議，無疑於是個不錯的政績，不亞於雪中送炭，多少能化解當下的不利局面！

一個看上去很簡單的修牆撥款，目前正在演化成為一場危機！在中期選舉之後，共和黨失去了眾議院，川老頭也因此越來越受制於國會。

就像國會兩院民主黨領袖查克·舒默迴應的那樣，他們將捍衛美國憲法，將在國會、法院乃至社會層面展開行動。不過，至少從目前看，特朗普的緊急狀態築牆令更可能如同“開弓之箭”，逆轉的餘地並不大。

建美墨邊境圍牆的計劃耗資50多億美元，說真的對於美來說僅僅是九牛一毛。不值一提，但國會就是藉此卡主了川老頭的脖子，不同意撥款！

很明顯這是是一場為各自利益的鬥爭。至於邊牆建設帶來的道德影響、寬容開放等因素，那些只不過都是藉口。

這簡直讓川老頭抓狂！逼得他一會是關門，一會又是宣佈進入緊急狀態！

所以在此危急時刻，川老頭迫切的需要外來的助力，無疑此時雙方能夠達成協議，那麼對於化解目前的緊張局勢大有益處！

川普宣佈美國進入國家緊急狀態，根源就是墨西哥邊境牆支出撥款法案沒有在眾議院透過，眾所周知，當前眾議院民主黨佔據優勢，參議院依舊共和黨領先，民主黨態度很明確，不同意川普政府修邊境牆的撥款提案。

本來，只要國會不透過支出法案，那麼計劃只能擱淺，總統也無可奈何，川普卻另闢蹊徑，以國家安全為由，宣佈美國進入國家安全緊急狀態，這樣就可以繞過國會，直接撥款。

民主黨此前屢屢反對邊境牆費用支出，如今川普不惜以國家安全為由，強勢建造，這怎麼能令民主黨不惱火，本來驢象之爭由來已久，此番民主黨指責川普也不足為奇。

民主黨建制派官僚政客群已經無奈到了暴跳如雷的地步，對特朗普的威脅、誹謗、政治陷害、在特朗普的施政過程中設定種種障礙等等等等都用上了，偏偏遇上了天不怕地不怕的特朗普極度喜歡迎接各種挑戰，儘管民主黨建制派官僚政客群傾巢出動對特朗普展開了無休止的車輪戰，可是共和黨一方似乎只是列陣觀戰看特朗普在民主黨陣營中單槍匹馬殺進民主黨建制派官僚政客群中越殺越勇，眼下在民眾來看民主黨建制派官僚政客群即便是車輪戰都不能阻擋特朗普，兩黨之戰成了民主黨與特朗普之戰，民主黨似乎成了第三方，民眾認為連特朗普都不能戰勝的民主黨還能撼動共和黨陣營？民主黨在特朗普面前也簡直是隻能無奈了。

特朗普宣佈國家進入緊急狀態後美國民主黨肯定要要採取反制措施的，最主要的反制手段無法就是起訴特朗普違法違憲，還有就是繼續追查特朗普“通俄門”事件等醜聞。

特朗普宣佈美國國家進入緊急狀態就是為了修建美墨邊境隔離牆，由於民主黨議員在國會大力阻撓特朗普包含57億美元修牆費用的聯邦政府預算案遲遲無法透過，在經歷聯邦政府部分停擺依然無法迫民主黨讓步後，特朗普只好宣佈國家進入緊急狀態利用其賦予美國總統的權力挪用軍費修牆了。

但是美墨邊境隔離牆的修建實際上涉及到美國民主黨和共和黨臉面之爭更涉及到兩個政黨的選票之爭等多方面的利益，因此民主黨是絕對不會就此善罷甘休輕易認輸讓特朗普如願的修牆的，為此民主黨一定會不斷的起訴特朗普宣佈國家進入緊急違法違憲，還有就是再次要求調查特朗普通俄門和跟色情女星緋聞等諸多的醜聞，一旦讓他們抓住特朗普的把柄就會啟動彈劾程式彈劾他。

但是特朗普敢宣佈國家進入緊急狀態顯然是有備而來的，至少他認為自己已經找到了自己宣佈國家進入緊急狀態的充分法律依據，要知道他之前雖然屢次威脅可是遲遲卻不敢宣佈國家進入緊急狀態，現在敢這樣做了說明他已經做好了應對民主黨法律訴訟的準備了，而民主黨對其通俄門等醜聞的調查至今都沒有找到什麼有力的證據，因此民主黨想要就此扳倒特朗普恐怕不容易。

坦白來說特朗普修建美墨邊境隔離牆絕對是有百利而無一害的，不進可以減少毒品和犯罪分子湧入美國，還有可以延緩美國拉美化的步伐和緩和美國社會矛盾等等作用，因此讓特朗普修牆對其它國家來說並不是什麼好事，所以大大希不希望民主黨扳倒特朗普呢？

美總統有權力在危及國家安全的情況下宣佈國家進入緊急狀態，關鍵是目前這是危及國家安全的情況嗎。民主黨似乎考慮這一點，但共和黨也充分考慮了這一點，慢慢玩兒。

美國進入緊急狀態民主黨人當然要進行反擊。美國是三權分列的國家。總統掌握行政權，國會掌控立法權，法院掌控司法權。總統與國會鬥，國會只能向法院控告總統違憲。爭取法院的支援。其次國會還可策動軍隊反制，緊急狀態下總統才可挪用軍費修牆。但國防軍費都是專款專用，挪用軍費修牆損害軍隊利益，勢必引起軍隊的反對。民主黨掌控的眾議院不會順順利利讓特郎普拿到錢修牆。其次，民主黨還一直在調查特郎普的通俄門，有可能逼其下臺 。

①啟動司法訴訟追究特朗普違憲。

②繼續對特朗普的“通俄門”+“豔星門”+“逃稅門”等醜聞的調查。

④可在特朗普下次向眾議院提出撥款要求時“發難”。

特朗普宣佈美國進入“國家緊急狀態”，這是特朗普對美國國會尤其是眾議院的藐視，涉嫌違反美國憲法，必然遭到民主黨把持的眾議院的強烈反制。

2月15日，美國眾議院司法委員會委員會宣佈，將立即對特朗普宣佈“國家緊急狀態”的做法展開調查，稱他為修建美墨邊境牆獲取資金的舉動，帶來了憲法和法律問題。由司法委員會主席傑羅爾德·納德勒和委員會中其他高層民主黨議員簽名的這封信說：“我們認為，你（指特朗普）宣佈‘緊急狀態’表明了對分權原則和我們憲法制度規定的你自身的職責極其漠視。”所以，民主黨可能將特朗普送上法庭，特朗普政府可能面臨長達數年的官司。果真這樣，特朗普攤上大事兒了，不僅連任2020年總統基本無望，就是這個總統任期的最後兩年也不得安寧。這是一個方面。

另一方面，民主黨可能會對特朗普提起彈劾案。美國中期選舉之前，就有70多名民主黨議員要求彈劾特朗普。但是，民主黨人、美國前副總統拜登認為，“通俄門”報告出爐之後再考慮彈劾特朗普，可以將政治成本減小到最低程度。因而，美國中期選舉之後，雖然民主黨把持了眾議院，但遲遲沒有對特朗普提起彈劾案——不是不報，時候未到。一旦時機成熟，特朗普肯定被彈劾。不管特朗普所在的參議院是否透過彈劾案，都是特朗普人生簡歷上的一大汙點：如果參議院透過彈劾案，特朗普將立馬下臺，再次創造美國的歷史；即使不透過彈劾案，特朗普接下來的執政生涯也非常難堪。

特朗普宣佈“國家緊急狀態”，不僅民主黨可能將特朗普送上法庭，美國其他各州也可能對特朗普提起訴訟。目前，加州州長民主黨人紐森和加州總檢察長貝謝拉已經召開新聞釋出會，宣佈將對特朗普發起訴訟。不僅如此，加州還將聯合美國其他各州，對特朗普發起訴訟。看來，特朗普很可能吃定了這場官司！

衝動是魔鬼，亂幹付代價。特朗普冒天下之大不韙，人為地將美國置於“國家緊急狀態”，這是妖言惑眾、製造混亂、破壞穩定，不僅民主黨饒不了了特朗普，美國各州民眾也不會放過特朗普。可憐的73歲老頭兒特朗普，如果因為這次衝動而身陷囹圄，不知會不會腸子都悔青？

美國進入緊急狀態一般有主要幾種情況:國家安全受到外敵入侵或其它原因威脅、社會經濟生活受到侵害(如大型自然、人為災害)、外交政策執行受到外部威脅等因素，美國總統有權宣佈“國家進入緊急狀態"。美國的《緊急狀態法》於1976年由在任總統福特頒佈。至今，一共實施了58次;小布什執政宣佈12項(次)，奧巴馬宣佈13(次)項。特朗普已宣佈3次，第一次是有關藥品氾濫內容的,第二次是制裁尼加拉瓜的某些個人的，第三次就是這次關於修牆的。

美國的“緊急狀態法“有的長期有效，1979年，美國因伊朗人質危機宣佈國家進入緊急狀態，40年來，每年延期繼續有效。是壽命最長的“緊急狀態"。“9.11”事件宣佈緊急狀態是最沒有爭議的一次。

這次特朗普為修牆，宣佈國家進入“緊急狀態"，是爭議紛起的一次。民主黨人認為，特朗普涉嫌濫用總統權力，挑戰美國司法。

佩洛西與特朗普

眾議院以佩洛西議長為首的民主黨人在2月15日特朗普宣佈美國進入緊急狀態的當日，就與參議院共和黨少數黨領袖舒默發表聯合宣告，反對特朗普。指責他濫用總統職權，並宣佈將起訴特朗普。

佩洛西要有效抵制特朗普，可在眾議院提取議案，否決特朗普簽署的“緊急狀態"。估計在眾議院會得到透過。美國是兩院制憲制，要否決特朗普的“緊急狀態"，還必須要在參議院獲得2/3以上議員透過;參議院是特朗普所在的共和黨人控制的，參議院多數黨主席(議長)已經宣佈支援特朗普，估計難獲透過，這樣特朗普的“國家進入緊急狀態"仍然有效。

那麼，剩下的就是“華山一條路"一一起訴特朗普。

美國南部加州是民主黨人控制的州。這次修牆也可能是牽涉土地最多的州。加州州長民主黨人加文.紐森與州檢查長已發表聯合宣告，準備起訴特朗普。(該州長砍掉了聯邦政府在該州的高鐵專案，特朗普要他歸還聯邦政撥付的35億美元，紐森堅決不還。)上圖:加州州長紐森和夫人

特朗普堅持修牆，看起來是特朗普為了兌現競選承諾。其實質還是共和黨與民主黨兩黨之間的權力之爭。特朗普如獲勝，有利於接下來的總統競選;如果敗北，則有利於民主黨的總統競選。共和黨人不會放棄這次總統在位的有利時機，民主黨也不會輕易放棄這次“權力訟訴"之爭。

眾議院的不利因素:14日晚，眾議院以300:128的絕對優勢通過了新的邊境支出法案，參議院也以83:16的優勢通過了新的邊境支出法案。法案規定為13.75億美元。意思就是民主黨人承認了邊境安全隱患，同意修牆。而共和黨特朗普覺得資金不夠，堅持57億元的修牆方案。

民主黨人認為特朗普得過進尺，無權加大資金，破壞了法律斌予兩院的權力。

特朗普這次是把宣佈緊急狀態的權力徹底工具化，在美國政治史上開了負面先例。

特朗普這一決定為了繞過兩黨關於修建美國墨西哥邊境隔離牆的提案之爭，國會不批修建隔離牆的財政預算，政府停擺也不能逼迫民主黨妥協，特朗普就只好頒佈緊急狀態決定從而直接用軍費去建牆。這一決定既避免了政府關門的危機，又能兌現之前的建牆承諾，是特朗普所認為的“兩全其美”之策。

但是這一方法肯定會引起司法爭議，這將是民主黨反制特朗普的切入點。特朗普宣佈緊急狀態後，決定將已獲批的用於國防軍事設施的資金挪用去修建隔離牆。而根據美國的法律規定，雖然在緊急狀態下可以改變軍事支出的用途，但是這個支出還是要用在國防部或軍隊身上，而美墨邊境建牆的人員肯定不是軍人。

這一司法爭議肯定會被民主黨拿來作為起訴特朗普的理由，不過在此之前，民主黨人會想辦法叫停緊急狀態。按照1976年美國《國家緊急狀態法》的相關條款，國會有權力以透過聯合決議案的方式來否決總統頒佈緊急狀態。但即使提出否決議案，也需要總統的簽署，這就是為什麼特朗普有恃無恐的原因。在一會兩院中得到三分之二的支援去推翻特朗普的決定目前看來絕非易事，被激怒的民主黨人也只有動用調查權對特朗普進行鉗制和約束，目前民主黨控制的國會眾議院司法委員會已經在準備對特朗普宣佈緊急狀態的合法性展開調查和聽證。

民主黨人想要反制的特朗普的切入點還是有的，除了之前的“通俄門”，這次的司法爭議又是一條罪狀。但反制是否有效，就要看民主黨人怎樣去操作。